第三章 国际贸易政策
合集下载
国际贸易原理第三章 国际交换和贸易条件(3)
第一节 国际价值和国际市场价格
（二）国别价值和国际价值的同一性和量的差别性
同一性：一般人类劳动的凝结；
差别性：国别价值是由该国生产商品的社会必要劳 动时间决定的；
国际价值是由“世界劳动的平均单位”，
即在世界经济现有条件下，在各国劳动者的平均劳
动熟练程度和强度下，生产某种商品所需要的世界
约翰·穆勒的结论：在由比较成本所决定的国 际交换比价界限内，两国内具体的商品交换 比率是由两国对彼此商品的需求强度决定的。
劳动生产率：
单位劳动投入产出品的 数量；
单位产品生产过程中的 劳动投入量；
英国 德国
AB 10 15
10 20
英德两国之间的交换比率介于1:1.5～1:2。
酒
葡萄牙
(1:1)
(1.125:1) (1:1.2)
英国
毛呢
A
英国
(1:1.5) (1:2)
德国
B
假定英德两国之间A、B产品的交换比率为 1:1.7。
3.单因素贸易条件：S= （Px/Pm）×Zx Zx：出口商品劳动生产率指数； 例：假定某国以1990年价格为基期，1995年
出口价格指数为70%，出口商品劳动生产率 指数为150%，单因素贸易条件是多少？
(87.45%)
4.双因素贸易条件：D = （Px/Pm）×（Zx/ Zm) Zm：进口商品劳动生产率指数； 假定某国以1990年价格为基期，1995年出口
有四种类型：
①调拨价格（转移价格）：跨国公司对其内部交易 （母公司与子公司及子公司之间的交易）所规定的 价格，旨在最大限度地减轻其全球性税赋、增加利 润、转移款项、扶植子公司，控制市场竞争。
国际贸易第三、四章
定义：进口税（import duties）是指进口商品进入一国关境时 或者从自由港、出口加工区、保税仓库进入国内市场时，由该 国海关根据海关税则对本国进口商所征收的一种关税。
进口税按税率征收的幅度可以分为：最惠国税率、普通税率、 特惠税率和普惠税率。
2、出口税 出口税（export duties）是
出口国家的海关在本国产品输 往国外时对出口商所征收的关 税。
征收出口税的目的： 1、增加财政收入
2、保护国内生产
3、保障国内市场
4、转嫁开发费用
3、过境税 过境税（transit duties）又称通过税或转口税，是一 国海关对通过其关境再转运第三国的外国货物所征收 的关税。
4、进口附加税
主要类型：
（二）按关税的征收方法 （1）从量税 从量税额=商品总量 从量税的特点： 手续简便。
从量税（specific duties） 是以进口货物的重量、数 量、长度、容量和面积等 计量单位为标准计征的关 税。
从量税率
主要应用于对初级 产品的征税
税负并不合理
不能随价格变动作出调整
难以普遍采用
（2）从价税
从价税（ad valorem duties）是 以货物价格作为征收标准的关 税。从价税的税率表现为货物 价格的百分值。
从价税额=商品总值
从价税率
从价税的特点： 税负合理 、明确、公平 进口物价上涨时，保护作用和财政收入增加，但进 口物价下降或外国商品倾销时正好相反。 适用性强、各国可进行比较 完税价格不易掌握，征税手续复杂，大大增加了海 关的工作负荷。
第三章 商品的国际价值与价格
国际价值：是指在世界现有条件下，按照世界平均劳动强
度和熟练程度生产某种使用价值所需要的劳动时间。
进口税按税率征收的幅度可以分为：最惠国税率、普通税率、 特惠税率和普惠税率。
2、出口税 出口税（export duties）是
出口国家的海关在本国产品输 往国外时对出口商所征收的关 税。
征收出口税的目的： 1、增加财政收入
2、保护国内生产
3、保障国内市场
