新时期中国会计制度变革的特征及其发展方向
随着改革开放的深入和社会主义市场经济体制的发展 , 适应建立现代产权制度的要求 , 我国会计改革必须与经济改革同步进行 , 实现会计制度重大变革 , 从而更好地为社会主义市场经济服务。
一、现代产权制度对会计学发展的影响
1. 产权界定是会计产生的基本动因之一
度量衡的产生源于产权界定的需要。即每个人之间包括国家与个人之间的产权边界必须划分清晰。度量衡的统一 , 大大地降低了产权界定和交易的成本 , 是一次重大的产权制度变革。会计反映相关各方的法律权利和要求 , 会计制度的不统一 , 如同度量衡不统一将导致高昂的交易费用一样 , 也会因交易费用太高而制约产权交易的发展 , 从而降低社会资源配置的效率。所以 , 市场经济的发展要求建立统一规范的、符合产权效率的会计准则和制度。
2. 产权制度是会计政策选择的出发点与归宿
在现代产权理论看来 , 一切经济活动即作为人与人之间交易关系的经济活动 , 在本质上并非人与物以及物与物之间的关系 , 而是产权的交易关系。那么 , 作为反映和控制这些经济活动信息的重要组成部分—会计 , 也因此在本质上是对产权界定、产权交易以及产权价值运动的反映和控制。会计不再是一个纯粹的技术工具 , 也并非价值中立 , 它的运用必然反映和体现各产权主体的利益关系 , 其本质上是一种经济和政治利益的博弈规则和契约安排。
3. 提高产权效率是制定会计准则的基本要求
在资源稀缺的世界里 , 产权不仅需要界定每个人对稀缺资源的所有权、支配权和使用权等诸种权利 , 而且还要界定每个人利用资源的效率 , 从而界定每个人做出贡献的份额。换句话说 , 只有产权的权责利界定是对称性的和清晰的 , 每个主体才有可能产生具有产权效率的逐利行为 , 从而导致所谓“无形之手”的资源配置效率之结果。所以 , 市场经济的产权效率原则 , 要求“所有者的权益”必须得到充分的“维
护和保护”。只有具有产权效率的会计准则才有存在的价值和生命力。因此 , 产权效率应成为会计制度的一个基本原则。
4. 产权博弈关系决定企业会计的未来发展取向
按照现代产权经济学的观点 , 由于交易成本总为正 , 产权就不可能完全界定清楚 , 从而 , 在产权交易中必留下一个未界定产权的公共领域。产权主体将在各自的约束条件下进入公共领域攫取未界定的财富 , 直到产权博弈均衡状态。由于会计在反映和控制产权信息上特殊的管理作用 , 因此 , 这种产权博弈关系必会集中地反映到企业会计及其政策选择上来。
二、新时期中国会计制度变革的特征
1. 会计制度变革的渐进性
我国会计制度的渐进式变革是由会计制度的特点及中国国情所决定的。会计对经济的发展虽然起着十分重要的作用 , 但从深层次上看 , 会计的发展始终依赖于经济环境的变化 , 会计制度作为经济制度结构中的组成部分 , 处于一种“配角” 地位 , 而高度依存于其他制度安排。在我国经济体制转轨中 , 它必须服务和服从于整个经济体制改革的要求。而我国整个经济体制改革是按渐进的方式进行的 , 这就决定了会计制度变革也只能是渐进的。期望在短期内使我国所有会计原则、会计程序和方法都达到一种理想状态 , 显然是不现实的。
中国的会计制度渐进式变革的主要特点是 :逐步推进、分步到位、先易后难、先试验后推广。从 1980年 10月全国会计工作会议提出会计改革问题 , 到以后《会计法》的修改。所有这些制度性内容的变化可以看出 , 我国整个会计改革的过程是在“边干边学”、“摸着石头过河”
中进行的 , 是分步推进的。而在会计改革过程中 , 通过在不同所有制、不同组织形式、不同经营方式的企业进行试点 , 特别是先在外商投资企业、股份制试点企业及上市公司这样一些新的经济成分或新的企业组织形式中率先实行新的会计制度 , 积累经验 , 然后再推进全方位的会计制度变革 , 具有典型的先易后难、先试
验后推广的特征 , 同时又是一种明显的先“增量” 改革 , 后“存量” 改革的策略。时至今日 , 我国已颁布的几项具体会计准则仍然分为“所有企业执行”和“上市企业执行”两部分。这也说明 , 我国的会计制度仍处在渐进变革过程之中。
2. 会计制度变革的国际性
我国正在进行的会计制度变革与建国后进行的前几次会计制度变革相比 , 一个重要的不同点是导向上的差异。 80年代之前的会计制度变革 , 总的来说是围绕服务于高度集中统一的计划经济体制进行的 , 即以建立集中统一的会计制度为制度变革目标。会计信息仅仅为宏观经济计划管理和内部管理服务 , 在会计制度变革目标的定位上并未考虑与国际惯例接轨问题。由于当时不存在真正意义上的资本市场 , 也谈不上资本市场的导向作用。 70年代末、 80年代初开始的经济改革和对外开放 , 带来了资本市场的迅速发展和经济国际化程度的不断提高。因此 , 建立适应社会主义市场经济要求的 , 既符合中国国情又能较好地与国际惯例协调的会计制度结构成为这次会计制度变革的目标。这里所说的“适应社会主义市场经济要求” , 在某种程度上就是要适应我国资本市场发展的要求。事实上 , 正是资本市场的发展才催生了中国的会计准则。现代资本市场是建立在信息披露基础之上的 , 而信息披露的核心内容是财务信息 , 及时、相关、可靠的财务信息是资本市场健康、有序发展的必要条件。从我国会计准则产生的时机以及各项具体会计准则颁布的时间顺序和所规范的内容都可以看出资本市场所具有的导向作用。
与国际惯例接轨 , 是这次会计制度变革目标的重要组成部分 , 也是这次会计制度变革的重要导向。资本市场和贸易的国际化必然要求作为商业语言的会计提高其一致性程度。只有这样 , 才能提高财务信息的国际可比性 , 进而为合理配置资本、降低市场风险和筹资成本提供信息支持。《国际会计准则》在国际之间的会计协调方面正发挥着日益重要的作用。目前 , 世界各国都在努力使本国的会计准则向国际会计准则靠拢。我国在会计准则制定方面是一个后起的国家 , 这使我们有可能参照市场经济发达国家和国际会计准则委员会已经形成的会计准则体系制定本国的会计准则体系 , 使我国的会计准则体系目标一开始就定位于“国际水平”。从我国已颁布的几项具体会计准则的内容看 , 均具有与国际会计惯例较高的协调性。
三、现代产权制度下会计学的发展方向
1. 会计学向综合化方向发展
现代产权制度扩大了会计领域 , 会计向管理领域扩展 , 向与会计相关的领域扩展 , 大大丰富了会计的内容 , 使会计学呈现综合化发展的趋势。会计学的综合化主要是 : (1对全部会计学科的综合 , 把各种相互联系的会计分支学科作为一个总体进行研究 , 研究它在现代产权制度条件下的发展趋势和规律、理论体系、方法体系和学科体系等 , 如对《会计科学学》进行研究。 (2对类会计学科的综合 , 把各种分支会计学科中性质相近的学科作为一类进行研究 , 也就是把会计学科体系划分为不同的学科群 (类进行研究 , 如对会计基础学科、会计部门学科、会计专门学科 , 或对会计人本学科进行研究。 (3对会计学科比较的综合 , 将性质相近或相同的几门会计学科进行比较研究 , 如财务管理与管理会计的比较研究 , 成本会计与管理会计的比较研究 , 中外会计原理的比较研究等。
