信阳市城市规划区规划管理规定
信阳市城市规划区规划管理规定第一章总则第二章城市规划的编制和审批第三章城市新区开发建设和旧区改建第四章建设项目选址规划管理第五章建设用地规划管理第六章建设工程规划管理第七章市政公用设施的规划管理第八章法律责任第九章附则第一章总则第一条为了科学合理地制定城市规划，加强信阳市城市规划区规划管理工作，保障城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》和《河南省〈城市规划法〉实施办法》，结合信阳市区实际，制定本规定。
第二条制定和实施城市规划，在信阳市城市规划区内进行各项建设，必须遵守本规定。
本规定所称市城市规划区，是指城市市区、近郊区和因城市建设发展需要实行规划控制的区域，其具体范围在信阳市城市总体规划中划定。
信阳市城市规划区范围内的乡、镇，属城市规划管理区，不再另行划定市规划区。
本规定所称各项建设，是指新建、改建、扩建的建筑物、市政公用设施、架空杆线、铁路、道路、桥涵、人防、防洪、公园、城市绿化、地下管线、大型广告设施等。
第三条城市规划区内的风景名胜区规划，必须符合国家有关保护风景名胜的法律、法规。
在风景名胜区内进行各项建设，必须符合《信阳市城市总体规划》，遵守国家有关保护风景名胜区的法律、法规。
第四条城市规划必须坚持以下原则：（一）科学合理地利用城市规划区内的建设用地和空间资源，保护耕地，节约用地。
（二）统一规划，综合开发，配套建设，基础设施先行，提高城市建设的综合效益。
（三）改善城市生态环境，防止污染和其它公害，保护优秀历史、文化遗产和自然风貌，创造优美、协调的城市景观。
（四）近期建设与远景发展相结合，并与本市经济发展水平相适应。
（五）健全城市功能，服务社会经济发展。
第五条城市规划经批准后具备法律效力，任何单位和个人都必须严格执行，不得擅自改变，不得妨碍城市规划的实施。
城市规划区内的土地利用和各项建设，包括各类开发区建设、农村居民住宅建设、乡镇企业建设、乡村公路建设和公共设施、公益事业建设都必须符合城市规划，服从城市规划管理。
城市规划确定的城市基础设施建设项目，应当按照国家基本建设程序的规定，纳入国民经济和社会发展计划及城市建设年度计划，按计划分步实施。
第六条城市规划工作实行集中领导，统一管理。
信阳市人民政府城市规划行政主管部门，负责全市的城乡规划管理工作。
第七条城市规划实行公示制度。
城市总体规划、分区规划、近期建设规划、重要的详细规划、重点地段城市设计、大型城市基础设施规划、公共绿地规划、广场规划、旧城改造的详细规划、居住小区规划、风景名胜区和历史文化保护规划、年度建设规划在编制前、审批后以及重要建设项目的选址、用地、建设在审批前及审批后应向社会公示。
第二章城市规划的编制和审批第八条编制城市规划一般分总体规划和详细规划两个阶段。
详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。
城市总体规划应包括市域城镇体系规划。
第九条编制城市规划应符合《中华人民共和国城市规划法》、《河南省〈城市规划法〉实施办法》、《城市规划编制办法》、《河南省〈城市规划编制办法〉实施细则》和本规定的原则、内容和要求。
第十条城市规划区内的各类规划，按照下列规定实行分级编制和审批：（一）城市总体规划由市人民政府组织编制，报省人民政府审批；（二）城市分区规划、控制性详细规划、街景规划和重要的修建性详细规划由市规划行政管理部门负责组织编制，报市人民政府审批；（三）其它修建性详细规划由建设单位负责编制，市规划行政主管部门审批；（四）规划区内各风景名胜区的各类详细规划，由风景名胜区管理机构组织编制，按国家规定程序报批；（五）各项专业规划由有关部门编制，经市规划行政主管部门综合协调，按程序报批后，统一纳入城市总体规划。
第十一条市区新建、改建、扩建城市主干道应编制详细规划。
旧城区改建和新城区开发应编制控制性详细规划，或在控制性详细规划指导下编制出修建性详细规划。
城市规划区内的乡、村应编制出乡、村规划，乡、村规划应符合城市总体规划，纳入城市规划管理。