4、转嫁开发费用
3、过境税 过境税（transit duties）又称通过税或转口税，是一 国海关对通过其关境再转运第三国的外国货物所征收 的关税。
4、进口附加税
主要类型：
（二）按关税的征收方法 （1）从量税 从量税额=商品总量 从量税的特点： 手续简便。
从量税（specific duties） 是以进口货物的重量、数 量、长度、容量和面积等 计量单位为标准计征的关 税。
从量税率
主要应用于对初级 产品的征税
税负并不合理
不能随价格变动作出调整
难以普遍采用
（2）从价税
从价税（ad valorem duties）是 以货物价格作为征收标准的关 税。从价税的税率表现为货物 价格的百分值。
从价税额=商品总值
从价税率
从价税的特点： 税负合理 、明确、公平 进口物价上涨时，保护作用和财政收入增加，但进 口物价下降或外国商品倾销时正好相反。 适用性强、各国可进行比较 完税价格不易掌握，征税手续复杂，大大增加了海 关的工作负荷。
第三章 商品的国际价值与价格
国际价值：是指在世界现有条件下，按照世界平均劳动强
度和熟练程度生产某种使用价值所需要的劳动时间。
第三章 国际贸易理论框架.ppt
– 需求偏好学说 – 人力资本学说
+ 规模经济理论 + 产业内贸易理论 + 技术差距理论
+
产品生命周期学 说
+ 需求相似理论
+ 一、古典国际贸易理论
+ 1、亚当·斯密的绝对成本理论
时期：（18世纪60年代到19世纪60年代） 背景：是在亚当所处的时代，英国的产业革命逐渐
展开，经济实力不断增强，新兴的产业资产阶级迫 切要求在国民（经济）各个领域中迅速发展资本主 义。
1873年）
+ 代表作《政治经济学》
+ 约翰.斯图亚特·穆勒（John Stuart Mi11 1806-1873） 是英国实证主义的最早代表，也是19世纪英国影响 最大的思想家之一。
+ 他出生于伦敦一个学者家庭。其父詹姆士·穆勒 （1773-1836）是19世纪英国休谟派哲学家、著名功 利主义者边沁的门人，在哲学、政治经济学、历史、 伦理等方面均有较高造诣。约翰·穆勒没有进过正规 学校，主要是在其父的指导和熏陶下自学。。1820 年，他到了法国，不仅学习法国语言文学，也学化 学、动物学、逻辑学和高等数学，并结识了一些自 由派经济学家和思想家。穆勒1823年随父到英国东 印度公司任秘书，直到1858年此公司解散为止，最 后两年曾任高级职务。穆勒没有在大学里任过教， 除公司事务外，其余时间主要是从事著述。1865一 1868年，他任英国国会下院议员，接近自由党。穆 勒在哲学、政治、经济、宗教、道德等各方面都有 著述，其主要哲学著作有：《逻辑体系》（1843）、 《论自由》（1859）、《功利主义》（1861）、 《汉弥尔顿爵士哲学研究》（1860、《孔德和实证 主义》（1865）、《论宗教》（1874）等。
+ 规模经济理论 + 产业内贸易理论 + 技术差距理论
+
产品生命周期学 说
+ 需求相似理论
+ 一、古典国际贸易理论
+ 1、亚当·斯密的绝对成本理论
时期：（18世纪60年代到19世纪60年代） 背景：是在亚当所处的时代，英国的产业革命逐渐
展开，经济实力不断增强，新兴的产业资产阶级迫 切要求在国民（经济）各个领域中迅速发展资本主 义。
1873年）
+ 代表作《政治经济学》
+ 约翰.斯图亚特·穆勒（John Stuart Mi11 1806-1873） 是英国实证主义的最早代表，也是19世纪英国影响 最大的思想家之一。