2. 会计学向精细化方向发展
现代产权制度在扩大会计领域的同时 , 也深化了会计内容。在这种趋势的影响下 , 从实际出发 ,
探讨适应国民经济高速发展、科学技术进步和加强经济管理需要的会计分支学科。会计内容的深化 , 既是适应客观需要的过程 , 也是人们对会计内容提高认识的过程 , 两者的结合 , 才形成某些专门的会计分支学科。在这方面 , 会计学的发展具有专门性的精细化特点 , 即对某些专门的或特殊的问题进行专门研究。这种专门性会计分支学科的发展 , 主要是会计学中基本学科———财务会计学和管理会计学的细化。财务会计学的细化 , 如对某方面进行专门核算的需要 , 而形成的《质量会计》、《租赁会计》、《破产会计》、《物价变动会计》和各种部门会计 ; 管理会计的细化 , 如对某方面进行专门管理的需要 , 而形成的《决策会计》、《经济责任会计》和《控制会计》等。
3. 会计学向边缘化方向发展
会计科学的融合即会计学的边缘化 , 是将其他现代科学的理论、方法与会计学的理论、方法相结合进行研究而发展会计学的过程。这有两种情况 :一是会计学科与自然科学的结合 , 会计学科将某种自然科学的理论、方法移植或运用到本学科 , 使会计学科的理论、方法发生显著的或质的变化 , 如《计算机会计学》、《会计数学》等 ; 一是会计学科与哲学社会科学的结合 , 会计学科将其他哲学社会科学的某种学科的理论、方法移植或运用到本学科 , 使会计学科的理论、方法发生显著的或质的变化 , 如《会计哲学》、《会计伦理学》、《会计心理学》、《会计逻辑学》、《会计行为学》、《会计法学》、《会计公关学》和《环境会计学》等。会计科学与其他科学的融合发展 , 主要是 :融合现代科学理论与方法发展新兴会计科学 ; 融合现代科学理论与方法发展新的会计理论与方法 ; 移入其他科学理论与方法 , 完善会计理论与方法体系 , 发展会计科学。
4. 会计学向创新化方向发展
新世纪会计的发展 , 关键在于创新。会计创新的新 , 是相对于原有的而进行的比较。有的是全新的 , 原来都没有的 ; 有的是对原有的补充 , 或充实 , 使其全面 ; 有的是对原有的修订 , 使其完善 ; 有的是对原有的改正 (改错、纠正、订正 , 使其正确 ; 这些都是新的因素 , 都是新的表现 , 是一种创新。创新的内容主要表现为 :思想方面的新观念、新思路、新认识、新观点、新理论、新体系等 ; 手段方面的新方法、新程序、新公式、新操作过程、新操作手段、新建议、新措施等 ; 体制方面的新规范。新制度、新模式、新管理等。创新的要求有 : (1单位水平的创新 ;(2地区水平的创新 ; (3部门水平的创新 ; (4国内水平的创新 ; (5国际水平的创新。创新研究 , 应尽量减少重复的研究 , 选好定位 , 以便提高会计发展的水平和在国际上的地位。
参考文献 :
[1]程启智?现代产权理论及其对会计学的启示[M]?
[2]綦好东? 中国会计制度变革 :特征及解释[M]?
[3]于玉林?新世纪会计的发展趋势[M]?
财务制度改革
财务制度改革 一、现行财务制度是计划经济体制的延续 依稀记得，“两则两制”的颁布是何等地轰轰烈烈，它们成为新时期我国财务会计改革的里程碑。而时值今日，它们的命运却是大相径庭，会计准则与会计制度依然生机勃勃，不断推陈出新，而财务通则和财务制度却一成不变，已是昨日黄花，其中的原由确实值得我们回味和沉思的。在财务会计改革的初期，我国正处于经济转型阶段，十四大提出的社会主义市场经济刚刚开始建立，各方面都还不成熟，此时出台以《企业财务通则》为核心的统一财务制度有一定的客观必然性。 首先，从企业角度来看，这一阶段我国的企业、特别是作为经济主体部分的国有企业还没有真正成为“自主经营、自负盈亏”的市场主体，其行为仍然保留着计划经济模式下企业依靠政府的惯性，其财务行为也不
例外。由于长时期体制的束缚，企业几乎丧失了独立决策能力，总是希望有一套现成的行为指南作指导，既容易执行又可以降低企业领导者的责任。因而在这种情况下，将本应由企业自己控制的各项财务政策以及应由企业决定的财务决策拱手让出是客观必然的。 其次，从政府角度来看，这一时期政府仍然集宏观管理者和企业所有者为一身，尚未实现政府职能的转变。在此情况下，其职能的重心总是偏向于宏观管理，作为宏观经济调控的重要手段就是依靠财政政策。但这必须以稳定的财政收入为基础，因而政府希望通过控制企业的财务行为，以确保各时期财政收入的实现是不难理解的，制定统一的财务行为规范则是其必然选择。 无论企业还是政府，这种选择都是无可厚非的，这种选择更深层的影响来自长期的计划经济体制，因而现行财务制度实际上是计划经济在现阶段的延续。 二、市场经济的发展让现行财务制度无路可走
会计的历史演变过程
会计的历史演变过程 会计，这一人类生产活动中的社会现象由来已久，它是人类社会生产和发展的产物。人类为了生存和发展必须进行生产活动，在生产活动中一方面进行生产，同时对生产活动进行计数。人类从学会计数开始就产生了会计的萌芽。在人类社会生产发展的低级阶段，人们管理生产过程的数量方面，还知识凭头脑去记忆，后来就逐渐发展到使用各种符号和标志。例如，在树干上，在石头上，刻画各种实物的形象。经过漫长的岁月，数量的计量由简单趋向于复杂，加上文字的出现，这给会计记录带来很大的方便。从此以后，使用文字来记录实物的数量。在生产力十分低下的很长时间内，人们所关心的还是生产本身，会计还不占重要地位，因此会计还知识生产职能的附带部分。在这种情况下，还不可能有专职人员去担任会计工作，只有当生产力发展到一定水平，劳动生产效率提高，劳动产品增加，特别是出现了剩余产品后，这种情况才可能得到改变，开始有可能和必要吧会计从生产职能中分离出来，成为带有一定程度独立性的会计工作，这是会计管理的雏形。这种变化初步改变了会计工作的地位，从附带的职能变为独立的职能，逐渐发展到承担生产管理的人物，为提高经济效益服务。会计之所以从生产的附带职能变为独立的职能，主要是由于产生了商品货币。从此，社会在生产过程中一切物质资料的生产分配和叫唤都要通过货币来计量。随着社会经济的发展和科学技术的进步，会计理论、方法、程序和组织模式，也从简单到复杂，并逐步完善起来。因此，会计是与社会生产的发展及由此产生经济管理的需要分不开的。会计伴随着社会生产的发展而发展，会计这一个古老的名词，在我国具有悠久的历史。远在公元前1100年到公元前770年之间的西周时代就已出现“会计”一词。