改善看病难题
农民看病难问题现状及思考
的 城 乡统 ～ ． 行 城 乡一 致 的 劳 动 ｆ工 制 度 ： 小 农 村 劳 动 实 ｛ ｛ 缩 力 和 城 市 劳动 力 在 用工 成 本 上 的 差 距 ， 革土 地 制 度 。建 立 改
和歧 视 行 为 。 城 市 居 民相 比 ， 民工 仍然 是 弱 势群 体 。 于 与 农 由 我 国 长 期 以 来 在 观 念 上 存 在 的 “ 乡 对 立 ” 在 体 制 上 存 在 城 和
的 城 乡分 冶 的 深 刻 影 响 ，城 乡居 民存 在着 严 重 的心 理 隔 膜 ，
４加 快 体 制 创 新 的 步 伐 ， 农 民进 城 创造 良好 的 制 度 性 ． 为 前 提 。 尽 快改 造 传 统城 乡隔 离 的 户 籍 制 度 ， 现 户 籍 管 理 上 实
童的义务教育 ． 实行 大 规 模 的各 种 职 业 培 训 ， 而 提 高农 村 从
劳 动 力素 质 。
外， 向外 出 务工 的农 民 加 收 其 他 任 何 费 用 ， 源 头 上 堵 塞 各 从
种 乱收 费渠 道 ． 根 本 上 减轻 进 城 镇 务 工农 民的 负担 。 从
７加 强 思 想 教 育 和 政 治 宣 传 ， 除对 农 民 工 的歧 视 心 理 ． 消
解病 情 难 。三 是在 乡镇 医 院 由 于 医疗 技 术 水 平 相 对 较 低 ． 存
夕 科 手 术 都做 不 了 ， 诊 现象 时有 发 生 。 而 多 数村 卫 生 室 由 ｝ 误
机 构 ， 力 形 成 全社 会 齐 抓 共 管 的 局 面 ． 努 积极 推 进 农 村 剩 余 劳动 力 转 移 工 作 的开 展 。 ６努 力 创 造 更 加 良好 的政 策 环境 ， 励 农 村 剩余 劳 动力 ． 鼓 转 移 。各 级 政 府 有关 部 门应 在 财 政 、 收 、 融 、 税 金 土地 、 商 、 工 劳 动保 障 等 各 个 方 面制 定切 实 有 效 的 政策 ， 励 农 村 富余 劳 鼓 动力转移。 应进 ～ 步完 善 有 关 农村 土 地 承包 及 农 民 进城 人 镇
基层反映：多措并举强基层 破解百姓看病就医难题
基层反映：多措并举强基层破解百姓看病就医难题今天，好的小编为大家整理了一篇关于《基层反映：多措并举强基层破解百姓看病就医难题》范文，供大家在撰写基层反映、社情民意或问题转报时参考使用！正文如下：在医疗改革的大潮中，如何让百姓享有更多的改革成果，我省明确提出，共享优质资源，升级医疗服务，做实公共项目，完善农合制度——“以前，我有了病，首选是去山西医科大学第一医院、山西医科大学第二医院或者是山西省人民医院就医，现在不一样了，在这儿，我同样也能得到省人民医院专家的诊疗，而且还不用排长队等待，医疗费用还低。
”5月9日，记者在省人民医院医疗联合体太原市第八人民医院采访时，挂该院中医科主任王宝迎号的患者王小鹰如是说。
王宝迎是省人民医院中医科的副主任。
20XX年，省人民医院医疗联合体太原市第八人民医院成立时，他又就任该院的中医科主任。
他的到来，为该院引来了不少病患。
当天上午8点刚过，记者赶到那儿时，他的号已挂至第9号。
王小鹰因这项改革而受益，她的故事见证着我省医疗改革的大潮。
怎样才能让百姓享有更多的改革成果，我省正在多措并举强基层、着力破解群众看病就医的难题。
瞄准基层，让优质医疗资源“沉”下去“以前，我们村没有村医，一个普通的感冒还得跑到邻村或者榆次去买药，村里人看病很不方便，现在，情况已不再如此了。