第十二条编制城市总体规划应具备勘察、测量、地质、环境评价及其它必备的基础资料。
有关单位应向承担规划编制任务的单位提供编制规划所需的基础资料，并配合编制各项专业规划。
第十三条编制城市总体规划，应广泛征求各方面的意见，并经河南省城市规划技术鉴定委员会组织技术鉴定。
第十四条编制城市规划应当由具有相应城市规划设计资格的单位承担，必须采用城市勘测部门或者市规划行政主管部门认可的勘测资料。
委托外地或境外城市规划设计单位承担信阳市城市规划设计任务的，被委托单位应当符合国家关于规划设计资格的规定。
第三章城市新区开发建设和旧区改建第十五条城市新区开发建设和旧区改建，必须坚持统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设的原则，统筹兼顾社会效益、环境效益和经济效益。
市人民政府根据实际情况，确定综合开发的规模、程序，有计划地分期分批组织实施。
综合开发应当按照规划的要求和先地下、后地上的建设顺序配套建设市政公用设施、公共服务设施、绿化等工程，努力做到按规划建设一片，使用一片，严格限制零星分散建设。
第十六条各项建设工程选址、布局、定点，不得妨碍城市的发展，危害城市的安全，污染和破坏城市环境、城市风貌，影响城市各项功能的协调。
城市各项建设必须按照下列规定合理布局：（一）城市开发建设和各项建设的选址、定点，应保证有可靠的水源、能源、交通、防灾等建设条件，并避开有开采价值的地下矿藏，有保护价值的地下文物古迹以及工程地质、水文地质条件不宜修建的地段。
（二）居住区应优先安排在自然环境良好的地段，相邻地段土地利用不得妨碍居住区的安全、卫生和安宁。
（三）工业项目应考虑专业协作的要求，合理组织、统筹安排。
对产生有毒有害废弃物和放射性污染的项目，不得安排在市区主导风向的上风、水源地及水源保护区、文物古迹保护区和风景名胜区。
生产或储存易燃、易爆、剧毒物的工厂和仓库以及严重影响环境卫生的建设项目不得在市区安排建设。
建设有放射性危害的工业设施，必须避开城市市区及其它居民密集的地区，同时设置保护工程、事故和放射性废弃物处理设施。
（四）城市沿河（湖）的建设必须综合考虑岸线的合理分配和利用，保证留有足够的生活岸线。
（五）城市人防工程的规划、建设必须和城市建设密切结合，符合城市规划。
要坚持平战结合的原则，在满足使用功能的前提下，合理开发和综合利用城市地下空间。
（六）城市集贸市场和重要的商场应根据其功能合理定位，并避开城市交通干道。
第十七条城市新区开发和旧区改建，应严格控制建筑密度和环境容量，并处理好给水、照明、通风等邻界关系。
各项建设必须符合城市规划管理技术规定。
新建、扩建、改建大型公共设施，应按照规定设置人流疏散场地、停车场地和绿地。
第十八条城市旧区改建应遵循加强维护、合理利用、调整布局、逐步改善的原则，统一规划，分期实施，逐步改善生活居住及运输条件，加强基础设施和公用设施建设，重点对危房棚户和设施简陋、污染严重、生活环境恶劣的地区优先安排改建。
市人民政府确定的综合开发、连片改造区域，实施改造前只能进行旧房维修、危房加固修缮，禁止翻建、扩建。
城市旧区内应严格控制现有工矿企业的规模，已确定搬迁的企业不得扩建、改建。
第四章建设项目选址规划管理第十九条城市规划区内建设工程的选址和布局必须符合城市规划。
第二十条城市规划区内需要批准项目建议书或可行性研究报告的建设项目，必须向市规划行政主管部门申请领取选址意见书，方可向计划部门报请立项。
第二十一条选址意见书的办理程序是：（一）建设单位或个人持项目建议书批准文件向市规划行政主管部门申请核发选址意见书。
（二）市规划行政主管部门在建设单位或个人提供的文件齐全后，根据项目的性质、规模，按照城市规划的要求，在二十日内作出批复，核定建设项目的具体位置和界限，并提供规划设计条件。
需报上级部门审查批准的建设项目，市规划行政主管部门在接到上级部门审批意见之日起三日内核发选址意见书并提供规划设计条件。
