旅游市场联合执法机制
四川省人民政府办公厅关于进一步完善全省文化和旅游市场综合监管机制的通知
四川省人民政府办公厅关于进一步完善全省文化和旅游市场综合监管机制的通知川办发 ２０２２ ４０号各市(州)人民政府ꎬ省政府各部门㊁各直属机构ꎬ有关单位:为认真落实« 十四五 文化和旅游市场发展规划»ꎬ积极构建良好的文化和旅游市场综合监管工作格局ꎬ促进全省文化和旅游市场高质量发展ꎬ推动文化强省旅游强省加快建设ꎬ经省政府同意ꎬ现就进一步完善全省文化和旅游市场综合监管机制有关工作通知如下ꎮ一、建立完善全省文化和旅游市场综合监管机制(一)充分发挥省文化和旅游产业领导小组牵头作用ꎮ完善１省文化和旅游产业领导小组(以下简称领导小组)工作机制ꎬ充分发挥综合协调作用ꎬ指导全省文化和旅游市场综合监管工作ꎮ领导小组办公室(设在文化和旅游厅)负责全省文化旅游市场综合监管的统筹㊁协调㊁监督等日常工作ꎮ(二)建立文化和旅游市场综合监管工作协调机制ꎮ领导小组办公室原则上每季度召集承担文化和旅游市场综合监管职能的省直有关部门(单位)ꎬ研究部署专项整治工作ꎬ统筹协调解决有关困难问题ꎮ省直有关部门(单位)加强工作配合ꎬ确定１名处级干部作为文化和旅游市场综合监管工作日常联络员ꎮ(三)加强文化和旅游市场综合监管工作考核力度ꎮ将文化和旅游市场综合监管纳入省政府质量工作考核内容ꎬ按照«四川质量工作考核办法»对市(州)政府进行考核ꎬ确定Ａ㊁Ｂ㊁Ｃ㊁Ｄ四个等级ꎬ并强化考核结果运用ꎮ考核结果为Ａ级的ꎬ予以通报表扬ꎻ考核结果为Ｄ级的ꎬ督促限期整改ꎮ二、压紧压实文化和旅游市场综合监管职责(一)地方各级人民政府工作职责ꎮ地方各级人民政府负责领导本地文化和旅游市场综合监管工作ꎻ组织制定文化和旅游市场综合监管责任清单ꎬ向社会公开相关部门(单位)职能职责㊁法律依据㊁实施主体㊁执法权限㊁监督方式等事项ꎻ建立健全文化和旅游市场综合监管领导协调制度和工作机制ꎬ加大组织协调和督查督办力度ꎬ提升综合监管质效ꎮ(二)省直有关部门(单位)工作职责ꎮ省委宣传部:指导㊁协调㊁检查和督促文化和旅游市场管理工２作ꎬ指导做好文化和旅游市场管理工作的新闻宣传和舆论引导ꎮ负责新闻出版㊁电影行业监督管理工作ꎮ负责指导㊁监督新闻出版㊁电影领域执法工作ꎮ负责著作权管理工作ꎬ组织查处侵犯版权等领域的违法违规行为ꎮ省委网信办:督促指导有关部门(单位)加强文化和旅游市场有关信息的巡查监测ꎮ协调处置网上涉违禁㊁淫秽色情等有害信息ꎬ依法查处有关违法违规网站平台ꎮ省发展改革委:统筹协调和综合管理全省社会信用体系建设ꎬ在省级社会信用信息平台中强化信用档案综合管理㊁信用联合奖惩等系统功能ꎮ公安厅:负责对文化和旅游市场经营场所治安状况的监督管理ꎬ依法打击文化和旅游市场管理领域的违法犯罪行为ꎮ加强对网吧等互联网上网服务营业场所信息网络安全㊁治安的监督管理ꎬ预防和打击网络犯罪活动ꎮ负责查处在娱乐场所内从事卖淫嫖娼㊁淫秽色情表演㊁聚众赌博㊁吸贩毒品㊁贩卖传播淫秽物品和设置具有赌博功能的游戏设施设备等违法犯罪行为ꎮ负责查处制作㊁出版㊁复制㊁运输贩卖㊁出租㊁传播淫秽物品违法犯罪活动ꎮ依法打击在旅游景区㊁旅游交通站点等侵害旅游者权益的违法犯罪团伙ꎬ及时查处强迫消费㊁敲诈勒索等违法犯罪行为ꎮ依法处理阻碍执行公务的当事人ꎬ确保执法安全顺利ꎮ民政厅:加强文化和旅游行业协会商会登记管理ꎬ配合有关部门(单位)指导和监管行业协会商会积极开展权益保护㊁纠纷处理㊁信用建设等工作ꎮ３司法厅:负责地方行政立法的立法审查工作和行政规范性文件的合法性审查工作ꎬ推进文化和旅游市场管理法制化建设ꎮ协调部门之间在实施有关法律㊁法规㊁规章过程中产生