据史书记载，我国古代有为王朝服务的会计，有专职官吏专司其事。春秋时代的孔子就曾当过管会计的官员。“会”和“计”都有计量方面的含义，并奇瑞都有汇总计算的意思，据有关历史资料考证，会计在当时的基本含义是：既有日常的零星的核算，又有年终的总和核算，称“月计岁会”。清朝焦循在《孟子正义》中对会和计两字作了具体说明，“零星之算之为计，总合算之为会”。这就是说，平时进行零星计算，期终办理决赛，把日常的核算与定期的总括核算两方面的含义都包括在一起。虽然这种简单的字面解释无法概括现代会计的丰富内容，但基本上能表达会计在核算部分的基本特征。 会计作为一项经济活动的记录、计算和汇总工作，无论在中国货在国外都有悠久的历史了，但是，会计作为一门独立的科学，具有一套科学的计量、确认和记录的方法，则是商品经济发展过程中的产物。在商品经济条件下，一切商品都有价值，在社会再生产过程中就有价值的耗费和形成、价值的实现和收回，价值的分配与积累等经济活动，对于这些经济活动从价值上进行核算和管理，离开会计工作就无法实现。会计以其确认、计量、记录、报告和分析检查为手段，目的是从一个特定的侧面管理一个单位占用财产物资和发生的劳动耗费，确保公平合理的收益分配，参与经营决策，实行会计监督，并为宏观经济管理和有关个方面提供决策有用的信息。一次会计是经济管理的重要组成部分，是一种管理活动。 会计做为一种那个管理形式并具有特定的技术方法，在我国有着长期的历史。自奴隶社会周朝开始，会计就有了发展。周朝廷和各地的奴隶主已经利用会计来管理一切贡、赋、徭、役等的征收和分配，并设有“司会”的专门官职，掌握钱粮，赋税收支，进行“月计岁会”，从秦朝到汉朝，都设有掌握钱粮、赋税和官廷财务收支的官吏。在古代，会计实际上市经济工作的主管。在会计技术方法方面，秦汉建立了一“入”、“出”为记账符号的定式会计记录方法，从西汉开始，会计与统计就分别在不同的账册中加以处理，会计账册成为簿，而统计账册成为籍。唐宋之际产生并完善了相当科学的会计结算方法，即“四柱结算法（四柱清册）”，“四柱结算法”的基本公式为“旧管（初期余额）+新收（本期收入）-开除(本期支出)=实在（期末余额）”。明末清初，在“四柱结算法”的影响下，民间出现了可以核算盈亏的“龙
我国会计制度问题研究.doc
我国会计制度问题研究 一、会计制度的性质 从不同的角度来分析，会计制度有着不同的定为主要有三种代表性观点。 1.会计制度是一种技术性规范，以会计事务为规范对象，指导会计实务，使会计系统所反映的与可观察的现实相吻合，向会计报表数据使用者提供可靠的、真实的财务报告。 2.会计信息与信息相关者的经济利益密切相关，作为规范会计信息生产的会计制度，必然具备“经济后果”。 3.经济是政治的基础，经济和政治是很难分开的，由于会计制度具有经济后果，从宏观管理角度来关注会计制度的影响，其制定过程便具有一定的政治程序。 二、新时期我国会计制度的相关问题
经济发展必然带来相关行业制度的调整，会计作为提供反映经济发展状况主要数据的行业，会计制度发展问题至关重要。 1.会计制度规范的发展问题。经济全球化必然带来会计的国际化，会计制度的国际化问题便由此产生。现今世界各国都制定有与本国国情相适应的会计制度来规范本国的会计工作，但相互之间并不一致或统一，由此差异所引发的矛盾也越来越多。我国会计制度虽然取得了很大进步，但在认知层面依然存在两种极端现象：过分强调中国特色和过分崇洋或各行业会计制度发展不均等问题。例如：我国目前的中小企业会计制度就存在着严重不足，基础工作薄弱，会计制度不健全等诸多问题。 2.会计服务市场的发展问题。随着资本市场的不断发展完善，我国会计制度先后经历了多次大规模变革。例如市场投资者：以往的研究大多集中在探讨上市公司实施会计制度的经济结果，检验会计制度在我国的执行质量。然而，规则和制度也是投资者保护的两种形式，包含了股权交易准则以及会计披露准则，因此我国会计准则的不断发展，我国投资者环境实际也是在不断发展和完善。 3.会计电算化的发展问题。会计电算化是现今企业会计工作的主要形式，是一种为了满足内部管理而设计的封闭式财务系统，他与企业外部信息系统相隔绝。而会计信息化则能弥补这些
浅谈政府会计制度改革的创新
龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/988013693.html, 浅谈政府会计制度改革的创新 作者：董音茵 来源：《行政事业资产与财务》2017年第05期 摘要：近年来随着我国政府职能的转变，现有会计制度不足之处逐渐显现。在政府会计 制度改革的背景下，学习理解改革内涵，并创新指导实际工作，将是行政事业单位会计人员的重要任务。本文从政府会计制度存在问题出发，总结改革创新思路。 关键词：政府；会计制度；创新 一、政府会计制度存在问题 （1）会计核算不全面。现阶段，政府会计制度存在会计核算不全面现象，主要表现为：①对固定资产不计提折旧，只按原始价值在资产负债表中体现，没有考虑固定资产长期损耗造成的价值减值，不能真实地反映固定资产的实际价值。无形资产和在建工程的核算中也存在类似问题。因此资产的报表价值和实际价值偏差越来越大，从某种程度上增加虚假资产，影响成本消耗反映的准确性，造成政府成本核算不真实。②政府现行会计制度，仅将政府参股当成现阶段的财务支出反映，未确认、计量、记录和报告国有股权、有价证券，国有资本运营状况没有得到全面反映，不利于考核国有资本运营绩效。③基础性设施的建设资金、社保基金均按照国家颁布制度核算，与预算会计相独立，导致上述资金长时间游离政府会计核算体系外。 （2）会计报告信息不完整。资产负债表是各政府部门编制预算方案的重要依据，现阶段会计制度以收付实现制为核算基础，对已发生而尚未使用现金偿付等隐性负债，无法及时反映在报表上，如政府做担保的各种贷款、政府诉讼、社会保障支出等，造成财政负债核算的局限性，累积的大量隐性负债没有得到相应处理，导致财政无法有针对性地确定债务承担责任，同时也无法全面反映政府实际负债情况，不利于公众了解政府资产负债现状。其次，政府会计报表存在项目交叉现象，目前的收入支出表，主要是为了反映预算执行情况。在收付实现制下，预算编制和预算报告的重点是现金资源，即以现金资源的流入流出作为预算收支的标准。而资产负债表的目的主要是反映政府财务状况，其报告重点如果还是现金资源，就不可能达到反映政府财务状况的目的，这在某种程度上违背了会计工作原理。 （3）收付实现制不合理。以收付实现制为记账基础存在一定的局限性。一是财政支出只包括以现金实际支付的部分，不能反映当期虽已发生但尚未用现金支付的事项，许多承担的现实债务就得不到反映，不利于防范财政风险。二是不利于正确处理年终结转事项。年度预算执行过程中，各级财政部门经常出现预算已安排，但由于各种原因当年无法支出而不得不作为年终结余处理，从而出现年终结余虚增现象。三是政府会计不能全面有效地进行政府部门的成本核算和业绩考核，不能真实准确地反映各部门及行政单位的公共产品、公共服务成本消耗及绩效水准。以现在多重复杂的资金流动结构来看，已无法适应政府各部门预算、绩效管理及整体