+ 他出生于伦敦一个学者家庭。其父詹姆士·穆勒 （1773-1836）是19世纪英国休谟派哲学家、著名功 利主义者边沁的门人，在哲学、政治经济学、历史、 伦理等方面均有较高造诣。约翰·穆勒没有进过正规 学校，主要是在其父的指导和熏陶下自学。。1820 年，他到了法国，不仅学习法国语言文学，也学化 学、动物学、逻辑学和高等数学，并结识了一些自 由派经济学家和思想家。穆勒1823年随父到英国东 印度公司任秘书，直到1858年此公司解散为止，最 后两年曾任高级职务。穆勒没有在大学里任过教， 除公司事务外，其余时间主要是从事著述。1865一 1868年，他任英国国会下院议员，接近自由党。穆 勒在哲学、政治、经济、宗教、道德等各方面都有 著述，其主要哲学著作有：《逻辑体系》（1843）、 《论自由》（1859）、《功利主义》（1861）、 《汉弥尔顿爵士哲学研究》（1860、《孔德和实证 主义》（1865）、《论宗教》（1874）等。
国际贸易政策
第三章 国际贸易政策一、名词解释１．对外贸易政策２．自由贸易政策３．保护贸易政策 倡４．对外贸易乘数 倡５．进口替代贸易政策６．管理贸易 倡７．进出口商品政策·02·二、填空题１．一国的对外贸易政策一般由、、等内容构成。
２．各国的对外贸易政策基本可以分为、这两种类型，一般是一国（地区）在经济实力强大、经济发展迅速、本国产品竞争力强时所采用的，而一般是一国（地区）在经济处于不发达或衰退时期所采取的。
３．在资本主义方式的准备时期，为了促进原始资本积累，西欧各国普遍实行下的强制性的贸易保护政策。
４．在资本主义自由竞争时期，在对外贸易的政策方面，英国实行的是，美国和德国实行的是。
倡５．在１９世纪末至２０世纪３０年代，垄断加强，资本输出占统治地位，主要资本主义国家推行带有的超保护贸易政策。
倡６．二战后，从２０世纪５０年代至７０年代出现了；从７０年代中期后，出现了 ；从８０年代中期以来，在世界范围内，特别是发达国家开始推行。
７．第二次世界大战后，发展中国家主要实行的是政策。
但总的趋势是多数发展中国家的外贸政策逐步从内向型的保护转向的保护。
８．保护贸易政策的理论从时期开始，完成于美国的与德国的的保护幼稚工业论。
倡９．重商主义分为早期重商主义和晚期重商主义，早期重商主义也称为，其中心思想是、，代表人物是英国的，其代表作为枟枠；晚期重商主义也称为，其中心思想是、，代表人物是英国的，其代表作为枟枠，这本著作被认为是重商主义的“圣经”。
倡１０．李斯特认为保护国内工业的重要手段是，通过、的办法来保护幼稚工业，以或方式鼓励复杂机器进口。
倡１１．超保护贸易政策的典型代表人物是，他是英国资产阶级经济学家，凯恩斯主义的创始人，他的代表作是１９３６年出版的枟枠。
１２．凯恩斯认为能增加国民收入，扩大就业；减少国民收入，加重失业。
倡１３．一般说，二战后，发展中国家发展战略和发展方式总体上看可归为两种模式，一是，二是。
国际贸易理论和实务第三章 对外贸易政策
他提出保护对象的条件是：
（1）农业不需保护。只有那些刚从农业阶段 跃进的国家，距离工业成熟时尚远，才适 宜于保护。
（2）一国工业虽然幼稚，但在没有强有力的 竞争者时，也不需要保护。
（3）只有刚刚开始发展且有强有力的外国竞 争者的幼稚工业才需要保护。李斯特提出 的保护时间以30年为最高限期。
(二)对李斯特保护主义理论的评价
本，增强企业的国际竞争能力，实行货币 贬值和汇率上调的政策。
（三）出口导向发展战略的成效
• 出口导向型发展模式对于小国的作用是 很大的，小国因地域狭小,人口总量不大, 市场容量较小,如采取出口导向型经济发 展模式,积极扩大外贸出口,就可以使其 产品生产达到规模经济的要求,取得较大 的规模经济效益。
国际贸易理论和实务第三章 对外贸易政策
• •
第二节 自由贸易政策的演变
• 自由贸易政策盛行的时期主要有两个阶段：
