中国高等教育市场的资源配置情况与分析
我国高等教育资源配置模式变迁分析
高 等 教 育 资源 配 置模 式 是 在 高等 教 育 资 源 配置 先 ， 高等 教 育 是 一 种人 力 资 本 的 投 资 活动 ， 由道 德 性 过程 逐渐 形成 的 一种 资源 配置惯 习 ， 它规 范 着 资源配 人 力资本 和技 能性 人力 资本 共 同组 成 的 。 前 者包括 人 置 的合理 性 与合法 性 。 科 学 的高等 教 育资源 配 置模式 的 品德 、 价 值取 向和 意 识形 态 等 内涵 。后 者主 要是 指
邕 代数 育＿ 麟
２ ０ １ ３ 年第９ 期
管理 与 评 价
我国高等教育资源配置模式变迁分析
● 吴 可
摘 要 ： 高等教 育 资源配 置模 式是在 高等教 育资 源配 置过程 逐 渐形成 的一 种 资源 配置惯 习 ． 它规
范 着资源 配置 的合理 性 与合 法性 。随 着经 济的发展 、 社 会 的进 步 。 计 划经 济体 制 下的 高等教 育 资源 配
模 式 已 不能适 应高 等教 育 的发展 ， 高 等教 育 资源 配置 统一 体 。 因此 ， 高 等教 育只 能 由政 府来 提供 和控 制 。 另 模式 的改 革 已是迫 在眉 睫 。 外， 高等教 育作 为 一项基 础性 投入 大 和智 力密 度大 的 计 划 经济体 制 下高 等教 育资 源配置 模 式分析 经 济活 动 ， 在 建 国 初期 的条件 下 ， 国 内社 会和 国际 社
的分 配 ，最终 达 到教 育资源 使用 效 益最 大化 的 目的。 创新 能 力 和 道德 品质 要依 赖 资 本 的携 带 者意 志 进 行
建 国初 期 。 我 国实 行计 划 经 济 体 制 ， 高等 教 育 效仿 苏 发挥 。建 国初 期 ， 为把大 学 生培 养成 无产 阶级 革命 事 联高 度集 中 的管理 模式 ， 实施 计 划经 济体 制 下 的高等 业 的接班 人 ， 使 其具 有强 烈 的为 无产 阶级 专政 服 务 的 教育 资源 配置 模式 ， 为 高等 教育发 展 带 来了 巨大 的促 价 值取 向 ， 在 高 等 教 育活 动 过程 中 。 国家 必 须加 大 对 进作 用 。 随着经 济 的发展 、 社 会 的进 步 ， 尤其 是改 革 开 道 德性 人 力 资本 的 投入 ，使 大 学 生具 备 良好 的道 德 放 以来 的 ３ ０多 年时 间里 。原 有 的高 等教 育 资源 配置 性 人 力资 本 和先 进 的 技 能性 人 力 资本 即 又红 又专 的
我国高等教育市场化利弊分析-
我国高等教育市场化利弊分析高等教育市场化是基于新自由主义的思想提出的。
新自由主义以“自由市场”为基础，强调独立自主的市场机制，提倡自由放任的市场经济。
高等教育市场化不是绝对的私有化或公有化，而是一个引入市场机制的过程，它使得高等教育具有更强的竞争性、自主性和更加广泛的适应性。
高等教育作为准公共品，其市场化强调将教育由国家包办模式转向市场化模式，把市场机制作为配置高等教育资源的主导力量，高等院校根据社会需要自主地培养各种人才。
一、高等教育市场化的积极意义（一）解决我国高等教育资金短缺问题。
我国传统的高等教育投资是政府单一渠道，公立大学的日常开支多数来源于政府拨款。
近年来，我国高校不断扩招使得学生数量逐年上升，国家财政的教育开支不断增加，教育经费的缺口也越来越大，单一渠道的投资显然使政府越来越不堪重负。
在市场机制下，国家教育机构必须依靠自身品牌吸引投资者，其教育资金来之不易。
同时，“企业模式”下的顾客有权利自主选择学校进行投资或撤资，这就促使高校必须提高资金的使用效率，降低资源浪费。
