教育精准扶贫政策手册
教育精准扶贫政策手册
【篇一：学校教育扶贫实施方案】
xx县xx学校
教育扶贫实施方案
为深入贯彻落实《中共xx县委关于追赶跨越加快发展全力打赢扶
贫开发攻坚战的决定》精神，根据平教科体教育扶贫专项方案工作
要求，结合我校实际情况，制定本实施方案。
一、目标任务
以“办人民满意教育”为宗旨，坚持促进教育均衡发展为基本原则，
不断完善学校硬件设施建设，提升我校基础教育水平，深入推进教
育精准扶贫工作，解决贫困家庭学生“上学难”问题，确保我校贫困
家庭学生不因贫困失学。
二、具体工作
（一）完善学校硬件设施建设，改善基础设施条件。
1、目前，教师周转房项目已立，选址已确定，相关手续正在办理之中，力争在2016年底投入使用。中心幼儿园的项目也已确立，但建
设地点还在酝酿之中。
2、2017年拟建学校运动场及通往校园的道路。学校运动场的建设
项目，在力争之中，地点已确定，但投资近千万，各方在积极争取中，同时，通往校园的道路也就自然畅通，这是我校目前最大的民
生工程。
3、根据生源情况及合理使用师资力量，预计2019年全镇实行高级
集中中心学校，整合师资力量，合理利用教学资源。
4、校舍条件逐渐改善，2018年拟建学校综合功能用房1000平方米，校舍用房逐渐够用，配齐全各类功能用房，配齐全各类音、体、美、卫器材，从而使学校硬件建设日趋完善。
（二）优化教育资源配置，不断改善办学条件。
1、加快信息化建设与应用。我校已基本实现“校校通”、“班班通”，中心校专任教师人均拥有一台专用的笔记本电脑，各办公室配备电脑，宽带连接率100%。预计到2017年，学校新建计算机网络教室
2间，新配学生用计算机200台，加快推进教育信息化。
2、加强村级学校教师队伍建设。我校共有5所村级小学，按照村级学校所开设班级配齐教师，为村级小学配备英语教师，音、体、美
教师（中心校老师下村任课）。
3、进一步改善教师待遇。我校教师宿舍用房紧张，一部分教师在校
外租房住，我校正在积极争取项目，计划建教师周转房50套，并确
保2016年底教师投入使用。
（三）构建教育扶贫长效机制，着力争强发展基础。
1、健全教育资助全覆盖体系。家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童
享受学前教育阶段减免每学期500元的保教费。对就读
我校家庭经济困难寄宿生给予生活补助，保证贫困寄宿生补助全额
准确的落实到位；落实好农村义务教育学生营养改善计划补助，为
贫困学生提供营养改善计划膳食补助。
2、切实做好控辍保学工作。治穷先治愚，扶贫先扶智。教导处严格
按照“适龄儿童少年入学一个不能少，在校生巩固一个不能少，小学
毕业升初中一个不能少”的总体要求，全面落实学校“四包”工作措施，狠抓义务教育阶段学生控辍保学工作，确保我校适龄儿童少年依法
受完九年义务教育。
3、全面关爱留守学生。按照“五个一”的标准，建好留守学生之家，
做好留守学生关爱工作。积极争取引导社会力量的志愿帮扶，多渠
道筹集贫困生资助资金。积极推动社会力量采取“一对一”的方式帮
扶留守学生，减少因学返贫现象发生，要认真遴选贫困户贫困学生
受助对象，积极和公益部门联系，部门联动帮扶，落实救助政策。三、组织保障
教育扶贫是一项系统性的工程，涉及面广、工作难度大，全体教职
工要与广大学生家长加强沟通协调，促进教育扶贫工作有效开展。
因此我校成立了领导小组组织开展此项工作：
组长：xxx
副组长：xxxxxx
成员：xxxxxxxxx各班主任
四、工作要求
1.明确分工，全员参与。我校实行了全体职工划片包抓负责制，校
长为总负责，召开教职工会议，具体分配任务，全体教职工分片进
村入户调查问询，摸清我校义务教育阶段就读的所有贫困户学生，
并登记造册。
2.强化宣传，加强引导。各班班主任充分利用手机短信、板报等各
种载体，宣传教育扶贫的重大意义、帮扶内容和典型事迹等，积极
引导社会各界关注关爱贫困学生。
3.相互协助，靠实责任。为了确保我校的教育扶贫工作扎实推进并
取得实效，分配的工作任务要不折不扣的认真完成，做到责任到人。 xx县xx学校
xxx年xx月xx日
【篇二：精准扶贫基本知识】
精准扶贫基本知识
1、什么是精准扶贫？
答：精准扶贫是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不
同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫区域、扶贫对象实施精
确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。
2、精准扶贫的“五个精准” 是什么？
答：一是对象精准，二是内容精准，三是目标精准，四是措施精准，五是考评精准。
3、精准扶贫的“四个到村到户”是什么？
答：基础扶贫到村到户、产业扶贫到村到户、教育扶贫到村到户、
金融扶贫到村到户。
4、精准扶贫的“三个深度融合”是什么?
