智慧城管管理平台
四川省智慧化城市管理平台建设导则
-1 -四川省智慧化城市管理平台建设导则 前 言 《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》（中发〔2015〕37 号）明确提出，各地应当积极整合各类数据和资源，基于现有的信息平台，充分利用新技术、新手段，实现城市管理的精细化、智慧化。《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》提出要加快推进市域社会治理现代化。随着我省城市管理执法体制改革的实施，城市管理的内涵和职责进一步丰富和延伸，“大城管”的格局进一步形成，加快推进数字化城市管理（以下简称“数字城管”）模式向智慧化城市管理（以下简称“智慧城管”）模式升级势在必行。依托 5G网络、云计算、物联网、大数据、人工智能、区块链等新技术，打造集感知、分析、服务、指挥、监察“五位一体”的智慧城管新模式，是实现“大城管”高效运转的重要手段，是推进城市管理向精细化、智慧化发展的必然要求。为加快推进我省城市管理智慧化升级进程，指导和规范各地智慧城管平台建设和运行，提高智慧城管平台建设质量和效益，特制定本导则。 - 2 -
一、总则 （一）总体目标 一是推进县（市、区）数字城管平台建设；二是推进各地城市综合管理服务平台建设；三是推进各地城市管理智慧化能力建设；四是推进城市管理行业应用智慧化改造升级；五是推进全省城市管理监督指导体系完善。 （二）适用范围 本导则适用于四川省各市（州）、县（市、区）开展数字城管平台、城市综合管理服务平台以及城市管理智慧化能力的建设及升级改造。 （三）建设原则 智慧城管平台建设应遵循“统一”“便民”“继往”“开来”“融汇”“贯通”原则推进。 统一：智慧城管平台建设应按照数字城管系统相关国家标准和行业标准、城市综合管理服务平台行业标准以及本导则要求，结合本地实际开展建设，确保全省技术标准统一，平台建设规范。 便民：各地应以进一步提高城市综合管理服务水平为出发点，以响应公众诉求、强化便民服务功能为导向，以群众满意为标准，构建智慧城管平台，结合自身条件拓展服务方式，畅通服务渠道，提升人民群众参与城市管理的积极性，为实现城市“干净、整洁、有序、安全、群众满意”奠定基础。 继往：智慧城管平台建设在应用系统、数据资源、设施设备、 - 3 -
智慧城管平台建设的问题与政策建议——以城市运行管理服务平台建设为例
智慧城管平台建设的问题与政策建议——以城市运行管理服
务平台建设为例
余池明;郭廷坤
【期刊名称】《城市管理与科技》
【年(卷),期】2022(23)4
【摘要】现代城市需要现代化的城市管理,需要科学的规划、合理的建设、高效的监控、智慧化的管理和服务。
城市运行管理服务平台是智慧城市的主要组成部分,
也是新城建的重要组成部分,平台建设不仅是实现城市治理体系和治理能力现代化
的重要手段,而且是保障城市安全运行、提高城市管理效能、促进经济增长的重要
措施。
本文梳理城市运行管理服务平台建设的背景、建设要求,分析其当前在体制、机制、技术及投资方面存在的问题,并提出相应的政策建议。
【总页数】4页(P11-14)
【作者】余池明;郭廷坤
【作者单位】全国市长研修学院城市发展研究所;北京数字政通科技股份有限公司【正文语种】中文
【中图分类】F29
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苏州市智慧城管公共服务平台设计
• 148•介绍了苏州市智慧城管公共服务平台开发的背景、平台总体设计和应用中心、数据中心、管理中心三个中心，智能终端应用系统,数据资源中心系统,数据交换系统,平台管理系统,应用维护系统等五个子系统的主要功能，提出了智慧城管公共服务平台设计的建议。
苏州市委、市政府2018年发布《勇当“两个标杆”落实“四个突出”建设“四个名城”十二项三年行动计划（2018-2020）》，争做“强富美高”新江苏建设排头兵。
