温州市滨海新区龙湾工业园控制性详细规划
温州市瓯海分区规划--三溪片规划说明
第一章前言1.1 瓯海区分区规划编制背景1.1.1. 温州市发展概况1.自然资源相对贫乏，历史上经济不甚发达。
2.改革开放后温州人锐意进取，创造了著名的“温州模式”，经济持续实现跳跃式增长。
3.经济的飞速发展推动了城市建设的进步，市区面积不断扩大，城市人口不断增加。
新一轮城市总体规划正在编制中。
4.为满足经济高速发展的需要，为温州的产业升级提供物质条件和发展空间，创造新的经济增长点，推动“二次创业”向产业结构优化、资源配置优化方向发展，温州进行了一系列大的举措，包括瓯海区的建设、区划调整等。
1.1.2 宏观经济背景1.进入WTO后面临的机遇和挑战2.产业结构调整和升级问题3.农村城市化道路和人居环境问题4.城市化必要性、进程1.1.3 编制分区规划的背景1.瓯海区调整后面临着新的区位和发展条件2.瓯海区发展战略研究结论：强化中心、扩展两翼产业结构布局：相对集中，促成升级开发建设模式：绿色生态、有分散的集中、人居环境良好3.瓯海区经济发展迅速、生产活跃；城镇蔓延，问题很多；土地资源缺乏；城镇规模偏小，重复建设严重，形不成地区中心等故需编制瓯海区分区规划。
1.2 瓯海区分区规划编制依据瓯海区分区规划以下列法律法规和基础资料为依据编制：1.《中华人民共和国城市规划法》2.《城市规划编制办法》及《实施细则》3．温州市城市总体规划纲要（2000—2020）,中国城市规划设计研究院,00.124．温州市域城镇体系规划（1999—2020）,上海同济城市规划设计研究院,01.075．温州市城市电网发展规划6.温州市瓯海区国民经济和社会发展第十个五年计划纲要,温州市瓯海区人民政府,01.027. 浙江省温州市瓯海区第五次全国人口普查快速汇总简要本,普查领导小组办公室,01.058.瓯海区1999年统计年鉴, 温州市瓯海区统计局编9. 瓯海区三溪片各镇土地利用总体规划图（1997—2010）1.3 规划范围规划范围主要包括娄桥、潘桥、郭溪、瞿溪四镇，共42村，总面积约158.9平方公里，其中平原区总面积约60平方公里。
温州经济技术开发区滨海园区概况
温州经济技术开发区滨海园区概况分析一、滨海园区概况经济技术开发区于1992年3月16日经国务院批准设立，是浙江南部唯一的国家级开发区。
1998年和2000年，省级的温州高新技术产业园区和温州经济技术开发区滨海园区相继设立。
温州经济技术开发区建区14年来，龙湾园区全部建成，温州高新技术产业园区已建成起步区0.5平方千米和启动区0.7平方千米，使温州开发区形成了“一区三园”联动发展的格局和“三园合一”的管理体制，总规划面积将近40平方公里。
我市城市东部将划分为五大功能区，根据目标，五年后，这里将成为全省领先、全国一流的现代化滨海新城区。
近日，市委办、市府办下发这五大功能区的开发建设和管理实施方案。
温州城市东部五大功能区由西向东依次为：高新技术产业开发区、龙湾中心区、空港新区、瓯江口新区和滨海新区。
滨海新区包括滨海园区、民科基地和沙城镇、天河镇和海城街道，区域面积109平方公里，总人口14.6万。
滨海园区位于东海之滨、瓯江口南岸，离温州市行政管理中心21公里，温州铁路货运站13公里。
龙湾拥有大型港区2个，即龙湾作业区、灵昆作业区，温州港拥有大小泊位33个，其中万吨级以上泊位4个吨位达到6.2万吨。
滨海园区规划面积30平方公里，北邻温州机场，南接瑞安丁山，西邻滨海大道，东至沿海规划围垦大堤。
起步区6平方公里（五大道十六路）。
天成围垦吹填工程以于2011年11月24日开工。
滨海新区的开发建设坚持从实际出发，拟分三期用15年时间开发。
起步区创造了惊人的建设速度，计划5年建成结果仅用了3年多时间。
永强机场南侧滨海大道以东，北起滨海一路，南至纬十二路，西起滨海大道，东到滨海塘河，规划总用地面积为14.99平方公里，其中建设用地面积为1353.83公顷。
