动物卫生执法状况及策略

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当前动物卫生监督执法工作形势分析及应对措施

当前动物卫生监督执法工作形势分析及应对措施

当前动物卫生监督执法工作形势分析及应对措施近年来,随着人们生活水平的提高和对动物保护意识的增强,动物卫生监督执法工作变得愈发重要。

随之而来的是动物卫生问题的复杂多样化和执法难度的增加。

本文将对当前动物卫生监督执法工作形势进行分析,并提出相应的应对措施。

一、形势分析1.动物卫生问题存在于各个领域目前,在农业生产和动物产品加工等领域,存在着一些违法违规行为,包括动物饲养过程中使用禁止使用的添加剂、使用含有激素的饲料等。

同时,在动物园、野生动物园等场所,也存在一些违法行为,如围观者暴力干预、强行投喂等,这都给动物的生存和健康带来了威胁。

2.监督执法难度增加动物卫生监督执法工作所涉及的范围广泛,工作任务繁重。

一方面,很多涉及动物卫生问题的行为在制度上还不够规范,监管难度更大。

另一方面,一些违法违规行为进行时常常隐蔽,监督执法人员很难发现和取证。

此外,在一些监督执法过程中,可能会遇到一些阻力和干扰。

3.社会关注度持续提升随着社会对于动物保护意识的不断提高,动物卫生问题越来越受到社会各界的关注,舆论监督力度不断加大。

同时,一些非政府组织也经常介入并关注动物保护问题,他们会通过舆论宣传、法律诉讼等形式对违法行为进行揭露和追责。

二、应对措施为了更好地应对当前形势、提高动物卫生监督执法工作的效能,可以采取以下措施: 1.加强机构建设和人员培训应当加大对动物卫生监督执法机构的建设投入,提高其工作效能。