• 第一个阶段是19世纪中叶至第一次世界大 战前的资本主义自由竞争时期，英国带头 实行自由贸易政策；
• 第二个阶段是20世纪50年代到70年代初期， 出现了全球范围的贸易自由化。
2、贸易保护措施多样化
利用关税手段：同时按照有效保护率设置阶梯 关税。加强了征收“反补贴税”和“反倾销税” 的活动。WTO建立以后，关税、非关税措施 受到严格的限制，各国越来越多的使用反倾销、 反补贴等所允许的保护手段。
利用非关税手段：非关税措施中的技术和环境 壁垒不断增高，苛刻的技术和环境标准限制了 后工业化国家的出口贸易。
在组织方面，发达国家广泛设立或改组各种促 进出口的行政机构，协助本国出口厂商对外国 市场的扩张;
在精神奖励方面，许多经济发达的国家制定了 各种评奖制度，对扩大出口成绩卓著的厂商给 予奖励。
中华人民共和国出口税则
四、保护贸易政策
保护贸易政策是以保护贸易理论为支撑的，始于重商主 义，以后经过汉密尔顿、李斯特、凯恩斯等人的发展， 形成了一个和自由贸易相对立的贸易理论。 （一）重商主义 （二）汉密尔顿的关税保护论 （三）李斯特的幼稚产业保护论 （四）凯恩斯主义的新重商主义
（三）李斯特的幼稚产业保护论
1841年出版《政治经济学的国民体系》。 提出经济阶段论，阐明经济发展与贸易政策的相互关系 ，作为保护贸易政策的基本依据。 保护的目的：促进生产力的发展。 保护的工业：幼稚工业。 保护的时间：最高限为30年。 保护的手段：关税和禁止输入。
一、对外贸易政策
概念： 对外贸易政策是一国政府对进出口贸易活动进行管理的 方针与原则。 基本要素： 贸易政策主体、客体、目标、内容、手段五个方面。
对外贸易政策要素
主体：一国 或地区政府
手段：具体 措施
4
对外贸易 政策
目标：所要达 到的目的
客体：贸易 活动以及企 业、机构、 个人
内容：贸易 政策的倾向、 性质、种类 和结构
古典政治经济学代表人物：亚当·斯密、大卫·李嘉图 、约翰·穆勒、赫克歇尔、俄林等。
自由贸易理论主要内容：
（1）自由贸易可以形成有力的分工。 （2）自由贸易可以提高国民福利水平。 （3）自由贸易有利于加强竞争，打破垄断，促使企业积 极进取，不断提高经济效率，进而促进国民经济的发展 。 （4）自由贸易有利于提高利润率，促进资本积累。
对外贸易乘数理论
凯恩斯及其追随者认为一国的出口和国内投资一样，有增加国民收 入的作用；而一国的进口与国内储蓄一样有减少国民收入的作用。 为此，只有当对外贸易顺差时，才能增加一国的就业量，提高一国 国民收入量。此时，国民收入的增加量将为贸易顺差的若干倍。因 此，一国贸易顺差越大，对本国经济发展作用越大。
国际贸易理论与实务 选择题答案
国际贸易理论与实务选择题答案第一章绪论1．通常所说的国际贸易货物额是指（A ）。
A．世界出口货物总额 B. 世界进口货物总额C．世界进出口货物总额 D. 世界贸易量2．一般情况下，随着一国参与国际分工的程度加深，其对外贸易依存度将会（ A ）。
A．提高 B. 下降C．不变 D. 变化方向不确定3．一国的进出口贸易收支状况用（ B ）来反映。
A．对外贸易额 B. 贸易差额C．对外贸易量 D. 国际贸易量4．转口贸易又称（ D ）A．直接贸易 B. 间接贸易C．过境贸易 D. 中转贸易5．能指明一国出口货物和服务的去向与进口货物和服务的来源，并能反映出一国与其他国家或国家集团之间经济贸易联系程度的指标是（ A ）。
A．对外贸易地理方向 B. 国际贸易地理方向C．对外贸易商品结构 D. 国际贸易商品结构6.货物生产国和货物消费国通过第三国进行的贸易活动对第三国而言是（）。