园区就业人口9.78万人，居住人口7.6万，区内有大面积公园与道路水系配合形成绿化系统，分别延伸到东南面大罗山景区和西南面湿地风景旅游区，构成天然的绿化和生态系统，是一个先进加工制造业和高新技术产业为主导，商贸服务、生活居住配套等协调发展，城市功能布局合理、设施完善、环境优美的人性化现代工业社区。
温州市城市总体规划（2003—2020）
温州市城市总体规划（2003—2020）温州市城市总体规划(2003—2020)第⼀章总则根据《中华⼈民共和国TRANBBS城市TRANBBS规划法》和建设部《城市规划编制办法》制定本规划。
本规划是温州市市域范围内城市建设的指导性⽂件。
温州市城市规划区范围(含开发区)内的⼀切规划、TRANBBS设计和建设活动均应按照《中华⼈民共和国城市规划法》的规定执⾏本规划。
规划期限：近期 2003～2007年中期 2008～2012年远期 2013—2020年远景 2020年以后⽂本中粗体字条⽂为本规划强制性内容。
强制性内容是对城市规划实施进⾏监督检查的基本依据，违反城市总体规划强制性内容进⾏建设的，属严重影响城市总体规划的⾏为，应依法进⾏查处。
本规划⾃浙江省⼈民政府批准之⽇起，由温州市⼈民政府负责组织实施。
第⼆章城市发展⽬标总⽬标：将温州建设成为国际性轻⼯城及我国东南沿海重要的⼯业、商贸、⾦融、港⼝、旅游城市，实施“⼀港三城”发展战略，加快从“滨江城市”向“滨海城市”的发展步伐，促进经济社会全⾯、协调、可持续发展，进⼀步加强⽣态城市建设，为提前实现现代化奠定基础。
形成现代化⼤城市的经济结构和综合实⼒，到规划期末国内⽣产总值和三次产业结构接近国内⼀流⼤城市的相应⽔平。
形成具有现代化⽔平的温州都市区，到规划期末温州的城市化、⼯业化⽔平达到国内先进⽔平，确⽴影响全国、辐射浙南闽东的中⼼城市地位。
形成适应市场经济要求的现代企业制度、分配制度、社会保障制度和宏观管理制度，形成统⼀开放、竞争有序的市场体系，逐步向资源配置市场化、合理化，经济运⾏规范化、法制化⽅向发展。
形成现代化温州都市区基础设施的构架，到规划期末，建成现代化的城市综合TRANBBS 交通、公⽤设施、环境保护、抗灾防灾等基础设施系统，在数量和质量上满⾜城市综合功能的发挥和⼈民⽣活的需要。
形成以促进⼈的全⾯发展为核⼼的社会发展体系和⼈与⾃然和谐共存的⽣态环境，社会风⽓良好、公共秩序井然、⽣活环境优美为重要标志的城乡⽂明程度显著提⾼。
做好“退二进三” 规划, 促进生产性服务业集聚
做好“退二进三” 规划, 促进生产性服务业集聚随着城市化进程的推进, 城市中心功能转变和产业结构优化是每一个城市面临的课题。
在我国20多年的快速城市化进程中，城区面积急剧扩大，原来的工业区几乎都处在了后一轮规划的中心区内，中心区如何“退二进三” 成了我国城市普遍面临的课题。
全国许多城市也对中心区功能转变进行了各种有益的探索。
为了加快温州市中心区功能转变的步伐，温州市政府于2008年12月出台了关于促进温州市中心城区功能转变和产业结构优化的具体实施意见（温政发（2008）87号）。
温州经济技术开发区龙湾园区，经过18年发展，已形成了一个功能相对完善的现代化工业区，但是随着温州城市化向东推进，原来的用地结构与周边环境已经格格不入，做好开发区“退二进三” 文章，促使开发区经济社会友好又快发展，已经成为摆在我们面前的迫切问题。
本文就开发区龙湾园区如何“退二进三”及如何发展现代服务业特别是生产性服务业进行粗浅的探讨，以期抛砖引玉。
一、大力发展生产性服务业的缘由（一）生产性服务业的提出众所周知，20世纪后期制造业一项革命性变化就是它与服务业的一体化、融合发展，并以服务业为中心将分工价值链各个环节串联起来，即“以生产为中心”向“以服务为中心”转型，传统意义上的制造业和服务业的边界越来越模糊，这已成为全球经济发展的趋势。