通过引入多方投资者并建立多方共同监督机制，一方面国家教育机构将获取更多的教育经费；另一方面，教育资源将趋向利用效率的最大化，高等教育资金短缺问题也就随之解决。
（二）扩大高校办学自主权。
市场机制具有灵活性、变动性等特点，能够很好的弥补计划机制的不足，在满足社会多元化需求的同时对其变化迅速做出反应，有效解决供需之间的矛盾。
市场化改革中，政府将对高校实行放权，从高校管理的舞台逐渐退居幕后，对高等教育市场进行宏观调控；高校的职能将进一步扩大，拥有更多的办学自主权。
学校可以自主进行招生、学科设置和内部管理，以市场需求为导向实施改革，满足学生、企业等消费者的需求，集人才培养、科技开发、社会服务于一身，转变为与社会发展相适应的新型高等学校。
（三）以市场为导向，提高办学质量。
经济效益是市场机制的核心，处于市场中的各方都以追求经济效益最大化为目标，以期用最小的投入获取最大的回报。
中国高等教育资源区域分配合理性分析
Ｃ ｈ ｉ ｎ ａ Ｅ ｄ ｕ ｃ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ 。 Ｉ ｎ 。 。 。 。 。 ｎ 。 。 ｏ 。 。 。 ｖ 。 。 。 。 ａ 。 。 … ～・ 。 。 。 ｔ 。 。 ｉ ｏ ’ 。 。 。 ｎ 。 。 ’ 。 。 。 。 Ｈ 。 。 。 。 。 ｅ 。 。 ｒ 。 。 。 ａ 。 — ｖ ｌ ■ ｄ —
性 结论 。 ～
关键 词 ： 不均衡度 费用收益率 贴现 率 净现 值 教 育资源分配 中图分类 号 ： Ｇ ６ ４ ０ 文 献标 识 码 ： Ａ 文章编号 ： １ ６ ７ ３ － ９ ７ ９ ５ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ２ （ ａ ） 一 ０ ０ ０ ５ － ０ ２
中国高等教育资源 区域分 配合理性分析
马焱’ 王林 英’ 方航 ’ 朱晨 曦’ 吴泽霖ｚ （ １ ． 三峡 大学机械 与材 料学 院 ； ２． 三峡大 学 电气与新 能源 学院 湖 北宜 昌 ４ ４ ３ ０ ０ ２ ） 摘 要： 针对 目前 国 内教 育资源 分配 的不公 平性 ， 本文就 其 在 东， 西 部地 区的配 置 问题 作 了定量 的合理 性 分析 。 分 别从 教 育 资源 包含 的的三个 内容 出发 ， 用不 均衡度 和费 用收 苴率 两个指标 作 了定量比较 ， 通过 得 到的教 育资源不 均衡 度和 净现 值贴现率 曲线得 出了建设
＝
后 用式 （ ２ ） 求 教 育 团 体 不均 衡 度 。 用２ ０ １ ０ 年 统计 数 据 （ 统计局， 数据 见 表 １ ） 为例， 得 各项 参考指标见表２ 。 由表 ２ 可知 ， 东 西部部 教 育 团 体 资 源 比 西部 优 越 ５ ０ ． ６ ８ ％。 其 中优 质 资源 配 置 不均
１ 区域教 育资源不均衡度
建国以来我国高等教育资源配置方式比较分析
这种 方式的演 变激活 了高校 办学的活 力。 两种 高等教 育资 源配置方 式是在 不同的经 济体制和 管理体制 下推行
的 ，是在不 同的教 育理论影响 下产 生的 ，也给 高校 带来 了不 同的影 响。 关键 词： 高等教 育资源 ；配置 方式 ；基数加发展 ；综合定额加 专项补助 中图 分类号 ：Ｇ ００ ４ ４ —５ 文献 标志 码 ：Ａ 文章编 号 ：１ ０ — ２ １２ １） ３ ０ ０ — ４ ０ ６ ５ ６ （０ ０ ０ — ０ ９ ０
收稿 日期：２ １ ．１２ ０ ０Ｏ ．５