苏州市城市管理局基于“全民共管”“互联网+”“信息惠民”新理念，紧紧围绕政府治理和公共服务改革需要，坚持从群众最关心、最现实、最直接、最急需的诉求做起，坚持“智在技术、慧在民生”的理念，推出城市管理公共服务平台（微城管），一体化、多渠道为市民提供服务。
苏州市城市管理公共服务平台通过集成和应用移动互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术，逐步向融合化、智能化方向发展，市民点点手机就可以获得一站式、专业化的城市管理服务。
1.平台总体设计苏州智慧城管公共服务平台总体设计包括建设应用中心、数据中心、管理中心三个中心，涵盖智能终端应用系统,数据资源中心系统,数据交换系统,平台管理系统,应用维护系统等五个子系统，构建手机客户端APP、微信公众号、支付宝生活号、微信城市服务等四位一体的公共服务门户渠道。
打造集互动参与、诉求表达、便民服务、宣传引导，互联网+政务为一体的智慧城管公共服务应用。
建立触手可及、惠及全民、功能恰当的新型城市管理公共服务应用，为市民提供全面、统一、敏捷、主动、精准的城市管理公共服务。
苏州市智慧城管公共服务平台总体架构设计数据中心：通过数据中心建设采用数据中心和数据交换平台等技术手段保障平台数据共享和业务协同，对苏州市城市管理公共服务相关数据资源进行整合、脱敏和开放。
汇聚城市停车动态泊位数据、公共自行车站点动态运行数据、公厕数据、渣土运输企业数据、渣土运输车辆数据、垃圾分类试点数据等，规范数据属性和访问方式，逐步解决“信息孤岛”问题，实现互联、互通，为公共服务应用提供标准、规范，共享、开放的数据资源支撑，建立面向市民服务的大数据资源体系。
智慧城管数字化城市管理系统方案
智慧城管数字化城市管理系统方案一、系统概述智慧城管数字化城市管理系统是利用现代信息技术，如物联网、大数据、云计算、人工智能等，对城市管理中的各种问题进行实时监测、分析和处理的综合性平台。
该系统通过整合城市管理的各个部门和资源，实现信息共享、协同工作和高效管理，从而提升城市的运行效率和服务水平。
二、系统架构1、感知层感知层是系统的数据采集源头，通过各类传感器、摄像头、智能终端等设备，实时采集城市的各种信息，包括环境质量、交通流量、市政设施状态等。
2、网络层网络层负责将感知层采集到的数据传输到数据中心，包括有线网络、无线网络、移动网络等多种通信方式，确保数据的快速、稳定传输。
3、数据层数据层对采集到的数据进行存储、处理和分析，建立城市管理的大数据平台，为系统的决策支持提供数据依据。
4、应用层应用层是系统的核心，包括城市管理的各个业务模块，如城市部件管理、环境卫生管理、城市执法管理、应急指挥管理等，为城市管理者提供直观、便捷的操作界面。
三、系统功能1、城市部件管理对城市中的各类部件，如路灯、井盖、垃圾桶等进行数字化管理，建立部件的电子档案，实现部件的定位、查询、统计和维护。
2、环境卫生管理实时监测城市的环境卫生状况，包括垃圾清理情况、道路清扫情况等，及时发现卫生问题并安排处理。
3、城市执法管理通过移动执法终端，实现执法人员的实时定位、执法过程的全程记录和执法结果的及时上传，提高执法的公正性和透明度。
4、交通管理实时监测交通流量、路况信息，智能调控交通信号灯，优化交通组织，缓解交通拥堵。
5、应急指挥管理建立应急指挥平台，实现对突发事件的快速响应和指挥调度，提高城市的应急处置能力。
6、市民服务提供市民投诉、建议的渠道，及时处理市民反映的问题，提高市民的满意度。
四、系统优势1、提高管理效率通过数字化、信息化手段，实现城市管理的精细化和智能化，减少管理环节，提高工作效率。
2、提升服务质量及时响应市民需求，解决城市管理中的问题，提升城市的服务水平和市民的生活质量。
智慧城管大数据平台 ppt课件
全民参与
全民监督
