网络技术标及评标办法
技术标：
1)工程简述；
2)施工主要技术方案；
3)系统调试方案
4)经深化设计的专项技术方案。
具体要求：
a、设计说明（包括设计依据、采用规范及设计标准、设计方案
说明等）
b、设计服务方案及设计周期：包括设计服务内容、范围、设计
服务建议、设计周期，设计质量及进度保证承诺等
c、承诺中标后提供的施工的图纸能满足制作、安装施工的要求，
应体现制作安装及所需设备的详细内容。
5)施工进度满足招标要求以及总进度、节点进度计划安排和
保证措施；
6)施工质量达标满足招标要求和保证措施；
7)安全文明环保达标满足招标要求和保证措施；
8)施工组织方案、组织措施及管理组织机构组建（人员安排）；
9)承包人与其他单位的配合和协调的方案和各项保证措施；
10)劳动力安排、各种材料需求计划和选用的主要施工机械；其它有必要说明的情况。
评标内容及打分细则
1．评标细则
技术标评审（共50分）
1、深化设计方案：（满分20分）
1.1. 设计深化内容围绕需求大纲展开，逻辑清晰、内容丰富、专业性强、能较全面地反映弱电内容（3-10分）
1.2. 设计方案水平的合理性、适应性、可行性和经济性（3-10分）
2、施工组织设计（满分25分）
2.1、制作、安装、调试、施工方案：详细描述所用技术、施工、制作、安装和调试的各项明细，与相关专业单位的合作与配合
（3-15分）
2.2、工期进度计划（1-2分）2.3、施工现场作业平面布置图（1-2分）2.4、技术、安全、质量、进度保证措施（1-2分）2.5、项目管理、组织机构、施工机械及人员配置合理度（1-2分）
2.6、维护、保修等售后服务计划及相应承诺（1-2分）
3、施工工期、质量（满分5分）
3.1施工总工期（设置分0或2分）
自报总工期满足招标文件要求的，且有自报总工期和延期处罚承诺的得2分；没有以上相应内容得0分（注：经济承诺须在投标汇总表的主要说明中明列）。
3.2工程质量等级（设置分0或3分）
自报工程质量满足招标文件要求的，且有自报处罚承诺的得3分；没有以上相应内容得0分（注：经济承诺须在投标汇总表的主要说明中明列）。
施工评标办法
评标办法一——简单比价法 一、总则 本工程评标采用简单比价法。评标程序为确定入围投标人、否决投标评审、信用标评审、商务标评审和技术标评审。如中标价低于最高投标限价20%及以上的，中标人需提供保函等各种形式的风险担保或具有相应功能的保险。风险担保金额=最高投标限价-中标价-履约保证金。 二、确定入围投标人 入围方式为全部入围。 三、否决投标评审 (一)投标文件未经投标人盖章和单位负责人签字。 本项指投标文件下列内容未按招标文件提供的表式要求签字和盖章的： 1、投标承诺书； 2、投标函； 3、上海市建设工程施工招标投标情况汇总表； 4、共同投标协议(注：如有)。 (二)投标联合体没有提交共同投标协议。 本项指共同投标协议未按招标文件提供的格式签署、提交，未明确联合体牵头人和各方拟承担的工作和责任。 (三)投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件。 1、本项指投标人的资质条件不满足以下要求的： (1)投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致，且有效； (2)资质条件符合国家规定和招标文件要求的； (3)项目负责人资格符合招标文件规定的专业等级要求，且不得同时担任两个及以上建设工程项目负责人，同一工程相邻分段发包或者分期施工的除外； 2、本项还指投标人存在下列情形之一的： (1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)； (2)为本标段前期准备提供设计或者咨询服务的，但设计施工总承包招标的除外； (3)为本标段的监理人； (4)为本标段的代建人； (5)为本标段提供招标代理服务的； (6)与本标段的监理人或者代建人或者招标代理机构同为一个法定代表人的； (7)与本标段的监理人或者代建人或者招标代理机构相互控股的； (8)与本标段的监理人或者代建人或者招标代理机构的法定代表人相互任职的； (9)单位负责人为同一人或者存在控股关系的不同单位，同时参加本标段投标的；