作者 简介：曹忠正 （ ９ ３ ） １８ 一 ，男 ，山东潍坊人 ，硕士研究生 ；陶美重 （ ９ ３ ） １ ６一 ，男 ，湖北麻 城人 ，副教授 ，博士 。
・
１ ０・
曹忠正 ，陶美重 ：建 国以来我国高等教育资源配置方式 比较分析
结果造成 了一个怪圈 ：谁花的经费越多 ，谁得到 的经 属 中央直管变为中央和地方共管 ，国家财政体制预算 统收统支 ”改为 “ 划分收支 ，分 费就越多 ，这就助长了高校铺张浪费 的不 良习气 。因 管理 由过去的中央 “
给 国家财政 。这种 “ 数加发展 ”的资源配置 方式一 费分配方 式简 明、易行 ，决策程 序简单 ，在 当时我 国 基 直运行到 １ ８ ９ ５年。之后 ，国家开始实行新 的 “ 合定 高校数量 较少 、结构单 一 的情况下 ，对我 国高 等教 育 综
额加专项补助 ”的拨款 方式 。在这种 分配制度 下 ，高 的发展 曾起 到 了积极 的作用 。但是 ，这种分配方式 以
教育服务大数据分析报告(3篇)
第1篇一、报告概述随着信息技术的飞速发展，大数据时代已经来临。
教育行业作为国家发展的基石，其信息化、智能化进程日益加快。
为了更好地服务于教育行业，提升教育服务质量，本文通过对教育服务大数据进行分析，旨在为教育行业提供有益的参考。
二、数据来源本报告所使用的数据主要来源于以下几个方面：1. 教育部及各地教育局官方网站发布的统计数据；2. 各大教育机构、学校提供的内部数据；3. 第三方数据平台、网络公开数据等。
三、数据分析内容1. 教育市场规模及增长趋势（1）市场规模根据教育部统计数据显示，我国教育市场规模逐年扩大。
2019年，我国教育市场规模达到6.8万亿元，同比增长8.6%。
其中，学前教育、基础教育、职业教育、高等教育和成人教育等各领域市场规模均有所增长。
（2）增长趋势从历史数据来看，我国教育市场规模呈现稳步增长趋势。
未来，随着国家对教育行业的重视程度不断提高，以及人民群众对优质教育的需求不断增长，教育市场规模有望继续保持稳定增长。
2. 教育服务类型及需求分析（1）教育服务类型目前，我国教育服务类型主要包括学前教育、基础教育、职业教育、高等教育和成人教育等。
其中，基础教育市场规模最大，职业教育市场规模增长较快。
（2）需求分析根据大数据分析，以下为我国教育服务需求的主要特点：①对优质教育资源的追求：随着社会经济的发展，人民群众对优质教育资源的追求日益强烈，对名校、名师、优质课程的需求不断增加。
②个性化教育需求：随着大数据、人工智能等技术的应用，个性化教育成为教育行业发展的趋势。
家长和学生更加关注自身需求，希望得到更加个性化的教育服务。
③职业教育需求：随着产业结构的调整和升级，我国对技术技能型人才的需求不断增加。
职业教育在满足社会需求、促进就业方面发挥着重要作用。
3. 教育行业竞争格局（1）市场集中度我国教育行业市场集中度较低，竞争较为激烈。
从细分市场来看，学前教育、职业教育等领域竞争尤为激烈。
（2）竞争格局我国教育行业竞争格局呈现出以下特点：①线上线下融合：线上教育平台与线下教育机构相互融合，共同满足市场需求。
我国高等教育存在的问题及原因
我国高等教育存在的问题及原因随着中国经济的快速发展和社会的不断进步，高等教育在培养人才、推动国家发展和提升社会素质方面起着重要的作用。
然而，我国高等教育在发展过程中也面临着一些问题和挑战。
本文将探讨我国高等教育存在的问题及其原因。
第一个问题是就业难。
近年来，随着高等教育普及率的提高，大学毕业生数量呈现快速增长的趋势。
然而，就业市场的供需不平衡导致了大学生就业的困难。
原因主要包括以下几个方面：首先，高校培养的专业人才与市场需求之间存在差距。