A.间接出口贸易B.间接进口贸易C.转口贸易D.过境贸易7.在过境贸易中，交易关系的确立是在（）。
A.进出口国的贸易商之间B.出口国贸易商和第三国贸易商之间C.进口国贸易商和第三国贸易商之间D.第三国贸易商分别与出口国、进口国贸易商订立合同第二章国际贸易理论1．绝对成本理论的代表人物是（ A ）。
A．亚当.斯密 B. 大卫.李嘉图C．赫克歇尔 D. 俄林2．在李嘉图的比较成本学说中，国际贸易产生的原因是由于两国的（ B ）。
A．绝对劳动生产率差异 B. 相对劳动生产率差异C．绝对生产要素禀赋差异 D. 相对生产要素禀赋差异3．重商主义贸易政策的目的是（ B ）。
A．培育自由竞争的能力 B. 追求国内贵金属货币的积累C．垄断国际市场 D. 追求使用价值的增加4.下列观点不符合比较优势论的是（）。
A.国际分工的基础是各国存在的劳动生产率的绝对差别B.一国应集中生产优势最大的产品C.劳动生产率差异的原因是历史条件和自然条件D.各国应出口具有比较优势的产品第三章国际贸易政策1．历史上执行过最接近于完全自由贸易政策的国家是（ D ）。
国际贸易理论
***直接贸易和间接贸易的区别是以货物所有权转移是否经过第三国(中间国)为标准，而与运输方式无关。直接贸易可以是生产国的商品通过第三国转运至消费国，间接贸易可以是生产国的商品直接运往消费国。
（五）按贸易国数目划分：双边贸易、三角贸易和多边贸易
双边贸易(Bilateral Trade)是指两国政府之间商定的贸易规则和调节机制下的贸易。两国政府往往通过签订贸易条约或协定来规定贸易规则和调节机制，要求两国在开展贸易时必须遵守贸易条约或协定中的规定。双边贸易所遵守的规则和调节机制不适用于任何一个签约国与第三方非签约国之间开展的贸易。例如，在《中美贸易条约》下开展的中美贸易就是一种双边贸易。
二、国际贸易的产生与发展
（一）对外贸易的产生：
原始社会的初期，生产力水平低下，没有剩余的产品，社会分工尚未开始，阶级和国家还没有形成，所以不存在对外贸易。
原始社会末期，三次社会分工完成，剩余产品出现，随着国家的逐步形成，商品交换超出疆域界限，产生了对外贸易。“部落与部落之间、氏族与氏族之间、国家与国家之间”，对外贸易开始萌芽。“最初的交换是发生在原始公社的尽头，发生在氏族与氏族、部落与部落之间的交界地带”。
***国际贸易量=国际贸易额/出口价格指数
举例说明：
假定1991年的国际贸易额是14000亿美元，2001年为
30000亿美元，设1991年的价格指数为100，2001年的价格
指数为160，试比较2001年的国际贸易额和国际贸易量与
1991年的国际贸易额和国际贸易量的变化情况。
2001年的国际贸易额30000 = 2.14倍
***无形贸易包括服务贸易和技术贸易。
***服务贸易（Trade of Services）包括四种方式：
(1)过境交付，即从一国境内向另一国境内提供服务;
（五）按贸易国数目划分：双边贸易、三角贸易和多边贸易
双边贸易(Bilateral Trade)是指两国政府之间商定的贸易规则和调节机制下的贸易。两国政府往往通过签订贸易条约或协定来规定贸易规则和调节机制，要求两国在开展贸易时必须遵守贸易条约或协定中的规定。双边贸易所遵守的规则和调节机制不适用于任何一个签约国与第三方非签约国之间开展的贸易。例如，在《中美贸易条约》下开展的中美贸易就是一种双边贸易。
二、国际贸易的产生与发展
（一）对外贸易的产生：
原始社会的初期，生产力水平低下，没有剩余的产品，社会分工尚未开始，阶级和国家还没有形成，所以不存在对外贸易。