答：一是扶贫攻坚与双联行动深度融合，二是扶贫开发与农业发展
方式转变深度融合，三是扶贫攻坚与社会扶贫济困深度融合。
5、精准扶贫的“五个助推”是什么？
答：一是深化双联行动助推精准扶贫；二是转变农业发展方式助推
精准扶贫；三是加强社会帮扶助推精准扶贫；四是强化基础建设助
推精准扶贫；五是落实低保政策助推精准扶贫。
6、什么是精准扶贫“十大要件”？
答：一是领导精力要集中到扶贫攻坚上；二是财力支出要使用到扶
贫攻坚上；三是项目布局要倾斜在扶贫攻坚上；四是基础设施要优
先在扶贫攻坚上；五是工作作风要展现在扶贫攻坚上；六是排忧解
难要着力在扶贫攻坚上；七是改革举措要结合在扶贫攻坚上；八是
力量组织要集合到扶贫攻坚上；九是用人导向要体现在扶贫攻坚上；十是工作落实要显示到扶贫攻坚上。
7、精准扶贫“1+10”方案是什么？
答：“1”即《关于深入推进精准扶贫工作的实施意见》，“10”即“村
道硬化、饮水安全、动力农电、农村危房改造、富民产业培育、标
准化卫生室建设、村文化服务中心建设、劳动力培训、义务教育和
学前教育、社会保障”等十个精准扶贫专项实施方案。
8、双联扶贫“五个员”是什么？
答：一是做精准扶贫的指导员，二是做项目实施的协调员，三是做
政策法律的宣传员，四是做农民群众的服务员，五是做资金使用的
监督员。
9、双联行动“六大任务”是什么？
答：一是宣传政策；二是反映民意；三是促进发展；四是疏导情绪；五是强基固本；六是推广典型。
10、双联行动中要做到的“四个体现”是什么?
答：体现全覆盖、体现大规模、体现综合性、体现长效性。
11、双联行动中要做到哪三个方面的防止?
答：要防止增加基层负担、防止形式主义、防止弄虚作假。
12、双联行动打造的“三大工程”是什么?
答：一是着眼打造机关作风转变的形象提升工程，在整改落实中改
进作风；二是着眼打造教育培养班干部的能力锻造工程，在服务发
展中提升素质；三是着眼打造造福人民群众的德政民心工程，在解
决难题中保障民生。
13、双联行动与扶贫攻坚融合联动要做到哪四个方面的融合联动？答：目标任务融合联动、帮扶力量融合联动、资金项目融合联动、
培训资源融合联动。
14、什么是“1236”扶贫攻坚行动？
答：“1”就是紧扣持续增加收入这一核心；“2”就是做到不愁吃、不
愁穿；“3”就是落实义务教育、基本医疗和住房三个保障；“6”就是
实现基础设施建设、富民产业培育、易地扶贫搬迁、金融资金支撑、公共服务保障、能力素质提升六大突破。
15、精准扶贫考核“一加一减”是什么？
答：即把减少贫困村、贫困人口和贫困面的“减法”及提高贫困地区
农民人均纯收入和扶贫对象生活水平的“加法”作为衡量各级班干部
扶贫攻坚成效的主要考核指标，形成有利于精准扶贫的工作导向和
制度约束。
16、“五到村”是什么？
答：一是目标任务到村；二是规划计划到村；三是项目资金到村；
四是帮扶责任到村；五是监测管理到村。
17、“六到户”是什么？
答：一是结对帮扶到户；二是脱贫计划到户；三是项目安排到户；
四是产业培育到户；五是跟踪监测到户；六是效益落实到户。
18、“七到人”是什么？
答：一是“两后生”等学历型技能培训落实到人；二是中等职业教育
免除学费和助学金政策落实到人；三是农村义务教育、职业教育和
学前教育落实到人；四是农村低保、新农合、五保供养和农村特大
病救助等政策落实到人；五是计划生育奖励政策落实到人；六是增
收产业技术培训落实到人；七是创业型、开发性、公益性就业岗位
安臵措施落实到人。
19、建档立卡的目的任务是什么？
答：对贫困户和贫困村进行精准识别，了解贫困状况，分析致贫原因，摸清帮扶需求，明确帮扶主体，落实帮扶措施，开展考核问效，实施动态管理。