第二十二条建设单位或个人在取得选址意见书和规划设计条件后，应及时向市规划行政主管部门报送规划设计方案及有关文件、资料。
送审的设计方案图纸，应符合规范化要求。
第五章建设用地规划管理第二十三条在城市规划区内建设，需要申请用地的，必须在取得建设用地规划许可证后，方可向市土地管理部门申请用地。
第二十四条在城市规划区内进行建设需要申请用地的，必须按以下程序办理建设用地规划审批手续：（一）建设单位和个人持项目批准的有关文件、选址意见书、用地平面布置图向市规划行政主管部门申请建设用地定点。
（二）市规划行政主管部门在建设单位或个人提供的文件资料齐全后，根据建设项目性质、规模等，按照规划设计条件审查总平面布置图并在二十日内核发建设用地规划许可证和加盖公章的用地平面布置图、用地红线图；需报上级部门批准的项目市规划行政主管部门在接到上级部门审批意见之日起三日内核发用地规划许可证、用地平面布置图和用地红线图。
分期建设的项目，应分期领取建设用地规划许可证，不得先征待用。
第二十五条任何单位或个人应当按照城市规划确定的土地使用性质和界线使用土地；确需改变土地使用性质或调整界限的，必须征得市规划行政主管部门同意，并办理建设用地规划许可证变更手续。
第二十六条任何单位或个人不得擅自占用城市道路用地、广场用地、城市绿地、河（渠）湖水面、高压供电走廊、人防工程设施用地、市政设施用地和占压地下管线、重要历史文化遗址进行与该用地性质不符合的建设。
必须严格保护微波通道、水域岸线、防洪排涝设施、机场净空，保护城市出入口的畅通。
第二十七条在城市规划区内挖砂、取土、围填水面、堆置废渣和垃圾、开山采矿等，不得破坏城市环境，影响城市规划的实施。
有关部门在批准前，应征求市规划行政主管部门意见。
第二十八条严格控制城市规划区内临时用地。
需要临时使用土地的建设单位或个人，必须向市规划行政主管部门提出申请，领取临时用地规划许可证后，向土地行政主管部门办理临时用地手续。
临时用地的期限不得超过两年，期满应当及时腾迁，恢复生产条件或原状；因特殊情况需要延期使用的，应提前两个月办理延期使用手续。
临时用地不得出租、转让；严禁在临时用地上修建永久性建筑物、构筑物或其它设施。
第二十九条因城市发展需要，市规划行政主管部门可以根据城市规划提出用地调整方案，报市人民政府批准后执行。
第三十条城市规划确定的绿化用地、公共活动用地、体育运动和学校用地，任何单位和个人不得侵占或擅自改变用途。
第三十一条建设单位和个人取得建设用地规划许可证后六个月未申请办理用地手续的，应在期满前向市规划行政主管部门申请延期。
第三十二条下列情况下，建设用地规划许可证无效：（一）非市规划行政主管部门发放或委托发放的，建设单位及个人采用欺骗手段骗取发放的；（二）领取建设用地规划许可证超过6个月未申请办理土地出让、转让手续，又未办理延期使用手续的；（三）领取临时用地规划许可证使用土地超过两年，未办理延期使用手续的；（四）未经市规划行政主管部门批准改变土地使用性质的；（五）通过买卖、转让手续取得的；第六章建设工程规划管理第三十三条在市区内的各项建设，必须向市规划行政主管部门申请领取建设工程规划许可证。
信阳市最新规划
信阳市最新规划信阳市是河南省的一个地级市，位于豫皖苏边缘的淮河中游，地处徐州、南京、合肥、武汉四大城市的腹地，自然资源丰富，经济发展潜力巨大。
为了促进信阳市的可持续发展，市政府制定了最新规划。
一、经济发展规划信阳市将积极发展特色产业，提升产业竞争力。
重点发展农业、制造业和服务业，并将绿色产业纳入发展规划。
加强农业农村现代化建设，推动农业转型升级，提高农业综合效益。
发展高新技术制造业，培育新兴产业，提高产业链水平。
加快建设现代服务业，推动金融、商贸、文化旅游等产业发展。
二、城市空间发展规划信阳市将加强城市规划和土地利用管理，合理规划城市空间，提高城市整体规划水平。
重点推动城市建设的功能提升和空间优化，打造美丽宜居的城市环境。
加强市中心区域的功能定位和承载力，推动发展现代化综合性商贸中心、金融中心和文化中心。
加强城市基础设施建设，提升城市交通、水利、环境等公共设施水平。
