[经验交流]政府督查室工作经验材料

[经验交流]政府督查室工作经验材料
近年来，***州委州政府督查室在省委省政府督查室的指导下，不断创新督查工作体制机制，紧紧围绕贯彻落实党XX、国务院、省委、省政府作出的重大决策部署认真抓好督查落实，围绕省委办公厅重点专项督查工作计划要求和全州工业建设、城镇化建设、招商引资、旅游发展、工业项目建设和各级领导的关注点、人民群众的关切点等重点工作开展督查督办，通过强化资源整合、过程纠偏和督查机制运用，构建了由州委州政府督查室牵头抓总、统筹协调、横向到边、纵向到底的大督查工作局面，有力地推动了党委政府重要决策和重要工作部署的落实。

一、抓队伍建设，提升督查工作战斗力
一是加强领导，牵头抓总。

为适应督查工作新形势新任务新要求，及时调整充实州委督查工作领导小组，定期召开会议，研究部署全州督查工作，制定党委政府重要决策和重大工作部署贯彻落实督查方案，对事关经济社会发展的重大事项进行分解立项和督促检查，研究工作推进中存在的困难和问题，提出解决办法和措施，统筹推动党委政府重大决策和重要工作部署的贯彻落实。

二是整合机构，充实力量。

将州、县（市）委督查室和州、县（市）政府督查室力量进行整合，组建州委州政府督查室和县（市）委县（市）政府督查室，分别升格为正县级机构和正科级机构。

配齐配强工作人员，充分发挥州、县（市）两级督查部门的协调督导和推动作用，构建了督查、监察、问责、目标管理和效能建设相互衔接的工作机制和工作格局。

三是统筹资源，用足优势。

选配8位担任过县委书记、县人大主任、州直部门党组书记、州委州政府副秘书长等工作经验丰富的同志担任正县长级专职督查员，负责州委、州政府确定的经济社会发展50项重点工作任务的牵头督查，发挥其熟悉业务、有威信的工作优势，进一步提升了督查工作的效果。

四是外出考察，学习经验。

组织州县督查干部到毕节市委督办督查局考察学习，通过零距离座谈与推心置腹的沟通，通过详细了解该局借力督查，整合督查力量；阵地前移，增强督查实效；深入调研，提高服务水平；绩效跟踪，树立督查权威；建章立制，规范管理流程等工作措施具体操作规程，进一步拓展了思路，促进了成果转化，激发了州县（市）督查干部的内生活力。

二、抓规范管理，提升督查工作落实力
一是严格按照履职尽责要求开展督查工作。

在对全州经济社会发展目标任务进行责任分解，明确州直部门114个单位480多项经济社会发展目标任务和确定了50项重点工作的督办督查任务的基础上，针对督查工作存在抓落实不到位、参谋不到位、服务不到位、工作质量不高等问题，对督查干部在履职尽责上提出
了“快、严、准、硬”的工作标准，要求在抓督查事项的落实上，要注重“快”，按照“快办快查快结”的要求，做到日事日清，件件有着落快，件件回音快；要注重“严”，做到查必清、清必办、办必果，对发现的问题，该怎么处理就怎么处理，决不姑息迁就，确保各项工作更好地落到实处；要注重“准”，做到准确抓住党委政府领导关注的重点问题、人民群众关注的热点问题、决策执行中的难点问题，做到查找问题准确、督查结果准确；要注重“硬”，在真查实督上敢于过硬，敢于一针见血地指出问题，敢于提出限期整改的意见和要求，敢于对矛盾较多的地方进行督查、督办，做到情况不清楚不放过，措施不落实不放过，问题不解决不放过，强力推动工作落实。

二是严格实行工作制度和规程开展督查工作。

健全和完善州委州政府决策部署任务分解立项办理制度和规程、州委州政府主要领导批示件归口办理制度和规程、省州党委政府领导批示件专项督办工作制度和规程、省州党委政府主要领导信息直通车办理制度和规程、督查调研制度和规程、督促州直单位工作目标任务自查工作制度和规程、党委政府决策部署落实情况报告制度和规程，督查成果信息反馈制度和规程，并注重将系统制度和规程贯穿督查工作始终，严格执行重大任务和领导交办事项的分解、督办、协调、反馈督查程序，促进督查工作更趋规范化、程序化和制度化。

如在反馈州委州政府贯彻落实上级党委政府重要决策和重要工作部署的落实上，我室及时跟踪了解各项工作进展、工作措施落实等情况，并及时认真梳理、总结和上报，为省委省政府领导了解我州各项工作落实情况，研究解决我州存在的困难和问题提供决策依据。

我室围绕省委办公厅20XX年重点专项督查工作计划要求和全州工业建设、城镇化建设、招商引资、旅游发展、工业项目建设和各级领导的关注点、人民群众的关切点等重点工作的落实情况，及时梳理、总结向省委督查室上报督查专报68篇，被省委督查室纸质版采用4篇，电子版采用12篇，较全面地反映了我州各项工作推进情况。

