全市优化营商环境深化行政审批中介服务市场化改革工作方案
深化改革措施
深化改革措施随着社会的发展和变革的速度日益加快，深化改革成为我们时代的共同需求。
为了推动经济的转型升级、提升人民的福祉、增强国家的竞争力，我们需要采取一系列有效的深化改革措施。
本文将就此展开论述。
一、推进市场化改革市场化改革是深化改革的核心任务之一。
在这一过程中，我们需要进一步减少政府对市场的干预，鼓励和促进市场主体的创新活力和竞争力。
具体的措施包括但不限于：加大对市场经济主体的法治保护力度，建立公平竞争的市场环境，推进国企改革和混合所有制改革，减少行政审批，优化营商环境等。
二、扩大开放合作深化改革的另一个重要方面是扩大开放合作。
随着经济全球化的不断推进，各国之间的互联互通和相互依存日益加强。
我们需要主动拥抱全球化，拓展对外开放的程度和广度。
具体的措施包括但不限于：进一步放宽市场准入，加大对外贸易和投资的便利化程度，促进经济的国际合作和技术交流，提升我国在全球经济中的话语权和影响力。
三、加强政府改革政府改革是深化改革的重要环节。
我们需要进一步优化政府机构和职能，提高政府服务的效率和质量。
具体的措施包括但不限于：简化政府部门和事务，减少政府干预，推行阳光政务，加强政府对市场的监管能力，建立更加透明和规范的行政管理制度。
四、促进人民群众的参与深化改革的过程离不开人民群众的积极参与和监督。
我们需要进一步加大人民群众的参与度，充分发挥人民群众的主体作用。
具体的措施包括但不限于：加强公民教育，提高人民群众的法治素质，鼓励和支持人民群众参与社会管理和公共事务的决策和执行过程。
五、加强创新驱动创新驱动是深化改革的重要动力。
我们需要进一步加大对科技创新的投入，提升创新的能力和水平，培育创新的环境和氛围。
具体的措施包括但不限于：加强科技创新的研究和应用，鼓励企业加大对创新的投资，促进科技与经济的深度融合，提升我国的自主创新能力。
综上所述，深化改革措施是我们时代发展的必然要求。
通过推进市场化改革、扩大开放合作、加强政府改革、促进人民群众的参与和加强创新驱动，我们将能够推动社会的进步和发展，实现经济的长期可持续发展和人民生活水平的提升。
优化营商环境工作推进方案 林业局优化营商环境工作方案
优化营商环境工作推进方案林业局优化营商环境工作方案为了持续优化营商环境，不断解放和发展社会生产力，加快建设现代化经济体系，推动高质量发展，根据《优化营商环境条例》和《市营商环境考核评价实施方案（试行）》，制定本方案。
一、指导思想以新时代中国特色社会思想为指导，以改革创新为动力，以破解制约营商环境优化的关键瓶颈为重点，以群众满意、客商满意、企业满意为标准，持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革，着力提升政务服务能力和水平，全力打造公平竞争的营商环境，为全面振兴、全方位振兴提供坚强保障。
二、基本原则优化营商环境应当坚持市场化、法治化原则，以市场主体需求为导向，以深刻转变政府职能为核心，创新体制机制，强化协同联动，完善法治保障，对各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。
三、职责分工（一）提高营商环境执行力积极推进项目审批流程再造。
优化企业投资项目审批流程，切实厘清省、市、县三级审批事项和类别。
优化项目审批流程，完善投资项目审批机制，探索推行重点项目模拟审批等制度。
落实工程建设项目审批制度改革相关要求。
（责任科室：行政审批办公室）（二）牢固营商环境支撑力1.积极落实已出台优惠政策。
针对已出台的优惠政策“落地”不够的问题，特别是“三个大幅度降低”落地情况，创新政策推送方式，增强政策透明度，细化实化每项政策、举措，明确责任分工、工作标准和落地时限，推动各项惠民利企政策以最快速度落实到位。
（责任科室：市国有林总场、局相关科室）2.抓好生态环境建设。
全力打好污染防治攻坚战，积极推进生态保护与修复。
（责任科室：市国有林总场、局相关科室）（三）增强营商环境驱动力1.规范涉企执法检查行为。
制定年初检查计划，必须检查的要按“双随机一公开”的要求进行，坚决防止反复检查，真正减少对企业正常生产经营活动的干扰。
做好对规模以上企业检查或处罚前备案工作。
（责任科室：法制科行政综合执法大队）2.加强社会信用体系建设。