加强监督执法人员的培训,提高他们的法律水平和专业能力。

这样可以更好地保障监督执法工作的顺利开展。

2.加强信息化建设应当加强信息化建设,推动动物卫生监督执法工作的智能化、信息化。

可以通过建立动物卫生监督执法的信息化平台,有效整合资源,提高工作效率和效能。

同时,通过信息化手段,可以更好地把握动物卫生监督执法工作的动态,及时发现问题和进行处置。

3.加强制度建设应当不断完善和规范相关法律法规,提高动物卫生监督执法的科学性和规范性。

当前动物卫生监督执法工作形势分析及应对措施

当前动物卫生监督执法工作形势分析及应对措施

当前动物卫生监督执法工作形势分析及应对措施随着社会经济的快速发展和人们生活水平的提高,人们对动物卫生安全问题的关注度也越来越高。

动物卫生监督执法工作在这一背景下显得尤为重要,其工作形势也面临着一系列挑战和困难。

本文将对当前动物卫生监督执法工作形势进行分析,并提出相应的应对措施。

一、形势分析目前,我国动物卫生监督执法面临以下几个方面的形势:1. 动物疫病防控工作面临挑战。

随着国际间交流的增多,动物疫病的传播风险也在增加。

一些新型的疫病不断出现,给动物卫生监督执法工作带来了新挑战。

2. 动物产品质量安全问题突出。

近年来,一些屡次发生的动物产品安全事件,使得人们对动物产品的质量和安全问题更加关注,对相关监督执法工作提出了更高的要求。

3. 监督执法工作缺乏协同配合。

动物卫生监督执法涉及多个部门和多个领域,但目前各部门之间还存在一定的协调不畅、信息共享不畅的问题,导致监督执法工作效率不高。

4. 监督执法力量不足。

虽然我国加大了对动物卫生监督执法的投入,但当前的执法人员数量和执法力量仍然不足,导致了一些监督执法工作难以及时有效地开展。

二、应对措施1. 加强动物疫病防控工作。

应加强对入境动物和动物产品的监测和检疫工作,提高疫情监测和防治能力,及时控制疫情的传播。

同时要加强国际合作,共同应对跨境动物疫病的扩散。

2. 提高动物产品质量安全监督执法水平。

应加大对从养殖到加工的全程监管力度,建立健全动物产品质量安全追溯体系,提高监督执法的全程覆盖率和质量监管水平。

3. 加强协同配合,实现信息共享。

加强各相关部门之间的协作配合,建立健全相关部门之间的信息共享机制,加强跨部门合作,形成监督执法工作的整体合力。

4. 增加监督执法力量。

要加大对监督执法人员的培训力度,提高其执法水平和素质,同时要逐步增加监督执法人员的数量,提高监督执法的有效性。

三、结语当前,动物卫生监督执法工作面临着一系列的形势和挑战,但这也是一项重要的工作。

畜牧兽医动物防疫工作的不足及改进策略

畜牧兽医动物防疫工作的不足及改进策略

畜牧兽医动物防疫工作的不足及改进策略畜牧兽医动物防疫工作是保障养殖业良性发展和保障公共卫生安全的重要工作,然而在实际工作中存在诸多不足,对此需要有针对性地提出改进策略,以提高畜牧兽医动物防疫工作水平,以下将对当前存在的问题进行分析,并就改进策略进行探讨。

一、不足之处1. 防疫监测不够精准当前畜牧兽医动物防疫工作中,防疫监测不够精准是一个较为突出的问题。

在实际工作中,防疫检测设备和技术水平参差不齐,有些地区甚至缺乏必要的检测设备和技术人员,导致动物疫情监测不到位,很多潜在的疫病都很难得到及时的发现和控制。

2. 防疫宣传教育不足畜牧兽医动物防疫工作中,防疫宣传教育不足也是一个影响因素。

养殖户对畜牧兽医动物防疫知识的了解不够深入,很多养殖户在动物疫情发生后不知如何应对,导致疫情蔓延速度加快,难以有效控制。

3. 防疫应急反应能力不足在一些地区,由于缺乏应急预案和人员培训等措施,一旦发生动物疫情,往往缺乏及时有效的应急反应措施,导致疫情扩散范围扩大,对当地动物养殖业和公众健康造成严重影响。

4. 缺乏统一的监管和管理机制在一些地区,由于监管和管理机制不够完善,导致相关部门之间协调工作不畅,监管责任不明确,甚至存在监管真空区域,一些滋生和传播疫病的隐患难以得到有效控制。

二、改进策略1. 加强防疫监测设备和技术水平建设应加大对防疫监测设备的投入,提高监测设备的精准度和可靠性,并加强对监测技术人员的培训,提高监测人员的专业水平,确保防疫监测工作能够做到位、准确。

应加大对畜牧兽医动物防疫知识的宣传,让广大养殖户了解动物疫情的预防和控制知识,增强自我防范意识,提高应对疫情的能力。

3. 健全防疫应急预案建立健全的防疫应急预案,明确疫情发生后的相关处置措施和责任单位,加强防疫应急预案的培训,提高相关人员的应急处置能力,确保一旦发生疫情能够及时有效地应对。

建立完善的畜牧兽医动物防疫监管和管理机制,明确监管责任和权力,加强各相关部门之间的协调合作,加大对滋生和传播疫病的隐患管控力度,确保畜牧兽医动物防疫工作能够得到有效管理和监管。