对贫困村进行监测和评估，分析掌握扶贫开发工作情况，为扶贫开
发决策和考核提供依据。
20、建档立卡的标准是什么？
答：贫困户以2013年农民人均纯收入2736元（相当于2011年2300元不变价）为识别标准；贫困村原则上参照行政村贫困发生率、行政村农民人均纯收入、行政村集体经济收入等标准进行识别。
21、建档立卡的主要内容是什么？
答：贫困户建档立卡包括家庭基本情况、致贫原因、帮扶责任人、
帮扶计划、帮扶措施和帮扶成效等六个方面内容；贫困村建档立卡
包括基本情况、发展水平、基础设施状况、生产生活条件、公共服
务情况、帮扶情况和帮扶成效等七个方面内容。
22、贫困户建档立卡流程是什么？
答：在区扶贫办指导下，乡镇人民政府将区扶贫开发领导小组分解
到乡镇的贫困人口规模分解到村，并组织扶贫专干、包村干部开展
农户申请、入户调查，召开村民代表大会进行民主评议，形成贫困
户初选名单，由村两委会会同镇扶贫专干、包村干部核实后进行第
一次公示，经公示7天无异议后报镇人民政府审核。镇人民政府对
各村上报的贫困户初选名单进行审核，确定各村贫困户名单，在镇
人民政府进行第二次7天公示，公示无异议后报区扶贫办复审，复
审结束后在中国定西安定网进行公告。
23、贫困村建档立卡流程是什么？
答：区扶贫开发领导小组按照省上分解的贫困村规模进行控制，将
贫困村识别规模分解到乡镇，按照贫困村识别标准，符合条件的行
政村采取“村委会自愿申请、乡镇人民政府审核、区扶贫开发领导小
组审定”的流程进行。
24、建档立卡的工作要求是什么？
答：贫困户和贫困村的识别工作要严格按照工作流程进行，贫困户
识别要做到“两公示一公告”，贫困村识别要做到“一公示一公告”，
要有相关记录和档案资料，要全程公开，接受监督，确保结果公正。
25、贫困村实现“八有”包括哪些？
答：一是有主导产业；二是有专业合作社；三是有教学点和卫生室；四是有敬老所和幼儿园；五是有综合性村民活动场所；六是有金融
网点覆盖；七是有综合商业服务；八是有良好的村容村貌。
26、贫困户实现“八
有”包括哪些？
答：贫困户“八有”即有安全住房，有安全饮水，有基本农田，有增
收产业，至少一人有技能资质证书，有基本社会保障，实现家里有
余粮，手头有余钱。
27、什么是“两个见面”、“五个知道”？
答：“两个见面”即：双联扶贫工作队要与村干部见面，与帮扶户见面；“五个知道”即：要让双联扶贫工作队员知道自己的工作职责，
让村干部知道双联单位是哪个和扶贫工作队队长是谁，让联系户知
道联系自己的干部是谁，让贫困户知道帮扶的措施是什么，让全村
群众知道扶贫攻坚和小康建设的规划。
28、什么是建档立卡“五清”？
答：一是摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况，建立基础档案，做到“底数清”；二是摸清脱贫门路、需要解决
的主要困难，建立问题台账，做到“问题清”；
三是摸清以往扶持情况、扶持效果，提出帮扶措施，制定帮扶计划，做到“对策清”；四是确定帮扶单位、帮扶干部，实行“四定两不”，
即定户定人定时定责帮扶，不脱贫不脱钩，做到“责任清”；五是逐
户制定脱贫计划，确定脱贫时限，做到“任务清”。
29、致贫原因有哪些？
答：一是缺少致富门路，二是缺少发展资金，三是缺乏劳动技能，
四是缺乏信息服务，五是饮水比较困难，六是家庭成员重病或残疾，七是赡养老人负担重，八是子女上学负担重，九是婚丧嫁娶负担重、十是自然灾害或突发事件，十一是修房建房支出大，十二是高中或
大学毕业后未就业。
30、贫困村档案资料有哪些？
答：一是贫困户表，二是贫困户申请书，三是贫困户建档立卡工作
示意图，四是村民代表大会民主评议会议记录，五是村民代表大会