贵州省优化营商环境条例（2024年修正）
贵州省优化营商环境条例（2024年修正）文章属性•【制定机关】贵州省人大及其常委会•【公布日期】2024.09.25•【字号】•【施行日期】2024.10.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文贵州省优化营商环境条例（2021年11月26日贵州省第十三届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过根据2024年9月25日贵州省第十四届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过的《贵州省人民代表大会常务委员会关于修改〈贵州省保健用品管理条例〉等地方性法规部分条款的决定》修正）目录第一章总则第二章市场主体保护第三章市场环境第四章政务环境第五章监管执法第六章法治保障第七章附则第一章总则第一条为持续优化营商环境，维护市场主体合法权益，激发市场活力和社会创造力，推动经济高质量发展，根据《优化营商环境条例》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条本省行政区域内的优化营商环境工作，适用本条例。
本条例所称营商环境，是指企业等市场主体在市场经济活动中所涉及的体制机制性因素和条件。
第三条优化营商环境应当坚持市场化、法治化、国际化原则，以市场主体需求为导向，持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革，践行有求必应、无事不扰的服务理念，打造以企业为贵、以契约为贵、以效率为贵、以法治为贵的贵人服务品牌，营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。
第四条省人民政府应当坚持优化营商环境改革的系统性、整体性和协同性，强化系统集成，整体推进；健全完善省级营商环境联席会议机制，省人民政府负责人牵头，市州人民政府、省人民政府有关部门（单位）主要负责人参与，统筹推进营商环境建设各项工作。
各级人民政府应当加强对本行政区域内优化营商环境工作的组织领导，完善优化营商环境的政策措施，建立健全统筹推进、督促落实优化营商环境工作机制和优化营商环境联席会议制度，及时协调、解决优化营商环境工作中的重大问题。
北京市人民政府办公厅关于印发《北京市培育和激发市场主体活力持续优化营商环境实施方案》的通知
北京市人民政府办公厅关于印发《北京市培育和激发市场主体活力持续优化营商环境实施方案》的通知文章属性•【制定机关】北京市人民政府办公厅•【公布日期】2021.11.20•【字号】京政办发〔2021〕18号•【施行日期】2021.11.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济运行正文北京市人民政府办公厅关于印发《北京市培育和激发市场主体活力持续优化营商环境实施方案》的通知各区人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：经市政府同意，现将《北京市培育和激发市场主体活力持续优化营商环境实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
北京市人民政府办公厅2021年11月20日北京市培育和激发市场主体活力持续优化营商环境实施方案为深入贯彻落实党中央、国务院深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署和市委、市政府工作要求，坚持不懈统筹推进新一轮营商环境改革，制定本实施方案。
一、主要目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，以着力培育和激发市场主体活力为主题，坚持系统观念和创新思维，强化制度创新和技术赋能，注重维护公平竞争和公共安全，以深化“放管服”改革为总抓手，以数字化引领、协同化推进、场景化应用为突破，以简化社会投资审批、加强事中综合监管和规范监管、强化事后联合惩戒、提升智慧政务服务水平为重点，大力推动优化营商环境向纵深推进，持续打造国际一流的市场化法治化国际化营商环境，不断提升企业群众的获得感、幸福感、安全感，为首都高质量发展提供有力支撑。