三、生态环境保护规划信阳市将加强生态保护和环境治理工作，推动生态优先、绿色发展。
加大生态修复和水资源治理力度，提高水环境质量。
加强森林资源保护和建设，扩大森林覆盖面积。
推广节能减排和循环经济发展模式，提高资源利用效率。
加强环境监测和应急管理，保障生态环境安全。
四、社会事业发展规划信阳市将加强教育事业发展，提高教育质量和公平性。
推动医疗卫生事业改革和发展，提高医疗服务水平。
加大文化产业的培育和发展力度，提升文化软实力。
加强社会保障体系建设，提高社会保障水平。
推动体育事业发展，提高体育健身水平。
五、农村发展规划信阳市将加强农村土地管理和农业生产方式创新，推动农民增收致富。
加强农村基础设施建设，提高农村公共服务水平。
加强农村环境整治，提高农村生活质量。
推动农村社会事业发展，提高农民的教育、医疗和社会保障水平。
加强乡村旅游规划和开发，推动农村经济多元化发展。
六、人口与城乡一体化发展规划信阳市将优化人口结构，推动人口城乡一体化发展。
加强人口流动管理，促进人口有序流动。
信阳市自然资源和规划局城乡建设行政管理：城市规划管理(规划)二审行政裁定书
信阳市自然资源和规划局城乡建设行政管理:城市规划管理(规划)二审行政裁定书【案由】行政行政行为种类行政许可【审理法院】河南省信阳市中级人民法院【审理法院】河南省信阳市中级人民法院【审结日期】2020.07.28【案件字号】(2020)豫15行终103号【审理程序】二审【审理法官】李锋李洪宇阮晓强【审理法官】李锋李洪宇阮晓强【文书类型】裁定书【当事人】信阳市贰号公馆业主委员会;信阳市羊山新区规划管理局;信阳市自然资源和规划局;信阳禾源房地产开发有限公司【当事人】信阳市贰号公馆业主委员会信阳市羊山新区规划管理局信阳市自然资源和规划局信阳禾源房地产开发有限公司【当事人-公司】信阳市贰号公馆业主委员会信阳市羊山新区规划管理局信阳市自然资源和规划局信阳禾源房地产开发有限公司【代理律师/律所】张亚河南精致律师事务所;刘延章河南天风律师事务所;周玉胜河南银辉律师事务所;张少亮河南善济律师事务所【代理律师/律所】张亚河南精致律师事务所刘延章河南天风律师事务所周玉胜河南银辉律师事务所张少亮河南善济律师事务所【代理律师】张亚刘延章周玉胜张少亮【代理律所】河南精致律师事务所河南天风律师事务所河南银辉律师事务所河南善济律师事务所【法院级别】中级人民法院【字号名称】行终字【原告】信阳市贰号公馆业主委员会;信阳禾源房地产开发有限公司【被告】信阳市羊山新区规划管理局;信阳市自然资源和规划局【本院观点】2014年5月7日，原审第三人禾源公司已作出书面告示告知贰号公馆业主其向被上诉人羊山规划局申请变更规划，有异议或影响相关业主的利益可向羊山规划局提出申请。
【权责关键词】合法第三人证据听证【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本院经审理查明的事实与原审一致。
【本院认为】本院认为，2014年5月7日，原审第三人禾源公司已作出书面告示告知贰号公馆业主其向被上诉人羊山规划局申请变更规划，有异议或影响相关业主的利益可向羊山规划局提出申请。
信阳市城市规划管理技术规定
信规划委〔2004〕1号信阳市规划委员会关于印发《信阳市城市规划管理技术规定（试行）》的通知浉河区、平桥区人民政府，羊山新区、平桥工业城、南湾管理区，市直各单位：现将市规划委员会研究制定的《信阳市城市规划管理技术规定（试行）》印发给你们，请遵照执行。
二○○四年十月六日信阳市城市规划管理技术规定（试行）第一章总则第一条为加强信阳市城市建设的规划管理，规范城市建设行为，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》、《河南省<城市规划法>实施办法》和信阳市中心城区总体规划以及国家、省有关法规、技术规范并结合我市的实际情况制定本规定。
第二条本规定适用于本市规划区范围内的各项建设工程（包括地下建、构筑物）。