的矛盾和争议ꎮ负责文化和旅游领域执法人员行政执法资格管理ꎮ人力资源社会保障厅:重点查处文化和旅游企业在劳动合同㊁工资支付㊁社会保险和以担保或其他名义向劳动者收取财物等方面的违法违规行为ꎮ交通运输厅:对文化和旅游经营活动中涉及的交通运输公路水路行业服务行为进行监管ꎬ依法查处旅游客运车辆违法违规经营行为ꎬ依职责会同公安㊁文化和旅游等部门查处无资质经营旅游客运行为ꎮ文化和旅游厅(省文物局):按职责分工统筹全省范围内文化和旅游市场综合行政执法行动ꎬ依法组织查处文化㊁文物㊁出版㊁广播电视㊁电影㊁歌舞㊁游艺娱乐经营场所㊁旅游等领域经营活动中的重大违法违规行为ꎬ联合有关部门(单位)打击文化和旅游市场无证经营㊁未按规定审批经营等非法行为ꎮ负责对歌舞㊁游艺娱乐经营场所㊁互联网上网服务营业场所㊁营业性演出㊁互联网文化㊁文物经营活动㊁旅行社㊁导游和领队的监督管理ꎮ省卫生健康委:组织对旅游线路和旅游景区的宾馆㊁旅店等公共场所开展卫生执法检查ꎮ重点查处无卫生许可证经营㊁非法行医等违法违规行为ꎮ省市场监管局:依法查处互联网上网服务无照经营㊁虚假违法旅游服务广告㊁销售假冒伪劣商品㊁利用不公平不合理格式条款侵４害消费者合法权益㊁垄断等违法违规行为ꎮ依法履行旅游场所大型游乐设施㊁客运索道等特种设备安全监管职责ꎬ对涉及特种设备安全的违法违规行为进行查处ꎮ严肃查处文化和旅游市场不按规定明码标价㊁价格欺诈等价格违法行为ꎮ负责对旅游沿线和旅游景区食品安全㊁药品及医疗器械的经营资质和质量监督管理ꎮ成都海关:加强出入境环节出版物和光盘生产设备的监督管理ꎬ严厉打击走私违法犯罪活动ꎻ严格出入境行李㊁邮递物品的查验制度ꎬ查缉淫秽㊁反动等禁止内容的印刷品㊁音像制品㊁计算机存储介质和其他国家禁止出入境的出版物及其他宣传品ꎮ负责查处设关地走私非法光盘的犯罪团伙ꎬ依法侦办 涉黄 涉非 案件ꎮ四川省税务局:监督省内重点旅游目的地㊁重点旅游线路㊁重点旅游景区的旅游购物㊁演艺㊁食宿等旅游经营单位规范使用增值税发票ꎻ依法查处偷逃税款等税收违法行为ꎮ省通信管理局:负责加强互联网信息服务(ＩＣＰ)备案㊁域名和互联网协议(ＩＰ)地址等互联网基础管理ꎬ配合开展在线文化和旅游网络环境和信息治理ꎬ配合有关部门(单位)依法处置经认定违法违规的网站和应用程序(ＡＰＰ)ꎮ人行成都分行:将文化和旅游行业主管部门提供的该领域违法违规信息ꎬ依托天府信用通平台推送至银行机构供授信管理时参考使用ꎮ三、加强组织保障各地要建立健全文化和旅游市场综合监管统筹协调工作制度ꎬ完善文化和旅游市场案件协查协办㊁联合执法㊁投诉统一受理５等综合监管机制ꎬ抓好本地文化和旅游市场秩序整治工作ꎮ市(州)人民政府应将文化和旅游市场综合监管工作纳入对所辖县(市㊁区)政府质量工作考核内容ꎮ省直有关部门(单位)要认真履行文化和旅游市场综合监管职责ꎬ加强协作配合ꎬ依法查处文化和旅游市场违法违规行为ꎬ从源头上根治和消除侵害人民群众合法权益㊁扰乱市场秩序㊁影响我省文旅形象的突出问题和现象ꎮ各地各部门(单位)要进一步强化责任意识ꎬ加强组织领导和统筹协调ꎬ按照职责分工ꎬ对照全省文化和旅游市场综合监管重点任务清单(详见附件)ꎬ分解任务㊁细化措施ꎬ履职尽责㊁主动作为ꎬ确保各项工作任务顺利完成ꎮ«四川省人民政府办公厅关于进一步加强全省旅游市场综合监管的实施意见»(川办发 ２０１６ ９７号)同步废止ꎮ附件:全省文化和旅游市场综合监管重点任务清单四川省人民政府办公厅２０２２年４月２０日６附件全省文化和旅游市场综合监管重点任务清单序号重点任务责任单位1完善政策法规。
广西壮族自治区人民政府办公厅印发关于建立旅游投诉统一受理机制和开展旅游市场联合执法实施办法的通知