全民服务
PPT课件
爱城市——我的城市我的家，全民城管全民管！
32
228
PPT课件
交流答疑、THANKS
谢谢
THE END 229
66
事件部件管理法
• 城市部件：即物化的城市管理对象。主要包括道路、桥梁、水、电、气、 热 等市政公用设施及公园、绿地、休闲健身娱乐设施等公共设施，也包括 门 牌、广告牌匾等部分非公共设施。为了便亍对城市部件的管理，将按照 城 市功能对城市部件进行分类。
• 事件：为非部件类的城市管理事件。主要有7大类：大件废弃物，私搭乱建， 垃圾碴土，宣传广告，街面秩序，工地管理，环境卫生。
………
智慧城管
运行环境
应用系统
机构体制建设
➢监督指挥中心机构编 制 ➢与职队伍（坐席人员 和监 督员） ➢数字城管运行规范 ➢评价考核体系
应用系统建设
➢ 标准9大应用系统 ➢ 系统扩展应用 ➢ 系统外延应用 ➢ 智慧公众服务平台 ➢ 综合指挥调度系统
PPT课件
114
智慧城管的平台架构
智慧城管系统
九个部分标准系统
PPT课件
224
云平台特点：灵活定制
业务短信
采集员 管理
数据 分析
车辆定位
第三方地图
领导督办
云平台
移动处置
部件 管理
公众服务 微平台
视频接入 ……
基亍住建部规范标准开发，根据丌同区(县)的需求个性化定制不拓展，随意组合。
PPT课件
225
云平台特点：大数据分析能力
决策推送 数据分析
大数据分析 子系统
构建维护 子系统
受理子系统
大屏幕监督 指挥子系统
智慧城市管理平台(综合执法、综合信息、交通监管系统、公安实战、视频侦查)应用操作书(600余页完整版)
智慧城市管理平台（综合执法、综合信息、交通监管系统、公安实战、视频侦查）应用操作书目录目录 (2)1. 系统说明 (12)1.1 概要 (12)1.2 功能简介与特点 (12)1.3 硬件配置 (12)1.4 软件平台与运行环境 (13)1.5 术语 (14)1.6 阅读指导 (15)2. 系统安装 (15)2.1 安装环境 (15)2.1.1 操作系统安装 (15)2.2 完全安装过程 (15)2.2.1 智慧城市平台数据库服务 (15)2.2.2 智慧城市平台Web服务 (16)2.2.3 交通数据接收服务TDR (16)2.2.4 信息研判服务 (16)2.2.5 报警服务 (17)2.2.6 报警精灵 (17)2.2.7 诱导接口服务 (20)2.2.8 诱导客户端 (20)2.2.9 信号机接口服务 (20)2.3 升级安装过程 (20)2.3.1 智慧城市平台数据库升级 (20)2.3.2 智慧城市平台Web升级 (21)3. 智慧平台配置 (21)4. 系统登录 (24)4.1 进入系统 (24)4.2 下载、安装插件 (24)4.2.2 插件安装 (25)4.2.3 插件环境配置 (30)4.3 用户登录 (30)4.4 配置向导 (31)4.4.1 配置向导-中间件服务器 (32)4.4.2 配置向导-编码主机 (36)4.4.3 配置向导-解码主机 (43)4.4.4 配置向导-交通中心服务器 (45)4.4.5 配置向导-交通主机 (49)4.4.6 区域管理 (55)4.4.7 录像计划 (62)5. 综合执法系统 (74)5.1 稽查布控 (74)5.1.1 治安卡口 (74)5.1.2 特种车辆管理 (99)5.1.3 统计管理 (104)5.2 非现场执法 (111)5.2.1 违法数据筛选 (111)5.2.2 违法数据审核 (114)5.2.3 违法数据公告 (116)5.2.4 违法数据复核 (119)5.2.5 限行管理 (122)5.2.6 违法数据录入 (127)5.2.7 区间管理 (128)5.2.8 超/低速违法查询 (130)5.2.9 动态违法抓拍 (132)5.2.10 白车牌违法查询 (133)5.2.11 白车牌过车查询 (137)5.2.13 工作量统计 (141)5.2.14 违法数据统计 (143)5.2.15 违法流程自定义 (144)5.3 治安监控 (146)5.3.1 视频预览 (146)5.3.2 回放下载 (160)5.3.3 下载列表 (173)5.3.4 事件信息 (176)5.3.5 设备工具箱 (178)5.3.6 全景拼接 (179)5.4 电子地图 (182)5.4.1 地图操作 (182)5.4.2 地图浏览 (182)5.4.3 业务数据 (183)5.4.4 系统设置 (190)5.4.5 视频信息 (193)6. 综合信息管理系统 (196)6.1 系统运维 (196)6.1.1 资产运维 (196)6.1.2 设备状态 (213)6.1.3 视频诊断 (215)6.1.4 托管审核 (218)6.1.5 资源监控 (220)6.1.6 用户管理 (223)6.2 警务管理 (224)6.2.1 勤务管理 (224)6.3 绩效管理 (238)6.3.1 考评管理 (238)6.4 配置管理 (274)6.4.1 设备管理 (274)6.4.2 权限管理 (275)6.4.3 模版管理 (275)6.4.4 用户设备组管理 (276)6.4.5 报表管理 (276)6.4.6 管理员工具 (276)6.4.7 预案管理 (283)6.4.8 区域管理 (283)6.4.9 业务管理 (284)6.4.10 绩效分值设置 (292)6.5 数据统计 (292)6.5.1 案件大数据 (293)6.5.2 车流量大数据 (293)6.5.3 路况大数据 (294)6.5.4 违章大数据 (294)6.5.5 运维大数据 (294)7. 交通综合管控系统 (295)7.1 稽查布控 (295)7.2 非现场执法 (295)7.3 治安监控 (295)7.4 电子地图 (295)7.4.1 地图操作 (295)7.4.2 地图浏览 (295)7.4.3 业务数据 (295)7.4.4 系统设置 (295)7.4.5 预案巡逻 (296)7.4.6 视频信息 (296)7.4.8 特勤管理 (310)7.4.9 路况查询 (318)7.4.10 指挥调度 (320)7.4.11 OD流量分析 (336)7.5 态势监控 (340)7.5.1 路况态势 (340)7.5.2 违法态势 (346)7.5.3 警情态势 (348)7.5.4 警力态势 (352)7.5.5 设备态势 (353)7.5.6 设施态势 (356)7.5.7 布控报警 (358)7.6 信息研判 (360)7.6.1 研判分析 (360)7.6.2 统计分析 (372)7.7 诱导信息发布 (376)7.7.1 通用节目管理 (376)7.7.2 路况模板管理 (383)7.7.3 屏体节目管理 (387)7.7.4 屏体节目管理 (391)8. 公安实战应用系统 (393)8.1 稽查布控 (393)8.2 治安监控 (393)8.3 电子地图 (393)8.3.1 地图操作 (393)8.3.2 地图浏览 (393)8.3.3 业务数据 (393)8.3.4 系统设置 (393)8.3.6 视频信息 (393)8.3.7 地图轨迹 (393)8.3.8 指挥调度 (393)8.3.9 案件统计 (393)8.4 信息研判 (395)8.5 案件管理 (395)8.5.1 可疑信息管理 (395)8.5.2 警情信息管理 (398)8.5.3 案件信息管理 (400)8.5.4 串并案管理 (403)8.6 视频侦查 (406)8.6.1 图像资源库 (406)9. 