二、主要任务(一)着力打造高度市场化的营商环境1.持续深化行政审批制度改革。
以告知承诺制为基础，在更大范围推动简化涉企审批，不断深化商事制度改革，着力推进照后减证并证，实现更多市场主体“准入即准营”，进一步降低企业制度性交易成本。
(1)完善告知承诺审批制度。
以行政机关清楚告知为前提，以企业和群众诚信守诺为保障，申请人自愿签署告知承诺书并按要求提交材料，行政机关应当场作出行政许可决定。
优化营商环境存在的问题和建议(精选3篇)
优化营商环境存在的问题和建议(精选3篇)第一篇:优化营商环境存在的问题和建议一、工作作风漂浮。
一些同志对优化营商环境认识不深，对经济转型发展信心不足，在经济新常态下，还有许多不适应。
有的同志消极怠政，不怕不亲，只怕不清，不敢也不愿深入企业，接触企业家；有的同志用会议落实会议，用文件落实文件，用表态代替行动，实则语言上的巨人、行动上矮子；有的同志也到企业转一转，蜻蜓点水，走马观花，不解决实际问题。
种种表现，归根结底还是作风问题，典型的“中梗阻”，各项政策措施落不到实处，企业的困难问题得不到解决，营商环境得不到优化，我们谈何招商引资？谈何转型升级？谈何经济发展？优化营商环境，需要我们进一步转变作风，以强烈的责任意识、担当精神和求真务实的作风，深入企业，实实在在、真真正正为企业，为投资者排忧解难，遮风挡雨，保驾护航。
二、担当意识不足。
哪里发展环境优，服务质量好，投资回报率高，企业就到哪里发展，投资就往哪里集聚。
有的企业反映“脸好看、门好进、事难办”，“张三推李四，李四推赵五”，互相推诿扯皮情况还不同程度存在。
有的企业反映，能办的拖着办，可办可不办的不给办。
遇到问题绕着走、躲着走，下级部门请示工作没有答复、没有音讯、装聋作哑的领导干部还大有人在。
简政放权触及部门权力时，抱住法律法规规定说事，“雷池越不得、奶酪动不得”的观念，在一些部门领导思想中根深蒂固。
部门派驻窗口人员不符合规定，还存在轮岗、顶岗现象，影响到窗口服务质量的提升，影响了窗口服务的形象。
三、解放思想不够。
我们前段时间在优化营商环境方面做了一些工作，也取得了一些成效，但我们整体的营商环境和发达地区相比，还有很大提升的空间。
主要原因就是我们解放思想不到位，因循守旧，胆子不大，步子不快。
我们有的部门提出了“最多跑两次”服务理念，和以前相比确有进步，但是和沿海城市相比，我们的步子落下了。
杭州把“最多跑一次”改革作为全面深化改革的“牛鼻子”，不动产登记已经实现了引领全省的“杭州速度”，投资项目审批实现了全方位优化、全流程提速，商事制度改革实现了“商事登记一张网”，公民个人办事实现了“简化办、一证办、网上办、就近办、全时办”。
优化营商环境存在问题及整改措施集合6篇
优化营商环境存在问题及整改措施集合6篇第1篇: 优化营商环境存在问题及整改措施一、存在的问题1.观念的问题。
构建亲清的政商关系,转变“官本位、权本位”思想,需牢固树立人人都是营商环境、人人都是服务员理念。
一是“强化招商意识”和“树立有意识招商”。
营造招商引资浓厚氛围,提高招商引资水平,围绕区位和产业特色精准招商。
二是摆正“取”“舍”。
要树立科学招商、理性招商观念,既要敞开大门,扩大开放,大力引进符合我县产业发展方向的大企业、大项目,也要克服“招商饥饿症”,坚持走绿色招商、理性招商之路,坚决将不利于经济可持续发展项目拒之门外。
2.“放管服”监管有待进一步加强。
在行政审批过程中,应加强上下级部门协同、衔接和配套,消除政策冲突矛盾,进一步优化部门之间的协同制衡机制,减少因机构间的职能交叉与重叠带来的制度性交易成本。
二、工作建议1.完善招商机制。
进一步完善村级领导联系重大招商项目制度,项目责任单位和各行业主管部门要相互配合,互通信息,切实协调解决项目推进过程中遇到的困难和问题,并及时向项目联系县级领导汇报,促进项目早注册、早开工、早投产,顺利落户汉源。
2.持续加大企业服务力度。
坚持开展“进千企”活动,了解企业生产经营存在的问题,帮助企业解决一批急迫问题,建立长效沟通协调机制,增强服务招商企业能力,确保企业引得进、落得下、发展得好,提振投资者信心,促进招商引资工作打开新局面。
3.加强政策支持力度。
对能带动地方经济社会发展的好项目、优项目、大项目在用地政策、环评指标等方面给予倾斜和保障,减少审批环节,着力打造程序最简、环节最少、时间最短、效率最高的服务流程,为企业投资创造更加良好的环境。