广西壮族自治区人民政府办公厅印发关于建立旅游投诉统一受理机制和开展旅游市场联合执法实施办法的通知文章属性•【制定机关】广西壮族自治区人民政府•【公布日期】2014.09.26•【字号】桂政办发[2014]93号•【施行日期】2014.10.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游综合规定正文广西壮族自治区人民政府办公厅印发关于建立旅游投诉统一受理机制和开展旅游市场联合执法实施办法的通知（桂政办发〔2014〕93号）各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：《关于建立旅游投诉统一受理机制和开展旅游市场联合执法的实施办法》已经自治区人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
广西壮族自治区人民政府办公厅2014年9月26日关于建立旅游投诉统一受理机制和开展旅游市场联合执法的实施办法第一条为加强旅游市场监管，规范旅游市场秩序，建立旅游投诉统一受理机制，开展旅游市场联合执法，保障旅游者、旅游经营者及旅游从业人员的合法权益，提升旅游服务质量和游客满意度，促进旅游业健康有序发展，根据《中华人民共和国旅游法》和有关法律、法规，结合广西实际，制定本办法。
第二条在广西壮族自治区行政区域内涉及旅游活动以及旅游服务经营中的服务质量问题和违法违规行为，适用本办法。
第三条旅游投诉统一受理和旅游市场联合执法应遵循“统一领导、属地管理、各司其职、便民高效”的原则，充分发挥各级各部门的职能作用，形成旅游市场监管合力。
第四条自治区人民政府建立厅际联席会议制度，统筹指导、协调、监督全区旅游投诉统一受理和旅游市场联合执法工作，督促有关职能部门依法履行职责，依法查处旅游违法违规行为。
自治区旅游发展委为厅际联席会议牵头单位。
市、县人民政府建立部门联席会议制度，市、县旅游部门为部门联席会议牵头单位。
第五条各市、县人民政府依托现有执法力量，建立旅游投诉统一受理平台和旅游市场联合执法机制，负责辖区内旅游投诉统一受理和旅游市场联合执法工作。
旅游行业打非治违治理工作方案
4旅游行业打非治违治理工作方案清晨的阳光透过窗帘，洒在键盘上，我闭上眼睛，让思绪在键盘间跳跃。
旅游行业的打非治违治理工作方案，在我的脑海中逐渐浮现，就像一幅生动的画卷。
一、工作目标我们的目标是什么？简单来说，就是让旅游市场更公平、更有序。
我们要严厉打击非法经营、违规操作，保障游客的合法权益，提升旅游行业的整体形象。
二、工作原则1.公平公正。
对待所有旅游企业一视同仁，不偏袒任何一方。
2.依法行政。
严格遵守国家法律法规，确保执法行为合法合规。
3.重拳出击。
对于违法行为，要敢于亮剑，绝不姑息。
4.预防为主。
加强宣传教育，提高行业自律，从源头上减少违法行为。
三、工作措施1.加强执法力量。
充实旅游执法队伍，提高执法能力，确保执法效果。
2.联合执法。
与公安、市场监管、交通等部门建立联合执法机制，形成合力。
3.定期检查。
对旅游市场进行定期检查，发现问题及时整改。
4.网络监控。
利用大数据、等技术手段，对旅游市场进行实时监控，发现违法行为立即查处。
5.宣传教育。
通过媒体、网络、社区等多种渠道，普及旅游法律法规，提高游客和旅游企业的法律意识。
6.建立举报奖励制度。
鼓励社会公众举报违法行为，对举报人给予一定奖励。
7.建立诚信体系。
对旅游企业进行信用评级，对失信企业进行联合惩戒。
四、工作重点1.打击非法经营。