制造业是国民经济的物质基础和工业化的产业主体，高度发达的制造业是一个国家综合竞争力的重要标志。
现代制造业已经融入越来越多生产性服务，作为中间投入要素，服务和制造已经进入它们高度相关和补充的阶段。
著名的管理学家迈克尔.波特在其价值链分析模型中指出, 每个企业都是进行种种活动的集合体, 竞争优势来自于整个产业链条上游的研发、设计, 中游的零件制造与组装，下游的广告、品牌、包装、促销、分销以及售后保证等诸多环节，这每一项活动都影响着企业的相对成本，为造就企业独特的形象奠定基础。
而维持上游和下游的优势对构筑制造企业的核心竞争力意义重大。
(发展战略)温台沿海产业带发展规划温州市实施规划
《温台沿海产业带发展规划温州市实施规划》提出“126”空间布局（即“一轴、两区、六片”）和“十二产业区”联动的发展框架。
“一轴”联动基础设施先行加快甬台温高速和滨海大道的建设，不仅为合理开发瓯江、飞云江、鳌江等三江河口地区资源提供基础保障，更成为串联“六片”和“十二产业区”的沿海快速通道发展轴。
“两区”互动协调联动开发沿海产业带分核心区、规划区两个层次。
核心区：北至南塘、南至霞关的南金公路沿线乡镇，以及部分海岛乡镇，具体包括乐清、龙湾、洞头、瑞安、平阳、苍南等6个县（市、区）的44个乡（镇、街道），陆域面积约1656平方公里。
协调区：市域其他乡镇，重点协调产业发展、城镇建设、生态建设和基础设施网络等，目标是实现陆海联动开发，一方面让产业带工业布局为中心城区、沿海重点城镇的“退二进三”预留空间，另一方面能与带上原有开发区（园区）的产业发展形成互动和梯度转移。
“六片”协进统筹实施规划“六片”是指乐清片、瓯江口（洞头）片、龙湾片、瑞安片、平阳片和苍南片等6个片区，其发展规划是以重点城市（镇）为依托，以重点产业区为基础，兼顾县（市、区）等行政实施主体的操作性，进行统筹规划、协调推进、分片实施。
·乐清片包括乐清乐成、翁垟、黄华、天成、蒲岐、南岳和南塘等7个乡镇。
以乐清城市建设区为中心，加快发展现代商贸、生产性服务和滨海旅游业；乐清经济开发区和乐清湾临港产业基地两大产业基地为支撑，承接传统产业转移及培育临港产业；南岳、蒲岐、翁垟、黄华等城镇配套。
·瓯江口（洞头）片包括龙湾灵昆、洞头霓屿、元觉、北岙、东屏、大门等6个乡镇，以及温州半岛工程形成的陆域。
状元岙港区着重培育港口物流、出口加工、对台经贸合作等外向型经济和高新技术产业；大小门岛着重发展石化产业和原材料储运业。
·龙湾片包括龙湾海滨、永兴、沙城、天河、海城等5个街道（镇），含滨海工业园区和民营科技产业基地，主要任务是加快城区“退二进三”和产业布局结构调整。
某工业园控制性详细规划
温州市滨海新区龙湾工业园控制性详细规划第一章总则第一条为了满足温州市滨海新区龙湾工业园规划管理的需要，保证龙湾工业园开发建设的顺利进行，特编制本控制性详细规划。
第二条本规划主要依据建设部《城市规划编制办法》、《温州市龙湾永强南片分区规划》及《温州市城市规划管理技术审批规定》（试行）编制而成。
第三条本规划是温州市滨海新区龙湾工业园开发建设的法定指导性文件，凡在规划区范围内的一切建设活动必须遵照《中华人民共和国城市规划法》的规定执行本规划。
第四条本规划的实施必须是文本和有关图纸同时使用。
第五条本规划涉及的指标是依照部、省、市有关规定和参考其他城市的经验确定,未涉及的指标应符合国家、浙江省和温州市的有关规定。
第二章规划范围界定第六条本规划四至城市道路为：北至通海大道(道路红线宽度50米)；南至滨海六路(道路红线宽度38米)；西至滨海三道(道路红线宽度60米)；东至经五支路(道路红线宽度24米)，明珠路（道路红线宽度69米）东西向穿越本区。
规划总用地面积298.04公顷。
龙湾工业园位于本次规划用地范围内，总面积292公顷(以市规划局温市规函[2003]28号确定的用地红线图为准)。