浅谈动物卫生监督现状及有效策略

浅谈动物卫生监督现状及有效策略
九 台市地处 吉林 省中部 , 位于 长吉 经济 区的 中心位 置 , 是 长 吉经 济发展 的必经 之路 。 九台市 的 自然 资源 丰富 , 而 且气候 条 件适 宜 , 属 于松嫩 平 原和 长 白山余 脉 过渡 区域 , 松 花江 、 饮 马河 贯 穿 南 北 。土 地 面 积 为 2 2 5 0 0平 方 千米 ,其 中平 原 占 8 0 %, 7 8 %是 黑 土地 和草 甸 土 , 肥 力强 劲 , 全 市 的秸 秆 年 产 量 达到了 4 0 0万吨 , 为畜 牧业发 展奠定 了基础 。 全市 辖 区有两 个 民族 乡 , l 2 个 建制 镇 , 3 1 0个村 庄 。2 0 0 2 年 九 台人 口增 至 8 4 万人, 其 中农业人 口占 7 0 %以上 。九 台的 畜牧业 主要 以猪 、 牛、 羊、 家禽 为主 , 2 0 0 2 年 统 计数据 为 : 肉类 总 产量 9 . 6万 吨 ,禽 蛋 2 . 6 万 吨 ,畜牧 业 发 展 总 值 达 到 1 0 亿元。
四、 解 决 问 题 的有 效 措 施
1 . 加 强监督 部 门管 理 , 形成警 民共 同监 督形式 。 第一要 做的 是应该 强化 部 门内的管 理工作 ,完 善各项 规 定, 形 成动 物 卫生 监督 责任 制 , 加大 动物 卫生 监督 执法 力度 , 明晰是谁 主抓就 是谁 负责 ,形成从 管理 层到实 际执 行人 员的 责 任制 , 层层 防控 。一旦 出现 执法不 严谨 、 有规 定不执 行 的情 况, 就应 该严 肃处理 , 追究相 关责任 人的 责任 ; 其次, 形成绩效 考 核体 系 , 定期 组 织会 议 , 培训 基层 执法 人 员的法律 知 识 , 促 使 执法人 员能够 对不规 则行 为及 时制止 并严 肃处理 ;除此 之 外, 还 需要把 内部监督 和群众 监督有 机联 合 , 向群 众 公布执 法 人 员的职 责范 围和举报 电话 , 让群众 和执法 部 门一起监 督 , 如 果 有违 反 规定 的行 为 , 要 认 真核 实及 时处理 ; 最后 , 还需 要对 执 法工作 的奖励 惩罚规 定进 行完善 ,应 该鼓励和 赞扬 那些 负 责任、 工 作认 真的执法 人 员。 2 . 提 高资金 投入 比例 , 确保动物 卫生监督 顺利进 行 九 台市 应该提 高动物 卫 生监督 的经 费投入 比例 。首先 是 应 该提高 动物 卫生监督 执法 方式 的经费投 入 比例 ,建 立完善 的动物 防疫基础 设施 ,改善 一线动 物卫 生监督 工作 人员 的执 法 设备 , 特 别是 应 该使 用快 速测 定仪 器 , 提高快 速 测定 技术 , 并 逐渐形 成检疫 实验 室建设 ; 其次 , 应 该 把动物 卫生 监督 的使 用 经费归 入到地 方财政 的管 理范 围中 ,这样在 保证 工作人 员 的薪酬待 遇的 时候 ,也 能确 保正常 工作 中需要 用到 的资金 和 学 习经费 充足 。提高基 层工作 人 员的能 力素质 是做 好动物 卫 生 监督 的基础保 障 ,各个 部 门都应该 组 织对基 层工作 人 员的 技 术能力 培训课 程 , 并 且应该 定期考 评 , 这样才 能提 高监督人 员学习知 识的积 极性 , 尤 其 重要 的是 应 该增强执 法人 员 的职 业道 德 培 训和有 关政 策 、 法律 法规 、 各项规 定 的学 习 , 提 升动 物 卫生监 督团 队的整体 能力和 素质 。 至于徇私 枉法 、 知法犯 法 的行为绝 不姑息 ,从严惩 处 ,情节严 重还 应该给 予开 除等处 分, 这样才 能真 正保证 动物卫 生监督 部门 的廉 洁性和 严肃性 。 3 . 增 强宣传 力度 , 创造 良好的卫 生监督 氛围 。 应该应 用广播 电视 、网络 等各种 形式 对动 物卫 生监督工 作 的重要 性进行 宣传 , 得到群众 的高 度认 同。 同时做 好形象工 作, 执法人 员起 到在群众 中的带头作 用 , 进 而提升 了整个 行业 的社 会认 同程度 , 更好 地配合 监督部 门工作 , 确保 畜牧 业快速 发 展并保 证人 民身体健康 。 五、 结束语 因此 , 九 台市 的地理 条件和 气候 环境优 越 , 适 宜大 力发展 畜牧 业 , 在 发展经 济 的同时 , 也应该更 加注 重群众 的生 命健康

