稷山县地下水超采现状及对策分析

2016年稷山县农田灌溉亩均用水量193.3 m3，小 于运城市亩均灌溉用水量219.1 m3。 2.4 最严格水资源管理制度实行情况
以2016年为水平年，对稷山县最严格水资源管理 制度实行情况进行比较分析。
2016年稷山县用水总量10 497万m3，未超出运城 市划定的稷山县2020年用水总量为12 400万m3的控制 指标，符合最严格水资源管理制度要求。
山西水利
水资源管理·2018 年第 6 期
稷山县地下水超采现状及对策分析
张志飞
（山西省水利建筑工程局，山西 太原 030002）
［摘要］稷山县位于运城市北部，水资源短缺，由于长期大量开采地下水保障工农业和居民生活用水需求，造成县域内地
下水水位持续下降，形成了大面积的地下超采区。通过研究超采区水资源开发利用现状，以稷山县地下水超采情况为对
象，分析超采区供水情况、用水结构、用水效率和最严格水资源管理制度实行情况，提出了相应解决对策，为稷山县超采
区治理提供参考依据。
［关键词］稷山县；地下水；超采区；对策分析
［中图分类号］P641.8
［文献标识码］C
［文章编号］1004-7042（201河下游，运城市北端，辖区南北长 47.5 km，东西宽25 km，全县总面积686 km2，当地天然 矿泉水、温泉资源非常丰富。近年来，随着经济社会的快 速发展，稷山县地下水开采量不断加大，地下水超采 情况持续恶化。根据《山西省地下水超采区评价报告》 和《山西省地下水超采区综合治理实施方案（2018 年 度）》地下水超采区划分情况，稷山县大部分区域位于 超采区范围内。 1 水文地质概况
生活用水包括：城镇公共用水、城镇居民用水和 农 村 居 民 用 水 3 部 分 ， 年 均 用 水 量 分 别 为 216 万 m3、 386万m3、404万m3，分别占年均总 用水量的2.47%、 3.93%、4 . 05 % ， 农 村 居 民 用 水 量 在 生 活 用 水 量 中 所 占比例最大。
稷山县属黄河中游黄土高原区，北依吕梁山，南 靠稷王山，汾河自东向西横贯中部。以汾河为界县境 地分南北，川垣对称，岭山对峙，地势南北高，中间低， 高差悬殊。全县可分为3个地质单元，分别为剥蚀构造 基岩中低山区、剥蚀堆积平原区和侵蚀堆积河谷阶地 区。气候属暖温带大陆性季风气候，多年平均降雨量 522.0 mm，多年平均蒸发量为1 573.3 mm，多年平均气 温12.8益。境内河流均属黄河流域汾河水系，主要河流 为汾河，此外，还有黄华峪、晋家峪、马壁峪和三交河 等4条季节性河流，其均为汾河支流。 2 水资源开发利用现状 2.1 供水情况
以2016年为水平年，运城市用水指标作为参照标 准，对稷山县各项用水指标进行分析。 2.3.1 综合用水指标
2016年稷山县人均年用水量为292 m3/p，小于运 城市人均取水量317.6 m3/p。
11 2018 年 6 月
水资源管理
SHANXI WATER RESOURCES
2.3.2 生活用水指标 2016年稷山县城镇公共用水指标42 L/P·d，大于
2016年，稷山县供水工程，包括1 669眼地下水开 采井、3座小型水库、19座塘坝、3处引水工程以及20余 处黄河、汾河提水泵站。其中，水库和塘坝供水量较 小，地表水供水量主要依靠黄河、汾河提水量，2016年 泵站提水量约占地表水供水量的93%。
2012—2016年，稷山县年均供水总量9 608.4万m3， 其中，地下水年均供水量4 579.4万m3，地表水年均供水
生产用水包括：农田灌溉用水、林牧渔畜用水和 工业 用水 3部分 ， 年均用 水 量 分别为 7 917.4万 m3、 136.2 万 m3、509.6 万 m3， 分 别 占 年 均 总 用 水 量 的 82.40%、1.42%、5.30%，农田灌溉用水量在生产用水中 所占比例最大。
生态 用 水 年 均 用 水 量 为 41 万 m3， 占 总 用 水 量 的 0.43%，所占比例较小。 2.3 用水效率
运城市城镇公共用水指标40 L/P·d；城镇居民用水指标 75.1 L/P·d，小于运城市城镇居民用水指标77.6 L/P·d； 农村居民用水指标50.6 L/P·d，大于运城市农村居民 用水指标49 L/P·d。 2.3.3 工业用水指标
2016年稷山县万元工业增加值用水量21.63 m3/万 元，小于运城市万元工业增加值用水量29.05 m3/万元。 2.3.4 农业灌溉用水指标
2016年稷山县万元工业增加值用水量为26.13 m3， 比2015年万元工业增加值用水量降低3.69%，符合运 城市水务局制定的2016年万元工业增加值用水量比 2015年下降1%的控制目标。 3 地下水超采区治理对策 3.1 推广合同节水管理，加快节水灌溉设施建设
稷山县农田灌溉用水量占总用水量的82.4%，因 此加快节水灌溉设施建设是解决地下水超采的当务 之急。当前，市场上较为成熟的节水灌溉技术包括渠 道防渗、管道输水、喷灌、滴灌以及微润灌等，但由于 节水灌溉设施建设和维护成本较高，多年来被农户的 采用率并不高，灌溉设施的建设和管理仍然是政府主 导模式。合同节水管理的提出打破了这一模式，开创 了社会资本进入节水服务领域的新渠道，对发展节水 服务行业、推进节水型社会建设提供了新的途径。目 前合同节水管理已在云南陆良县恨虎坝灌区进行试 点建设，稷山县可借鉴试点经验，推广合同节水管理， 加快节水灌溉设施建设。 3.2 加大其他水源利用量，节约和保护地下水
量5 029万m3。当地地下水年均可利用量为4 374万m3， 年均超采量约为4.7%。从2012—2016年逐年供水量来 看，除2014年地下水开采量低于年均可利用量外，其 他年份均为地下水超采年份。 2.2 用水结构
2012 — 2016 年 稷 山 县 年 平 均 总 用 水 量 为 9 608.4万m3。按取水用途可分为生活用水、生产用水和 生态用水3大类，各自年均用水量分别为1 004.2万m3、 8 563.2万m3、41万m3，分别占年均总用水量的9.58%、 90.07%、0.35%。