工程施工招标评标办法
工程施工招标评标办法 第一章总则 第一条为规范本项U施工招标评标工作，维护招标投标活动当事人的合法权益，制订本评标办法。 第二条评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。评标活动依法进行, 任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。 第三条评标活动在严格保密的情况下进行。评标人员必须严格遵守保密规定，不得和投标人串联，不得泄露与评标活动有关的一切情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得进入评标地点和评委住地干扰评委和评标工作，不得釆用行贿或其他不正当手段影响公正评标，否则该投标人的投标将视作无效标处理。 第四条本项目采用综合评估法。 第五条评标活动及其当事人受（杭州市交通局或各区、县（市） 交通局以及招投标管理办公室）的监督管理。 第二章评标组织及职责 第六条招标人依法组建评标委员会。评标委员会由招标人代表（2人）和从杭州市公路大中修及改建工程招标评标专家库中随机抽取的专家（丄人）共乙人组成，负责本项目的评标工作。 第七条评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生或者由招标人确定（一般可由招标人代表担任）一名负责人，负责协调、组织评标委员会成员开展评标工作。评标委员会开展评标工作应进行合理分工，对每一份投标文件的评审至少应有两位评委对其交义审查。 第八条评标委员会主要职责为： <-）认真审核清标信息和资料,全面评审投标文件；
（二）否决不合格投标或界定废标； （三）推荐中标候选人1-3人，并标明排列顺序; （四）建议是否重新招标； （五）完成书面评标报告提交招标人。 第三章评审程序和内容 第九条评标委员会开始评标工作之前，必须首先认真研读招标文件，招标人或者其委托的招标代理机构应十向评标委员会提供评标所需的重要信息和数据，以及清标匸作组关于工程情况和清标匸作的说明，协助评标委员会了解和熟悉招标项口的如下内容：（-）招标项目规模、标准和工程特点； （二）招标文件规定的评标标准、评标办法； （三）招标文件规定的主要技术要求、质量标准及其它与评标有关的内容。 第十条评审程序 第一阶段技术文件（含部分商务）的评审 第二阶段报价文件的评审 第十一条技术文件（含部分商务）评审 （-）初步评审 评标委员会首先对投标文件的技术文件（含部分商务）进行初步评审，只有通过初步评审才能进入详细评审。 通过初步评审的主要条件： 1.投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨。 （1）投标书按招标文件规定填报了工期、项LI经理等；且有法定代表人或其授权的代理人亲笔签字，盖有法人章； （2）投标书附录的所有数据均符合招标文件规定（表格不能少，若无则填无）； （3）投标书附表齐全完整；内容均按规定填写； （4）按规定提供了拟投入主要人员的证件复印件，证件清晰可辨、有效； （5）投标文件按招标文件规定的形式装订，并标明连续页码。
《北京市建设工程施工综合定量评标办法(试行)》
北京市建设工程施工综合定量评标办法 （试行） 第一章总则 第一条为了规范建设工程施工招投标活动中的评标行为，维护招投标当事人的合法权益，建立健全建筑市场诚信体系，切实保障工程质量和施工安全，根据《中华人民共和国招标投标法》、《招标投标法实施条例》、《关于做好招标投标法实施条例贯彻实施工作意见的通知》（国办发〔2012〕21号）等有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。 第二条本市依法必须招标的建设工程施工总承包项目，采用综合评估法进行量化评标的，适用本办法。国家法律、法规、规章对评标活动另有规定的，遵照其规定。 本办法中的建设工程是指房屋建筑和市政基础设施工程。 第三条评标活动应当遵循公平、公正、科学、择优的原则依法进行。 第四条招标人应当采取必要的措施，保证评标活动在严格保密的情况下进行。 第二章评标委员会 第五条评标活动由招标人依法组建的评标委员会负责。