第三章用地性质分类控制第七条规划中土地使用性质分类和分类代码采用国家标准《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ 137）的规定。
混合用地如商/住混合用地视为商业用地。
第八条本区的功能定位为以一类工业为主，融居住、工业及各类服务设施于一体，环境优美、配套齐全的生态型工业园区。
产业特色上以发展机械阀门、不锈钢、电子、光机电一体化等机电类工业为主。
第九条本区用地布局：以周边道路为边界，形成一条教育科研服务带（位于下横河东侧、经四支路与经五支路之间）；两条景观轴（明珠路景观轴和滨海五道景观轴）；以及二个工业片和一个居住片。
第十条在以地块为整体进行开发时，区内干道所规定的街区不得进行变更。
次级道路所限定地块的变更，须经城市规划主管部门批准，次级道路所限定地块内的细分在规划实施过程中允许调整，但其规模必须符合图则中所规定的指标总量控制要求。
温州市人民政府办公室关于温州市龙湾区永强片次区域规划的批复
温州市人民政府办公室关于温州市龙湾区永强片次区域规划的批复文章属性•【制定机关】温州市人民政府办公室•【公布日期】2006.08.25•【字号】2006年08月25日•【施行日期】2006.08.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文温州市人民政府办公室关于温州市龙湾区永强片次区域规划的批复市规划局：温市规〔2003〕130号请示悉。
经研究，市人民政府原则同意由中国城市规划设计研究院编制的《温州市龙湾区永强片次区域规划》。
现将有关事项批复如下：一、同意规划范围为：西起茅竹岭和大罗山、北含灵昆岛、东抵海岸边、南至海城街道，陆域面积约160平方公里。
其中建设用地控制在81.22平方公里。
二、原则同意龙湾区永强片功能：（一）城市新区，推动温州经济发展的增长极，展示现代化新温州风貌的窗口；（二）充分利用机场和沿海快速路的交通优势，形成温州大都市区的东大门；（三）在滨海工业区发展临海型工业、无污染的轻加工工业和高新技术产业；（四）温州大都市区次中心功能。
随着半岛工程的实施，包括灵昆岛、机场地区在内的城市东部未来城市拓展空间，需另行作城市发展规划。
三、原则同意龙湾区永强片的规划人口为：近期（2005年末）达到48万人，远期（2020年末）为71万人，城市建设要坚持合理用地、节约用地的原则。
四、原则同意通过建设由大罗山通向大海的3条宽近300米的结构性生态绿地，将龙湾区永强片划分为4个组团的空间结构形态。
五、原则同意用地布局规划，综合交通规划，绿地、景观系统规划及大型基础设施规划。
六、因至洞头岛的铁路支路选线未最终选定，因此，对各铁路选线方案中经过永强片的铁路通道均需进行全线控制。
要严格按照该《规划》组织龙湾区永强片的建设活动，同时要抓紧制定相应的《规划》实施管理办法，确保《规划》依法实施。
要尽快编制完成龙湾区的各专项规划和各分区的控制性详细规划，进一步落实、深化永强片次区域规划。
工业项目建设用地控制指标2008
关于发布和实施《工业项目建设用地控制指标》的通知国土资发〔2008〕24号各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局），解放军土地管理局，新疆生产建设兵团国土资源局：为全面贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发〔2006〕31号）和《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发〔2008〕3号），加强工业项目建设用地管理，促进节约集约用地，国土资源部对2004年发布的《工业项目建设用地控制指标（试行）》进行了修订。
现将修订后的《工业项目建设用地控制指标》（以下简称《控制指标》）发布，请认真贯彻实施。
一、各级国土资源管理部门要严格执行《控制指标》与相关工程项目建设用地指标。