第三条本规定未包括的范围，应符合国家和河南省有关规定和规范要求第二章城市用地分类和建设用地适建范围第四条本市建设用地按土地使用的主要性质进行划分和归类，参照《城市用地分类和规划建设用地标准》（GBJ137-90）共分10大类、46中类、73小类（详见附录三）。
第五条使用本分类时，可根据工作性质、工作内容及工作深度的不同要求，采用本分类的全部或部分类别，但不得增设新的类别。
第六条各类建设用地的划分应遵循土地使用相容性的原则，按已批准的详细规划执行，编制详细规划应按分区规划和本规定附录四《各类建设用地适建范围表》（以下简称《附录四》）的规定执行。
第七条凡《附录四》中未列入的建设项目，应由城市规划行政主管部门根据周围环境的影响和基础设施条件，具体核定适建范围。
第八条建设单位征用城市土地，需征至规划道路中心线。
凡需改变规划用地性质，超出《附录四》规定范围的，应先提出调整规划，按规定程序和审批权限，报市城市规划行政主管部门批准；特殊情况，须报市政府批准。
第三章建筑容量第九条城市规划区内的建设项目，包括新建、改建、扩建工程的建设容量控制指标（含建筑容积率和建筑密度，下同）应按本章的有关规定执行。
信阳市人民政府关于印发信阳市中心城区集体土地上房屋征收与补偿安置办法的通知-信政文〔2017〕24号
信阳市人民政府关于印发信阳市中心城区集体土地上房屋征收与补偿安置办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------信阳市人民政府关于印发信阳市中心城区集体土地上房屋征收与补偿安置办法的通知信政文〔2017〕24号各县、区人民政府，各管理区、开发区，市政府有关部门：《信阳市中心城区集体土地上房屋征收与补偿安置办法》已经市政府第55次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
信阳市人民政府2017年2月18日信阳市中心城区集体土地上房屋征收与补偿安置办法第一章总则第一条为规范我市中心城区内集体土地上房屋征收与补偿安置行为，切实维护被征收人的合法权益，积极稳妥地推进中心城区内棚户区（城中村）改造，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《中华人民共和国物权法》《河南省实施〈土地管理法〉办法》，参照《国有土地上房屋征收与补偿条例》等法律法规，现结合我市实际情况，特制定本办法。
第二条本办法所称中心城区是指：信阳市城市总体规划（2015—2030）所确定的中心城区范围。
本办法所称集体土地上的房屋是指：在农村宅基地、集体建设用地以及原有集体建设用地变性为国有用地而未实施征收和依法供地的建设用地上的所有建筑物和构筑物。
本办法所称城中村是指：在中心城区内仍在使用集体建设用地（宅基地）或原有集体建设用地虽已变性为国有土地但未实施征收和依法供地的建设用地，并以村民委员会或居民委员会为组织形式的原村（居）民聚居村落。
第三条因城市公益事业、市政基础设施建设、棚户区（城中村）改造、产业集聚区、商务中心区、特色商业区、物流园区建设等促进国民经济和社会发展的公共利益的需要，需征收我市中心城区内集体土地涉及房屋及其附属物补偿安置的，适用本办法。
信阳市人民政府关于颁布《信阳市城市绿化实施细则》的通知
信阳市人民政府关于颁布《信阳市城市绿化实施细则》的通知文章属性•【制定机关】信阳市人民政府•【公布日期】2009.01.04•【字号】信政[2009]1号•【施行日期】2009.01.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文信阳市人民政府关于颁布《信阳市城市绿化实施细则》的通知（信政〔2009〕1号）各县、区人民政府，各管理区、开发区，市人民政府有关部门：现将《信阳市城市绿化实施细则》予以颁布，请遵照执行。
二○○九年一月四日信阳市城市绿化实施细则第一章总则第一条为促进城市绿化事业发展，改善生态环境，增进人民身心健康，根据国务院《城市绿化条例》和《河南省城市绿化实施办法》等有关规定，结合信阳市实际制定本细则。