第六条评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上的单数，其中技术、经济专家不得少于评标委员会成员总数的三分之二；实行工程量清单招标的房屋建筑及其附属设施工程建设项目，经济方面的评标专家应当不少于二名。 评标委员会中的招标人代表应当是本单位熟悉相关业务的在职人员。其中国家和本市重点项目以及全部使用国有资金投资和国有资金投资占控股或主导地位的项目，招标人代表还应当具有相关专业高级以上职称或同等专业水平。 第七条在评标前，由评标委员会成员共同推举产生或者招标人直接确定一名评标委员会负责人。评标委员会负责人主要负责以下工作： （一）组织评标委员会成员学习招标文件中载明的评标标准和方法。 （二）提醒招标人做好评标准备工作，包括提供所需的评标基础资料、实行暗标评审的应除去能够识别投标人身份的信息等。 （三）汇总各评标委员会成员认为需要投标人澄清、说明或者补正的问题，组织评标委员会对投标人质询并对投标人的答复进行评审。 （四）对出现较大争议的事项进行书面记录。 - 2 -
(完整版)技术标评审标准
技术标评审内容 技术标评审办法评标委员会应客观公正、公平的对各投标人递交的技术标进行详细评审，并将投标人的技术标评审内容量化评审，具体评审要求如下： (一)施工管理目标 l、质量控制目标及保证措施； 2、工期控制目标及保证措施； 3、安全生产控制目标及保证措施； 4、现场管理文明施工目标控制及保证措施。 (二)施工组织部署 1、有完善的施工、技术管理措施； 2、有健全的组织机构，管理人员配置合理，明确了项目经理、技术负责 人、施工员、材料员、预算员、质检员、安全员等有关人员的职责与权限； 3、有详细的、工种配置合理齐全的用工和人员使用计划，特种作业人员 具备岗位资格： 4、有项目经理业绩介绍和信誉的自我评价； 5、施工平面布置考虑周到、布局合理、切实可行 6、施工准备与施工资源计划配置合理。 (三)施工进度计划及工期保证措施 1、施工进度计划及工期保证措施； 2、有具体的施工进度网络图，标注各专业工程进度的横道图线准确、清
楚、合理，符合实际施工进度要求，各专业工程施工配合明确、科学； 3、施工总进度计划是否符合招标文件规定的工期要求。 (四)施工技术措施 1、施工测量：工程测量定位，建筑物轴线、标高、水平度和垂直度控制， 沉降观测与控制； 2、地下工程：土方工程，桩基、基础、地下室工程，降排水工程，施工 技术措施、安全措施及质量控制； 3、钢筋工程：原材料进场检验，钢筋制作、连接、绑扎，施工技术措施、 安全措施及质量控制； 4、混凝土工程：混凝土配合比、搅拌、浇筑、养护，试块留置、施工缝 留设与处理等，施工技术措施、安全措施及质量控制； 5、其它工程：砖砌体，防水工程，脚手架工程，水、电、暖、设备安装 等工程，施工技术措施、安全措施及质量控制； 6、装饰工程：地面和墙面的板块料镶贴及干挂，铝合金门窗安装，玻璃 幕墙，木装饰及制作，天棚及吊顶装饰，涂料粉刷，高档器具、灯具安装，施工技术措施、安全措施及质量控制； 7、新产品、新技术、新工艺、新材料的应用，是否符合有关规定； 8、是否有满足工程特殊技术需要的施工方法和施工技术措施； 9、是否建立健全了图纸审查、技术交底，材料检验，工程质量检查和验 收，技术档案等一整套技术管理制度。 (五)施工质量目标及保证措施 1、施工项目质量保证目标(或创优良工程奖目标)明确；
建筑工程招投标评标办法精编WORD版
建筑工程招投标评标办法精编W O R D版 IBM system office room 【A0816H-A0912AAAHH-GX8Q8-GNTHHJ8】