新形势下动物卫生监督工作思路5篇

新形势下动物卫生监督工作思路5篇

新形势下动物卫生监督工作思路5篇篇1一、引言随着社会的快速发展与时代的进步,动物卫生监督工作面临着前所未有的挑战与机遇。

新形势下的动物卫生监督工作需紧密围绕保障公共卫生安全、促进畜牧业健康发展和维护人民群众根本利益的核心目标,不断开拓创新,优化工作思路。

本文将探讨新形势下动物卫生监督工作的总体思路、主要措施及实施路径。

二、总体思路新形势下的动物卫生监督工作应坚持“以人为本、安全第一、预防为主、依法监管”的原则,以强化能力建设、完善监管体系、提升服务水平为重点,构建科学、高效、规范的动物卫生监督新格局。

三、主要措施(一)加强法律法规建设,完善制度体系1. 建立健全动物卫生监督法律法规体系,提高法律制度的针对性和可操作性。

2. 加强执法力度,严厉打击各类违反动物卫生监督法律法规的行为,切实保障公共卫生安全。

(二)强化能力建设,提升监督水平1. 加强动物卫生监督队伍建设,提高监督人员的业务素质和执法能力。

2. 投入必要资金,更新监督设施和设备,提高监督工作的科技含量。

3. 建立动物卫生监督信息平台,实现信息共享,提升监管效率。

(三)深化体制改革,优化监管体系1. 推动动物卫生监督体制改革,构建事权清晰、权责明确、运转高效的监督体系。

2. 加强部门协作,形成工作合力,共同推进动物卫生监督工作。

3. 鼓励社会力量参与动物卫生监督,发展多元化监督模式。

(四)加强宣传教育,提高公众意识1. 普及动物卫生监督相关法律法规知识,提高公众的安全意识和参与度。

2. 开展多种形式的宣传活动,增强养殖者、经营者的责任意识和法律意识。

3. 加强与媒体的合作,及时曝光违法行为,营造全社会共同关注动物卫生监督的良好氛围。

四、实施路径(一)制定实施细则,确保各项工作措施落地生根。

(二)加强监督检查,确保各项工作措施的有效实施。

(三)及时总结经验,不断完善工作思路,持续提高工作效率和水平。

(四)鼓励创新实践,探索新形势下动物卫生监督工作的新模式和新方法。

当前动物卫生监督执法工作形势分析及应对措施

当前动物卫生监督执法工作形势分析及应对措施

当前动物卫生监督执法工作形势分析及应对措施随着社会经济的不断发展,人们对动物卫生问题的关注度也越来越高。

作为维护公共卫生安全的重要一环,动物卫生监督执法工作显得尤为重要。

当前社会上侵害动物卫生的违法行为依然存在,并且呈现出一些新特点,给动物卫生监督执法工作带来了新的挑战。

本文将对当前动物卫生监督执法工作形势进行分析,并提出相应的应对措施。

1. 违法行为持续存在。

目前,一些地方仍然存在着非法屠宰、非法养殖、虐待动物等违法行为。

尤其是一些小作坊和农村地区,由于监管不力,违法行为相对集中,给动物卫生带来了较大的隐患。

2. 违法手段日益隐蔽。

随着科技的发展,一些违法分子开始利用互联网平台进行违法交易,或者将违法行为隐藏在农村、山林等偏远地区,给执法工作带来了一定的困难。

3. 执法过程中存在一定难度。

在执法过程中,遇到一些抵触执法的个体或者组织,甚至可能涉及一些非法行贿、暴力抗法等情况,给执法人员带来了一定的风险。

二、应对措施1. 完善监督执法体系。

应当加强对动物卫生监督执法的组织建设和规范化管理,完善执法程序和执法标准,提高执法的专业化水平。

2. 加大宣传力度。

通过广播、电视、网络等媒体,加大对动物卫生相关法律法规的宣传力度,提高社会公众对动物卫生重要性的认识,激发社会各界的参与热情。

3. 强化监督检查。

建立健全监督检查制度,利用现代科技手段,加强对农贸市场、养殖场、屠宰场等关键领域的监督检查,及时发现并制止违法行为。