视频侦查系统 (420)9.1 案事件管理 (420)9.1.1 案事件信息采集 (420)9.1.2 案事件综合管理 (421)9.1.3 案事件相似研判 (437)9.1.4 线索上传取证 (439)9.1.5 线索综合管理 (442)9.1.6 线索相似研判 (448)9.1.7 线索智能检索 (449)9.1.8 案事件分布分析 (450)9.2 技战法 (453)9.2.1 异常车辆分析 (453)9.2.2 案发现场 (454)9.2.3 伴随车辆 (461)9.2.4 车辆频次 (462)9.2.5 初次入城 (463)9.2.7 跟车策略 (464)9.2.8 连续违法 (465)9.2.9 落脚点分析 (466)9.2.10 频繁入城 (466)9.2.11 频繁夜出 (467)9.2.12 弃置车辆 (467)9.2.13 区域徘徊 (467)9.2.14 疑似假牌 (468)9.2.15 疑似套牌 (469)9.2.16 昼伏夜出 (470)9.3 图像分析 (471)9.3.1 视频监控 (471)9.3.2 视频回放 (471)9.3.3 车辆综合查询 (471)9.3.4 卡口实时监控 (481)9.3.5 车辆布控 (481)9.4 智能工具 (481)9.4.1 案事件资源管理 (481)9.4.2 视频摘要 (495)9.4.3 特征检索 (506)9.4.4 人脸检索 (516)9.4.5 视频增强 (523)9.4.6 图片增强 (531)9.4.7 视频合并 (535)9.4.8 视频转码 (538)9.4.9 综合语义检索 (541)9.5 电子地图 (542)9.5.1 编辑 (542)9.5.3 查询 (552)9.5.4 接力追踪 (557)9.5.5 四色预警 (558)9.5.6 测面积 (561)9.5.7 测距 (562)9.5.8 上一个 (563)9.5.9 下一个 (563)9.5.10 书签 (563)9.5.11 鹰眼 (564)9.5.12 全图 (565)9.5.13 放大 (566)9.5.14 缩小 (566)9.5.15 移动 (566)10. 其他子系统使用说明 (566)10.1 交通数据接收服务TDR (566)10.1.1 平台配置 (566)10.1.2 接收服务Web配置 (570)10.1.3 在平台上查询抓拍记录 (572)10.1.4 交通多级上传配置 (572)10.2 信息研判服务 (579)10.2.1 研判服务配置 (579)10.2.2 数据源平台配置 (580)10.3 报警服务 (583)10.3.1 配置说明 (583)10.4 报警精灵 (585)10.4.1 平台CMS配置 (585)10.4.2 配置报警精灵 (586)10.4.3 登录 (587)10.4.5 个性设置 (592)10.4.6 报警信息 (596)10.4.7 重新登录 (597)10.4.8 程序退出 (597)10.5 诱导接口服务 (597)10.5.1 配置说明 (597)10.5.2 添加诱导接口服务器 (599)10.5.3 添加诱导服务器 (601)10.5.4 添加诱导屏 (602)10.5.5 下传配置 (603)10.6 诱导客户端 (603)10.6.1 添加客户端 (603)10.6.2 配置客户端 (604)10.6.3 登录客户端 (605)10.6.4 添加诱导屏 (605)10.6.5 在平台上配置诱导屏 (609)10.6.6 在客户端上查看诱导消息 (611)10.7 信号机接口服务 (612)10.7.1 配置说明 (612)10.8 短信服务 (614)10.8.1 布控短信通知平台配置 (614)10.8.2 短信服务配置说明 (615)10.8.3 配置完成 (617)10.9 多级同步 (617)10.9.1 基础配置信息多级同步 (617)10.10 云存储配置 (618)10.10.1 智慧云服务器配置 (619)10.10.2 安装Zookeeper服务 (619)10.10.3 云节点配置 (620)10.10.4 添加、配置、删除云服务器 (624)1. 系统说明1.1 概要本系统主要包括城市交通综合管控、公安实战应用两大部分。