原始社会末期，三次社会分工完成，剩余产品出现，随着国家的逐步形成，商品交换超出疆域界限，产生了对外贸易。“部落与部落之间、氏族与氏族之间、国家与国家之间”，对外贸易开始萌芽。“最初的交换是发生在原始公社的尽头，发生在氏族与氏族、部落与部落之间的交界地带”。
***国际贸易量=国际贸易额/出口价格指数
举例说明：
假定1991年的国际贸易额是14000亿美元，2001年为
30000亿美元，设1991年的价格指数为100，2001年的价格
指数为160，试比较2001年的国际贸易额和国际贸易量与
1991年的国际贸易额和国际贸易量的变化情况。
2001年的国际贸易额30000 = 2.14倍
***无形贸易包括服务贸易和技术贸易。
***服务贸易（Trade of Services）包括四种方式：
(1)过境交付，即从一国境内向另一国境内提供服务;
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
• (二)保护贸易政策的理论依据
–李斯特保护幼稚工业的理论。
• 李斯特(F．List，1789～1846年)是德国历史学 派的先驱者，自1825年出使美国以后，受到汉 密尔顿的影响，并亲841年出版的《政治经济学的国民体系》一书 中，系统地提出了保护幼稚工业的学说。
• 三、两次世界大战期间的超保护贸 易政策
–第一次与第二次世界大战期间，资本主义处 于垄断阶段，垄断代替了自由竞争成为一切 社会经济生活的基础。1929～1933年的世界 性经济危机，就使市场问题进一步尖锐化。 资本主义各国的垄断资产阶级为了垄断国内 市场和争夺国际市场，纷纷实行超保护贸易 政策。
第四节 中国对外贸易政策
• 温家宝总理在200７年3月的政府工作报告中指出，“调整 对外贸易结构。完善出口退税、关税和加工贸易政策，控 制高耗能、高污染产品出口；积极增加进口。优化利用外 资结构，扩大银行、分销、电信等服务业对外开放。深化 和扩大与各国的经贸往来。支持企业对外投资合作。全面 履行加入世界贸易组织承诺，完善涉外经济体制和法规政
• 相比自由竞争时期的贸易保护政策超保护贸易 政策的特点：
●保护的对象不仅保护幼稚工业，而且更多地保护 已高度发展的或出现衰落的垄断工业。 ●保护的目的不再是培养自由竞争的能力，而是巩 固和加强对国内外市场的垄断。 ●保护的措施不只限于关税和贸易条约，还有各种 非关税壁垒和其他奖出限入措施。 ●保护不是防御性地限制进口，而是在垄断国内市 场的基础上对国外市场进行进攻性的扩张。 ●保护的阶级利益从一般的工业资产阶级利益转向 大垄断资产阶级利益。
• 一、 对外贸易政策的目的与构成
• (一)各国制定对外贸易政策的目的
●保护本国的市场 ●扩大本国的出口市场 ●促进本国产业结构的改善 ●积累资本或资金
●维护和发展本国的对外经济政治关系
• (二)对外贸易政策通常的构成
对外贸易总政策
进出口商品和服务等政策
国别或地区贸易政策
• 二、对外贸易政策的基本类型与演变 • (一)对外贸易政策的基本类型
第二节 保护贸易政策
• 一、重商主义的对外贸易政策
–重商主义产生于15世纪，16、17世纪达到鼎盛 时期，18世纪后走向衰落。重商主义认为：只 有金银才是唯一的财富，除了开采金矿银矿以 外，只有对外贸易才能增加一国所拥有的金银 量，因此，国家应当干预经济生活，大力发展 出口贸易，限制外国商品的进口。
第三节 自由贸易政策
• 一、英国自由贸易政策
–(一)英国自由贸易政策的兴起
• 英国自18世纪中叶开始进入产业革命，此时的 英国“世界工厂”地位已经确立并获得巩固， 重商主义的保护贸易政策便成为阻碍英国经济 发展和英国工业资产阶级对外扩张的一大障碍。 这时，英国工业资产阶级便要求实行在世界市 场上进行无限制的自由竞争和自由贸易政策。