大学专业设置滞后于社会需求的变化，导致一些专业人才供过于求，而另一些专业则供不应求。
其次，大学教育过于注重理论知识的传授，缺乏实践能力的培养。
很多大学生在毕业前没有实习或实践的机会，导致他们在就业市场上缺乏竞争力。
第二个问题是教育质量不稳定。
虽然中国的高校数量众多，但教育资源配置不均衡，高等教育质量也存在较大差异。
主要原因包括：首先，高校间存在着明显的差距。
一些重点高校拥有更多的教育资源，拥有更好的师资力量和教学设施，而一些普通高校则面临着教育资源匮乏的问题。
其次，高校评价体系不完善。
当前，高校的评价更多地以科研成果为导向，而忽视了教学质量的评估。
这导致一些教师把更多的精力放在科研上，而忽视了教学工作。
第三个问题是创新能力不足。
虽然我国的高校在科研方面取得了一些重要成果，但整体创新能力仍然有待提高。
这主要有以下原因：首先，科研经费不足。
与发达国家相比，我国的科研经费投入相对较低。
这导致科研条件和设备不够完善，限制了科研水平的提升。
其次，学术环境不够开放和自由。
学术界面临着较大的政治和行政干预，限制了学术研究的自由和创新精神的发展。
综上所述，我国高等教育存在就业难、教育质量不稳定和创新能力不足等问题。
这些问题的原因涉及高校专业设置的不合理、教育资源不均衡、评价体系不完善、科研经费不足和学术环境不开放等。
为解决这些问题，需要加强高等教育与就业市场的对接，改进教学方法和内容，加大对普通高校的支持力度，并在科研经费投入、评价体系改革和学术自由等方面加大改革力度。
高等教育资源稀缺地区高校招生情况分析
高等教育资源稀缺地区高校招生情况分析1. 引言1.1 研究背景高等教育资源稀缺地区指的是那些相对偏远或经济条件较差的地区，这些地区面临着高等教育资源供给不足的问题。
随着我国经济发展的不断提升，高等教育的普及率也在逐步提高，但是仍然存在一些地区因为历史原因或者地理环境等因素，导致高等教育资源的稀缺性。
在这些高等教育资源稀缺地区，学生们往往面临着高考难度大、高校录取率低等问题。
他们很难有机会接受到优质的高等教育资源，这不仅影响了他们个人的发展，也影响了整个地区的发展进程。
研究高等教育资源稀缺地区高校招生情况，分析其存在的问题及原因，提出改革建议，对于促进教育公平，推动地区经济社会发展具有重要意义。
【研究背景】部分就是要深入探讨这些问题，为接下来的研究奠定基础。
1.2 问题意义高等教育资源稀缺地区指的是那些相对经济欠发达、教育资源匮乏的地区，这些地区的高校招生面临着诸多困难和挑战。
问题意义主要体现在以下几个方面：高等教育资源稀缺地区的存在，导致了教育资源的不均衡分配，加剧了贫富差距，影响了社会的公平和稳定。
这一问题一直困扰着教育界和社会各界，需要深入研究分析。
稀缺地区高校招生问题直接影响到当地居民的教育水平和就业竞争力。
由于高校资源有限，许多优秀的学生无法获得高等教育的机会，造成人才流失和社会发展的瓶颈。
改善高等教育资源稀缺地区的招生情况，不仅可以促进区域经济的发展，还可以提高当地居民的文化素质和生活品质。
深入研究高校招生政策对稀缺地区的影响，对于推动教育公平和促进社会进步具有重要意义。
关注高等教育资源稀缺地区的高校招生问题具有重要的现实意义和社会意义，对于解决当前教育不平等问题，推动教育均衡发展，具有重要的学术和社会价值。
2. 正文2.1 高等教育资源稀缺地区现状分析在高等教育资源稀缺地区，学校数量有限，教育资源匮乏，导致了教育质量无法得到有效保障。
这些地区往往面临教育资源不足、师资力量不足、教学设施滞后等问题，严重制约了当地学生接受高等教育的机会和质量。
浅析我国高等教育资源及其配置问题
的教育 部 门和 机构 。 观 层次 的 高等 教 育资源 配 置通 常是指 在 高校 内部 微