民主评议统计表，六是贫困户初选名单（公示照片），七是关于审
核确认贫困户的报告(附贫困户初选名单)，八是乡（镇）贫困户审核
确认情况（附拟定名单和公示照片）。
31、挂图作战的内容有哪些？
答：建档立卡的贫困村：村部室内要有反映村级扶贫攻坚情况的专栏、帮扶计划一览表、贫困户建档立卡工作示意图、互助资金工作
计划专栏、驻村帮扶工作队组成人员及工作职责，村部外显要位置
有“帮扶计划一览表”宣传牌。
有建档立卡贫困户的非贫困村：村部室内要有反映村级扶贫攻坚情
况的专栏、帮扶计划一览表、贫困户建档立卡工作示意图，村部外
显要位置要有“帮扶计划一览表”宣传牌。
有建档立卡贫困村的所有乡镇：扶贫工作站要有全乡镇重点贫困村
分布图、反映全乡镇扶贫攻坚情况的专栏、贫困村精准扶贫工作一
览表、贫困户精准扶贫工作一览、扶贫攻坚流程图、贫困村建档立
卡工作示意图、贫困户建档立卡工作示意图、互助资金工作计划专栏，扶贫工作站工作职责、互助资金监理站工作职责。
32、挂图作战具体制作要求是什么？
答：“乡镇扶贫攻坚情况专栏”包括基本情况、总体目标、重点工作、保障措施机制创新等方面，具体板式。
“村级扶贫攻坚情况工作专栏”包括基本情况、总体目标（、重点工作、保障措施、帮扶单位、驻村工作队等方面。
“帮扶计划一栏表”要依次反映出“村民小组、户主姓名、家庭人口、
贫困户类别（扶贫户、低保户、双联户，同时具备以上条件都要分
别填写）、主要致贫原因、帮扶干部、帮扶干部单位职务及联系电话、帮扶措施、计划脱贫年度等。
扶贫工作站工作职责、互助资金监理站工作职责、驻村帮扶工作队
工作职责。
33、什么是“一条红线”、“四个全面”、“五个突出、五个加快”? 答：“一条红线”：把深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神作为“一条
红线”，“四个全面”：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法
治国、全面从严治党。“五个突出、五个加快”：一是突出抓好精准
扶贫这一最大任务，加快全面小康建设进程；二是突出抓好深化改
革这一最大动力，加快破解发展难题。三是突出抓好依法治市这一
最大重器，加快法治定西建设。四是突出抓好从严治党这一最大政绩，加快推进党的建设。五是突出“一带一路”这一最大机遇，加快
推进开放开发。
34、什么是精准扶贫“三个导向”、“五个集中”？
答：“三个导向”第一，树立鲜明的用人导向，着力在考核督查上下
功夫，确各级党委政府把主要精力集中在精准扶贫上。第二，树立
鲜明的投入导向，着力在财政投入和金融扶贫上下功夫，确保各级
政府把主要财力和物力集中在精准扶贫上。第三，树立鲜明的问题
导向，着力在精准发力上下功夫，确保把改革创新的重点集中在精
准扶贫上。“五个集中”工作力量向扶贫攻坚集中下沉、优惠政策向
扶贫攻坚集中倾斜、资金投入向扶贫攻坚集中汇集、各类项目向扶
贫攻坚集中整合、保障措施向扶贫攻坚集中发力。
35、什么是贫困村建档立卡“六有”？答：有村情档案，有问题台账，有需求清单，有村级规划，有联系领导、帮扶单位、干部驻村工作
台帐，有村级统合信息监测管理平台和增收计划、脱贫时限。
36、什么是驻村帮扶工作队？答：为了健全和完善驻村帮扶制度，
加快推进贫困群众脱贫致富进程，以双联行动联村单位和联村联户
现有结对关系为基础，在每个贫困村组建驻村帮扶工作队。驻村帮
扶工作队由3人以上组成，设队长1名，队长由联村单位选派正副
科级干部和优秀年轻干部担任，队员由选派到村任职干部、双【篇三：教育系统5年精准扶贫行动计划方案】
为认真贯彻自治区脱贫攻坚誓师会议精神，全面落实自治区党委、