重点查处无证经营、超范围经营、虚假宣传等违法行为。
2.规范旅游市场秩序。
加强对旅游市场的监管，确保旅游产品质量，维护游客合法权益。
3.治理旅游环境。
加强对旅游环境的治理，提升旅游目的地形象。
4.保障游客权益。
加大对旅游投诉的处理力度，确保游客合法权益得到有效保障。
五、工作步骤1.调查研究。
了解旅游市场现状，梳理存在的问题，为下一步工作提供依据。
2.制定方案。
根据调查研究结果，制定具体的工作方案。
3.组织实施。
按照工作方案，开展打非治违治理工作。
4.监督检查。
对治理工作进行监督检查，确保工作落实到位。
六、工作保障1.组织领导。
文旅联动执法工作计划方案
一、背景及意义随着文化旅游产业的快速发展，文化旅游市场监管和执法工作的重要性日益凸显。
为加强文化和旅游市场联动执法，提升执法效能，保障市场秩序，营造良好的旅游环境，特制定本工作计划方案。
二、工作目标1. 实现文旅部门与相关部门的联动执法，形成执法合力。
2. 提高文化旅游市场执法效率和水平，有效打击各类违法违规行为。
3. 优化文化旅游市场环境，提升游客满意度。
三、工作内容1. 建立联动机制（1）成立文旅联动执法工作领导小组，负责统筹协调、组织部署和督促落实联动执法工作。
（2）制定联动执法工作制度，明确各部门职责分工，确保联动执法工作有序开展。
2. 加强信息共享（1）建立文化旅游市场信息共享平台，实现各部门数据互联互通。
（2）定期召开信息交流会，及时了解各部门掌握的文化旅游市场动态。
3. 强化执法协作（1）开展联合执法行动，对文化旅游市场违法违规行为进行专项整治。
（2）加强对重点领域、重点场所的执法检查，确保执法全覆盖。
4. 提升执法能力（1）组织执法人员参加业务培训，提高执法水平。
（2）加强执法装备建设，提升执法效率和效果。
5. 完善投诉举报机制（1）设立文化旅游市场投诉举报热线，及时受理和处理游客投诉。
（2）建立投诉举报处理反馈机制，确保投诉举报得到有效处理。
四、工作步骤1. 第一阶段（1-3个月）：制定联动执法工作计划方案，明确各部门职责分工，建立信息共享平台。
2. 第二阶段（4-6个月）：开展联合执法行动，专项整治文化旅游市场违法违规行为。
3. 第三阶段（7-9个月）：加强执法能力建设，提高执法人员业务水平。
4. 第四阶段（10-12个月）：完善投诉举报机制，提升游客满意度。
五、保障措施1. 加强组织领导，明确责任分工，确保工作落实。
2. 加大经费投入，保障联动执法工作顺利开展。
3. 加强宣传引导，提高社会公众对联动执法工作的认识和支持。
通过实施本工作计划方案，我们将有效提升文化旅游市场监管和执法水平，为游客提供安全、舒适、放心的旅游环境，促进文化旅游产业健康发展。
旅游新业态多部门全过程联合监管实施办(县级)
旅游新业态多部门全过程联合监管实施办法（县级）根据《安全生产法》《旅游法》《旅游条例》和《安全生产委员会成员单位安全生产工作职责》等有关法律法规和文件规定，为加强全县旅游新业态项目多部门全过程联合监管工作，制定如下实施办法。
一、指导思想进一步落实旅游领域“遏重大”整治攻坚战要求，加强对A 级景区内部分无行业标准、无运营规范、无监管主体的旅游新业态项目（以下简称“三无”项目）监督管理，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”“谁主管、谁负责”“谁审批、谁监管”“谁投资、谁负责”和属地管理原则，明确“三无”项目安全监管权责，有效防范安全事故发生，保护旅游者、旅游经营者和旅游从业人员生命财产安全，促进我县旅游新业态项目健康有序发展。