智慧城管建设实施方案
智慧城管建设实施方案智慧城市是以信息技术为核心，利用前沿技术和智慧手段来提升城市管理效率和服务质量的新型城市管理模式。
智慧城管建设是智慧城市建设的重要组成部分，针对城市管理过程中的问题和需求，通过引入信息技术和智能设备，提供全面、高效、智能化的城市管理服务。
以下是智慧城管建设的实施方案：一、智慧城管平台建设1. 建设统一的智慧城管平台，整合各类城市管理数据和资源，实现全面、灵活、高效的数据共享和交互，提供决策支持和指导。
2. 建设城市综合监控中心，通过监控摄像头、传感器等设备，实时监测城市各个区域的交通状况、环境指标等，及时发布警报和提示信息，提供数据支持和预警功能。
3. 构建智慧交通系统，使用车牌识别、人脸识别、电子支付等技术手段优化城市交通管理，提供实时路况信息、交通导航和智能停车辅助等服务。
二、智能化指挥调度体系建设1. 建设智慧城管指挥调度中心，集中管理城市运行、交通、环卫等各个领域的城市管理人员和资源，实现信息共享、业务协同，优化指挥调度效率。
2. 引入人工智能技术，建立智慧城管大数据平台，通过数据分析和挖掘技术，提供决策支持、问题预测和智能指导等功能，提升城市管理的科学性和精细化管理水平。
3. 建设智慧城市应急指挥系统，实现对突发事件的快速反应和处置，提供信息预警、应急调度和指挥决策等功能。
三、智慧城管服务提升1. 建设智慧城市市民服务系统，通过移动互联网等新媒体平台，提供便捷、快速的城市公共服务，包括公共交通查询、在线缴费、在线办事等功能，提升市民生活的便利性和幸福感。
2. 实施智慧环卫管理，通过智能垃圾桶、环卫车辆等设备，实现垃圾收集、清洁作业的智能化和规范化，提高环卫管理效率和服务水平。
3. 推行智慧城市执法管理，引入无人机、智能摄像设备等技术手段，提高城市执法效能和执法质量，加强市容市貌管理和安全监控。
四、智慧城管网络安全保障1. 建立智慧城市网络安全监测系统，实时监测城市信息网络环境，及时发现和应对潜在的网络威胁和攻击。
智慧城管建设方案
智慧城管建设方案智慧城管项目的设计目标是建设智慧城管管理平台和视频监控系统，为城市管理者提供声、像、图、文四位一体的管理平台，实现针对城市部件的检查、报警、紧急事件处理、指挥调度、督察督办等功能。
具体情况如下：1.移动终端需求分析信息采集员需要配备具有通话、短信、拍照、录音、手写、GPS、GIS等多功能的移动终端设备。
2.车载终端设备需求分析车辆GPS定位监控子系统可以实现对城管执法、作业等车辆的现有位置及历史位置追踪，显示车辆的移动轨迹。
通过车载GPS定位技术，可以实时获得车辆位置信息。
同时，指挥中心可以通过文字或车载电话实现对城管车辆的文字或语音调度，城管执法人员可以通过车载终端对调度指令进行回复，实现指挥中心与城管车辆间的信息交互，保证了调度的准确性和实时性。
3.视频监控的需求分析针对无照经营、流动、不固定非法商贩的管理，需在管辖区域内的重点部位建设视频监控系统，进行实时的图像监控。
同时应为城管的执法车辆配备移动的视频监控系统，指挥中心可以通过GPS来监控和管理的执法车的位置，通过视频实时监控车内、外状态，达到流动监控、非长期固定场所监控、执法队伍管理的目的。
4.资源整合需求分析需要整合城市管理的各种资源，包括人力、物力、财力等，以支持智慧城管项目的实施。
按照统一规划，分步实施的原则，2012年完成中心城区21.4平方公里内“智慧城管（一期）”试点（建设50个视频监控点，其中高清10个，标清40个）。
另外，配备相应可移动摄像机，对特定的地方（工地、道路等）临时进行监控，保持城市管理的美容美观。
在智慧城管平台项目建设中，需要充分整合现有信息化资源，如公安部门的视频监控资源、区电子政务外网等，实现与智慧城管的互联。