”今年20岁的冀宏伟，在学习了两年、实习了一年后于去年回到自己的故乡——太原市小店区西温庄乡东温庄村当了村医。
他说：“我20XX年中考考了469分，原本计划上高中，却在村主任的‘诱导’下报考了‘村来村去’。
之后，在太原市卫生学校学习了两年理论知识，包括儿科、妇科、中医、西医、急救等等，实习期间既要跟着大夫，又要跟着护士，因为乡村医生既是大夫又是护士。
我们乡村医生都是‘博士’，无论来了什么病人不管他是什么科的都得看，即使是看不了的病，也得知道病人该去大医院的哪个科看病，要起到预警分诊的作用。
”去年，除冀宏伟外，太原市还有142名“村来村去”定向培养的村医定向生在接受了为期3个月的上岗前培训和执业注册后，补充到村卫生室上岗执业。
《医改能否缓解“看病难”、“看病贵”的问题？》
《医改能否缓解“看病难”、“看病贵”的问题？》一、引言中国作为世界上人口最多的国家，其医疗资源需求量大且压力重。
在此背景下，“看病难”与“看病贵”问题日益凸显，成为社会关注的焦点。
医改作为解决这一问题的关键手段，其实施效果及影响备受关注。
本文将探讨医改能否有效缓解“看病难”、“看病贵”的问题，并从多个角度进行深入分析。
二、医改的背景与目标医改，即医疗改革，是指对医疗体系进行全面或部分调整和改革的过程。
其背景源于我国医疗资源分配不均、医疗效率低下以及医疗费用过高等问题。
医改的目标在于优化医疗资源配置，提高医疗服务质量与效率，降低医疗成本，使广大群众能够享受到公平、可及的医疗服务。
三、医改缓解“看病难”问题的途径1. 医疗资源整合：通过调整和优化医疗资源配置，提高医疗资源的使用效率。
如通过区域医疗中心建设、远程医疗等方式，实现医疗资源的共享与下沉。
2. 医疗服务体系改革：推动基层医疗机构建设，完善分级诊疗制度，使患者能够根据病情选择合适的医疗机构就医。
3. 优化就医流程：通过简化就医流程、推行预约挂号等措施，缩短患者等待时间，提高就医效率。
四、医改缓解“看病贵”问题的措施1. 药品价格控制：通过集中采购、招标等方式，降低药品价格，减轻患者负担。
2. 医保制度改革：完善医保制度，扩大医保覆盖范围，提高医保报销比例。
3. 推行按病种付费制度：通过按病种付费的方式，控制医疗费用，防止医院过度治疗和乱收费现象。
五、医改实施效果及挑战医改实施以来，取得了一定的成效。
医疗资源配置得到优化，医疗服务质量与效率有所提高，患者就医体验得到改善。
然而，仍面临一些挑战，如医疗资源分配不均、区域发展不平衡、医务人员培训与引进等问题。
这些问题的存在可能对医改的实施效果产生一定影响。
六、建议与展望1. 继续深化医改：加大医改力度，持续推进医疗资源的整合与优化配置。
2. 加强政策落实与监督：确保各项政策落到实处，加强对政策执行的监督与评估。
《医改能否缓解“看病难”、“看病贵”的问题？》
《医改能否缓解“看病难”、“看病贵”的问题？》一、引言随着社会的发展和人口老龄化的加剧，医疗问题逐渐成为社会关注的焦点。
其中，“看病难”和“看病贵”成为了广大民众普遍反映的问题。
为了解决这些问题，政府不断推动医疗改革，以期望通过改革来提高医疗服务的质量和效率，减轻民众的医疗负担。
本文将探讨医改能否有效缓解“看病难”、“看病贵”的问题。
二、当前“看病难”、“看病贵”问题的现状及原因（一）现状1. 看病难：主要体现在医疗资源分布不均，优质医疗资源集中在城市大医院，基层医疗机构服务能力不足。
患者就医需要排队等候，转诊困难。