资 源总 量 分 配 既定 的条 件下 ， 何合 理 组织 、 用 有限 的人 力、财力 、 如 利 物 力资源 ， 之 发挥 最大 效 益 ， 期最 大 限度 地获 得质高 、 使 以 量多 的专 业人才 和 科技 成 果。 ［ １ 】 二 高等 教育资 源存在 的 问题
次 。宏观 层次 的高 等 教育 资源 配 置是 指在 一个 国家 或 地 区高等 教 育资源
总 量一 定 的情况 下， 何 将这 些总 体资 源在 各级 、 如 各类 高等 教 育部 门、 单
位 之 间进 行有 效 分 配 ， 以使 教 育资源 流 向最 需 要的 ， 能 取得 最大 效 益 且
能 发挥 ， 现资源 的优 化配 置就 会大 打折 扣。 实
从 物 力资 源 方面 来看 ， 国许 多高校 校 舍 、 备 等硬 件 投 资水 平很 我 设
低， 础设 施 很差 。 ９ 年 高校 扩招 以后 ， 基 在 ８ 部分 高等 院 校的 教 学用房 、 图 书馆 、 学仪 器相 对 紧张 。 些院 校 纷纷 举 借外 债扩 建校 园 ， 教 这 背上了沉重 的财政 负担 。 力资源 方面 ， 育经费 投入 不足 。 ０ 世纪 ９ 年代初 ， 财 教 自２ ０ 国家逐 步 改变 了建 国以来 我 国教育 经费分 配 重高 教 、 普 教 ， 大学 、 轻 重 轻 小学 的 偏 向， 步减 少 对高 等 教 育经 费的 投 入 。 管近 几年来 国家 的 教 逐 尽 育经 费总额 有 了较 大的 增加 ， 考虑 到物 价 因素 和高 等 教 育迅速 发 展 的 但 现实 ， 育经 费不足仍然 制约 着高 等教 育事业 的发 展。 教 ２ 高等教 育资 源存在 浪 费现象 ， 用率 低 ． 使 近 年来 ， 着就 业 压 力不 断增 大 ， 随 各高 校 为了提 高 本 校的 就 业率 而 对 课 程设 置 进行 调 整 ， 开 了许 多热 门专业 课 程 ， 对一 些 基础 理 论 课 新 而 和 冷 门专业 课 程 进行 缩 减 。 课程 设 置 的调 整 ， 这在 一定 程 度上 是 社会 经 济发 展 的需要 ， 是 ， 但 课程 的缩 减 却带 来了部 分教 师 的闲置 ， 显 然是 一 这 种严 重的资 源浪 费现 象 。 另 一方面 ， 教学 科 研 设备 利用 率 不 高， 且存 在着 浪 费问题 。 育行 政 教
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中国高等教育市场的资源配置情况与分析
摘 要 随着社会主义市场经济体制的确立，我国高等教育资源
的配置也开始适应市场经济的要求。文章分析了我国高等教育资源市
场配置的现状，并提出我国高等教育资源市场配置的建议。
关键词 高等教育资源；配置；市场经济
改革开放后，我国逐渐建立了社会主义市场经济体制，而随着市
场经济体制的确立，我国的高等教育也进行了一系列的改革，高等教
育资源的配置开始适应市场经济的要求。高校扩招后，我国高等教育
的规模扩大、经费投入和办学条件改善、经济和社会效益提高，但也
存在一些问题。
1 高等教育资源
高等教育资源是指各个高等学校用于维持高等教育活动正常运
行和维护教育事业不断发展的一切资源。包括人力资源、财力资源、
物力资源和无形资源。
高等教育资源配置是指社会(政府、社会、企业、家庭及个人)
对高等教育事业投入的人力、财力、物力在各种不同使用方式上的分
配。
高等教育资源的配置有两种方式：计划方式和市场方式。高等教
育资源的市场配置方式是指依据高等教育与社会经济互动的一般规