二、组织机构建立旅游新业态项目安全监管领导小组，统筹协调和指导全县旅游新业态项目的规划、立项、审批、建设、验收、培训、运营、监管、应急处置等方面工作，对旅游新业态项目实施全过程联合监管。
三、监管内容旅游新业态项目包括但并不限于以下几种：玻璃栈道、玻璃滑道、玻璃桥、滑翔翼（伞）、海岛低空观光、帆船、水上三轮车、皮划艇、水上摩托艇、桨板、海洋动物、有轨火车、观光车、沙滩摩托车、攀岩、飞拉达、户外拓展、房车露营、动（植）物园、休闲渔业、渔农家乐等旅游领域新业态设施设备。
四、方法步骤（一）项目归类。
领导小组办公室将“三无”项目与现有的、已明确监管部门的项目进行对比，通过技术和管理模式分析，按照相近或相似的原则提出参照归类建议，并提交领导小组明确监管部门。
今后，新增的旅游新业态项目，均按照上述方法归类，实现新增一个、研究明确一个，确保旅游新业态项目监管责任落实。
（二）制订标准。
明确责任的相关部门，要积极争取上级部门支持，牵头探索制订项目县级安全管理标准，如需其他部门参与的，由领导小组进行协调。
（三）安全审查。
企业在项目落地建设前须对项目进行风险安全评价并做出书面承诺。
桂林市人民政府办公室印发关于加强桂林旅游市场综合监管实施方案的通知
桂林市人民政府办公室印发关于加强桂林旅游市场综合监管实施方案的通知文章属性•【制定机关】桂林市人民政府办公室•【公布日期】2016.08.05•【字号】市政办〔2016〕41号•【施行日期】2016.08.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文桂林市人民政府办公室印发关于加强桂林旅游市场综合监管实施方案的通知市政办〔2016〕41号各县、自治县、区人民政府，高新区、临桂新区、漓江风景名胜区、经济技术开发区管委会，市直各委、办、局：《关于加强桂林旅游市场综合监管实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
桂林市人民政府办公室2016年8月5日关于加强桂林旅游市场综合监管实施方案为全面贯彻落实《国务院办公厅关于加强旅游市场综合监管的通知》（国办发〔2016〕5号）和《广西壮族自治区人民政府办公厅印发关于加强旅游市场综合监管工作方案的通知》（桂政办发〔2016〕49号）精神，进一步加强全市旅游市场的综合治理，加大对旅游市场违法违规行为的打击力度，切实解决旅游市场存在的突出和深层次问题，着力优化旅游市场秩序，促进全市旅游业持续健康发展，特制定本方案。
一、指导思想以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，按照党中央、国务院决策部署，依法全面履行政府职能。
围绕当前旅游市场秩序和游客反映强烈的突出问题，按照“政府主导、属地管理、部门联动、行业自律、各司其职、齐抓共管”的工作原则，坚持旅游市场秩序规范治理全市一盘棋，运用“底线思维”、“问题导向”的科学方法，进一步规范旅游市场秩序，提升旅游服务质量，增强监管合力，形成齐抓共管的工作格局。
二、工作目标围绕加强顶层设计、密切部门协同、系统上下联动，由“重点治标”向“标本兼治”转变，推动从行业监管向综合治理转型，通过旅游投诉统一受理机制和旅游联合执法机制，建立行业自律、舆论监督和社会监督为一体的共同监督机制，开展打击查处旅游市场违法违规行为，使旅游市场秩序规范治理取得明显成效,真正达到市场有序、竞争有序、管理有序、出游有序。
旅游市场秩序整治工作方案
