新亚欧大陆桥的发展过程

新亚欧大陆桥的发展过程
新亚欧大陆桥，又名"第二亚欧大陆桥"。是从中国的江苏连云港市和山东
日照市等港群，到荷兰鹿特丹港口、比利时的安特卫普等港口的铁路联运线。大
陆桥途经山东、江苏、河南、安徽、陕西、甘肃、山西、四川、宁夏、青海、新
疆11个省、区，89个地、市、州的570多个县、市，到中俄边界的阿拉山口出
国境。出国境后可经3条线路抵达荷兰的鹿特丹港。中线与俄罗斯铁路友谊站接
轨，进入俄罗斯铁路网，途经阿克斗亚、切利诺格勒、古比雪夫、斯摩棱斯克、
布列斯特、华沙、柏林达荷兰的鹿特丹港，全长10900公里，辐射世界30多个
国家和地区。

发展过程
1． 1992年开始国际陆桥营运。
2． 1992年中国同有关国家政府共同签署了建设亚欧光缆

新亚欧大陆桥图集(7张)
协议，成立了亚欧光缆管理委员会。这条亚欧光缆东起中国的上海，西至
德国的法兰克福，途经中国、哈萨克、吉尔吉斯、乌兹别克、土库曼、伊
朗、土耳其、乌克兰、波兰、德国等国，加上分支，全长26万公里。
3．中国政府1993年决定沿桥全线开发开放。
4．世界银行采取实际行动推动陆桥的基础设施建设，1993年世行提供
350万美元贷款，支持中国的集装箱追踪项目。现在又借款1.5亿美元支持
新疆吐鲁番-乌鲁木齐-大黄山总长283KM 的高等级公路建设。
5．亚洲开发银行提出了亚洲高速公路方案。
6．中国国家计委会同建设部、民政部于1993年底完成了陇海-兰新铁
路沿线地带城镇发展布局规划要点，并经国务院批准。
7． 1994年，中国政府把沿桥（中国段）可持续发展列入中国21世纪
议程优先项目。
8． 1995年9月25日，联合国大会第49次会议第91项议程听取联合
国秘书长报告；中亚新独立和发展中的内陆国家及其发展中邻国之过境运
输系统的现状和建议。
9．联合国亚太经委会（ESCAP）提出了新钢铁丝路方案。
10． 1994年10月26日-28日在李鹏总理倡议下，中、俄与中亚五国
铁道（运输）部长在北京召开会议，批准了“开发利用经友谊关-阿拉山口
边境通道的国际铁路干线计划。”
11． 1994年12月，有关单位完成了新亚欧大陆桥中国段（长4131km，
宽200km）遥感综合调查，对资源、环境进行了初步评价。
12．中国《国民经济和社会发展九五计划和2010年远景目标纲要》要
求加快发展新亚欧大陆桥沿线经济带；九五计划期间，将把建设资金相对
集中地投向中国的中、西部地区。
13． 1995年欧洲联盟委员会制订了亚太改革和新的对华政策，其有关
机构提出了欧洲-高加索-亚洲交通走廊方案。
14． 1995年9月11日，中国政府和哈萨克斯坦政府签署了《关于利
用连云港装卸和运输哈萨克斯坦过境货物的协定》。
15． 1995年11月，联合国贸发组织在安卡拉召开了中亚对外贸易和
交通运输动议技术会议，探讨欧亚交通走廊问题。
16． 1996年3月，亚欧首脑会议在曼谷召开，会上，马亚西总理马哈
蒂尔提出建设泛亚铁路，将新、马、泰铁路联接中国昆明，李鹏总理进而
提出联接到新亚欧大陆桥及朝鲜半岛的倡议，该倡议得到了与会首脑们的
肯定。
17． 1996年5月7-9日，由中国国家科委、国家计委、外经贸部会同
联合国开发计划署、欧盟委员会等单位共同举办的“96北京新亚欧大陆桥
区域经济发展国际研讨会在北京召开，30多个国家和地区的460多位代表
参加了会议。会议着重就加强新亚欧大陆桥区域经济合作，推进整个区域