不符合《控制指标》要求的工业项目，不予供地或对项目用地面积予以核减。
对因生产安全等有特殊要求确需突破《控制指标》的，应当根据有关规定，结合项目实际进行充分论证，确属合理的，方可批准供地，并将项目用地的批准文件、土地使用合同等相关法律文书报省（区、市）国土资源管理部门备案。
二、编制工业项目供地文件和签订用地合同时，必须明确约定投资强度、容积率、建筑系数、行政办公及生活服务设施用地所占比重、绿地率等土地利用控制性指标要求及相关违约责任。
三、省（区、市）国土资源管理部门要切实加强对《控制指标》实施情况的监督管理。
要根据本地区实际，在符合《控制指标》要求的前提下，制定或调整本地区的工业项目建设用地控制指标，并报部备案。
要加强对工业用地利用状况的评价与分析，总结典型经验，加大宣传推广的工作力度，大力推进工业用地节约集约利用。
四、部将根据社会经济发展、技术进步、节约集约用地要求和《控制指标》实施情况，适时修订《控制指标》。
本《控制指标》发布实施后，《工业项目建设用地控制指标（试行）》（国土资发〔2004〕232号）停止执行。
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温州市滨海新区龙湾工业园控制性详细规划温州滨海新区龙湾工业园区控制性详细规划详细规划第一章共计第一条为满足温州滨海新区龙湾工业园区规划管理的需要，确保龙湾工业园区的顺利开发建设，特编制本控制性详细规划第2条本规划主要依据建设部《城市规划编制办法》、《温州龙湾永强南区规划》和《温州市城市规划管理技术审批规定》(试行)第三条本规划是温州市滨海新区龙湾工业园区开发建设的法律指导性文件。
规划区内的一切建设活动必须符合《中华人民共和国城市规划法》的规定第四条本预案的实施必须同时使用文本和相关图纸。
第五条本规划涉及的指标根据部、省、市的有关规定，参照其他城市的经验确定。
未涉及的指标应符合国家、浙江省和温州市的有关规定第二章规划范围界定第六条本规划中的四城道路为:通海大道以北(道路红线宽度为50m)；滨海六路南侧(道路红线宽度为38m)；滨海三路以西(道路红线宽度60米)；从东到五支路(道路红线宽度为24米)，明珠路(道路红线宽度为69米)自东向西穿过该区域。
规划总用地面积为298.04公顷。
龙湾工业园位于规划用地范围内，总面积292公顷(根据市规划局的石闻桂函，[XXXX年一次，远期每100年一次)2，排水标准:50年一次大雨当天的排水标准3。
相关防洪措施:本路段河道众多，影响园区土地的合理利用。
规划地块内河滩的主要功能是防洪排涝。
根据《滨海新区龙湾工业园水域调整规划报告》的要求，先开挖规划河道，然后掩埋现有河道。
第45条人防规划1、根据有关标准，在规划住宅区时，人防工程应按住宅区总建筑面积的2%设置，或按地面建设总投资的6%左右设置2、人员住所离工作地点或生活地点的距离不应大于XXXX的准备年数；在XXXX，滨海新区所在区域永强南分区规划针对永强南城市建设中存在的主要问题，重新界定了永强南各区域的发展，进一步明确了滨海新区的性质和规模，科学合理地调整了滨海新区的空间布局、城市设计、土地利用、公共设施、交通、绿化、环保和市政设施。
滨海新区龙湾工业园控制性详细规划主要依据永强南段分区规划。
详细研究各区块的规划控制要求，统筹规划区域内的土地利用、道路交通、市政设施、环境容量等城市功能。
为该地区未来的城市建设提供规划指导和依据。