第二条本细则适用于本市城市规划区内种植和养护树木花草等城市绿化的规划、建设、保护和管理。
第三条市人民政府绿化委员会统一组织全市城乡绿化工作。
城市园林绿化行政主管部门主管全市城市绿化工作。
县（区）人民政府园林绿化行政主管部门（以下简称城市绿化行政主管部门）负责本行政区域内的城市绿化工作。
在城市规划区内，有关法律、法规规定由林业行政主管部门等管理的绿化工作，依照有关法律、法规执行。
第四条城市绿化建设应作为现代化城市建设的重要组成部分，纳入市、县（区）国民经济和社会发展计划。
第五条各级城市绿化行政主管部门要加强城市绿化的科学技术研究，推广城市绿化新技术、新成果，发展立体绿化、垂直绿化，鼓励屋顶绿化，讲究植物配置。
第六条绿化城市人人有责。
城市中所有单位和有劳动能力的公民，都应履行义务植树或其他绿化义务。
城市绿化推行谁主管谁负责、谁的区域谁负责、谁的产权谁负责的办法，主动完成各自承担的绿化任务。
任何单位和个人都有权制止损害绿化和绿化设施的行为。
第七条对在城市绿化、美化工作中成绩显著的单位和个人，由市、县（区）人民政府给予表彰和奖励。
第二章规划和建设第八条城市绿化规划应纳入城市总体规划，由城市规划部门会同城市绿化行政主管部门共同编制。
信阳市人民政府关于信阳市棚户区改造工作实施意见
信阳市人民政府关于信阳市棚户区改造工作实施意见文章属性•【制定机关】信阳市人民政府•【公布日期】2012.03.01•【字号】信政[2012]7号•【施行日期】2012.03.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文信阳市人民政府关于信阳市棚户区改造工作实施意见（信政〔2012〕7号）浉河区、平桥区人民政府，鸡公山管理区、南湾湖风景区、羊山新区、信阳工业城、上天梯管理区，市政府有关部门：为了进一步提升我市城市居民居住水平、改善城市环境、完善城市功能，扎实推进我市棚户区改造工作，依据国家、省、市有关政策，结合我市实际，现提出如下实施意见。
一、指导思想深入贯彻落实科学发展观，按照省政府“保增长、保民生、保稳定”的要求，坚持以人为本，切实改善民生，把改善城市低收入居民的居住困难作为棚户区改造的根本目的，积极探索适合我市市情的棚户区改造机制，把棚户区改造与推动城市发展相结合，与土地资源整合相结合，与完善城市功能、提升城市形象相结合，与建设城市生态环境相结合，落实目标责任，完善配套政策，强力推进我市棚户区改造工作。
二、总体要求（一）改造范围。
列入改造范围的城市棚户区是指城市规划区内国有土地上，建筑面积超过2万平方米并符合下列条件之一的集中居住区：一是房屋破损严重，房龄超过40年的房屋比重达到50％以上；二是符合《建设部关于修订〈城市危险房屋管理规定〉的决定》（建设部令第129号）规定的三、四类条件的房屋占50％以上；三是基础设施配套不全，公共排水、供热、供气、消防等设施达不到规定标准，存在严重安全隐患。
列入改造范围的工矿棚户区是指城市规划区内国有土地上，由国有及国有控股企业、集体企业管理的建筑密度大、年久残旧、基础设施不完善、生活环境差、建筑面积在1万平方米以上或改造户数超过200户以上危旧房集中连片的筒子楼或职工住宅区。
（二）总体目标。
经调查摸底，我市中心城区待改造棚户区面积60万平方米，涉及住户6500户。
信阳市人民政府关于印发信阳市中心城市河道管理办法的通知
信阳市人民政府关于印发信阳市中心城市河道管理办法的通知文章属性•【制定机关】信阳市人民政府•【公布日期】2006.02.07•【字号】信政[2006]16号•【施行日期】2006.02.