政府《关于力争提前两年实现“两个确保”脱贫目标的意见》，提高
贫困地区教育发展的整体水平，更好发挥教育在推进精准扶贫、精
准脱贫中的能动作用，制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想。全面贯彻落实国家和自治区脱贫攻坚总体部署和
要求，把教育扶贫作为长远脱贫的根本之策，聚焦全区58.12万贫
困人口脱贫、800个贫困村销号、9个贫困县（区）摘帽，以全面提
高贫困地区群众基本文化素质和劳动者职业技能为重点，瞄准短板、精准施策、差别支持，着力提升贫困地区学校发展水平，全力保障
贫困地区学生接受公平有质量的教育，通过教育使贫困地区人口“走
出去、有技能、能致富”，阻断贫困代际传递，为建设开放、富裕、
和谐、美丽新xx，与全国同步建成小康社会奠定坚实的基础。
（二）主要目标。到2020年，使贫困地区基本公共教育服务水平
接近全区平均水平。——普及水平明显提升。贫困地区学前三年毛
入园率2018年达到70%，2020年达到72%以上；九年义务教育巩
固率2018年达到91%，2020年达到93%以上；视力、听力、智力
三类残疾儿童义务教育入学率达到85%以上；高中阶段毛入学率达
到90%以上。
——基础条件全面改善。全区有实际需求的贫困村完成幼儿园新（改、扩）建任务；义务教育学校“全面改薄”任务基本完成，9县（区）高中阶段学校办学条件进一步改善，中小学标准化建设有序
推进。
——贫困学生全部资助。进一步健全从学前教育到高等教育的家庭
经济困难学生资助政策体系，完善资助方式，实现家庭经济困难学
生“应助尽助”，不让一名学生因贫失学。
二、主要任务
围绕“发展教育脱贫一批”中心任务，实施10项行动计划，打赢脱贫攻坚战。
（一）学前教育普及提高行动。
支持各市、县（区）通过政府购买岗位方式为农村幼儿园配齐教师。继续实施“学前教育巡回支教计划”，支持各地每年组织一定数量城
镇中心幼儿园教师到贫困乡村幼儿园巡回支教。
（二）义务教育均衡发展攻坚行动。
大力推进9县（区）义务教育均衡发展，启动实施西海固地区义务
教育均衡发展攻坚计划。统一城乡义务教育学校生均公用经费基准
定额，加快推进义务教育公办学校标准化建设。将800个贫困村的745所义务教育学校纳入“全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本
办学条件项目”和“义务教育学校建设项目”优先安排，按照“缺什么
补什么”的原则，使学校设备、图书、校舍等达到基本办学条件标准，到2018年贫困村义务教育学校应改尽改，应配尽配，完成标准化建
设任务。
全面落实《九年义务教育全日制小学、初级中学课程计划》，改进
教学方式方法，办好每一所学校，切实提高贫困地区乡村小学教学
质量。到2018年，农村小学三年级以上都能开设英语课，实现所有
县（区）县域内义务教育均衡发展目标。
（三）普通高中多样化发展行动。
统筹实施教育基础薄弱县普通高中建设项目和普通高中改造计划，
着力加强薄弱县普通高中教学设施、生活设施、体育运动设施建设
和提升改造，推进贫困地区普通高中标准化建设，鼓励其办出特色。实施优质高中招生倾斜政策，2016年起各市、县（区）要安排本地
优质高中招录一定比例建档立卡贫困家庭子女。
积极推行高中阶段人才培养模式改革，在xx六盘山高中和xx育才
学校试点普通高中开设职业教育课程并逐步向全区普通高中延伸，
支持红寺堡区开展综合性高中办学试点，鼓励和引导学生接受职业
教育，促进学生全面多样化发展。
（四）职业教育技能富民行动。
充分发挥xx现代职业技能公共实训中心的作用，为贫困地区职业院校专业实训、职业培训、