同时，要预留与环保、交通、环卫及应急指挥等系统的信息接口，以实现更加全面的城市管理。
在项目总体设计中，智慧城管平台建设应遵循高起点、高标准、高性能、严要求的指导方针。
同时，要立足大城管、创新体制，建立科学合理的城市管理体系，全面提高城市管理总体水平。
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建设目标
以计算机网络技术、无线通信技术、GPS定位系统、地理信息技术（GIS）、
等技术为依托，整合园区视频监控资源、市政信息资源，实现城管办公自动化、
监控可视化、城管执法移动化、事件办理流程化、管理网络化，最终打造智慧城
管系统。
建设内容
数据无线采集子系统
数据无线采集子系统是园区综合管理的信息采集终端系统。主要用于实现监
督考评员在自己管理的单元网格内巡查过程中向监督中心上报城市管理问题信
息，同时，领导层用户也可以通过移动督导模块，实时监督城市管理状况。数据
无线采集子系统由无线数据采集终端软件和无线数据采集服务端软件两个部分
组成。
监督中心受理子系统
监督中心受理子系统的主要工作是受理来自群众电话举报、上级交办、门户
网站受理和微信等各种渠道的城市管理问题，然后对问题进行审核，记录问题发
生定位，事件各类属性信息，立案后传递给指挥中心。
协同工作子系统
协同工作子系统实现图、文、表一体化，实现基于工作流的接线员、值班长、
指挥员各专业部门、各级领导之间协同工作，具有良好的自适应性、良好的可扩
展性和免维护性。实现对业务流程中的所有案卷进行监督和管理的功能，实现案
卷处理和流转全程控制，查看信息采集员在岗情况，对案卷流转进行意见和审批
信息。主要包括任务分派管理、案卷督办管理、计时管理、处理部门反馈等功能
模块。
监督指挥子系统
依托指挥大屏，实现城市管理监督指挥。系统显示区域可分为四个部分，具
体包括视频显示区、地图显示区、案卷滚动信息区和详细信息显示区。
其中地图信息区主要显示全区域整体地图具体包括行政区划图、单元网格图、
部件分布图、城市管理事件分布图、城市监督管理人员位置分布图、视频监控点
分布图和当前办理的城市管理事件处理情况和评价信息。案卷滚动信息区能够实
时统计反映全区域内所有网格在办案卷数；滚动显示正在办理的每个案卷基本信
息；详细信息区是指单个问题、网格的详细信息，包括监督员位置、案卷办理情
况、综合评价结果等。
应用维护子系统
应用维护系统是系统管理员使用的工作平台，通过该平台，可以快速搭建、
维护城市管理业务，定制业务工作流程，设置组织机构，并能够方便快捷地完成
工作表单内容样式调整、业务流程修改、人员权限变动等日常维护工作。利用应
用维护子系统，系统管理人员可以方便地调整系统使之适应用户变化的需求。
基础数据管理子系统
基础数据资源管理子系统实现对空间数据的管理、维护和扩展的功能，并对
空间数据的显示、查询、编辑和统计进行配置。主要包括地图基本操作、数据查
询、地图管理、城管专题、查询统计等功能模块。
视频监控子系统
视频设备管理
视频设备管理子系统主要是指对视频设备的型号、编号、使用人、监测地点、
监测周期、存放状态等信息进行管理，方便及时了解设备的情况。
视频监控调度
视频监控能够及时对执法现场的情况进行摄、录像，能够有助于城管的现场
执法和日后的取证处理，同时通过采用无线数据通讯功能和数字视频编码功能为
一体化的无线视频服务器把摄像机图像经过视频压缩编码模块压缩，实现视频数
据的交互、发送/接收、加解密、加解码，链路的控制维护等功能，通过智能无
线通讯终端发射到3G网络，视频实时传输到数字城管平台，指挥中心人员能够
实时的观察到现场的情况，实现实时远程图像传送和移动监控的目的。
结合电子地图，查看摄像头的分布情况，点击单个摄像头，实现旋转、拉伸、
视频播放等功能。
视频传输接口
利用视频传输接口，将视频信息回传到监督指挥系统中，并存储视频数据，
实现视频的回放功能。