2. 看病贵：医疗费用高昂，患者负担重，部分家庭因病致贫。
药品价格、检查费用等偏高，使得医疗成本成为普通家庭的一项重要支出。
（二）原因1. 医疗资源配置不合理：优质的医疗资源过于集中，基层医疗服务能力较弱。
2. 医疗服务体系不完善：医疗服务流程繁琐，转诊机制不健全。
3. 医疗保障制度不健全：医保覆盖面不够广泛，报销比例和报销范围有限。
三、医改措施及其对缓解“看病难”、“看病贵”的作用（一）医改措施1. 强化基层医疗服务：通过政策扶持和资金投入，提升基层医疗机构的服务能力。
2. 优化医疗服务流程：简化就医流程，推行电子化医疗服务，减少患者排队等候时间。
3. 完善医保制度：扩大医保覆盖面，提高报销比例和报销范围，减轻患者经济负担。
4. 推动医疗卫生信息化建设：利用现代信息技术，实现医疗资源共享和远程医疗服务。
（二）作用分析1. 缓解看病难：通过强化基层医疗服务，优化转诊机制，使患者能够在就近的医疗机构得到及时有效的治疗，减少就医排队等候时间。
2. 缓解看病贵：通过完善医保制度，降低患者自付比例，减轻患者经济负担。
同时，推动药品价格和检查费用的合理调控，降低医疗成本。
四、医改实践中遇到的问题与挑战（一）医改实践中的问题1. 医改政策落实不到位：部分地区医改政策执行力度不够，导致政策效果不明显。
加强卫生基础工作,解决群众看病难问题(五难惠民工程汇报材料)范文
加强卫生基础工作，解决群众看病问题——红河县解决“看病难”问题专题调查报告尊敬的各位领导：“看病难”是一项社会性问题，也是事关广人民群众切身利益的一件大事。
作为卫生行政主管部门，我们对此项工作十分重视。
根据红河县“五难”攻坚惠民领导小组的安排，我们及时对解决“看病难”进行了专题调查，现将调查结果报告如下：一、基本情况全县有医疗卫生机构18个，卫生专业技术人员210人，开设有病床248张（其中县人民医院140张），每千人拥有病床位0.87张；91个村级卫生室，共有乡村医生188人；县、乡医疗卫生单位业务用房面积18207平方米，目前为止，全县拥有万元以上医疗器械96件，2006年全县门诊人次85395人次，总住院人次2311人次，全县业务总收入1031万元。
二、存在的问题1、卫生专业人员严重不足，乡村两级医疗设备缺乏。
一是全县医疗卫生机构人员编制371人，现有在职人员238人，缺编133人；二是全县13个乡镇卫生院中无X光机的4个、无彩色B超13个、无全自动生化仪13个；91个卫生室中按甲级卫生室装备的只有14个、有简单设备61个、有房无设备有16个。
这种严重的人员缺编和设备缺乏状态也是造成群众“看病难”的原因之一。
2、乡村两级专业人员素质低，服务能力弱。
随着医疗技术的更新，乡村医疗专业人员的素质也日新月异的医疗技术不相适应。
目前，这种现象造成了我县大部分乡镇卫生院出现“人机脱节”的矛盾。
3、群众生活困难，难以承担基本的医疗费用。
从而导致群众因经济原因造成的“看病难”问题。
三、“看病难”的原因及表现近年来，“看病难”以成为社会的焦点，为广大人民群众普遍关心和反映强烈的问题，这种现象在处边疆特困地区的我县更显得突出。
所谓“看病难”则意味着医疗服务的可及性存在问题。
众所周知“看病难”的问题并不能等同于“看病贵”。
因为，即使在全民公费医疗的情况下,如果医疗资源配置不合理。
那么，某些地方的民众依然会因为医疗机构少和专业人员缺乏而不能获得适当的医疗服务。
改善群众就医体验总结
改善群众就医体验总结随着我国医疗水平的不断提高，人们对于医疗服务的需求也越来越高。