我国会计制度改革不足与完善
我国会计制度改革不足与完善
我国会计制度改革不足与完善 摘要]会计改革是一个内涵丰宫、外延广泛的范畴，其中会计制度改革是会计改革的实质和核心。我国会计制度改革不足之处主要表现在行业会计制度的具体行为规范不适应企业改革的要求，现行会计制度在构成上缺乏完整性和系统性，国际化进程缓慢，规范的协调性差等方面。应按市场经济发展的要求构建企业会计制度，按“横向到边”、“纵向到底”的原则完善会计制度，加快我国会计规范的国际化进程，强化约束和监督机制。 [关键词]会计制度；改革；不足；对策 自20世纪90年代初期开始，我国在会计领域迈出了改革的步伐。会计改革是一个内涵丰富、外延广泛的范畴，它包括会计制度的改革、会计手段的改革、会计管理体制的改革、会计教育的改革以及会计观念的变革等，其中会计制度改革是会计改革的实质和核心，它不仅是会计改革成败的决定性因素，而且反映着会计改革成效的优劣。 一、我国会计制度改革的不足 （一）行业会计制度的具体行为规范不适应企业改革的要求 1. 不能适应企业经营多元化发展的要求。随着市场机制的日益完善和风险机制的日益形成，多元化经营将成为企业经营的必然趋势和战略选择。多元化经营必然使企业涉足于各不同行业、不同性质的经营业务，而执行现行会计规范要求企业对不同行业、不同性质的经营业务分别设置账户，并采用不同的会计程序与方法进行会计处理，这不仅增加了多元化经营企业会计核算的工作量，影响核算效率和质量，而且难以保持口径一致与反映综合的财务会计信息。 2. 不利于会计信息的行业比较和分析。执行行业会计制度，使得不同行业、不同企业会计处理所依据的原则、程序、方法各不相同，这就必然导致会计信息在行业、企业之间失去可比性，不便于投资主体对潜在投资对象的比较、分析和选择，最终不利于资金的合理流向和资源的优化配置。 3. 不便于投资主体对企业实施有效的财务监督。企业各投资主体对企业实施财务监督的主要依据是财务会计信息。然而，一方面各投资主体出于增加投资收益、回避投资风险的考虑，会不断的改变投资对象，使资金经常性地从一个行业转向另一个行业，或同时分布于若干不同行业；另一方面不同行业又执行不同的财务会计制度。在这种情况下，投资主体要实施财务监督就必需熟悉不同行业的会计处理原则、程序和方法，这无疑加大了财务监督的难度，影响财务监督效率。 （二）现行会计制度在构成上缺乏完整性和系统性 完整性和系统性是现代会计制度应具备的基本特征。所谓“完整性”是指会计制度应包括和覆盖全部会计实务，使每一会计行为，每一会计事项都有相应的制度予以规范；所谓“系统性”是指现代会计制度应是在会计目标统一约束下，由相互联系、相互依存的多分支、分层次的会计制
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及对策 中小企业是我国国民经济发展的基础，大多属于非公有制的经济成份，这类企业的特点是：规模小、灵活性大，有创新能力且组织结构简单，管理水平不高且逃避纳税、逃废债务的愿望较强烈。由于其固有的特点，所以会计核算中存在的一些共性的问题。中小企业在经济发展和社会稳定中发挥着越来越重要的作用,促进中小企业发展,已成为当前经 济生活的一项重要议题。随着我国市场经济的发展,新业务、新情况不断涌现,特别是当前全球性金融危机,使市场竞争 更为激烈。健全中小企业会计制度,有利于提高中小企业的综合素质和竞争力,促进中小企业的健康发展。但如何健全中小企业会计制度,国内外学术界有关这一问题的研究尚有一些薄弱之处。因此,加强如何健全中小企业会计制度,促进中小企业健康发展这一问题的研究,具有重要的现实意义。 一、中小企业财务管理的现状 近几年，我国中小企业得到了较快发展。但有相当一部分中小企业单纯追求销量和市场份额，忽视了财务管理的核心地位，管理思想僵化落后，使企业财务管理和风险控制的作用没有得到充分发挥。由于受宏观经济环境变化和体制的影响，中小企业在加强财务管理方面遇到了阻碍。例如，政策“歧视”使中小企业不能和大型企业公平竞争；地方政府行业管理部门的干预使中小企业财务管理目标短期化；财务
新会计准则的变化及趋势
浅议新会计准则的变化及趋势
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浅议新会计准则的变化及趋势 [摘要]：中国新会计准则体系的建立是以提高会计信息质量为前提，以满足投资者、债权人、政府和企业管理层等有关方面对会计信息的要求，进一步规范了会计行为和会计工作秩序，维护社会公众利益为目的。中国作为目前世界上吸引国外投资最多的国家，经济融入世界经济体系己呈现出日益加速的趋势。在这种情况下，中国经济的发展实际上也迫切需要一个全球公认的、又易于操作的会计准则。这样就需要对我国的会计准则进行国际协调。 关键词：新会计准则；变化；国际协调； 2006 年2 月，国家财政部颁布了新会计准则，成为“我国会计史上新的里程碑”。中国新会计准则体系的建立是以提高会计信息质量为前提，以满足投资者、债权人、政府和企业管理层等有关方面对会计信息的要求，进一步规范了会计行为和会计工作秩序，维护社会公众利益为目的。基本目标是建立与我国社会主义市场经济相适应并与国际准则趋同，涵盖企业各项经济业务并可独立实施的会计准则体系，并为改进国际财务报告准则提供了有益借鉴。中国作为目前世界上吸引国外投资最多的国家，经济融入世界经济体系己呈现出日益加速的趋势。在这种情况下，中国经济的发展实际上也迫切需要一个全球公认的、又易于操作的会计准则。这样就需要对我国的会计准则进行国际协调。 一、同现行会计准则相比，新会计准则的重要变化 1、计量基础有了比较大的变化 在会计基本原则和会计要素的计量这两个方面，新基本准则出现了较大变化。新基本准则中的会计基本原则，继续保留了重要性原则、谨慎原则、实质重于形式原则等，也强调了可比性、一致性、明晰性等原则。将“权责发生制”作为企业会计确认、计量和报告的基础而不再作为一般原则，将“实际成本计价”原则作为会计计量属性而不再作为一般原则，同时取消了“配比原则”和“划分收益性支出和资本性支出”原则。由于公允价值的应用，计量成为此次准则修改中的一大亮点。总体上说，新的原则体系，是对原来基本准则中有关基本原则的变更、补充和完善，从而进一步强调了会计信息的相关性。 2、取消了发出存货成本计算的“后进先出法”
我国实行全国统一的会计制度.doc