附件一 评标办法 一、总则 1．本评标办法为东达景苑小区一期工程（以下简称本工程）施工总承包招标的评标办法（以下简称本办法），仅适用于本工程施工总承包招标的评标。 2．招标人依照现行有关法律法规制订本办法。本办法是本工程施工总承包招标文件的组成部分。 3．评标工作由招标人依法组建的评标委员会承担。评标委员会成员总人数为7人，其中受聘的专家人数为5人，招标单位人数为2人。在评标委员会组成 中，经济专家（含招标人代表）为1人。 4．评标委员会在评标前应由评委推举一名成员担任评标委员会主任，负责组织协调评标委员会的评标工作。 5．评标委员会应遵循公平、公正、科学、择优的原则进行评标。 6．本办法采用综合评标法进行评标。评标委员会根据评标办法进行独立评分，根据得分的结果从高到低向招标人推荐前三名作为中标候选人，无特殊情况 以排名第一的中标候选人为中标人。
7．若发生并列第一名的情况，由投标报价低的投标人为中标单位。若排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定 应当提交履约担保而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二 的中标候选人为中标人，排名第二的中标候选人因上述同样原因不能签订合 同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。如果三名中标候选 人均不能与招标人签订合同，招标人将重新组织招标。 8．建设工程招标投标监督管理部门对招标工程项目的开标、评标、决标实施监督管理。 二、评标过程的保密 9．开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况 均严格保密。 10．在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。 11．中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的 情况和材料。
电子评标评分细则2014
电子评标评分细则2014 A：技术标评分标准（技术标为合格制，得分不计入总分） (1) A：技术标评分标准（技术标为打分制，得分计入总分） (2) B：商务标评分标准 (3) 注： (4) A：技术标评分标准（技术标为合格制，得分不计入总分）土建3000万以下,市政500万以下。
A：技术标评分标准（技术标为打分制，得分计入总分）土建3000万及以上,市政500万及以上。
B：商务标评分标准
注： 1．分部分项工程量清单报价和措施项目报价评标基准值的确定：当进入总价评审阶段的投标人为5家及以下时，则所有投标人的某一项有效投标报价算术平均值与浮动系数的乘积为该子项合价评标基准值； 当6至9家时，则所有投标人的有效投标报价去掉一个最高，一个最低后的算术平均值与浮动系数的乘积为该子项合价评标基准值； 当10家及以上时，则所有投标人的有效投标报价去掉两个最高，两个最低后的算术平均值与浮动系数的乘积为该子项合价评标基准值。 2．项目经理业绩要求的近三年：业绩时间以本次开标时间上溯至所提供工程业绩竣工验收日期为准；项目经理业绩规模范围：房屋建筑工程为单项合同额达到或超过3000万元的工程，市政工程为单项合同额达到或超过1000万元的工程；对项目经理业绩的评审及认可，依据招标文件规定。 3．所有证件必须为原件，真实，有效，证书应明确颁发日期，合同应明确签订日期，否则不得分。 4.小数点后保留位均采用四舍五入法。 5.浮动系数:由招标人代表当众从95%、95.5%、96%、9 6.5%、97%、9 7.5%、98%、9 8.5%、99%、9 9.5%、100%随机抽取一个。
施工招标评标办法及细则
工程（施工）招标评标办法和标准 一、评标原则及办法 1、本办法是第三章投标人须知中评标内容的具体细则。 2、本项目采用的是资格后审，按招标文件要求开标后各投标单位首先要通过资格审查，只有通过资格审查的投标单位方可进入评标程序。 3、依法组建评标委员会，评标委员会由7人构成，其中招标人代表2人， 专家 5 人；评标专家由鄂尔多斯市评标专家库随机抽取。 4、本次评标采用综合评估法，即最大限度的满足招标文件中规定的各项标准要求，评委对投标文件中的报价、工期、质量以及企业业绩、社会信誉及实力、施工组织设计、财务状况、服务承诺等方面赋予不同的权重，对投标文件的满足程度进行综合评估，以评分方式进行评价。 5、评标委员会按综合得分高低的结果推荐前2-3名为中标候选人，并写出评标报告，提交招标人。 二、综合评价内容及标准 （一）、投标报价（60分） 1、本工程按照《建设工程工程量清单计价规范--2008》，设置招标控制价， 招标控制价于投标截止时间前5日，以传真方式通知所有投标人，标底在开标时公布。 2、该招标工程采用复合标底确定评标基准价，其中：投标人报价的算术平均值占权重的20%，招标人经审定后的标底占权重的80% C（评标基准价）=（A1+A2+A3……An）/n×20%+B×80% 其中：C=评标基准价 B=招标人经审定后的标底 A=投标人的有效投标报价（当投标人个数大于5家时，将去掉一个最