4.加强干部队伍建设。
加大学习力度,以招商引资相关政策、行业发展相关办法、各种商务礼仪为主要内容,制定学习计划,建立学习台账,着力提高投资服务队伍的业务能力和专业水平。
同时,加强思想政治教育,引导干部职工始终保持昂扬向上的精神状态和干事创业的饱满热情。
全面深化改革的措施建议
全面深化改革的措施建议坚持问题导向、目标导向、效果导向,加快开辟新领域新赛道、塑造新动能新优势、形成新模式新机制,持续推动全面深化改革向广度和深度扩展,为高水平建设现代海洋城市，提出如下措施。
一、全面实施营商环境优化提升(一)建设最优环境。
推进服务标准化、规范化、便利化,推动服务事项同要素管理、无差别受理、同标准办理,行政审批事项办理时间原则上不超过法定时限的50%。
建立“首席代表”服务制度,推动更多事项当场办理、简单事项即时办结。
探索工业工程项目分期竣工验收改革,对已满足使用功能的单位工程可采用单独验收方式,单位工程验收合格后,可单独投入使用。
深化“无证明化”改革,直接面向企业和群众、依申请办理的行政事项所需证明材料,通过信息共享、网络核验、部门核查、告知承诺制等方式替代办理证明事项的办件量达到总办件量的90%。
推行企业所得税、财产和行为税合并申报,推广“一键退税”,实现办税缴费100%“网上办”“掌上办”。
(二)建设最优法治环境。
持续清理各类具有审批性质的管理事项、模糊性兜底条款。
健全涉企诉讼服务体系,探索完善金融债权案件、建筑合同纠纷案件、破产案件“快审快结”绿色通道机制,推行“诉前调解+司法确认”工作模式。
加强民营企业合规激励,积极保护民营和企业家权益。
加大金融、网络、食品、药品、环境等领域违法犯罪活动研判防范力度,推进修造船、渔业等纠纷多发重点行业、领域诉源专项治理。
加强民事“执行难”综合治理,依法审慎适用查封、扣押、冻结等财产性强制措施。
推进知识产权保护集成改革,严格执行知识产权侵权惩罚性赔偿制度。
(三)建设最优市场环境。
健全市场主体激励约束制度,公平对待各类市场主体。
消除市场准入壁垒,全面落实市场准入负面清单管理制度,畅通市场主体对隐性壁垒的意见反馈渠道和处理回应机制,规范市场准入行政许可和行政备案。
健全公平竞争内部审查、投诉举报处理与回应、政策措施抽查等工作机制,清理公共资源交易等领域有碍公平竞争的条件设置,全面推行公平竞争第三方评估。
天水市人民政府办公室关于印发《天水市深化“接放管服”改革优化营商环境提质提标年工作方案》的通知
天水市人民政府办公室关于印发《天水市深化“接放管服”改革优化营商环境提质提标年工作方案》的通知文章属性•【制定机关】天水市人民政府办公室•【公布日期】2021.03.29•【字号】天政办发〔2021〕18号•【施行日期】2021.03.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济运行正文天水市人民政府办公室关于印发《天水市深化“接放管服”改革优化营商环境提质提标年工作方案》的通知各县区人民政府，经开区管委会，市政府各部门，市属及驻市有关单位：现将《天水市深化“接放管服”改革优化营商环境提质提标年工作方案》印发你们，请结合各自工作实际，紧盯时间节点，建立工作台账，明确任务清单和工作流程，认真抓好贯彻落实。
市政府办公室将盯住抓落实，对重点工作任务逐项跟踪督办。
工作落实情况于每月28日前上报市政府办公室206室。
天水市人民政府办公室2021年3月29日天水市深化“接放管服”改革优化营商环境提质提标年工作方案为深入贯彻落实中央、国务院和省委、省政府关于“放管服”改革的一系列决策部署，打造市场化、法治化、国际化营商环境，切实解决企业和群众办事痛点、堵点、难点问题，按照《甘肃省深化“放管服”改革优化营商环境提质提标年工作方案》要求，确保各项重点工作落到实处，现制定如下分工方案。
一、聚焦数字政府建设，打造高效政务环境（一）加强政府信息化平台建设1.根据省政府相关规定，完善市级信息化工程建设项目管理相关规定，增强数字政府建设项目立项、预算、管理协同能力。