然而，在日常就医过程中，很多人仍然会遇到排队等候、挂号困难、检查费用高等问题，这些都会影响群众的就医体验。
因此，如何改善群众就医体验成为目前亟待解决的问题之一。
一、优化医疗资源分配医疗资源的分配是影响群众就医体验的重要因素之一。
在优化医疗资源上，首要的是要加大对基层医疗设施的投入。
目前，很多优秀的医疗技术仅仅停留在大专院校、综合医院等高级医疗机构，基层医疗设施缺乏设备和技术的投入，给基层就医带来了很大的不便。
其次，通过提高医疗资源的利用率来优化资源的分配。
在很多医院中，医疗设备冷门设备的利用率偏低，如果能够通过合理的管理来提高设备的利用率，可以有效地增加医院的收益和服务的效率，实现水平和服务的双提高。
二、提高医疗服务质量提高医疗服务质量是改善群众就医体验的另一个重要因素。
如何提高医疗服务质量呢？首先，要加强医疗人员的教育和专业技能培训，提高医务人员的专业水平和职业道德，培育一支技术精湛、服务热情、责任心强的医疗队伍。
其次，要建立健全的服务标准与考核机制，使医疗机构的管理更加科学有序。
医疗机构需遵循科学、规范的管理制度，提高服务效率与满意度，建立公开透明的信息系统，使接受医疗服务的公众信任、认可和满意。
三、推崇互联网医疗模式互联网在生活中的应用越来越广泛，互联网医疗对于改善群众就医体验也有着重要的作用。
互联网医疗可以实现全程咨询、网络挂号、网络检查等服务，让病人足不出户，就能享受到医疗服务，避免了“看病难”的局面。
同时，互联网医疗通过线上问诊和线下复诊的方式，可以缓解医疗资源的紧张状况，既为医疗机构提供新的服务模式，更为公众提供优质又高效的医疗服务，特别是对于居住在交通不便的人们来讲，更是提供了极大便利。
四、鼓励社会力量助力医疗事业医疗服务的发展离不开社会的力量。
在推动优质医疗服务的过程中，需要鼓励社会各界踊跃参与，积极投身到公共服务中去。
让群众就医不再“急难愁盼”
2024年市政府工作报告提出，更大力度保障和改善民生，提升人民生活品质。
坚持尽力而为、量力而行，集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事，兜住、兜准、兜牢民生底线，在高质量发展中增进民生福祉。
“我们不但要让群众在家门口看病，更要让群众在家门口高质量看病，享受高质量的就医服务。
”在市六届人大二次会议首次开启的“代表通道”上，市人大代表，重庆医科大学附属第一医院副院长、江北区人民医院党委书记何建国针对“看病难”问题，分享了自己的理解和实践经验，话语间洋溢着浓浓的“民生味儿”。
医疗问题一直都是老百姓关心的民生问题之一，作为来自卫生系统的一名人大代表，何建国体会非常深刻，“虽然国家出台了一系列惠民利民的医改政策，但‘看病难’问题仍然存在。
”何建国调研发现，所谓“看病难”，其实不是难在医院不够大、医务人员不够多、医疗技术不够强，而是难在基层医疗卫生机构医疗技术不够强、人才匮乏、设备不齐、百姓信任度不高。
这导致群众不愿前往家门口的基层医院就医。
从2019年开始，何建国尝试性地让区内的龙头医院与距离中心城区近40公里的复盛社区卫生服务中心深度合作，采用辖区龙头医院医护团队直接进驻社区卫生服务中心的模式，开设门诊及住院病区，并为其提供远程心电、远程影像、远程会诊等服务，并对危急重症患者转诊开通绿色通道，优化转诊机制，扫除基层医院的后顾之忧。
同时，依靠上级医院医生资源，基本实现全镇居民家庭医生全覆盖，针对小病进行提前预防和治疗，并实现提前分诊，落实分级诊疗。