可持续发展这一主题展开了热烈讨论。大会研究了加快以铁路为主要内容
的政策协调，进行以改善环境和开发人力资源为主要内容的消除贫困行动。
会议期间，中国国务院委员宋健、欧盟委员会副主席布里坦、白俄罗斯副
总理林格、联合国开发计划署署长斯佩思和联合国副秘书长金永健一道签
署了共同主席声明，表达了与会代表的共同愿望。会议认为，建设、开发
新亚欧大陆桥及其沿桥经济带符合亚、欧两大洲人民的利益，是大有前途
的。与会代表还对中国新亚欧大陆桥发展促进会、欧中商务中心、世桥基
金会提出的成立亚欧陆桥开发论坛的倡议表示支持。
18． 1996年5月，伊朗-土库曼斯坦铁路接轨，标志着新亚欧大陆桥
西端南线全线贯通。
19． 1996年6月，李岚清副总理访问拉脱维亚时，拉方希望与中方联
合利用里加港。
20．中俄双方总理定期会唔委员会设置了运输分委员会。
21． 1996年5月的国际研讨会之后，在各方共同努力下，集装箱过境
取得飞速发展，过境箱量已由1995年的257个上升到1996年的12118个，
1997年达到30016个TEU，从而接近西伯利亚大陆桥的一半。
22． 1997年1月和9月，国家科委、国家计委、外经贸部、国家经贸
委同UNDP分别在日照和乌鲁木齐举办了大陆桥开发国际研讨会和中国与中
亚经贸合作研讨洽谈会，都取得丰富成果。
23． 1997年4月1日，连云港-阿拉山口“五定”班列开行，该班列
全部正点或提前到达，建成了陆桥国际集装箱追踪系统并投入使用。
24． 1997年4月，乌兹别克与UNDP在塔什士召开了喀什-奥什-安集
延-塔什干的同轨距铁路项目技术讨论会，会议同意就可行性总是开展工
作。
25．欧盟委员会正积极筹划与中国等国政府、UNDP等国际机构于1998
年二季度在布鲁塞尔共同召开第二次国际研讨会。
26．欧洲一些国家的投资商有意在新亚欧大陆桥沿线选择合适地点建
立工业园区。
27．亚洲开发银行已对中国与中亚国家交通运输、能源、贸易与支付
领域提供了第一期40万美的技术援助，第二期约300万美元即将启动。
28．日本政府表达了支持、参与新亚欧大陆桥沿线区域和中亚开发活
动的意向。
29．全球基础设施日本协会、世桥基金会从投资者角度对中国和哈萨
克斯坦专家提出的中-哈跨国经济区设想表达了积极态度，并派专家考察了
伊宁和霍尔果斯，专家们希望就中-哈和中国-吉尔吉斯边境地区设立双边
合作经济区希望之城做前期研究，并及早提出框架构想。
30．韩国对连接中、韩海陆联运持积极态度。
31．中亚、西亚油气资源开发步伐加快，中国参与合作开发。
32．修改了《中华人民共和国矿产资源法》，这一修改，将为中西部
资源优势的发挥创造条件。
33．外经贸部、国家科委、国家计委在UNDP的支持下已批准在连云港
市分别建设新亚欧大陆桥国际信息中心和国际培训中心，现正积极筹办新
亚欧大陆桥国际研究与开发中心，以强化同中亚地区乃至沿桥国家及有关
国际组织的合作基础。
34．中国沿桥地方和国务院有关部门加大了大陆桥工作力度，特别是
江苏省、省委、省政府就加快徐连经济带建设做出了若干决定，强化了陆
桥桥头堡的倾斜力度。
35．国家科委政策法规与体制改革司、国家计委国土规划与地区经济
司、国家经贸委经济运行局、外经贸部国际经济技术交流中心组成了新亚
欧大陆桥研究与开发国内协调组，以加强协调机制。
36．中国中央电视台拍摄并播发了《新亚欧大陆桥纪行》电视专题片，
在国内外引起很好反响，提高了大陆桥的知名度。