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文信阳市人民政府关于印发信阳市中心城市河道管理办法的通知（信政〔2006〕16号）浉河、平桥区人民政府，羊山新区、南湾管理区、信阳工业城，市政府各部门：《信阳市中心城市河道管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○六年二月七日信阳市中心城市河道管理办法第一章总则第一条为了加强河道管理，保障防汛安全和行洪通畅，改善城市水环境，发挥河道的综合效益，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国规划法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《河南省＜河道管理条例＞实施办法》等法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条本办法适用于本市中心城市规划区域内除浉河外的河道（包括河道沟叉）的整治、利用、保护及相关的管理活动。
第二章河道管理体制第三条本市城市规划区域内的河道实行统一规划、综合治理、合理保护的原则。
河道修建、维护和管理（以下统称河道整治）实行统一管理与分级负责相结合的原则。
第四条中心城市各级人民政府应加强对河道整治工作领导，组织有关部门、单位，动员社会力量，有计划地进行河道整治，提高河道的防洪排涝能力，发挥河道的综合功能。
第五条市公用事业管理局是市中心城区河道行政主管部门，各辖区公用事业行政管理部门是同级人民政府河道主管部门，具体负责所辖城区河道的管理。
各区（管理区）所辖街道办事处按照本办法规定，对所在区域内的河道进行日常监督管理，其业务接受上级市区河道行政主管部门的指导。
市规划区域内各有关行政管理部门应按照各自的职责分工，协同实施本办法。
第六条河道防汛和清障工作实行地方人民政府行政首长负责制。
信阳市城市绿化条例
信阳市城市绿化条例文章属性•【制定机关】信阳市人大及其常委会•【公布日期】2024.08.22•【字号】信阳市人民代表大会常务委员会公告〔六届〕第七号•【施行日期】2024.11.01•【效力等级】其他设区的市地方性法规•【时效性】尚未生效•【主题分类】城市管理正文信阳市人民代表大会常务委员会公告（〔六届〕第七号）《信阳市城市绿化条例》已经信阳市第六届人民代表大会常务委员会第十一次会议于2024年6月27日审议通过，河南省第十四届人民代表大会常务委员会第十次会议于2024年8月3日审查批准，现予公布，自2024年11月1日起施行。
信阳市人民代表大会常务委员会2024年8月22日信阳市城市绿化条例（2024年6月27日信阳市第六届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过2024年8月3日河南省第十四届人民代表大会常务委员会第十次会议批准）目录第一章总则第二章规划第三章建设第四章管理第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了促进城市绿化事业发展，保护和改善生态环境，建设美丽宜居信阳，增进人民身心健康，根据国务院《城市绿化条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本市行政区域城镇开发边界内城市绿化的规划、建设、保护和管理，适用本条例。
城镇开发边界外纳入城市绿地系统规划的城市绿地，其绿化的规划、建设、保护和管理，依照本条例规定执行。
本条例未作规定的，适用有关法律、法规的规定。
第三条城市绿化应当坚持以人为本、生态优先、因地制宜、科学规划、建管并重、全民参与，注重自然山水风貌保护，体现地域历史人文特色。
第四条市、县、区人民政府应当加强对城市绿化工作的领导，将城市绿化建设纳入国民经济和社会发展规划及年度计划，所需资金列入财政预算，保障城市绿化发展所需用地，推进绿化事业与城市建设同步发展。
街道办事处、镇人民政府应当按照职责，做好本辖区城市绿化工作。
第五条市、县、区城市绿化行政主管部门负责本行政区域内的城市绿化工作。
信阳市人民政府关于印发信阳市浉河管理办法的通知