高值和一个最低值后计算投标人报价的算术平均值） n=投标单位个数 3、减分计算办法： 偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100% 当偏差率=0时，投标报价为60分，当偏差率为正值时，每1%减2分，当偏差率为负值时，每1%减1分，减分从60分开始。 （二）、施工组织设计（30分） 1、施工方案的可行性：主要施工方案科学合理,能够指导施工,有满足需要的施工方案。（0- 5）分。 2、工程质量保证体系和所采取的技术措施：投标人质量管理体系健全,自检体系完善,投标书符合招标文件及国家、行业、地方强制性标准规范要求,并有完善.可行的工程质量保证体系和防止质量通病的措施及满足工程质量检测设备。（0-5分） 3、施工进度计划及保证措施：施工进度安排科学、合理，所报工期符合招标文件的要求,有可行的进度安排横道图、网络图,有保证工程进度的具体措施。（0-5分） 4、劳动力计划安排：有合理的劳动力组织计划安排和用工平衡表，各工种人员的搭配合理。（0-3分） 5、项目管理机构人员配备合理，能够满足工程需要，所配备人员应同时具有相应的资质。（0- 3分） 6、进场的主要施工机械设备、材料试验、质检仪器配备计划切合实际，满足工程需要。（0-3分） 7、现场文明施工措施：有合理且有效的现场文明施工措施。（0-3分） 8、安全施工措施：有保证施工安全措施的技术措施及保证体系。（0-3分） （三）、企业及项目经理资信、信誉、业绩和实力（10分） 1、企业近三年完成的同类工程，有一项得1分，最高得 2分。
技术标网上评标系统操作手册.
技术标网上评标系统操作手册评委登录网上评标系统 评委根据管理员提供的登录用户名和登录密码来登录系统如下图： 评委打分 如图评委打分界面， 界面分三个Tab页面：评分页面、标书目录、打印结果。
打分页面 在评分页面中，评委点击相应的评分点，系统打开相应部分的word文档，并且自动适应word显示区域的大小自动设置缩放度，以得到最佳的浏览效果；锁定word编辑状态，使word文件为只读。评委查阅评分点后对该评分点进行打分，打分时选择相应的评分区间（优、良、中、差），然后在相应区间中给出一个分数（一位小数），如果评委选择的是“差”，则还需输入评审意见，评委对某单位所有的评分点都打完点击提交按钮，可以得到该单位的得分小计，并将数据提交至数据库；评委通过下拉列表切换投标单位打分，在右上角显示该单位的标书总页数（所有评分项的页数）。有时项目只要符合性评审，这时评委打分时就是对各评分项打通过或不通过，如果对评分项打的是不通的话还需要输入评审意见，对某单位小计时，按系统设置（在商务标中设置）的通过比率（一般是60%）进行判断该单位是否通过评审。 如投标单位有图纸附件的，评委还可以查看附件（图片和cad），点击查看按钮，系统弹出查看页面。 系统还提供任意两个单位的评分项对比功能，如图
评委通过选择下拉列表确定哪两个单位进行比较，通过选择左侧的评分点查看两份标书的内容，系统根据评委选择的评分点自动打开两家单位相应评分点的word文档，以比较某两个单位的标书是否雷同。 查看目录 这个页面是用来让评委查看招投标中所有文档用的，包括：招标文件、投标文件、附件、补充文件等。评委评分时有时需要查看招标文件才能给投标单位打分；有时需要查看投标单 位除评分点以外的文档。
建设工程施工招标评标定标办法