旅游市场秩序整治工作方案旅游市场作为一个重要的消费市场，对于地方经济的发展和民众生活水平的提升起着重要的作用。
然而，随着旅游业的繁荣和发展，一些问题也逐渐浮现出来，特别是旅游市场秩序方面存在一些乱象和不规范现象。
因此，为了进一步规范旅游市场秩序，切实保护游客的利益，加强市场监管，制定一份全面的旅游市场秩序整治工作方案是非常必要的。
一、建立健全监管机制1.加强旅游市场监管机构建设，提升监管水平和能力。
2.制定相关法律法规，明确旅游市场的运行规则和秩序。
3.合理配置监管资源，建立健全旅游市场信用体系，对违规行为进行严格追究。
二、加强旅游从业人员管理1.制定旅游从业人员从业资格标准，明确从业人员的基本素质要求。
2.加强旅游从业人员培训，提高服务质量和水平。
3.建立从业人员失信行为记录系统，对违规行为从业人员进行惩罚和限制。
三、压缩旅游服务“灰色地带”1.整合旅游资源，建设统一的旅游服务平台，提供真实、准确的旅游信息和服务。
2.加强旅游服务标准的制定和执行，规范旅游产品定价和质量要求。
3.严禁虚假宣传和欺诈行为，对违规企业进行严厉处罚，同时加大宣传力度。
四、加强旅游市场价格监管1.建立旅游市场价格监测系统，追踪和监测旅游产品的价格变动。
2.对价格违规行为进行严厉打击，加大处罚力度，保护游客的合法权益。
3.建立价格信息公示平台，提供公开透明的价格信息，方便游客进行比较和选择。
五、强化旅游市场投诉处理1.建立健全旅游市场投诉受理和处理机制，及时处理和解决游客的投诉问题。
2.加强投诉信息收集和分析，通过数据统计和分析，发现问题和薄弱环节，及时进行整改和优化。
3.加大对游客的维权教育力度，提高游客的法律意识和维权意识。
六、加强旅游市场监督执法1.加大对旅游市场的日常监督检查力度，对违规行为进行及时查处和处理。
2.建立多部门联合执法机制，加强执法协作，对旅游市场违法行为形成合力。
3.加强行业监督组织的建设，发挥行业自律作用，推动旅游市场秩序的良性循环。
旅游市场秩序整治工作方案
旅游市场秩序整治工作方案一、背景概述旅游市场作为经济社会发展的重要组成部分，在推动我国经济发展、促进地区文化交流、推动人民群众身心健康等方面发挥着重要作用。
但是，在旅游市场发展过程中，也存在一些不规范的行为与乱象，影响了旅游市场发展、损害了旅游企业的形象、造成了消费者的不满和投诉，损害了国家和人民群众的利益，因此有必要对旅游市场进行规范治理。
二、主要问题1. 营业执照问题：部分旅游企业营业执照过期，没有营业执照，存在超范围经营等问题。
2. 宣传问题：有些旅游企业宣传不实，夸大宣传，虚假承诺，误导消费者。
3. 价格问题：旅游产品价格波动大，价格不透明，存在捆绑销售、变相涨价等问题。
4. 服务问题：有些旅游企业服务质量差，没有保障消费者权益，担当不起应尽的责任。
5. 安全问题：旅游企业对安全问题的防范不够，缺乏紧急应急预案，轻易发生安全事故。
三、整治措施1. 营业执照问题：严格落实营业执照颁发和管理制度，对超范围经营、过期经营、无证经营等问题予以查处，加强对涉嫌违法的旅游企业的监管力度。
2. 宣传问题：加强对旅游企业宣传内容的监管，对虚假宣传、虚假承诺等违法行为予以查处。
加大宣传教育力度，提高消费者的风险意识。
3. 价格问题：建立旅游价格监测与调查机制，及时发布旅游产品的价格信息，控制旅游产品价格波动，整顿行业附加费用和捆绑销售等行为。
4. 服务问题：建立旅游企业服务质量的评估机制，评估结果将成为旅游企业的考核依据。
及时处理消费者投诉和维权申诉，对服务质量严重不达标的旅游企业予以整顿，建立旅游企业信用评价机制。