经过几年运行，这样的模式取得了显著成效。
如今，复盛社区卫生服中心的年门诊量由3000人次增至近4万人次，每年住院病人量近700人次，基本满足了复盛镇常住居民就医需求，家门口有“医”靠变成了现实。
近年来，为补齐公共服务短板，重庆市在提高医疗水平、改善医疗服务质量等方面做出了不懈努力。
据市卫生健康委党委书记、主任张维斌介绍，2023年，全市卫生健康系统深化成渝地区卫生健康一体化发展，获批国家中医药传承创新中心、国家中西医协同“旗舰”医院，4家国家区域医疗中心项目全面开工建设，新增三甲医院8家，启动61个区县域医疗卫生次中心和60家社区医院建设；建成智慧医院67家、互联网医院86家。
浅谈抓好农村合作医疗解决群众看病难问题
新 型农 村合 作 医疗制度 是 在 都是 操盘 手 。为了配 合好 农 村合 取 的有力 措施 ， 目的 就是 为 了更 政 府 不 断 努 力 解 决 “ 农 ” 问 作 医疗 工 作 的顺 利开 展 ，镇 卫 生 有 效地 解 决群 众 的看病 难 、看病 三
题 、构建 和谐 社会 背 景下 出 台的 院从 抓好 规 章制 度人 手 ，逐 步完 贵 的热点 问题 。镇 卫生 院 的基础
做 好宣 传 发动工 作 ，并 主动做 好 生 院义 不 容辞 的责 任 和义务 。既 逐 步提 高待 遇 ，吸 引医学 院校 毕 医疗服 务 ，赢 得 了群 众 的信 任 。 保 证 了参 保农 户 的利益 ，又 密 切 业生 赴农 村 工作 ，让 他们 有舒 展 近 年来 ，全镇农 民群 众参 加农 村 了医 院与 患者 的关 系 。近年 来 ， 身手 的舞 台 。由于历 史和 现实 的 合 作医疗参 保率 达 １０ ０ ％，很好 地 医院都 没有 发生 过 医疗 事故 ，有 原 因 ，当前 ，乡 镇卫 生 院的 医疗
效地 防止 了医疗 纠纷 。 技术 水平 ，与县 城 医院 、市 级 医 解决 了当地群众 的看病难 问题 。 １抓 好基 础设施 建 设 ，提 高 ． １ ． ２充分利用 当前公共卫生建 院相 比 ，确 实存在 差距 ，我们 一
乡镇卫生 院医疗服务 能力
设 资金 ，加 快 乡镇 卫生 院基 础设 方 面吸 引人 才 ，另一 方面 注重 培 养人 才 ，提 高本 院 医务人员 的业
及 广 大 群 众 的 民 心 工 作 。 自 疗 项 目、用药 目录 。通 过一 系列 题 ，赢得群众 的信任 和支持 。 １ 多渠道加快农村卫生人才 ． ３ ２ ０ 年 化 州市 开 展农 村合 作 医疗 措 施 ，全 院职 工达 成 了共识 ：为 ０４ 工 作 以来 ，我 们积 极配合 ，努 力 新 型农 村 合作 医疗 患 者服务 是卫 的培养 。创 造 良好 的工作 环境 和
关于改善群众看病就医体验方面的提案
关于改善群众看病就医体验方面的提案1.引言1.1 概述概述部分的内容是对整篇文章的主题进行一个简要的介绍，包括群众就医体验的现状及存在的问题。
概述旨在引起读者的兴趣，概括性地提出改善群众看病就医体验的重要性。
以下是关于概述部分的一个示例：群众看病就医是与每个人息息相关的重要议题，直接关系到人民群众的身体健康和幸福感。
然而，当前我国就医体验面临诸多挑战与问题。
长时间排队、医疗资源分配不均衡、医疗服务质量参差不齐等现象普遍存在，给广大群众带来了不便和困扰。
为解决这些问题，本文提出了一系列改善群众看病就医体验的方案，并从提高医疗资源分配效率、改善医疗服务质量两个方面进行了探讨。