青岛市城乡建设委员会 建设工程施工招标评标定标办法 第一章总则 第一条为规范房屋建筑和市政工程施工招标评标、定标活动，维护工程招标投标市场秩序，保障招标投标活动当事人的合法权益，依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《山东省房屋建筑和市政工程招标投标办法》等有关法律、法规和规章的规定，制定本办法。 第二条本办法适用于青岛市行政辖区内的房屋建筑和市政工程（以下统称工程）施工招标投标活动。 本办法所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。 本办法所称市政工程，是指城镇道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林绿化、景观亮化、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施等及附属设施的土建、管道、设备安装工程。 第三条凡采用本办法评标、定标的工程项目，均实行工程招标公告、中标公示公开发布制度。公告、公示期间无异议或投诉的，期满准予办理各项手续；期间若接到异议
或投诉，经查属实的，依据有关法律、法规等作出相应处理。异议或投诉处理期间，应当暂停招标投标活动。 第四条招标投标管理部门的行政行为、工作人员的执法行为接受纪检监察部门全过程监督。 第五条工程施工单项合同估算价在200万元人民币以上，或项目总投资额在1000万元人民币以上的，应当进入当地有形建筑市场进行招标。国家、省、市另有规定的从其规定。 第六条工程发包采用施工总承包招标制度，同一立项或同一规划许可文件内的工程内容原则上需整体招标，确需分开招标的，须具有充分理由，一次性列出招标计划，并遵循以下原则： （一）房屋建筑工程除500万元人民币及以上的装饰装修、幕墙、钢结构工程，200万元人民币及以上的智能化系统、消防系统、通风空调、电梯和单独出图的分部分项可由发包人单独招标发包外，其他部分均应整体招标发包。 市政工程除公共交通、园林绿化、城市道路照明、电力工程可由发包人单独招标发包外，其他部分原则上应整体招标发包。 （二）工程招标确需划分标段的，须符合以下要求：房屋建筑群体工程招标每标段总建筑面积原则上不得少于50000平方米，房屋建筑单体工程施工招标不允许划分标段；
技术标评审要点(定稿)
2011年度工程采购评标专家培训资料之二 技术标评审要点 一、技术标评审目的 通过采用查看、分析、比较、筛选等方法，对技术标中的施工方案、施工进度、质量保证、项目组织机构、劳动力配备、机械设备和材料投入计划等方面进行综合评审、比较，以达到对投标文件： 1、进行符合性及完整性审查； 2、找出技术标中可能存在的疑义或者显著异常的内容； 3、比较投标单位技术方案的优劣状况。 目的：给技术标评审中的质疑工作提供基础，为选定中标人提供依据。 二、技术标评审的主要依据 1、国家相关法律、法规和规章； 2、军区工程建设项目施工招标投标实施细则； 3、工程所在地颁布的施工规范和标准； 4、招标文件（特别是其中的技术标评标办法）； 5、招标文件规定的其他依据性文件。 三、技术标评审的主要内容 （一）施工总体方案的评审； （二）施工进度计划、保证措施和违约责任承诺的评审； （三）质量保证和质量违约责任承诺的评审； （四）项目组织机构和劳动力计划的评审； (五）管理分包工程能力的评审; （六）施工平面布置和临时设施布置的评审； （七）机械设备和材料投入计划及其保证措施的评审; （八）安全文明施工措施的评审； （九）关键施工技术、工艺、重点、难点分析和解决方案的评审。 四、技术标评审的要点
技术标在施工项目中就是施工组织设计。施工组织设计是一个技术经济文件，在通过市场竞争形成的工程造价的计价体系下，施工组织设计也是投标报价的重要基础文件，同时也决定着投标报价的竞争力。 过去认为，投标文件中施工组织设计是规划性的，在新的计价体系下，其操作性的成分已经大大提高。施工组织设计考虑不周，对施工方案的成本投入考虑不全，投标人将面临成本风险。因此，对技术标的评审应当综合考虑技术和经济因素，还要考虑其合理性和可操作性，且评审中发现的不合理之处，需要反映到对投标报价的评审中。 