我国实行全国统一的会计制度 改革开放前，我国传统的会计制度是按照不同所有制，分别不同部门和行业设计制定的。不同的会计制度在会计处理方法和程序上存在很大的差异，导致不同单位提供的会计资料缺乏可比性，既不能满足国家加强宏观经济管理和调控的需要，也不利于改革开放政策的贯彻落实。改革开放以后，一些单位受利益的驱动，随意改变会计核算方法和程序等的情况越来越严重，以致造成一些单位会计工作秩序混乱，假账泛滥，影响国家宏观调控和经济决策。为了解决上述问题，1993年，我国对企业会计制度进行了重大改革，改变了过去按所有制形式，分别不同部门设计制定会计制度的做法，加大了统一会计制度的力度，相继制定了一批全国性的统一的会计制度，形成了比较完备的会计核算制度体系。 根据会计法的规定，我国统一的会计制度由国务院财政部门依法制定并公布。随着国际经济一体化趋势的不断加强，对会计核算和会计监督有特殊要求的行业会有所增加，为了适应这些行业会计核算的需要和维护国家会计制度的统一，国务院有关部门可以依照会计法和国家统一的会计制度制定这些行业实施国家统一的会计制度的具体办法或者补充规定，报国务院财政部门审核批准，纳入国家统一的会计制度管理体系。军队作为国家的武装力量，其会计核算与其他国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织相比，有其自身的特点，可以依照会计法和国家统一的会计制度制定军队实施国家统一的会计制度的具体办法，报国务院财政部门备案，接受国家监督。这次修改会计法，取消了省级人民政府财政部门制定实施国家统一会计制度的具
体办法的规定，目的在于强化国家统一的会计制度，保障国家统一的会计制度的有效实施。各级地方人民政府财政部门应当维护国家统一的会计制度，依法履行自己的职责。
金融企业会计制度建设中的难点与对策(1)
金融企业会计制度建设中的难点与对策(1) 20XX年财政部颁布了《金融企业会计制度》，标志着我国会 计制度建设进入了一个新阶段。本文拟以银行金融机构为基本出 发点，结合新制度，对我国现行银行会计制度建设中存在的一些 难点问题进行分析。 一、制度的统一性与特殊性难兼顾 统一性是我国会计制度建设标准化的一部分，20XX年的《企业会计制度》就是打破了所有制和行业界限，拟尽可能地统一会计规范，提高会计信息质量的可比性。而且，统一性也是商业银行统一法人体制的内在要求，商业银行统一的产品和服务、统一的营销策略、统一的对外信息披露等，都要求商业银行建立统一的会计制度，以保证商业银行的经营战略和管理目标的实现。但是，统一性也并不是绝对地排斥特殊业务特殊处理、否认行业的特殊性。对于金融业这样的特殊行业，对于特殊行业中的某些特殊的业务，如何使会计规范既实现统一性，又兼顾金融业的特殊性，这是一个值得思考的问题。 早在1995年《银行具体会计准则》征求意见讨论时，就有两种意见，一是银行会计准则的内容应该涵盖银行会计核算的所有 业务，另一种是银行会计准则可只就银行特有的基本业务核算作 出规定。但不论采取哪一种意见，也不论是用准则还是用制度的 方式，有一点认识是统一的，这就是要突出银行业务的特殊性。
目前，《金融企业会计制度》从形式到结构安排上都与《企业会计制度》相仿，这不仅充分体现了制度的统一性特征，而且使金融企业会计制度在法制体系上与企业会计制度处于并列地位，而非从属地位，突现了金融会计的重要性，更有利于金融会计制度的贯彻实施，但现行的会计制度在内容上并没有充分体现银行业务的特色，且不说银行正在新兴拓展的中间业务及金融创新业务，仅就银行的存款、贷款、结算、金融机构往来等传统的主营业务在制度中也没有得到突出体现。我们认为应对金融业务进行特殊分类，寻求特殊的处理方法，以突出金融业务特点，真正发挥《金融企业会计制度》对金融业务会计核算的规范指导作用。 二、制度的现实性与前瞻性难规范 不容否认，一切事物总处在不断运动变化的过程之中，会计规范的制定是一个动态过程，会计制度需要随着会计环境的变化而不断地修订和完善，但现时的制度制定时，也必须要考虑制度的现实性与前瞻性的关系问题。 新兴业务的会计规范。存、贷款业务是商业银行的传统业务，过去我们也常将此作为银行的主打业务。随着市场竞争的日益激烈，利率的屡次下调，尤其是“入世”以后，商业银行通过存贷利差取得收益的占比将越来越小，因此，各商业银行都在千方百计地寻找新的经济增长点。近年，中间业务的研究与开发已成为理论界与实务界的热点，商业银行中间业务除了现有的代理、咨询等业务外还在进一步拓展，金融衍生工具除了现有的期
2020年(财务会计)中国建筑股份有限公司会计制度
（财务会计）中国建筑股份有限公司会计制度
第一部分总则 第一条：为了规范和统一中国建筑股份有限公司（以下简称“股份公司”）的会计核算，真是、完整地提供会计信息，根据《中华人民共和国会计法》、《企 业会计准则》、《企业财务通则》、《上海公司信息披露管理办法》等有关法律、 法规，以及《中国建筑股份有限公司章程》，结合股份有限公司实际情况，制 定本制度。 第二条：本制度使用于股份公司各级企业及其内部独立核算的单位（以下简称“企业”）。对于外境企业，应当按照所在国家（地区）的法律法规进行核 算、编制财务会计报告，并按照本制度有关规定向国内报送财务会计报告。 第三条：按照“统一制度，分级实施”的原则，各企业应当按照股份公司统一制度的会计制度进行会计核算，不再另行制定本企业的会计制度。从事特 殊业务的企业，可参照本制度制定本企业的会计制度或核算办法，经股份公司 批准后实施。 第四条：各企业应当按照股份公司统一规定的会计科目和科目编码进行会计科目的设置和使用。 第五条：各企业会计核算应当以企业发生的各项交易或实现为对象，记录和放映企业本身的各项生产经营活动。 第六条：各企业会计核算以持续、正常的生产经营活动为前提。 第七条；各企业会计核算应当以公历起讫日期按年度、半年度、季度和月度划分会计期间，分期结算账目和编制财务会计报告。会计年度自1月1日起 至12月31日止，半年度、季度和月度均称为会计期间。 第八条；各境内企业的会计核算以人民币为记账本位币；各境外企业可采用人民币为记账本位币，以美元或者所在国（地区）的货币为记账本为币的，
向国内报送财务会计报告时应当折成算为人民币。 第九条；各企业的会计记账采用借贷记账法。 第十条；各境内企业会计记录的文字应当使用中文；各境外企业会计记录的文字可在使用中文的同时使用英文或所在国家的文字。 第十一条；各企业的会计核算应当以权责发生制为基础。 第十二条：各企业在会计核算时，应当遵循以下基本要求： （一）会计核算应当以实际发生的交易或事项为依据，如实反映企业的财务状况、经营成果和现金流量。 （二）按照交易或事项的经济实质进行会计核算，而不应当仅仅按照它们的法律形式作为会计核算的依据。 （三）提供的会计信息应当能够反映企业的财务状况、经营成果和现金流量，以满足会计信息使用者的需要。 （四）会计核算方法前后各期应当保持一致，不得随意更改。（五）会计核算应当按照规定的会计处理方法进行，会计指标应当口径一致、相互可比。 （六）会计核算应当及时进行，不得提前或延后。 （七）会计核算或编制的财务会计报告应当清晰明了，便于理解和使用。 （八）会计核算应当遵循配比原则的要求。 （九）各项资产在取得时一般应按照实际成本计量，法律。行政法规以及本制度另有规定的除外。 （十）会计核算应当合理划分收益性支出与资本性支出的界限。凡支