通过加强医疗资源统筹规划和优化医疗资源配置，可以提高医疗资源的利用率，减少排队等待时间，实现资源的合理利用。
同时，提升医务人员的素质和完善医疗设施与设备，可以提高医疗服务的质量和效率，增强群众就医的满意度。
本文旨在呼吁社会各界关注群众就医体验问题，提出一些建设性的提案，促进我国就医体验的持续改善。
虽然现实问题复杂多样，但只有通过合作共享、全面协同，我们才能共同推动医疗卫生事业的发展，为广大群众提供更加便捷、高效、优质的就医服务。
1.2 文章结构：本文分为引言、正文和结论三大部分。
引言部分对本文的主题进行概述，介绍群众看病就医体验的问题，并提出改善这一问题的重要性和必要性。
同时，给出了本文的结构安排和目的。
正文部分分为两个主要内容：提高医疗资源分配效率和改善医疗服务质量。
在提高医疗资源分配效率的部分，将从加强医疗资源统筹规划和优化医疗资源配置两个方面进行论述。
在改善医疗服务质量的部分，则将重点关注提升医务人员素质和完善医疗设施与设备这两方面。
结论部分对本文的提案内容进行总结，并对未来发展进行展望。
总结提案内容时，可以回顾提高医疗资源分配效率和改善医疗服务质量两大方面的措施，强调其对改善群众看病就医体验的重要性和可行性。
在展望未来发展时，可以指出进一步深化医疗体制改革、推动信息化建设和提升公众健康意识等方面的发展方向。
陈竺：深化医改 逐步缓解群众看病就医问题
陈竺：深化医改逐步缓解群众看病就医问题看病难、看病贵这一说法，其实很笼统，不同的人有不同的理解。
城镇居民与农村居民、医生和患者、不同收入的群体可能有不同的看法，需要深入分析，交流沟通，达成共识。
看病难，难在哪里？看病难比较确切的意思，是病人看病就医要走很远的路、花费大量的时间、耗费很大的心血，才能来到比较满意的医院或看上比较认可的好医生。
用卫生经济学的概念表示，看病难就是看病就医的地理可及性较差。
从其成因及其表现形式看，看病难可分为两种。
第一种是绝对性看病难。
这是由于医疗资源绝对不足造成的看病难，是因缺医少药而无法满足基本医疗卫生服务需求的看病难。
新中国成立60多年来，特别是改革开放以来，我国卫生事业取得了显著成就，覆盖城乡的医药卫生服务体系基本形成，现在这种看病难往往发生在中西部经济落后、交通不便、地广人稀的偏远农村地区。
第二种是相对性看病难。
这是由于优质医疗资源相对于居民需求的不足，造成患者去大医院看专家难的问题。
许多人看小伤小病也不去基层医疗机构，而是纷纷涌到大医院。
大医院车水马龙、人满为患，专家号一号难求。
门诊看病“三长两短”：排队挂号、交费和拿药的时间长，但医生问诊和检查时间较短。
病人入院、检查、手术排长队，抱怨连连；医生连续工作、经常加班，苦不堪言。
结果是患者不满意，医生不满意。
这是目前看病难的主要表现形式和特征。
很多人把这种现象称为“全国人民上协和”。
看病贵，贵在何处？看病贵的概念更复杂，涉及看病就医的价格、费用以及医疗费用对家庭个人的经济影响等方方面面的情况。
第一种是个人主观感受的看病贵。
患者主观认为看病就医所花的钱超过了自己的预期水平，或者认为所花的医疗费与看病的效果相比不太理想，钱花得不是物有所值。
这种认识和感受来源于生活经验。
比如，30年前，在县医院做一台阑尾炎手术只需要几十元，但是现在则要花几千元。
医疗费涨了几十倍，病人当然抱怨看病贵了。
第二种是家庭无力支付的看病贵。
是看病就医的总花费超过了家庭支付能力而影响了家庭正常生活，甚至因此花掉存款，卖掉家产，造成因病致贫和因病返贫问题。