2，规划依据(1)《中华人民共和国城市规划法》(2)《城市土地分类及规划用地标准》(GBJ137-90)(3)《城市规划编制办法》(XXXX(5)《温州市城市规划管理技术审批规定(试行)》及《温州市各行业企业建设规划经济技术控制指标》(温州市规划局石闻桂[256年3月温州市路网电子版、温州市规划局(11)温州龙湾-永强污水工程规划、温州市城建设计院(12)XXXX、温州龙湾区配电规划(13)、温州市燃气总体规划(14)和温州龙湾区污水工程规划(15)关于滨海新区龙湾工业园水域调整规划的报告，9月(16)XXXX温州水利水电设计研究院，《关于滨海新区龙湾工业园区基础设施水土保持规划的报告》，9月(17)XXXX温州水利水电设计研究院等相关法律法规和标准3，规划范围本规划区位于滨海新区东北部，北邻温州机场，东接温州民营经济园区，西接滨海新区初始建设区，南接滨海新区北部生活中心规划区总用地面积为298.04公顷，四通八达的道路为:通海大道以北(道路红线宽度为50m)；滨海六路南侧(道路红线宽度为38m)；滨海三路以西(道路红线宽度60米)；东至经五支路(道路红线宽度24米)龙湾工业园位于规划用地范围内，总面积292公顷(XXXX[市规划局主导风向夏季为东南偏东，冬季为西北偏北，详见风玫瑰图)年平均风速为1.9米/秒，最大风速为30米/秒夏秋之交，台风来袭，登陆时风力为8-12级。
温度:年平均温度17.9℃，无霜期272天冷月(1月)平均气温为7℃，最热月(7月)平均气温为27℃全年活动积温≥10℃为5500-5600℃，持续261天。
80%保证率的积温为5300-5400℃，10-22℃的积温为4450℃，达到104天日照:年平均日照率42%，日照时数1860小时/年冬至正午太阳仰角为51° 17 ‘ 00 ‘-51° 24 ‘ 03 ‘，夏至为4° 23 ‘ 03 ‘-4° 30 ‘ 03 ‘太阳总辐射110千卡/平方厘米冬天和春天的阳光很弱。
从11月到次年5月，日照时数为880小时。
XXXX年平均降水量的日照率只有1695毫米，最大值达到XXXX年。
最小值仅为900毫米(1967)，最大日降雨量为335.9毫米(1981)早春寒冷多雨的天气很常见，“春寒”和“春寒”的几率相对较高。
在春季和夏季，经常有霉雨和夏季干旱。
在夏天和秋天，经常有台风和暴雨。
年平均雨日为173天，年平均相对湿度为85% 2、地形规划公园用地地势西低东高该地区地势平坦，河流纵横。
黄海平均海拔2.5-4.0m，总坡度为0.1%3，土地利用现状规划区目前土地利用现状大致如下:部分土地为农田，主要种植粮食和部分经济作物。
它的一部分是荒地，杂草丛生。
有些是水产养殖池塘第二章规划目标和原则1。
发展战略(1)经济发展战略1。
产业结构的合理配置产业是园区形成和发展的最重要因素，也是决定园区性质的主导因素。
因此，产业的合理配置是规划中的一项重要任务。
首先，根据原龙湾区的具体情况，确定园区主导产业，同时发展配套产业和服务业。
三者必须密切协调，比例应适当。
支柱产业和服务业的比重不可忽视，主导产业不可过分强调。
2.产业规划分析(1)本地区产业定位的主要思路是:一是抓住优势产业，提升产业水平，进一步增强规模经济优势和综合竞争力；二是寻找机遇，实现产业创新，使区域内的产业能够实现较强的竞争力和创新能力(2)本区工业规划目标是大力发展第二产业，提升传统产业，配套发展第三产业(3)产业发展方向:从经济社会发展的长远角度，根据龙湾区旧城改造和城镇化建设过程中“两退三”的实际情况确定。
综合分析了区域产业上层规划的规划布局，区域应重点发展先进机械制造业:(1)阀门；(2)不锈钢产品；(3)机电设备；(4)医疗设备；(2)社会发展战略提高劳动人口素质；培育现代工业文化；形成适合现代企业发展的良好制度环境(3)环境发展战略严格控制本区域各种污染源，禁止有烟尘排放的企业进入园区，有效加强大气和水土保护。
2，规划目标(1)完善功能根据规划要求，合理布局区域内的产业结构和土地利用，完善园区功能(2)交通改善在各种上层规划的基础上，完善本区域的旁路系统，明确道路功能，提高运营效率，形成多元化的路网结构，改善整体交通环境(3)强化配套设施优惠政策，在管理上予以严格控制，在本地区实行配套设施制度三。
规划原则(2)尽量在排水管道上留出足够的空间供其他管道穿越。