信阳市人民政府关于印发信阳市浉河管理办法的通知文章属性•【制定机关】信阳市人民政府•【公布日期】2005.07.14•【字号】信政[2005]20号•【施行日期】2005.07.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文信阳市人民政府关于印发信阳市浉河管理办法的通知（信政〔2005〕20号）浉河、平桥区人民政府，南湾、上天梯管理区，信阳工业城，市人民政府各部门：《信阳市浉河管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○五年七月十四日信阳市浉河管理办法第一条为加强城市规划区内浉河的治理、建设和管理工作，依据《河道管理条例》等有关法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法所指浉河管理是指本市本级城市规划区内浉河的规划、治理、开发、建设、管理和保护。
第三条信阳市人民政府水行政主管部门是浉河河道主管机关，信阳市浉河管理处具体负责城市规划区内浉河的规划、治理、开发、建设和管理工作。
第四条浉河区、平桥区要把浉河治理开发作为现代化城市建设的重要组成部分，纳入城市经济和社会发展计划。
必要时组织有关部门、单位，动员社会力量，有计划地进行浉河河道、沿岸治理，采取措施，巩固建设成果。
第五条城市规划区内的单位和有劳动能力的公民，有参加浉河治理和维护的义务。
任何单位和个人都有权制止损害浉河河道、水质和浉河管理设施的行为。
第六条浉河规划、治理、开发应纳入城市总体规划。
市水行政主管部门应根据城市总体规划编制分期治理、建设方案，并组织实施。
第七条浉河两岸治理工程用地和可供开发的土地，由市国土资源主管部门依法征用，垄断土地市场，然后采用拍卖、有偿划拨等形式，交水利部门或其他单位开发，收益由市政府集中用于浉河治理。
浉河综合治理和开发建设要服从城市建设总体规划要求，在浉河规划控制范围内的所有项目建设，在履行基本建设审批手续时，相关审批机关应征求市水行政主管部门的意见。
建设单位必须按照批准的设计方案进行施工。
信阳市人民政府办公室关于进一步加强城市规划执法管理坚决遏制违法违章建设行为的通知
信阳市人民政府办公室关于进一步加强城市规划执法管理坚决遏制违法违章建设行为的通知文章属性•【制定机关】信阳市人民政府•【公布日期】2012.04.27•【字号】信政办[2012]34号•【施行日期】2012.04.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文信阳市人民政府办公室关于进一步加强城市规划执法管理坚决遏制违法违章建设行为的通知（信政办〔2012〕34号）浉河区、平桥区人民政府，市管各管理区，市政府有关部门：为进一步加大规划执法管理力度，依法打击违法违章建设行为，维护城市规划的严肃性，坚决遏制私搭乱建蔓延势头，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《河南省实施＜中华人民共和国城乡规划法＞办法》等有关法律法规，结合信阳实际，现就进一步加强城市规划执法管理的有关事宜通知如下：一、实行项目公示。
对城市规划区内开工建设项目，要按照信阳市城乡规划局、城管执法局、住房城乡建设局、房产管理中心《关于印发信阳市建设工程规划公示牌管理办法的通知》（信规〔2012〕6号），全部按标准在施工工地设置项目公示牌，公示内容包括项目概况、效果图、规划红线、容积率、土地使用证、规划许可证、施工许可证等。
公示牌要统一标准，其规格、内容等由市城乡规划局牵头，市城管执法局配合进行确定。
对未取得规划行政许可，城乡规划部门不得办理放（验）线手续，城管执法部门监管建设工程不得施工，住房城乡建设部门不得办理工程质量监督手续。
二、加强巡查管理。
辖区办事处作为属地管理部门，履行第一巡查责任，对本辖区内出现的违法违章建筑，第一时间发现，第一时间制止，第一时间报告。
社区居委会发现本区域内的违法违章建设行为，有权予以制止，并及时向城乡规划主管部门、城管执法部门或办事处举报。
任何单位和个人有权向城乡规划部门、城管执法部门、辖区政府、办事处、社区居委会举报或者控告违反城乡规划建设的行为。