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改善看病难题
改革开放以来，医疗卫生体制改革取得了重大突破，医疗卫生资源持续增加，
医疗卫生条件得以改善，医疗技术水平不断取得进步，公共卫生体系建设进一步
加强，城乡居民健康素质明显提高。但也暴露出一些问题，特别是医疗服务体系、
医疗保障体系不适应群众的健康需求，“看病难、看病贵”的问题日渐突出。切实
解决本问题，已成为构建社会主义和谐社会的一个重要因素。
1 造成“看病难、看病贵”问题的主要原因
1.1 目前医疗现状：卫生部前不久公布的数据显示：中国约48.9％居民有病
不就医，29.6％应住院而不住院。我国的卫生资源80％集中在城市，在城市中
80％的资源又集中在大医院。这就导致大多数老百姓看病难。
根据卫生部公布的”2005年中国卫生统计提要”的数据，我国的卫生总费用
从1980年的143.2亿元急速上涨到2003年的
6 623.3亿元，在这飞涨的卫生费用构成中，政府卫生支出从36.2%下降至
17.2%，社会卫生支出从42.6%下降至27.3%，个人卫生支出却从21.2%剧增至
55.5%，这表明老百姓确实感到看病贵。
1.2 医疗卫生自身原因
1.2.1 医疗费用比例控制不到位:医院对医药费用控制效果不明显，导致整体
上医药费用增长过快，药品比重高，每门诊费用、每床日平均费用居高，部分医
院药品比重超标严重，是造成群众看病难、看病贵的原因之一。
1.2.2 医院管理不规范：医院对合理检查、合理用药不规范，医用耗材控制
不严。存在抗生素使用混乱，用进口药、贵重药，不用普通药；大处方、重复检
查、医药耗材缺乏有效管理等情况，也是造成群众看病贵的原因之一。
1.2.3 医疗服务质量与患者要求不相适应：由于部分医院整体布局不合理，
“三长一短”现象仍然存在。门诊挂号、收费、取药窗口开放数量少，办理看病环
节过多，造成患者多次排队，延误看病时间。
2 改善群众看病难、看病贵的对策
2.1 院领导从每周的行政查房和日常临床业务查房中了解情况，查找问题，
对存在的问题及时研究具体措施。各科室负责人为落实医院关于解决群众看病
难、看病贵各项措施的直接责任人，切实按要求抓好落实。全院医务人员牢固树
立“以患者为中心”的服务理念，把解决群众看病难、看病贵的要求转化为自觉行
为，认真做好本职工作，真正把解决群众看病难、看病贵具体措施落到实处。
2.2 加强医德医风建设，规范医疗行为，制定“五要五不得”，即：对住院患
者的检验标本和检验报告，要由医院安排专人按有关规定送取，不得让住院患者
或家属自行送取；需检查的住院患者，要由病房安排专人陪送，对危重患者要全
程陪护，不得由患者自行到有关科室进行检查；转科住院患者，要由转出病房派
专人护送到转入病房，并做好各项交接工作，不得由患者自行转科；住院患者临
时医嘱及一次性使用的贵重药品，要由医务人员领取，不得让患者或家属自行领
取；需要到其他科室或院外会诊的住院患者，要由医院派人陪护，不得让患者自
行前去会诊。建立有奖举报制度，加强社会监督力度，将收受“红包”、回扣及贪
污受贿者处罚金额的一定比例奖励举报人。充分利用就诊须知、入院须知等形式，
向入院患者及家属进行宣传，自觉接受社会监督。严禁“开单提成”、杜绝乱收费，
树立廉洁行医、文明服务新风尚。坚决执行有关规定，自觉抵制不正之风。对收