律的要求，以市场为基础通过市场机制来实现高等教育资源的分配和
使用，以适应市场对人才、科技、信息等高等教育产品的需求情况。
在市场配置方式中，市场支配学校，学校适应市场，市场调节制约着
高等教育的发展。市场对供求状况以及学校的规模、专业设置、学生
就业、办学方向都起着决定性作用。
采用市场方式配置高等教育资源，其优点在于能够通过灵敏的市
场信号反映的供求关系以及对未来需求的预测，及时调整高等教育资
源的分配方向，使有限资源的利用达到最优化。
2 我国高等教育资源市场配置现状及问题
当前，我国高等教育资源配置基本上是以计划调节为主、市场调
节为辅的配置方式，市场化配置比较欠缺，在教育投资体制、办学体
制、学校管理体制等方面滞后于经济体制，落后于经济社会发展对高
等教育的需求，因而不能充分发挥市场在高等教育资源配置中的基础
性调节作用。
2.1 人力资源配置现状
首先，教师队伍数量不足，教师与学生、教工与职工的比例不合
理。随着高校连续扩招，在校学生规模急剧增长，而教师没有得到应
有的补充，教师队伍的数量特别是新设置或新升格高校的教师人数总
量更是不足。其次，高校教师流动量较大。由于高校之间的竞争加剧，
人才流动量增大，无形中加大了学校引进人才和培养教师的成本和经
费开支。再次，教师队伍结构不合理。一些高校的传统专业和学科不
能适应经济社会发展的需要，培养的学生就业率较低，因此出现了老
专业教师过剩、新型学科专业教师较为紧缺的现象。此外，高校职工
与专任教师比例不合理，有的高校授课教师仅占全部教职工的1/3，
行政、后勤管理人员过度膨胀。
受传统思想的影响，学生主要流向普通高校，而高等职业院校的
在校生相对较少。这是与社会的发展与需求的现状不符合的。在现阶
段，社会需要更多的技术性人才，而不是高端人才，从而导致了学生
的结构性失业，不是社会不需要，而是社会需要的人才比较少。
2.2 财力资源配置现状
我国高校的财政来源主要是政府对高校的拨款和高校收取学生
部分培养费以及服务社会取得的收入, 但国家财政拨款所占比例仍
然偏高，资金来源渠道比较单一、投入不足。高等教育经费投入跟不
上高等教育大众化的快速发展，目前，政府拨款占高校收入的比例越
来越小，而学费收入和自筹资金的份额逐渐增大，学校财力资源的配
置和投入也发生了结构性的变化。
在高校内部的财力配置上, 则经费管理混乱，使用效率低，严重
浪费。管理部门和教学研究单位的经费分配缺乏科学的分配标准，往
往是“基数加增长”的方式，缺乏全面、长远的规划，出现盲目投资，
搞小而全。有些高校多校区办学，各校区功能划分不合理，造成重复
建设，办学成本加大；非教学人员膨胀，开支过大；后勤管理不善，
产业经营管理失控等，存在“隐性浪费”现象。由于高校连续几年扩
招，学生人数激增，基础设施面临巨大压力，多数高校都在扩大基本
建设规模，在经费投入严重不足的情况下，大多数高校不惜举债贷款
维持运转。目前，高校已进入还贷高峰期，资金紧张对高校发展的直
接制约已显露端倪。
2.3 物力资源配置现状
物力资源是高校的办学条件。近几年，高校的办学条件虽然得到
了明显改善，但总体上仍然比较落后。由于连续的扩招，我国在校生
规模急速膨胀，使办学条件全面趋紧，多数学校的教学、实验、研究
及其配套设施全面紧张，甚至短缺。与此同时，高校图书资料、仪器
设备、校舍等资产的利用率普遍较低，没有或很少有教育资源共享，
教育资源一旦分配，就为高校所独有。据统计，一般高校60%的高档
教学设备年开机时间不足1000学时，图书利用率也仅有30-40%。“扩
招”政策下的“新校区”、“大学城”，存在新的资源浪费和重复建设
问题。此外，一些高校由于多校区办学，增加了办公、交通、能源、