在管道交叉口，规划考虑如下:主干道:雨水管(人行道上)覆盖层厚度> 1.8m二级公路；雨水管顶覆土厚度(人行道上)> 1.6m当检查井上顺为路面雨水且无其他管线穿越时，雨水管顶覆土厚度> 0.8m其他道路雨水管覆土厚度(人行道)大于0.5m。
(3)穿越工程管线时从地面向下的排列顺序一般如下:A .路灯(+监控管)；b .电力电缆管道；c .联合信息管理；d电信管e燃气管f给水管；g雨水管h污水管。
3.公共交叉沟本计划考虑了不可预见的因素，因此在所有重要的交叉路口都保留了公共交叉沟，以便将来某些管道必须穿过街道时不会挖掘路面对于4和管道接口区域内的各种地块，由于目前无法确定最终的建筑布局和场地平整等因素，无法确定地块内各支管接口的位置。
建议在下一步各标段的具体设计中结合具体情况进行布置。
场地平整影响排水系统的布置。
该方案仅根据地块的垂直控制结果进行设计，也可在每个地块实施时根据具体情况进行调整。
5，管径和标高说明了各种管道管径系统的初步计算结果。
管道交叉点的垂直控制标高是一个控制结果。
具体实施情况应根据当前情况进行检查和检查。
说明每条道路上的管道走廊原则上不允许更换，必须经主管部门批准6，管道施工顺序规划区内城市道路管道施工顺序一般如下:(1)污水管道；(2)雨水管道；(3)巷道下穿越管道(4)巷道下(平行)管道-电信、通讯、供水、燃气(5)人行道下管道-电信、连接、供水、电力、燃气、路灯+监测第九章专项规划1、环境保护1、规划目标该区域空气质量应达到国家二级功能区标准，空气污染指数应小于100；河流水质应符合上述三项标准，饮用水合格率应达到95%以上。
环境噪声值应小于60dB；有毒有害固体废物应彻底处理，达到无害化水平。
城市垃圾和粪便无害化处理率应达到100%；工业废水处理率应达到100%，达标排放率应达到100%2、规划原则(1)坚持可持续发展原则，推进基地生态环境建设(2)坚持“三同时”，合理规划环境容量3、规划措施(1)大气污染防治(1)禁止大气污染企业进入基地；同时，根据东北机场着陆控制要求，保证机场周边能见度，禁止规划区内所有企业直接排放烟雾。
②提高区域绿化覆盖率，减少裸土，防止水土流失，提高自净能力；(3)严格按照大气环境质量标准和排放标准进行监督管理(2)水污染控制和处理(1)所有企业的污水和废水排放必须经过处理达到相应的标准后才能排入区市政管网；②实施雨污分流排水系统；③加强河道护岸和疏浚，禁止垃圾倾倒入水体，禁止污水直接排入水体；(4)大力加强绿化，尽可能提高绿地率，确保水环境质量的改善和美化的控制与治理(3)噪声污染加强噪声控制工业企业应尽可能选用低噪声设备和技术，并采取消声、隔声等控制措施，以满足《工业企业噪声设计标准》(GBJ 87-85)；采取措施，如设置缓冲区、沿路边设置隔离屏、铺设低噪音路面和设置防护绿化带，以尽量减少过境道路对该地区的影响。
对于噪音影响大的地区，尽量避免建造新房子。
(4)固体废物的控制和处理巩固和提高固体废物的综合利用，不能利用的固体废物应加强安全填埋、焚烧、堆肥和特殊处理手段；开展清洁卫生，落实固体废物回收利用措施2、环境卫生设施规划1、规划目标建设布局合理、使用方便、清洁卫生设施，形成美观文明的基地外观，保障人民健康，促进经济发展2、垃圾压缩收集站规划转运压缩收集站平均服务半径不超过500米，最大服务距离不超过800米，服务范围为0.7-1.0平方公里，共规划4个垃圾压缩收集站，外加公共厕所城市生活垃圾的收集和运输计划采用袋装和密封式的垃圾房。
环卫车辆将垃圾从小型密封收集站运送到中型垃圾转运站，然后用大型装载车运送到垃圾处理场，消除二次污染，改善市容和环境。
3、环卫公共设施规划(1)公厕:布局合理，标准提高，公厕分布在公园生活街道两侧，一套间距300-800米，原则上结合垃圾收集站(2)垃圾容器:设置在生活区，服务半径70m，位置固定，分布合理。
要求不影响市容，方便环卫工人操作。