• 早期重商主义又称重金主义，主张禁止货 币(金银)的出口，在对外贸易上奉行绝对 的少买多卖原则，主张限制进口，鼓励出 口，以增加货币的流入。 • 后期的重商主义则主张国家应保证全国总 的贸易有顺差，不反对别国的贸易有逆差， 也不绝对禁止金银的外流。
• 二、资本主义自由竞争时期的保护 贸易政策
– 19世纪70年代以后，美国和西欧的一些国家 纷纷从自由贸易转向保护贸易。其主要原因 在于这些国家的工业发展水平不高，经济实 力和商品竞争力都无法与英国抗衡，需要采 取强有力的政策措施(主要是保护关税措施) 来保护本国新兴的产业，即幼稚工业，以免 遭英国商品的竞争。
• • • • • 1．各国制定对外贸易政策的目的是什么？ 2．简述国际贸易政策的基本类型及其特征。 3．试述李斯特的保护幼稚工业理论的主要内容。 4．简述关于幼稚产业选择标准的理论观点。 5．凯恩斯的“超保护贸易政策”的主要内容是什 么？ • 6．既然自由贸易有贸易保护所不具有的诸多好处, 为什么到目前为止没有任何一个国家实行完全的 自由贸易?你估计到什么时候“自由贸易时代”会 到来？
–随着世界经济相互依靠的加强，贸易政策的连 锁反应也更敏感。美国采取了许多贸易保护措 施，它反过来又遭到其他国家明的与暗的报复 措施，使得新贸易保护主义蔓延与扩张。与此 同时，高失业率，工会力量的强大，党派的斗 争和维护政府形象，为加强贸易保护主义提供 了政治上的依据。此外，汇率长期失调影响了 国际贸易的发展，汇率的过高与过低均易产生 贸易保护主义的压力。
• (二)英国自由贸易政策的胜利
–在19世纪20年代，以伦敦和曼彻斯特为基地的 英国工业资产阶级开展了一场大规模的自由贸 易运动。运动的内容：
★废除《谷物法》 ★逐步降低关税税率，减少纳税商品数目 ★废除《航海法》 ★取消特权公司 ★对殖民地贸易政策的改变 ★与外国签订贸易条约
• 二、贸易自由化
–第二次世界大战后，资本主义各国经济迅速恢 复和发展，从50年代到70年代初期，出现了全 球范围的贸易自由化。
– (一)战后贸易自由化的表现
★关税大幅度降低 ★非关税壁垒逐渐减少
• (二)战后贸易自由化的特点
★发达国家之间的贸易自由化程度超 过它们 对发展中国家和社会主义国家的贸易自由化程度 ★区域性经济集团内部的贸易自由化程度超 过集团对外的贸易自由化程度 ★不同商品的贸易自由化程度不同
策”。 “引导和规范企业对外投资合作。 完善财税、信贷、外汇、保险等政 策措施，支持有实力、有信誉、有 竞争力的各种所有制企业走出去。”
• 一、我国进出口发展存在着不平衡问 题
–在20世纪80年代，我国外贸以逆差为主；从1994年 开始我国进入了顺差时代，一直保持顺差，1998年 顺差434.7亿美元，是一个历史高点，2005年顺差 大幅增加，达到1018亿美元，超过1998年的一倍多。 –我国高顺差的一个突出特点就是，顺差地区高度集 中，对美欧和部分发展中国家的顺差急剧扩大。 –我国货物贸易顺差占GDP的比例达到了6％左右，表 明了国内经济不平衡的程度已经非常突出。
• (一)美国与德国保护贸易政策的实施
–美国建国后，第一任财政部长汉密尔顿 (A．Hamilton，1757-1840年)在1791年 12月提出的“制造业报告”(Report Manufacture)中认为，为使美国经济自 立，应当保护美国的幼稚工业，其主要 的方式是提高进口商品的关税。
• 德国在19世纪70年代以后，为使新兴的产 业避免外国工业品的竞争，使之能充分发 展，便不断要求实施保护贸易措施。1898 年前后成为欧洲高度保护贸易国家之一。