5. 安全问题：加强对旅游企业安全管理的监管，建立行之有效的安全管理机制，对存在安全隐患的旅游企业进行整顿，提高旅游产品的安全保障能力。
四、实施保障1. 加大监管力度。
加强旅游市场监管部门的组织建设和人员配备，确保监管工作的深入开展。
2. 加大宣传力度。
通过各种媒体宣传和舆论引导，推广公正、权威、科学的消费理念，提高消费者的自我保护意识。
旅游行业管理工作计划
旅游行业管理工作计划一、加强旅游市场监管1、建立健全旅游市场监管机制加强与相关部门的协作，形成联合执法机制，加大对旅游市场的监督检查力度。
定期开展旅游市场专项整治行动，严厉打击“黑导游”、“黑旅行社”、强制购物、虚假宣传等违法违规行为，维护旅游市场秩序。
2、加强旅游投诉处理设立专门的旅游投诉热线，确保投诉渠道畅通。
对游客的投诉及时受理、快速处理，并将处理结果反馈给游客。
建立旅游投诉统计分析制度，定期对投诉情况进行分析，找出问题根源，有针对性地采取措施加以改进。
二、提升旅游服务质量1、制定旅游服务质量标准结合本地实际情况，制定旅游服务质量标准，包括旅游景区、旅行社、旅游饭店等各个环节的服务规范。
加强对旅游企业的培训和指导，督促其按照标准提供服务。
2、开展旅游服务质量评估定期对旅游企业的服务质量进行评估，评估结果向社会公布。
对服务质量优秀的企业给予表彰和奖励，对不达标的企业责令整改，整改仍不达标的依法予以处理。
3、加强旅游从业人员培训组织开展旅游从业人员培训，提高其业务水平和服务意识。
培训内容包括旅游法律法规、服务技能、职业道德等方面。
鼓励旅游企业自行开展内部培训，建立培训档案，将培训情况作为企业考核的重要依据。
三、加强旅游安全管理1、建立旅游安全管理制度制定旅游安全管理制度和应急预案，明确各部门、各企业在旅游安全工作中的职责。
加强对旅游安全制度执行情况的监督检查，确保各项制度落到实处。
2、加强旅游安全隐患排查定期对旅游景区、旅游饭店、旅游交通等重点部位进行安全隐患排查，及时发现和消除安全隐患。
加强对旅游节庆活动、大型旅游团队的安全监管，确保游客生命财产安全。
3、加强旅游安全教育宣传通过多种渠道开展旅游安全教育宣传，提高游客的安全意识和自我保护能力。
在旅游景区、旅行社、旅游饭店等场所设置安全警示标识，提醒游客注意安全。
四、推动旅游产业融合发展1、促进旅游与文化融合深入挖掘本地文化内涵，将文化元素融入旅游产品开发中。
旅游跨地区联合执法发言稿范文
大家好！今天，我很荣幸能在这里发表关于旅游跨地区联合执法的发言。
近年来，随着我国旅游业的快速发展，旅游市场日益繁荣，但同时也暴露出一些问题，如旅游市场秩序混乱、旅游服务质量低下等。
为了维护旅游市场秩序，保障游客合法权益，提高旅游服务质量，我们有必要开展旅游跨地区联合执法行动。
以下是我对旅游跨地区联合执法的几点看法：一、加强沟通协作，形成执法合力旅游跨地区联合执法需要各级旅游管理部门、公安机关、交通运输部门、文化部门等相关部门的密切配合，形成执法合力。
我们要建立健全跨地区联合执法机制，加强信息共享，提高执法效率。
通过召开联席会议、签订合作协议等方式，明确各部门的职责分工，确保联合执法行动的顺利进行。
二、明确执法重点，强化执法力度旅游跨地区联合执法要针对旅游市场存在的突出问题，明确执法重点。
一方面，加大对非法旅游经营活动的打击力度，如非法旅行社、黑车、黑导游等；另一方面，加强对旅游服务质量监管，确保旅游产品和服务质量。
此外，还要加强对旅游市场秩序的维护，保障游客合法权益。