会计制度存在的缺陷及改革论文我国会计制度存在的缺陷及改革措施
会计制度存在的缺陷及改革论文我国会计制度存在 的缺陷及改革措施 摘要：新的《企业会计制度》是依据《会计法》、《企业财务会计报告条例》、《股份会计制度》和已颁布的具体会计准则制订的。新会计制度在会计核算原则、会计要素的确认和计量、会计核算方法和会计报告等方面都有较大的变化。然而新的会计制度也同样存在着一些缺陷，本文要紧针这些缺陷进行了论述，并提出了我国会计制度的以后进展趋势。 关键词：会计制度缺陷趋势 1我国现有会计制度存在的缺陷 1.1模糊了会计行为约束系统的层次关系。按照传统的理论界定，会计行为的约束系统要紧由以下两个方面组成：以《会计法》、差不多会计准则、具体会计准则、会计制度组成的强制约束体系和以会计职业道德为核心的自我约束体系。在强制性约束体系中，会计准则和会计制度的实际作用和理论界限比较分明，然而从新制度的内容规定来看，它既包括了属于会计准则层次应予规范的内容，又包括了属于会计制度约束层次应予规范的内容。也确实是说，新制度执行了会计准则和会计制度的双重约束功能，而且用新制度规范和指导会计实务时，几乎取代了会计准则的作用。如此，要么必定形成新制度与会计准则对会计行为的重复约束，模糊了二者的界限和层次关系；要么造成会计准则形同虚设，
使得真正的强制约束体系仅包括《会计法》和会计制度两个部分。 1.2以内容上的汇总排列换得内容上的统一。新制度是针对所有类型企业的，是一种“统一”的会计制度。然而，各种类型的企业在某些业务处理上如何说有其专门性，为了实现制度的统一，新制度在内容上把往常13个会计制度中具有一样共性的业务和具有个性的业务汇总排列，然后规范其核算过程。表达最为明显的是关于收入、成本和费用等会计要素的计量和确认。 1.3忽视了会计工作尽量从简的常识问题。目前，由于我国逐步采纳与国际会计接轨的做法，专门是在我国加入WTO以后，一些新的问题使得会计工作逐步复杂起来，这差不多让会计人员目不暇接，不得不在工作中不停地吸取这些新知识。新制度关于“会计科目和会计报表”的规定中，在专门多会计科目的使用规定方面，专门是在明细科目的设置规定和要求方面过于细致、过分纷杂，不仅没有起到简化会计工作的目的，而且导致会计核算工作量大大增加。如：新制度要求设置“实收资本”和“已归还投资”两个总分类科目核算资本投入与归还的业务，这种做法不仅增加建账、记账和结账的工作量，同时也增加审计检查工作量，实际上，上述资本金业务的核算能够合并到“实收资本”账户的借、贷方，如此就足以反映资本金的来龙去脉。
中国会计六十年发展历程回顾与展望_基于会计制度与准则演进的视角_朱廷辉
对于我国会计的发展，不少学者从不同的视角进行阶段划分予以回顾与总结。郭道扬（1996）根据我国会计改革的历史进程，将其划分为两个大的阶段：仿效苏联计划经济体制下的会计模式，建立新中国基本会计制度阶段（1949～1958年）、计划经济体制下的会计向市场经济体制下的会计转轨变型的全面改革阶段（1978年至今）；余秉峰、高一斌（1999）以我国经济社会发展为背景，认为我国会计经历了起步、计划经济会计模式的确立与运行、中国会计发展道路的探索和文化大革命的破坏、20世纪80年代中国会计的改革与发展以及社会主义市场经济会计管理模式逐步形成等五个阶段；王光远、吴联生（1999）以我国五十年间经济制度与模式的变革为划分标准，把我国会计发展划分为三个时期：高度集中的计划经济模式时期（1949～1980年）、由高度集中的计划经济模式向社会主义市场经济模式转化时期（1980～1992年）、社会主义市场经济模式时期（1993至今）；许家林、朱廷辉等（2009）以1978年召开的十一届三中全会为界，将我国会计发展划分为两大阶段，在两大阶段下再分为1949～1956年、1957～1978年、1979～1991年、1992～2002年和2003年至今五个小阶段。 本文拟以我国会计制度与会计准则的演变为基础，将我国会计发展划分为三个阶段：1992年以前的会计制度单行阶段、1992～2005年会计制度与会计准则共存的并行阶段、2006年至今以会计准则为主的阶段。通过对这三个阶段我国会计制度与会计准则演进历程的梳理，以认识我国会计发展的历史规律，从而有助于对我国会计未来发展方向和趋势的把握，促进我国会计理论的全面发展与创新。 一、会计制度单行阶段：1949～1991年 （一）1949～1991年我国会计制度的演进 1949年新中国成立至1992年我国财政部发布企业会计准则和《企业财务通则》，以及13个行业会计制度和10个行业财务制度（即“两则”、“两制”），是我国会计制度单行阶段。 在此期间，我国会计制度演变经历了三个大的时期，即1949～1957年统一会计制度建立时期、1958～1977年会计制度停滞与倒退时期及1978～1992年会计制度恢复、整顿时期。 1.初步建立统一的会计制度，并借鉴引进前苏联会计模式：1949～1957年。1949～1957年是我国社会主义经济体制建立、国民经济恢复时期，也是新中国会计模式的初步形成时期。在此期间，我国学习前苏联建立了相对比较完善的统一企业会计制度体系。 （1）统一会计制度的初步建立：1949～1952年。1949年9月21日，中国人民政治协商会议第一届全体会议通过了《中央人民政府组织法》，决定在政务院下设财政部，12月财政部设立会计制度处，随后又经政务院机构编制审查委员会核定将会计制度处调升为会计制度司，具体管理全国的会计制度建设工作。随后，重工业部颁布了统一会计科目，拟定了中央重工业部所属企业及经济机构的统一会计制度。1950年3月9日，政务院经济委员会发布了“关于草拟统一会计制度的训令”，指出必须统一会计制度，并要求中央各企业主管部门分别就所属企业及经济机构草拟各单位统一会计制度草案。从1950年到1951年上半年，经会计制度审议委员会审议，由中财委审定发布实施的有13个部门所属企业和经济机构的统一会计制度，这是新中国成立后颁布的第一个统一会计制度。1951年上半年，财政经济委员会在财政部内设置的会计规章审议委员会又先后制定了一些有关财务管理和会计处理的重要文件。1951年7月，财政经济委员会成立了全国资产核资委员会，先后颁布了《国营企业资产清理及估价暂行办法》、《国营企业核定资金暂行办法》和《国营企业资产清理及估计会计处理暂行办法》。