技能鉴定提供支持。每年组织20名贫困地区职业院校管理人员到职
业教育园区各院校挂职锻炼，对100名贫困地区职业院校专业教师
开展专项培训。
（五）高等教育培养质量提升行动。
充分利用各高等学校人才和科技优势，在贫困地区开展人才培训、
智力帮扶、学生支教等方面发挥积极作用。积极争取一所教育部直
属师范类高校对口支援xx师范学院，推进xx大学、xx师范学院联
合办学，提高xx师范学院服务西海固经济社会发展的水平。
积极争取国家部委和区外省属重点高校增加投放我区的农村贫困地
区定向招生专项计划和农村学生单独招生计划；加大区属农村专项
计划实施力度，逐步增加招收农村学生专项计划数量；积极支持xx
医科大学定向培养农村全科医生，每年安排不低于80名招生计划面
向贫困地区定向培养全科医生；鼓励区内高职院校在分类考试招生
中面向贫困地区单列计划定向招生，使贫困家庭和农村学生有更多
接受优质高等教育的机会。
（六）贫困学生资助惠民行动。
推行学生校园方无过失责任保险，研究制定切实可行的学生综合保
险方案，在9县(区)率先建立健全校园风险管理服务体系，提升贫困
地区学生保障水平。
（七）特殊困难儿童关爱行动。
健全农村留守儿童关爱体系，完善家庭、学校、基层组织、政府和
社会力量相衔接的留守儿童关爱服务网络，对建档立卡贫困家庭留
守儿童跟踪接力帮扶。农村寄宿制学校优先满足留守儿童就学、寄
宿需求。学校注重对农村留守儿童心理健康教育和亲情关爱，促进
留守儿童健康快乐成长。加强青少年活动中心和校外少年宫建设，
提升乡村校外少年宫的服务能力，丰富留守儿童少年课余文娱生活。（八）乡村教师素质提升行动。
全面落实《乡村教师支持计划(2015—2020年)实施办法》，对9县(区)的乡村学校教师在职称评聘、培训进修、评先选优等方面给予倾斜。鼓励退休教师到贫困地区乡村学校支教。逐步提高9县(区)乡村
义务教育学校教师生活补助标准。加大农村教师周转宿舍建设力度，按照填平补齐的原则，对有实际需求的贫困村建设教师周转宿舍全
覆盖。2016年起，将地方免费师范生计划由每年200名扩大到300名，由区内高等院校定向培养一专多能教师，定向分配到贫困乡村
服务不少于8年。
继续实施国家和地方农村义务教育阶段教师特设岗位计划，制定符
合基层实际的招聘引进办法，加大音体美等师资紧缺学科教师招聘
数量。“国培计划”和“区培计划”向贫困地区倾斜，通过集中研修、
影子培训、跟岗实践、挂职锻炼等形式，到2020年，对贫困地区近
3万名中小学及幼儿园校（园）长、教师全部轮训一遍。
（九）教育信息化扶贫助推行动。
（十）教育扶贫结对帮扶行动。
实施学前教育结对帮扶，县级教育行政部门统筹安排县域内公办幼
儿园、优质民办幼儿园对口帮扶乡镇中心幼儿园，乡镇中心幼儿园
对口帮扶村级幼儿园。地市级教育行政部门指导所属自治区示范性
幼儿园积极开展对口帮扶9县（区）农村幼儿园。实施义务教育结
对帮扶，县级行政部门统筹安排城区优质义务教育学校对口帮扶农
村义务教育薄弱学校，乡镇中心校对口帮扶本乡镇薄弱村小、教学点。地市级教育行政部门统筹安排直管和所辖县（市、区）优质义
务教育学校对口帮扶9县（区）贫困村义务教育学校。自治区信息
化应用示范校和自治区区属中小学由自治区统筹安排对口帮扶学校。实施普通高中结对帮扶，自治区教育厅统筹安排自治区级示范性普
通高中对口帮扶贫困地区普通高中。实施职业教育结对帮扶，自治
区为9县（区）中等职业学校各遴选1所高职学院和1所国家或自
治区示范性中等职业学校开展“2+1”结对帮扶。实施贫困学生结对帮扶，区内各高等学校发挥校团委、学生会作用，动员本校大学生与
贫困村的贫困学生建立“一对一”长期帮扶关系。建立教师“一对一”
对