三、创新执法方式，提高执法效能在旅游跨地区联合执法过程中，我们要不断创新执法方式，提高执法效能。
一是充分利用现代信息技术，建立旅游市场监测预警系统，及时发现和查处旅游违法行为；二是开展联合执法专项行动，针对重点区域、重点时段、重点问题，集中力量进行整治；三是加强对旅游从业人员的培训，提高其法律意识和职业道德水平。
四、强化宣传教育，营造良好氛围旅游跨地区联合执法不仅要查处违法行为，还要加强宣传教育，提高全社会对旅游市场秩序的认识。
我们要通过多种渠道，广泛宣传旅游法律法规、旅游市场秩序、旅游服务质量等方面的知识，引导游客文明旅游、理性消费，营造良好的旅游市场氛围。
五、加强队伍建设，提高执法素质旅游跨地区联合执法需要一支高素质的执法队伍。
我们要加强执法队伍建设，提高执法人员的业务水平、法律素养和职业道德。
通过开展执法培训、业务交流等活动，提升执法人员的综合素质，为旅游跨地区联合执法提供有力保障。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
旅游市场联合执法机制
为加强旅游执法监督管理工作，建立健全政府相关部门之间的联合执法机制，加强沟通和配合，相互支持，密切合作，并依法在各自职责范围内对有关旅游市场实施执法监督管理,特制定本制度。
一、联合执法组织机构
（一）成立由市旅游局局长为组长，旅游质监分管领导为副组长，市交通运输局、工商局、税务局、公安消防支队、公安交警支队、各县市相关管理部门（科室）等部门为成员单位组成的市旅游联合执法领导小组。
领导小组办公室设在市旅游质量监督管理所，负责日常工作。
（二）在各成员单位抽调熟悉业务、具有行政执法资格的人员组成联合执法稽查队。
负有旅游市场监督管理职责的各单位要认真履行法定职责，落实旅游执法监督法律法规，组织协调其他相关部门，建立密切配合、统一协调、相互协作的旅游市场联合执法协调机制。
二、上述各单位应加强协商，形成合力，组织开展重点或专项旅游市场监督检查，纠正和打击旅游违法违规行为。
各单位在监督检查中发现不属于自己监管职责范围内的旅游问题，应在7个工作日内及时移送至有管辖权的单位进行处理。
三、依照法定职责确定为牵头单位的应具体负责联合执法的综合协调工作。
四、旅游市场联合执法的主要内容
（一）法律法规规定应由各个相关职能单位按照各自的职责范围联合查处的违法违规行为；
（二）根据有关规定,应由各相关职能部门共同依法处置的违法行为；
（三）旅游市场工作联席会议统一研究、部署旅游市场联合执法行动。
五、旅游市场联合执法应当制订联合执法实施方案，明确执法内容、方法、步骤、时间安排和参与部门等事项。
六、联合执法的启动机制
（一）常规启动机制。
需要开展常规的、重大的联合执法以及上级要求开展联合执法行动时，由牵头单位提出联合执法行动方案，协调有关单位组织实施；
（二）专项启动机制。
对单一专业执法力量难以纠正、制止、查处的违法行为，牵头部门可提前3日将联合行动方案(草案)提交市旅游联合执法领导小组，并组织实施；
（三）紧急启动机制。
遇到突发事件或其他紧急事件需要开展联合执法行动时，牵头单位应及时协调各有关单位共同组织实施，事后予以总结。
七、各相关执法单位要积极配合联合执法牵头单位的工作，依照有关法律法规规定各司其职，各负其责。
八、参加联合执法的单位要指派具有行政执法资质、业务熟练的人员参加联合执法。
九、旅游市场联合执法工作结束后联合执法牵头单位要将联合执法情况及时报告市旅游联合执法领导小组。
十、联合执法有关经费应当列入本级财政预算, 保障联合执法经费及时到位。
十一、本制度自发布之日起执行。