受“红包”、回扣的工作人员，除按党纪政纪追究责任、追缴所收款物外，同时给
予所收款物等额经济处罚。
2.3 采取切实可行措施，控制医药费用的过快增长：通过提高医疗技术、改
善服务态度、扩大服务项目来增加医院收益，增强医院后劲，积极探索制订科学
的医疗服务规范、诊疗规范和药品使用规范，保证医疗质量和服务质量，约束医
疗行为。
2.4 制定《实施医疗济困工作管理办法》，设立流动济困病床16张，按有关
政策减免医疗费，实行“八免”、“十减半”、“四优惠”等政策，切实为患者减免费
用，减免费用比例达14.49％，受到患者的好评。
2.5 在确保医疗质量前提下，为避免不必要重复检查，切实减轻患者经济负
担，制定《医院间医学检查检验结果互认实施办法》，三级医院间出具的临床检
验结果，凡尚未超出该检验项目周期性变化规律所允许的时间，在不影响正常诊
断治疗，检验单据又能随同病历保存并作为诊疗活动依据的情况下，医院之间应
对其予以认可，避免重复检查，如：生化检查、心电图、B超、X线、CT、MRI
以及各种内窥镜检查等项目，并以此作为诊断依据收入住院者，其相应检查报告
单可收入住院病历。并把这项工作纳入当月综合质量考核，督促落实。
2.6 主动联系社区，方便患者：建立患者双向转诊绿色通道，制定《社区卫
生服务双向转诊管理办法（试行）》，规定了双向转诊程序、双向转诊患者住院管
理办法、业务指导办法等工作程序。按“双向转诊”规定，对大型设备仪器检查和
实验室检查大幅度优惠和部分费用减免，切实解决老百姓看病贵。派专人联系社
区，方便双向转诊患者就医，切实解决老百姓看病难。逐步形成“小病在社区、
大病到医院、康复回社区”的新型医疗卫生服务格局。
2.7 规范合理检查、合理用药，严格控制医用耗材使用：为避免开大处方、
不合理用药、滥用药物造成药源性疾病，医院制定了药物使用《三合理管理制度》、
《合理应用抗感染药物制度》。加强处方规范管理和合理用药检查，定期抽查处
方，检查结果与当月奖金挂钩，有效控制大处方，避免不合理检查，抗感染药物
使用更趋合理，为老百姓就医节约了医疗费用。医生在使用药品和高档耗材时，
在保证医疗安全的前提下，不得向患者硬性推荐价格高的、特殊的耗材，对于贵
重药品和高值耗材在使用前，如实向患者说明可提供其选择的品牌、价格等，解
释清楚各自的特点和性价比，由患者或其家属根据自己的实际情况自行选择决
定，对于征求患者意见的情况如实做好记录。
2.8 简化就医流程，积极推行人性化服务，以人为本，优化服务流程：处方
划价和收费合并为一个程序，减少患者的排队次数和等待时间；各项检查由医生
划价，抽血生化检验在抽血处编号，避免因环节过多而造成患者跑楼层的问题。
适量增设导医人员、当班医师人数和诊室数量，增设候诊椅、轮椅等便民设施。
推行电话预约、出院随访等人性化服务。加强导诊人员的管理，提高服务态度和
工作责任心，指导低文化人群就诊。规范门诊各诊室各窗口标识，合理调整科室
布局，确保患者在门诊就医方便快捷。针对皮肤科门诊患者增加，单独开放挂号、
收费、取药窗口，实施专家限号，在有效缓解看病拥挤状况的同时，保证了医疗
质量。
通过采取以上措施，有效遏制了医药费用增长过快的趋势，患者的诊治费用
明显下降。2006年病人满意度达98.59％，投诉率同比下降11％，今年医院门诊
量34万人次，较去年增长10.35％，而每门诊人次费用下降10.15元，仅门诊就
为患者节约费用345万，缩短了住院治疗时间，药品收入比例较去年同比下降
1.54%，群众“看病难、看病贵”问题得到初步改善。