4. 加大法律执法力度。

对于违法行为,要依法从严从快予以查处,切实维护动物卫生领域的执法权威。

5. 强化协作机制。

动物卫生监督执法工作需要各相关部门之间的密切协作,形成合力,共同维护动物卫生安全。

三、结语动物卫生监督执法工作涉及到公共卫生安全,是一项极其重要的工作。

当前,虽然整体形势较为稳定,但也面临着一定挑战。

需要各级部门高度重视,认真分析形势,采取相应的应对措施,共同维护好动物卫生安全,保障人民群众的身体健康。

当前动物卫生监督执法工作形势分析及应对措施

当前动物卫生监督执法工作形势分析及应对措施

当前动物卫生监督执法工作形势分析及应对措施近年来,随着社会和经济的快速发展,动物养殖业得到了迅速的发展和壮大,但其中也存在着一些问题和挑战。

动物卫生监督执法工作已经成为社会关注的焦点,因此,对于当前的动物卫生监督执法工作形势进行分析并提出应对措施显得至关重要。

动物卫生监督执法工作的形势在近年来发生了一些变化和转变,主要表现在以下几个方面:1. 加强监管力度。

当前,政府部门加强了对动物养殖业的监管力度,其中包括动物饲料的安全、疫苗的质量、动物卫生的管理等方面。

一方面引入新的监管体制,提高了监管的效率和质量;另一方面加大了对违规行为的处罚力度,促进了行业的规范化和标准化。

2. 卫生问题凸显。

由于动物养殖业的迅猛发展,标准化管理不完备、消防设备落后、环境污染治理不到位等问题成为了制约其发展的瓶颈,使得卫生问题凸显。

一些企业因为缺乏充足的卫生保障和设施,往往会对猪肉、牛肉等食品进行过度添加药物,导致食品安全问题。

3. 呼吁全社会参与。

动物卫生需要全社会的共同参与和关注,而不仅仅是政府的工作。

在当前动物卫生监督执法工作中,应当发挥舆论的作用,形成良好的社会共识,汇聚全社会之力,共同维护动物卫生。

二、应对措施针对上述问题,我们需要采取以下措施:1. 推进科技应用。

应推动科技创新,建立卫生监测和预警体系,并利用信息化大数据手段对养殖业进行全面监管。

而且,我们也可以利用在线监测和小型生化实验室完成快速、准确的病原体检测工作。

2. 提高养殖业规范化水平。

提高动物养殖业的规范化水平,完善运行和管理流程,规范养殖行业的秩序,建立科学的动物养殖标准,确保猪肉、牛肉等食品的质量和安全。

3. 加强宣传教育。

通过各种宣传管道,普及动物卫生知识,推广先进的管理经验和技术手段,提高动物卫生的意识和自觉性,并引导广大群众树立科学卫生的消费理念。

4. 强化监管力度。

应加强对动物养殖业的监管力度,严厉打击违法违规行为,并设立投诉举报渠道,让广大人民群众能够及时地反映问题,建立起完善的动物卫生监督执法体系。

动物卫生监督现状及有效策略

动物卫生监督现状及有效策略

浅谈动物卫生监督现状及有效策略[摘要] 《动物防疫法》发布并实行以来,九台市积极开展动物卫生监督检查工作,促进了动物卫生监督进入正规化、法制化的道路。

但是在具体实施中也面临着很多问题,本文分析了九台市动物卫生监督现状,并针对现状提出了有效策略。

[关键词] 九台市动物卫生监督现状策略[中图分类号] s851.33 [文献标识码] a [文章编号] 1003-1650 (2013)05-0193-01一、前言动物卫生监督是动物卫生监督部门的主要责任,工作内容有防控动物疫情发生,提高养殖业发展速度,保证人民生命健康等。

但是因为各种因素的约束,动物卫生监督工作虽然取得了显著成绩,但是也遇到了很多问题,九台动物卫生监督所为了解决困难,根据当地实际情况,对动物卫生监督现状及有效策略进行分析。