（牵头单位：市发展改革委、市智库办、市财政局；责任单位：各县区政府、经开区管委会、市政府有关部门）工作措施：①全力做好数字政府信息化建设项目的服务保障，通过“一次性告知”和容缺受理等方式为项目单位开通绿色审批通道，指导项目单位规范实施信息化项目建设；（市发展改革委负责）②依托浪潮公司技术力量和平台优势，按照轻重缓急的原则，稳步有序推进政府信息化平台项目统筹整合，在涉及、评审、遴选、决策等层面，注重信息数据兼容和资源互通共享，防止重复建设和低效运作；（市智库办负责）③加强对各县区和市政府有关部门数字政府建设项目经费预算的指导和监管，结合本级财力积极匹配项目建设资金，指导项目单位做好资金绩效自评，并按需做好绩效再评价工作。
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全市优化营商环境深化行政审批中介服务市场化改革工
作方案
工作方案
一、背景
随着市场经济的发展和企业竞争日益激烈，优化营商环境，提高行政审批效率成为了当前全社会的共识。
为此，我们制定了全市优化营商环境深化行政审批中介服务市场化工作方案，通过市场化，提高审批效率，降低企业经营成本，进一步推动经济发展。
二、目标
1.提高行政审批效率，缩短审批时间，减少审批环节，提升企业办事效率和获得感。
2.降低企业经营成本，减少行政审批中介费用和相关收费标准，真正让企业得到实惠。
3.加强监管力度，规范行政审批中介服务市场秩序，维护市场公平竞争环境。
三、工作内容
1.建立市场化的制度和机制
建立健全行政审批中介服务市场化制度和机制，明确相关的监管责任和监督机构。
加强对行政审批中介服务市场的监管力度，定期对中介服务机构进行评估和排名，激励优胜劣汰。
2.简化行政审批程序
优化行政审批程序，减少审批环节，提高审批效率。
通过整合行政审
批资源，打通信息孤岛，实现部门间数据共享和信息互通，为企业提供便
捷的审批服务。
3.降低行政审批中介费用和相关收费标准
规范行政审批中介费用和收费标准，严禁乱收费，减轻企业负担。
建
立价格合理、服务优质的行政审批中介服务市场，引入竞争机制，降低中
介费用，提高服务质量。
4.推行电子化行政审批
加快推进电子化行政审批，建立起全程电子化审批系统。
通过电子化
审批，可以加快审批速度，降低审批成本，减少人力资源的浪费。
5.完善行政审批中介服务行业准入机制
完善行政审批中介服务行业准入机制，加强对中介服务机构的准入条
件的监管。
通过准入机制的完善，可以提高中介服务机构的整体素质和服
务水平。
6.建立行政审批中介服务综合评价体系
建立行政审批中介服务综合评价体系，对中介服务机构进行综合评价。
评价结果将作为企业选择中介服务机构的参考指标，促进市场竞争和优胜
劣汰。
四、工作措施
1.加强政府对市场化的支持和引导
政府部门要加强对市场化的支持和引导，为市场化提供政策支持和法
律保障。
同时，要加强对市场化的宣传力度，让企业和社会逐渐认同和接
受市场化的理念和目标。
2.建立市场化的监管机制和问责机制
建立市场化的监管机制和问责机制，成立市场化领导小组，明确各成
员单位的责任和任务。
对市场化中出现的问题和不正当行为，要依法依纪
追究责任。
3.加大对行政审批中介服务市场的监管力度
加大对行政审批中介服务市场的监管力度，确保市场的公平竞争环境。
加强对中介服务机构的监管，严禁乱收费和违法行为。
对违法行为严厉打击，维护市场秩序。
4.完善相关制度和法规
根据市场化的需要，完善相关的制度和法规，进一步明确行政审批中
介服务市场的规范。
对行政审批中介服务市场的相关收费标准和行业准入
机制进行修订和完善。
5.加大对中介服务机构的培训力度
加大对中介服务机构从业人员的培训力度，提高他们的专业素质和服
务水平。
加强行政审批中介服务行业的人才培养，培养出一批高素质的行
业人才。
五、预期效果
通过全市优化营商环境深化行政审批中介服务市场化工作方案，预计
可以实现以下预期效果：
1.行政审批效率明显提高，审批时间缩短，企业办事效率得到提升。
2.行政审批中介费用和相关收费标准明显降低，减轻企业负担。
3.行政审批中介服务市场秩序规范，形成竞争机制，提高服务质量。
4.建立市场化的长效机制，实现长期可持续发展。
六、总结
全市优化营商环境深化行政审批中介服务市场化工作方案的实施，对于提高行政审批效率、降低企业经营成本、推动经济发展具有重要意义。
通过市场化，使行政审批更加便捷高效，减轻企业负担，形成良好的市场环境，为经济的创新发展提供有力支撑。
全市各级政府部门和中介服务机构应密切配合，共同努力，确保工作方案的顺利实施和取得预期效果。