1951年11月，财政部召开了全国企业财务管理及会计会议，讨论制定了《国营企业统一会计报表及会计科目》、《国营企业决算报告编送办法》和《国营企业提缴折旧基金及利润的会计处理方法》。随后，各工业部局又召开 中国会计六十年发展历程回顾与展望 —基于会计制度与准则演进的视角 朱廷辉马宁 （中南财经政法大学会计学院武汉430073湖北民族学院湖北恩施445600） 【摘要】新中国成立六十年来，我国会计在波折中前进、在摸索中创新，获得了长足的发展，并在国际会计舞台扮演着越来越重要的角色。会计为适应我国经济体制改革与经济发展，经历了从企业会计制度到企业会计准则演进的发展历程。企业会计准则体系取代企业会计制度体系，既是我国社会经济发展和经济体制改革的客观要求，也是我国会计发展到较高层次的标志；而企业会计制度向政府与非营利组织会计制度发展，以及政府与非营利组织会计制度趋于统一并向会计准则过渡，既是我国经济体制改革与发展的结果，也是会计未来发展的方向。 【关键词】会计制度会计准则会计发展会计改革
我国管理会计制度环境及影响研究
我国管理会计制度环境及影响研究 管理会计又称“内部报告会计”。是以企业现在和未来的资金运动为对象，以提高经济效益为目的，为企业内部管理者提供经营管理决策的科学依据为目标而进行的经济管理活动。管理会计包括成本会计和管理控制系统两大组成部分。我们研究管理会计技术方法的演进，是以历史和发展的眼光，审视管理会计各个阶段的变化和发展，结合考察管理会计研究焦点的演变及未来管理会计工作的变动趋势，试图从中得出对管理会计学术研究和实务运用有益的启示。 标签：制度环境；管理会计；影响；趋势 1我国的管理会计制度环境 1949年中华人民共和国成立后，通过没收官僚资本、改造民族资本和大规模经济建设，国有经济迅速成为我国经济的主体。在国有经济主体地位形成的同时，以计划管理为特征的集中计划经济体制也逐步得以确立。这种高度集中的计划经济体制尽管在当时对我国经济在比较落后的基础上迅速增长并建成比较完整的工业体系，无疑具有巨大的推动作用，但随着国民经济规模的扩大和国民经济活动标，提出了建立社会主义市场经济体制的基本框架，明确提出建立现代企业制度是国有企业改革的基本方向(马建堂和刘海泉，2000)。 可以看出，截至目前我国的经济体制仍未完成从计划向市场的全面过渡，或者说，我国仍是一个转轨经济国家。根据Roland(2∞O)的观点，转轨经济的基本特征首先表现为政府对企业经营的过度干预。首先，政府对企业的干预通常都是出于政治目的。另外，即使政府对企业的干预是以效率作为出发点，但由于政府在与国有企业的契约关系中，同时扮演“裁判员”与“运动员”的双重角色，而在与私有企业的契约关系中，却只作为“裁判员”，因此政府对国有企业的承诺要比对私有企业的承诺更容易失约。国有企业中普遍存在的”棘轮效应”(Ratchet Effect)和“预算软约束”(So ftBudgets)就是其具体的表现形式(Kornai，1980‘Roland和Sekkat。2000)。当然，私有企业也可能同样存在棘轮效应与预算软约束问题，但是由于政府对私有企业干预的成本要显著高于国有企业，从而私有企业遇到的上述问题往往要比国有企业轻微得多(Shldfer和Vishny，1994)。 其次，转轨经济国家通常都未建立完善的市场体系(包括产品市场、经理人市场、控制权市场和司法体系等)。与非国有企业相比，国有企业所面临的政策性不对等竞争条件具体表现为生产资金密集程度过高、背负沉重的职工福利负担、严重的政策性冗员以及部分产品仍存在价格扭曲等；至于我国的经理人市场，钱颖一(1996)指出，我国国有企业的经理人员虽然能够在资产使用方面获得相当的控制权，有关企业控制权的另一个重要方面。即对企业高层经理人员的任免权，却仍然牢牢控制在政府手中。黄群慧(2001)认为我国国有企业经营者系统或国有企业干部人事管理制度由于“路径依赖”而处于一种被“锁定”的状态，虽然这种具有行政级别的企业经营者制度从企业经营管理角度看并不是最有效率的，但由于计划经济体制的最初选择的“选择优势”而很难退出，因而也就不能转移到企业家
会计制度改革
谈谈你对我国会计制度改革的看法 改革开放30余年来，随着我国市场经济的迅速发展，我国的会计制度也随之发生着非常大的变化。30多年来，经济改革的步步深入牵引着会计制度改革的步伐，不得说，会计制度的改革是为了适应经济制度改革而进行的，因此，我对于我国会计制度改革的看法，对我国经济制度改革的看法本质上是如出一辙的。 “30年中国会计始终在变革中前行。会计变革的实质就是要建立一种会计系统适应经济社会发展变化的新机制。会计环境的最大变化莫过于社会主义设厂经济制度的确立。会计信息是市场经济的基础，基础不牢，地动山摇。会计正是沿着这个经济转型的轨迹坚定前行的。”①由此亦可以看出，会计制度的改革与经济体制改革之间的密切关系。而目前我国经济体制改革应该来说，成效是比较大的，在很多人们在意的硬性指标上都有很突出的成就，类似GDP位居世界第二，类似每年GDP增长速度，类似上海、广东深圳一系列依托经济发展而崛起的城市等等。同样，我国会计制度改革也有着重要的里程碑——首先，1992年6月25日，《人民日报》刊登了财政部、国家体改委联合颁布的《股份制试点企业会计制度》，然后，1996年，财政部又制定了《关联方关系及其交易的披露》和《资产负债表日后事项》两个会计准则，从此打破了会计制度一统天下的局面，中国会计制度开始走向“准则导向”的道路。再有，2006年1月15日，财政部在人民大会堂发布新会计准则和审计准则体系，标志着两大准则体系的建设工作大功告成。这三个里程碑，是我国会计制度改革史上的重要三笔，也使我国会计工作有制可依。这些改革成果对我国经济的发展是及其重要的，然而随着经济全球化的进程，目前的这些制度进程显然是远远不够的。为了更好的融入经济全球化，使我国会计制度与国际接轨是一件重大的事。建立一系列和国际会计相融的会计制度，是更好的使我国经济发展的重要条件。所以说，目前我国的会计制度改革是还有比较大的空间的。 与国际会计制度接轨是我国会计制度改革的一大方向。虽然我国市场经济发展迅速，我国会计制度与国际会计制度也已经很相近了，但是不可否认的是发展还不够成熟，不够完善的市场所带来的会计制度也是不够完善的，在各方面的不
会计史 中国会计发展史