二、九台市基本情况九台市地处吉林省中部,位于长吉经济区的中心位置,是长吉经济发展的必经之路。

九台市的自然资源丰富,而且气候条件适宜,属于松嫩平原和长白山余脉过渡区域,松花江、饮马河贯穿南北。

土地面积为22500平方千米,其中平原占80%,78%是黑土地和草甸土,肥力强劲,全市的秸秆年产量达到了400万吨,为畜牧业发展奠定了基础。

全市辖区有两个民族乡,12个建制镇,310个村庄。

2002年九台人口增至84万人,其中农业人口占70%以上。

九台的畜牧业主要以猪、牛、羊、家禽为主,2002年统计数据为:肉类总产量9.6万吨,禽蛋2.6万吨,畜牧业发展总值达到10亿元。

三、动物卫生监督工作中的问题1.相关法规不健全,动物卫生监督工作难以到位动物检疫监督工作日益严峻,但《动物防疫法》是动物检疫监督时的唯一法律依据,其中的条文都比较粗略没有代表性,相应的细则解释、行业规定、执行标准等配套细则均未发布,致使出现监督过程中找不到相应的法律依据的现象,同时全国性的动物卫生监督办法还没有具体公布,动物卫生监督没有足够的理由和强制性的措施,动物卫生监督工作很难做到十全十美。