国家取消贸易的限制和障碍， 取消对本国的各种特权和优 待，允许商品自由进出口， 服务贸易自由经营，在国内 外市场上自由竞争 国家限制进口和控制经营范围， 保护本国商品和服务在本国市场 上免受外国商品和服务的竞争， 并对本国出口商品和服务贸易给 予优待和补贴以鼓励出口
自由贸易政策
保护贸易政策
(二)对外贸易政策的演变
• • • •
第一，千方百计扩大出口让位于贸易平衡发展。 第二，从出口导向转变为进出口结合。 第三，数量扩张转变为品牌战略。 第四，从单纯的双边贸易转向参加区域性合作。
本章关键词
• • • • • • • 对外贸易政策 国别政策 商品政策 自由贸易 保护贸易 超保护贸易政策 战略性贸易政策
课后练习
出现贸易自由化趋势
第四阶段：二战后
保护贸易政策
第三阶段：两次世界大战期间
自由贸易政策 保护贸易政策
第二阶段：18—19世纪
第一阶段：15—17世纪
• 三、对外贸易政策的制定
• 各国在制定贸易政策的过程中，需要考虑到以下因 素：
★本国经济结构与比较优势； ★本国产品在国际市场上的竞争能力； ★本国与别国经济、投资的合作情况； ★本国国内物价、就业状况； ★本国与他国的政治、外交关系； ★本国在世界经济、贸易组织中享受的权利与应尽的义 务； ★各国政府领导人的经济思想与贸易理论。
• (三)战后贸易自由化的主要原因
–美国在第二次世界大战后发展成为世界头号经 济强国。为了对外经济扩张，美国积极主张削 减关税：取消数量限制，成为贸易自由化的积 极倡导者和推行者，西欧和日本经济的迅速恢 复与发展，发展中国家为了发展民族经济，扩 大资金积累，他们也愿意通过减少贸易壁垒来 扩大出口。 –与此同时，《关税与贸易总协定》的签订有力 地推动了贸易自由化。
第三章 国际贸易政策
第一节 国际贸易政策概述 第二节 保护贸易政策 第三节 自由贸易政策 第四节 中国对外贸易政策
第一节 国际贸易政策概述
• 国际贸易政策(International Trade Policy)是指世界各 国和地区对外进行商品、服务和技术交换活动时所采取的 政策。 • 包含的基本要素： –政策主体 –政策客体或政策对象 –政策目标 –政策内容 –政策手段
• 四、新贸易保护主义
• 出现于20世纪70年代中期以后。 • (一)新贸易保护主义的主要特点
◆被保护的商品不断增加 ◆非关税壁垒得到青睐，技术性贸易壁垒 则成为限制进口的主要手段 ◆加强了征收反补贴税和反倾销税行动 ◆管理贸易日益合法化、系统化 ◆奖出限入措施的重点从限制进口转向鼓 励出口
• (二)新贸易保护主义不断加强的原因
• 二、我国贸易顺差问题短期内难以解决
– 第一，国内经济的不平衡导致了对外经济的不 平衡。 – 第二，我国的对外贸易政策支撑了顺差的扩大。 – 第三，我国的外资政策带来了双顺差。
• 三、我国外贸发展战略转型的政策内涵
–我国外贸顺差规模过大蕴涵了国内经济运行 风险，为了我国经济贸易的长远发展，在世 界贸易格局正在发生深刻变化的时期，我国 对外贸易发展战略也需要进行调整。加快转 变外贸增长方式，提高对外贸易发展的质量 和效益，是今后对外贸易发展中的重大课题。
• (三)近年来，新贸易保护主义有所抬头
–“9·11”事件以后，世界经济也出现衰退，美国、 日本和欧盟经济滞涨甚至出现下滑，就业压力增加， 为了保护本国市场，加大了对国外产品的歧视力度。 –自1979年我国出口糖精及其盐类首次遭遇欧共体反 倾销以来，中国遭受了越来越多的反倾销调查。 2001年，中国遭国外反倾销立案调查的数量占当年 全部案件的15％，2002年则升至17％。目前，我国 已经成为全球遭受反倾销调查最多的国家，60％的 出口商品遭到不同程度的反倾销调查，直接损失超 过100亿美元。