三是严格执行奖优罚劣制度。

制定和实行“创先争优”效能建设活动办法，激励督查干部在推动工作落实上创先争优；制定和执行督查干部突出实绩、严重过错登记制度，以突出实绩登记和严重过错登记“双刃剑”为抓手，绷紧督查干部工作责任链条，筑牢思想防线，激发工作活力，提高工作效率，减少工作失误，着力在工作业绩上创优。

通过严格执行奖优罚劣制度，形成了良好的工作运行机制，督查成效显著提升，不断推动工作成效创优常态化长效化。

三、抓机制创新，提升督查工作创造力
一是强化资源整合分层督查，解决多头督查交叉督查问题。

在对党委政府重大决策和重要工作部署的贯彻落实、经济社会发展重大建设项目的推进、重要民生问题的解决等重点工作及时进行责任分解的基础上，对明确的落实事项实行分级负责督查制，明确州委州政府和县委县政府督查室的统筹协调督导职能，州
直、县直相关职能部门负责对党委、政府安排部署的相关工作和本部门职责范围内的工作进行督促检查和落实，并定期向州委州政府和县委县政府督查室报告督查结果，州委州政府、县委县政府督查室择机择时进行重点抽查。

实行重点工作一线督查制，对州委8位正长县级督查员下发月份督查工作计划，明确牵头督查州委、州政府确定的经济社会发展50项重点工作任务，实行一月一重点实地督查，一月一报，及时掌握重点工作进度。

如对20XX年工业经济目标任务完成情况、工业项目投产达产情况、全州工业经济运行情况、全州民营经济发展工作、全州安全生产、固定资产投资首季“开门红”工作、全州民营经济发展情况、城乡居民养老保险工作、凯里黄平机场开通、全州2013年环境保护工作特别是节能减排工作等工作，正县长级专职督查员都进行了专项实地督查和调度。

二是强化督查机制运用，解决督查不实成效不显问题。

进一步拓宽督查统筹协调机制运用范围，统筹运用好四大班子领导和各工作部门的督查力量，注重将党委、政府督查工作和人大的依法督查，政协及各民主党派的民主督查，纪检、监察部门的党风、政风督查，人民群众及新闻媒体的社会督查相结合，通过强化督查工作运行机制，有效调动各方力量，合力推动工作落实，及时解决工作落实中的“梗阻”症结。

如去年分别对群众反映我州***县公积金委扣问题、**县贫困学生补助款发放问题、**市万潮镇至麻江县下司镇公路改造问题、**县特岗教师***家属丧葬费发放等问题进行了跟踪督查和回访复查，提高了办理质量，群众满意度明显提高。

三是建立健全上下联动机制，对涉及面广、落实难度大的问题，根据实际情况，分别采取州四大班子联合督查、州县（市、区）和部门联合督查等方式进行，以联动合力推动工作落实；对群众反映的重点、难点和焦点问题，加强与纪检监察、新闻媒体等相关部门联合，迅速组织联合督查组深入基层现场办公，通过发挥纪检监察和媒体督查作用，强力推动工作落实。

如对央视“吾老吾幼”栏目报道我州**县留守儿童温暖过冬及全州各县市相关工作的落实情况进行联合跟踪督查，对刘延东副总理在***州调研时对教育工作所作指示精神进行联合跟踪督办，并形成督查专报报省采用。

10月中旬，我室与州教育局联合，对优先发展教育办好人民满意教育工作资金落实、队伍建设等进行重点督办，取得明显成效，得到州委主要领导的充分肯定和基层群众的好评。

通过创新督查工作体制机制，激发了工作活力，提高了工作实效，5月份，我室将创新工作方式的做法以为题上报中办督查室，得到中办督查内刊决策督查采用。

四、抓成果运用，提升督查工作执行力
一是严格督查情况通报制度的执行。

州委州政府督查室加强对XX和省、州的重大决策、重要工作部署和领导同志批示交办事项的追踪落实力度，领导有批示的，按领导批示追踪落实，领导没有批示的，也要求对发现的问题主动予以关
注，始终保持督查工作链条的强劲张力。

二是健全和完善考核和结果运用机制，将州直各单位的目标任务完成情况纳入年终目标考核和绩效考核，对在督查工作中发现的严重违纪违法情况，建议执纪执法部门依法依纪查处。

三是建立内部通报机制，每季度根据综合量化考核评比通报一次督查工作增比进位情况，对考核评比滞后的县市，由州委领导进行约谈。

如在项目建设的进度督查上，对每次督查排名落后的项目单位负责人由州委副书记、组织部长、纪委书记约谈。

对于干扰重大项目发展的人和事，以及不履行职责、服务不及时和不到位的行为，必须进行组织调查，严肃追究相关领导和直接责任人的责任。

四是实行工作实绩与干部管理挂钩，围绕作风效能建设，明确规定督查室干部突出实绩登记、严重过错登记标准，深化量化考核细则，实行公开、公正、民主督查，并将实绩登记、严重过错登记情况与干部年度考核、干部任用和党员管理挂钩，以“创先争优”激发干部推动工作的内生活力。