中国会计的发展历程 摘要：本文从三个方面介绍中国会计史的发展，分别是：我国会计的发展简史及其发展过程（具体为：古代会计、近代会计、现代会计）、会计史研究目前存在的问题和今后展望、研究会计史具有重要意义。 关键词：会计史；问题；展望；意义 会计史是研究会计的发生、发展过程及其运行规律的科学，它既是会计学科的一个重要组成部分，也是进行会计理论研究的先导。事实上对于任何一个重要会计理论问题的研究，都不能脱离历史考察与研究这一课程，对任何一个重要会计事件的认识，都必须进行历史的回顾、思索、分析与论证。会计史研究目前存在的一定问题，有必要进一步完善。同时，会计学有着深刻的内涵与广博的研究领域，而会计史的研究却始终涉及到它的精华部分。因而，在接受一定程度的会计专业教育与较为系统地学习过会计专业的主要课程之后，系统地学习会计史，研究会计史学中的基本问题就十分必要，既有重要意义。 一、我国会计的发展 会计的发展随着经济的发展而分为三个阶段,即,古代会计、近代会计、现代会计而各个时期的会计又有其自己的特征。 （一）古代会计 在旧社会随着经济的发展,人们出现了记数的必要,有刻木记数,结绳记事,虽然目前末发现原始先民遗留下的结绳实物,但原始社会绘画遗存中的网纹图、陶器上的绳纹和陶制网坠等实物均提示出先民结网是当时渔猎的主要条件,因此,结绳记事(计数)作为当时的记录方式具有客观基础的。我国《周礼》中有会计官职的设置,如“司会”,掌管国家和地方的财产物资。元代就形成了“四柱清册”,即“旧管+新收=开除+实在”意思就是“原有的+新得到的=拿走的+还剩下的”。这些都是最早期的会计,为近代会计的发展奠定了基础。 （二）近代会计
我国会计制度改革不足与完善
我国会计制度改革不足与完善 摘要]会计改革是一个内涵丰宫、外延广泛的范畴，其中会计制度改革是会计改革的实质和核心。我国会计制度改革不足之处主要表现在行业会计制度的具体行为规范不适应企业改革的要求，现行会计制度在构成上缺乏完整性和系统性，国际化进程缓慢，规范的协调性差等方面。应按市场经济发展的要求构建企业会计制度，按“横向到边”、“纵向到底”的原则完善会计制度，加快我国会计规范的国际化进程，强化约束和监督机制。 [关键词]会计制度；改革；不足；对策 自20世纪90年代初期开始，我国在会计领域迈出了改革的步伐。会计改革是一个内涵丰富、外延广泛的范畴，它包括会计制度的改革、会计手段的改革、会计管理体制的改革、会计教育的改革以及会计观念的变革等，其中会计制度改革是会计改革的实质和核心，它不仅是会计改革成败的决定性因素，而且反映着会计改革成效的优劣。 一、我国会计制度改革的不足 （一）行业会计制度的具体行为规范不适应企业改革的要求 1. 不能适应企业经营多元化发展的要求。随着市场机制的日益完善和风险机制的日益形成，多元化经营将成为企业经营的必然趋势和战略选择。多元化经营必然使企业涉足于各不同行业、不同性质的经营业务，而执行现行会计规范要求企业对不同行业、不同性质的经营业务分别设置账户，并采用不同的会计程序与方法进行会计处理，这不仅增加了多元化经营企业会计核算的工作量，影响核算效率和质量，而且难以保持口径一致与反映综合的财务会计信息。 2. 不利于会计信息的行业比较和分析。执行行业会计制度，使得不同行业、不同企业会计处理所依据的原则、程序、方法各不相同，这就必然导致会计信息在行业、企业之间失去可比性，不便于投资主体对潜在投资对象的比较、分析和选择，最终不利于资金的合理流向和资源的优化配置。 3. 不便于投资主体对企业实施有效的财务监督。企业各投资主体对企业实施财务监督的主要依据是财务会计信息。然而，一方面各投资主体出于增加投资收益、回避投资风险的考虑，会不断的改变投资对象，使资金经常性地从一个行业转向另一个行业，或同时分布于若干不同行业；另一方面不同行业又执行不同的财务会计制度。在这种情况下，投资主体要实施财务监督就必需熟悉不同行业的会计处理原则、程序和方法，这无疑加大了财务监督的难度，影响财务监督效率。 （二）现行会计制度在构成上缺乏完整性和系统性 完整性和系统性是现代会计制度应具备的基本特征。所谓“完整性”是指会计制度应包括和覆盖全部会计实务，使每一会计行为，每一会计事项都有相应的制度予以规范；所谓“系统性”是指现代会计制度应是在会计目标统一约束下，由相互联系、相互依存的多分支、分层次的会计制度
新会计准则将带来巨大变革
新会计准则将带来巨大变革 财政部颁布的新的会计准则，将在多方面给沪深上市公司带来巨大变化，这种影响首当其冲的就体现在对公司净利润的冲击上。在新的会计准则体系中，债务重组损益确定、资产减值规定、上市公司投资股票计价方式等变革对上市公司乃至整个证券市场的影响将最为深远。炒股按市价计入当期利润规则：根据新会计准则，上市公司投资股票等交易性证券，将采用公允价值——交易所市价计价。业内人士认为，此举将使上市公司在短期证券投资上的收益浮出水面，部分上市公司业绩因此得以提升。 根据《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量》的规定，对于交易性金融资产，取得时以成本计量，期末按照公允价值对金融资产进行后续计量，公允价值的变动计入当期损益。按照这一规定，上市公司进行短期股票投资的，将不再采用原先的成本与市价孰低法计量，而将纯粹采用市价法。 新的投资准则，修订了调整投资的分类方式。调整后的投资分类为：交易性证券投资、持有到期投资和权益性投资，其中交易性证券投资类似于原先的短期证券投资。期末按交易所市价计价（视为公允价值）。公允价值的变动计入当期损益，而不再采用现行的单边调整的成本与市价孰低法。 简单而言，上市公司进行短期证券投资时，按照目前的会计准则，只要报告期末没有出售，即使账面实现了盈利也不能体现为当期收益。而新准则按公允价值入账，账面盈利就能直接计入当期收益。
举例而言，如果一家上市公司以每股５元在二级市场买入了1000万股股票，到年底该股票上涨到了10元，按照原先的会计方法，该公司的５000万元账面所得是不能计入当期利润的，在报表中，这部分股票仍然是按照５元的成本计入资产。但按照新的会计准则，这部分股票将按照10元计价，并且将为公司增加５000万元投资收益。 但对于上市公司持有的法人股，新会计准则一般不把它认定为交易性金融资产，而是划分为可供出售金融资产。对于该类资产的计量，新会计准则规定，取得时按照成本计量，期末按照公允价值计量，对于公允价值与账面价值之间的差额计入所有者权益。 操纵利润行为被封死规则：财政部发布的《企业会计准则第8号——资产减值》第17条明确规定：“资产减值损失一经确认，在以后会计期间不得转回。”资产减值，是指资产的可收回金额低于其账面价值。此前的会计准则，允许资产减值准备转回，为上市公司提供了利润操纵空间。 减值冲回，一直是某些上市公司操纵利润的常用手段。操作手法有两种：其一，在今年大额计提资产减值准备（使得今年大幅亏损），明年冲回，从而做出明年扭亏为盈的财务报表，避免退市；其二，选择某一年超大额计提，其后几年缓慢冲回，制造业绩小幅稳定攀升的财报，操纵利润。 在旧的财务准则规定中，上述两种冲回手段，都是合法的。然而，日前颁布的关于资产减值的新准则，则明确规定，固定资产、无形资产等减值损失，一经确认，不得冲回。该规定封死了减值冲回这一上市