生活等设施设备，办学资源得不到有效整合和利用，运行成本明显加
大。
2.4 高等教育资源分布不均，专业设置不合理。
我国广大农村占有80%以上的人口和面积，却只占有10%的高等
教育资源。反之，城市占有20%以下的人口和面积，却占有绝大多数
的高等教育资源，因而造成广大农村高等教育资源奇缺、局部城市高
等教育资源集中的“大面积干涸、局部泛滥”局面。同样，我国东部、
中部与西部以及沿海与内地之间也存在高等教育资源分布不均现象。
这种高等教育资源分布不均的格局不仅影响高等教育事业的长期均
衡发展，使“教育机会均等”难以实现，而且也长期加剧城乡对立。
高校专业设置不合理，有些专业老化，不能根据社会需求及时调
整专业。
2.5 公办高校与民办高校比例失衡。
在办学体制上，公有民办高校不是根本意义上的市场化运作，完
全民办高校则数量少、规模小、层次低。目前的民办高校只是在极有
限的方面弥补公办高等教育的不足，与公办高校实力对比过于悬殊，
根本无法平等竞争，更不存在竞争优势。竞争一方的缺失，使市场化
效应只能流于形式。
2.6 教育行政化倾向十分严重。
高等院校是一个学术性单位，但目前高校管理中的行政化倾向十
分严重，破坏了高校的学术尊严，造成学校培养人才与人才市场和社
会需要的严重脱节。学校机关俨然成为一级政府。
总之，在现阶段，我国高等教育资源的市场配置水平还比较低，
这有其深刻的社会历史原因。市场经济体制在我国尚未完全确立，还
处于转轨时期，所以教育发展的市场化低是一个必然的发展阶段。但
教育发展必须与经济社会发展相适应，是教育发展的基本规律客观要
求。我国社会主义市场经济体系已趋于完善，而我国高等教育发展却
严重滞后于经济社会的发展。并且，由于教育循环周期长，教育成果
不像其他产品一样在较短的时间内就能显现出来，因此过多计划配置
的后果不可能一下子突现出来。只有对教育超前性有一个前瞻性的认
识，合理选择适合市场经济特点的资源配置方式，坚持以市场调节为
主，以计划调节为辅，才能真正使高等教育与社会经济和谐发展。
3 建议
市场经济的发展要求高等教育资源的配置要符合透明性原则、公
平性原则和效益性原则。我们要积极探索各种有效的途径，以优化配
置我国高等教育资源，实现高等教育的可持续发展。
（1）在管理体制上，建立条块有机结合的管理体制。实行以中
央和地方政府两级管理、权责明确、分工负责。政府通过宏观调控规
范高等教育资源的使用。
（2）优化高校财力资源配置，实现投资主体多元化。建立与完
善我国政府财政拨款的主渠道制度，发挥企业与社会团体对高等教育
成本分担的重要作用，建立规范合理的高等教育个人收费体系。发行
教育彩票、发行教育债券、建立教育基金等。
（3）建立与市场经济相适应的人力资源管理体制。人力资源是
高校最重要的办学资源,高校必须高度重视师资队伍建设, 充分调动
教师的主动性、积极性和创造性，建立有效机制。
（4）提高物质资源利用效率。建立教育资源的共享机制，提高
物质资源的利用率。
（5）建立高等教育资源配置调控机制，既运用价值法则对高等学
校、企业、个人投资行为的调节与控制，也包括国家运用计划、法律、
评估、监督等对高等教育资源配置进行调节与控制。
4 小结
我国市场经济体制的建立和发展要求高等教育资源配置的机制
相应地转变。高教资源配置应更多地引进市场机制，把市场作为配置
资源的基本手段。同时，政府在高教资源配置上也应充分尊重价值规
律，进行必要的宏观调控，克服和弥补市场机制的不足及市场失灵，
使高等教育资源发挥最大的效益。
参考文献：
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