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动物卫生执法状况及策略
作者:冯玉舜 单位:云南省巍山县畜牧兽医局
动物卫生监督执法是科学防控动物疫病和确保动物源性食品质量
安全的重要环节,是一项科学性、管理性都很强的系统工作。它涵盖
了动物及动物产品检疫,动物及动物产品生产、经营、屠宰、运输、
贮存等环节监督,染疫动物及动物产品无害化处理及动物疫情扑灭工
作监督,以及兽药生产、流通、使用环节和兽医医疗器械的监督管理
等监督执法工作。近年来,巍山县畜牧兽医工作者认真贯彻实施《中
华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》、《兽药管理条
例》等法律法规,扎实开展动物防疫和动物卫生监督执法工作,为控
制动物疫病和人畜共患病的发生和流行,促进畜牧业生产健康发展,
保障人民群众身体健康和公共卫生安全作了积极贡献。笔者多年从事
动物卫生监督执法工作,结合巍山县畜牧业发展情况和工作实践,对
加强巍山县动物卫生执法工作提出几点建议。
1基本情况
1.1机构设置、管理方式
改革开放前,巍山县县乡畜牧兽医机构几经撤并,直到1983年
12月,巍山县畜牧局正式挂牌成立,乡镇畜牧兽医站相继组建。1996
年成立了巍山县兽医卫生、兽药饲料监督所,与县兽医防治站合署办
公,实行1套人马、2块牌子。2008年,根据国务院和省州县兽医管
理体制改革及基层农业技术推广体系建设的政策精神,结合畜牧兽医
管理工作实际情况,巍山县撤消县兽医防治站,分别成立了县动物卫
生监督所和县动物疫病预防控制中心。下达县动物卫生监督所事业编
制15名,其中管理编制14名,工勤人员编制1名。在人员过渡上,
从原县兽医防治站37名在编职工中,通过公开考试,择优选拨到县
动物卫生监督所15人,全部为财政全额拨款人员。在乡镇机构设置
上,乡镇畜牧兽医站为县畜牧事业局派出机构,按经济区域共设14
个畜牧兽医站,其中10个具有法人资格;在管理体制上,县动物卫
生监督所为县畜牧事业局下属事业站,乡镇畜牧兽医站“人财物”3权
归县,为条块管理模式,受当地党委政府和县畜牧局双重管理,以县
畜牧兽医局管理为主,乡镇党委政府管理为辅,业务上受县动物卫生
监督所指导。屠宰检疫、市场检疫工作由当地畜牧兽医站取得畜牧兽
医行政执法证的人员承担。产地检疫工作在村协检员的配合下共同完
成,共设4个出县境检疫点,由所在地乡镇畜牧兽医站点取得行政执
法证的人员完成。
1.2执法队伍
全县共有畜牧兽医执法人员89人,动物检疫员39人,协检员107
人。县动物卫生监督所现有在编职工15人,在岗专职职工5人。14
个乡镇畜牧兽医站现有编制76人,实际在编73人,实际在岗115
人(县级下派或借用42人)。在岗人员中,具有畜牧兽医执法资格
58人,占全系统执法人员总数的65.2%,畜牧兽医专业技术人员58
人,占79.5%。大学本科占3.48%,专科占46.96%,高级职称占1.74%。
1.3动物卫生监督执法
巍山是云南省畜牧业生产重点县,是滇西牲畜集散地和畜牧大县。
有甸中和河底街2个较大的牲畜交易市场,每天上市交易量4000余
头,县内牲畜贩运户多,流通频繁,动物疫病复杂。全县共设立动物
产地检疫申报点15个,生猪定点屠宰场2个,动物交易市场11个,
动物产品交易市场26个,乡村屠宰点255个,专业半专业牲畜贩运
户400余户,兽药经营户28户,饲料及饲料添加剂经营户130户,
个体兽医人员150人。2010年全县共实施畜禽产地检疫74332头(只),
检疫动物及动物产品40662头(只),消毒运载工具1000多辆次。核
发《动物诊疗许可证》14个,出动动物卫生监督执法检查125次,
出动执法人员400人次,市场监督检查55次,监督检查动物诊疗和
兽药饲料经营店220家次,查处无证经营户3户,查处过期兽药经营
户5户,没收无证经营货值2000多元,没收货值400元的兽药,查
处没收过期饲料120kg,举办宣传活动2次,印发宣传资料6000多
份,接待咨询群众2000多人次。
2存在问题
2.1职责不明确
乡级动物卫生监督所“眉毛胡子一把抓”,现有的执法工作人员,
均是县畜牧兽医局下属事业单位工作人员,行政执法并不是其主要工
作,人员职责不明确,岗位管理混乱,为开展动物卫生监督执法,只
能临时抽调人员组成执法队,严重影响了执法工作的经常性、稳定性、
严肃性和公正性。
2.2执法经费没有保障
巍山县是一个集山区、民族、贫困为一体的农业县,是国家级扶
贫开发工作重点县,地方财政十分困难,因而动物卫生监督执法工作
经费没有列入财政预算。经费不足导致执法工具及手段落后,监督交
通工具、采访机等设施的缺乏,使取证工作十分困难,这些都严重限
制了执法工作的正常开展。
2.3行政处罚力度不够
目前处罚执行不到位和执法对象暴力抗法的现象时有发生,由于
动物卫生监督执法机构自身受条件的限制,上述问题尚无法解决。
2.4与其他部门配合不够
动物卫生监督执法工作的开展,特别是对私屠滥宰和贩卖病死畜
禽等违法违规行为的查处,需要工商、卫生,甚至公安等部门的配合。
但实际操作中,往往只有畜牧部门独自面对暴力抗法的商贩,使得执
法工作很难开展。
2.5群众对动物卫生监督执法了解不够
巍山县畜牧业仍处于散养为主的阶段,养殖户普遍缺乏动物疫病
防控意识,不支持甚至阻挠强制免疫事件依然存在,个别经营病害动
物及其产品、逃避检疫等违法行为时有发生。对未经检疫或检疫不合
格的动物产品禁止销售和食用很不理解,病死畜禽乱扔现象严重,这
给公共卫生、动物重大疫病甚至人畜共患病带来了极大地隐患。
2.6动物卫生监控存在薄弱环节
在消费环节,农业执法与卫生执法之间的范围难以界定;在储藏
和加工环节,主要是动物产品经过冷冻包装后,通过传统的感观检疫
技术和检疫设施设备,无法进行定性检验和有效检疫监管。
2.7动物卫生监督管理不规范
执法人员对动物卫生监管的职责和义务不清晰,存在检疫行为不
规范,倒卖、擅自涂改、违规出具检疫证明等现象。
3建议
3.1重视动物卫生监督执法工作
动物卫生监督执法工作是确保动物源性食品安全的重要内容,做
好此项工作关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济
发展和社会稳定,关系到党和政府的形象。各级政府及有关部门应当
加强领导,高度重视,健全组织机构,建立工商、卫生、公安等相关
部门的联席会议制度,进一步明确部门职责,落实各自责任,形成负
责人亲自问、亲自抓,各部门密切配合、齐抓共管的良好工作机制。

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