口帮扶农村留守儿童的工作机制。支持社会团体、非政府组织、企
业开展关爱农村留守儿童结对帮扶活动。
四、工作要求
（一）统一思想，提高认识。消除贫困、改善民生、逐步实现共同
富裕是社会主义的本质要求，也是我们党的重要使命。十八大以来，党中央、国务院空前重视扶贫开发工作，把发展教育作为扶贫开发
的重要内容，摆在更加突出的位置予以推进。当前我国扶贫开发已
进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。习近平总书记发出了到2020年
确保我国现行标准下的农村贫困人口实现脱贫、贫困乡全部摘帽的
动员令，自治区党委、政府也宣布，力争提前两年实现“两个确保”
脱贫目标。治贫先治愚，扶贫先扶智，教育脱贫责任重大、使命光荣，各市、县（区）必须以高度的政治自觉和责任担当，进一步狠
抓落实，为打赢脱贫攻坚战做出应有贡献。
（二）加强领导，精准发力。按照“自治区负总责、市级协调，县抓
落实”管理体制，建立自治区、市、县（区）、乡（镇）、学校五级
联动的工作机制。自治区教育厅成立由厅主要领导为组长的教育精
准扶贫工作领导小组，下设办公室负责统筹协调推进全区教育精准
扶贫工作。教育厅各职能部门各司其职细化落实扶贫工作任务，完
善配套政策，推动各市、县（区）开展工作。各市、县（区）教育
局也要成立相应组织机构，主要领导负总责，细化工作方案，制定
年度计划，分解工作任务，打造上下发力、共同给力的教育精准扶
贫工作格局，形成推进教育精准扶贫的强大合力。
（三）定点包干，精准帮扶。按照“定点、定人、定责任”的“三定”
原则，建立领导联系点制度，构建教育精准扶贫体系。自治区教育
厅每名班子成员联系一个贫困县，负责指导帮助贫困县教育精准扶
贫工作有序有效推进。各市、县（区）教育局也要建立定点联系制度，市级教育局班子成员包县，县级教育局班子成员包乡镇，乡镇
中心校领导包村校，学校负责人、班级老师联系贫困生，通过层层
包干，确保每县、每乡、每校、每个贫困家庭学生都有帮扶联系人，定点跟踪、精准帮扶、一包到底。
（四）分类指导、精准施策。按照“扶持到校、资助到生”的工作要求，建立教育精准扶贫任务台账，绘制教育精准扶贫工作时间表、
路线图。各市、县（区）教育局要对接建档立卡的贫困村、贫困户
和贫困生，摸清底数、精准识别，确保每一所薄弱学校、每一个贫
困学生都有相应的信息资料，因地、因校、因生分类指导、精准施策、动态管理、扎实推进，确保如期全面实现教育脱贫目标。
（五）强化督导，定期评估。建立“县级自查、市级督查、省级评估”的督导检查机制，开展评估验收，推动自治区各项教育精准扶贫政
策落地生根。县级教育督导室要对辖区学校开展经常性检查，市级
教育督导室每半年对所属县教育精准扶贫工作情况督查一次，自治
区政府教育督导室每年组织评估检查组或聘请第三方机构对各县教
育精准扶贫工作情况开展绩效评估，及时发布督导评估报告，接受
社会和群众监督。县级、市级检查与自查情况及时向上一级教育精
准扶贫工作领导小组办公室及教育督导室报告。自治区建立通报、
约谈、督办、表彰机制，强化责任追究制度，对落实不力、弄虚作假、套取骗取或违规使用扶贫资金的，严肃依法依规处理。
（六）加强宣传，营造氛围。各市、县（区）要加大对教育精准扶
贫工作的宣传力度，着力宣传教育精准扶贫各项惠民政策、富民措施，做好政策解读，形成人人知晓教育精准扶贫政策、人人参与教
育精准扶贫的良好氛围。对推进教育精准扶贫工作中的典型案例以
及好经验好做法要及时将相关信息总结报送自治区教育精准扶贫工
作领导小组办公室，便于在全区范围内进行宣传推广， 9县（区）
每年上报的信息不少于5篇，其他市、县（区）每年上报的信息不
少于3篇。