技术标评审要点归纳： （一）施工方案的评审 1、施工方案是否涵盖了招标文件规定的招标范围内的主要工作； 2、主要分部分项工程的施工方法是否符合适用的施工验收规范和标准，以及招标文件对特殊工艺的要求； 3、主要分部分项工程的施工方法是否具有足够的针对性、合理性、可操作性和先进性； 4、所采用的施工方法是否符合国家和行业发展政策的有关规定，是否符合节能和环保要求，是否有利于新材料、新工艺、新技术、新设备的发展。 （二）工期及进度管理的评审 1、投标工期是否符合招标文件的要求，如果有关键的中间交工或里程碑工期，还应包括对中间交工或里程碑工期的审核； 2、施工进度计划所反映的分部分项工程的工期、工序安排是否合理可行，以及对投标工期的可靠保障措施； 3、施工方案和各类施工生产资源的投入是否能充分保障进度计划的实施； 4、主要材料设备的采购、进场计划是否合理可行，是否能够满足总体施工进度计划的需要； 5、施工进度计划所反映的专业分包工程和招标人另行发包的其他工程的进度和工期安排是否合理可行，是否能够确保整个工程的建设工期； 6、检验、测试、验收、试运行、竣工交验等关键工期点是否合理，以及能否确保整个工
简述建设工程施工招标评标办法(马)
简述建设工程施工招标评标办法 马丽娟 （陕西中技招标有限公司 710075 西安） 一、前言 施工招标评标办法是施工招标文件的必要组成部分，在编制招标文件时，根据国家及各地方的相关规定确定评标办法并写入招标文件。评标办法应体现平等、公正、合法、合理的原则，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的内容，不得妨碍和限制投标人之间的竞争。 现行建设工程施工评标办法的实行，为规范建设工程施工招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和施工招标投标当事人的合法权益，保证工程质量，提高投资效益起到了重要作用。 二、现行评标办法 根据《中华人民共和国招标投标法》、国家七部委12号令《评标委员会和评标方法暂行规定》等法律法规的规定，我国目前的评标办法主要包括经评审的最低投标价法、综合评估法或者法律、行政法规允许的其他评标方法。同时，我国各地方政府根据国家法律法规及当地的实际情况，也制定了相应的评标定标办法。 2.1经评审的最低投标价法 (1) 经评审的最低投标价法一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。采用该方法确定的中标人的投标应当能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但是投标价格低于其成本的除外。 (2)最低价中标法是美国建筑业近百年来一直采用的唯一的一种评标办法，也是西方大多数国家和组织以及我国香港特别行政区采用的一种评标办法。最低价中标法之所以在美国及其它国家和地区被长期使用，是因为它与其它评标方法相比有许多突出优点：①可以让业主以最低的价格获得最优的服务，能够最大限度地降低工程项目投资成本，提高投资效益；②有助于招标投标市场的健康发展，防止招标投标领域滋生腐败；③有利于投标企业加强管理，增强实力，积极采纳、吸收先进的技术，有效地降低成本；④有利于建立优胜劣汰的竞争机制；⑤有利于与国际惯例接轨，使企业真正融入世界经济大市场中等。 但最低价中标法的实行有其必要的条件：①对投标者资格审查严格，确保投标者都有能力完成工程；②招标前期工作质量要求高，无论勘察还是设计都要提高深度和精度，特别是招标文件的编写要十分细致周到，工程规模越大，技术越复杂，招标书要求越精确细致；③投标人要有独立的私人估价信息，可以按照自己的内部工程造价标准进行报价；④要求招标保证措施齐全，最主要的是要有工程担保措施。 (3)我国自 2000年1月1日开始实施的《中华人民共和国招标投标法》，首次允许招标人可以选择经评审的最低投标价法，该办法实施以来，取得了令人
技术标评分表
工程招标技术标评分表(20分) 序号评审项目评分标准分值标 准单位1 1施工总体部署、施工 总平面图及说明（2 分） 满足安全生产需要；动态布置、与进度匹配；道路畅 通、物流清晰；水电供应畅通、满足用量；管理用房 应用方便；货场规划合理、最大限度减少二次运输。 每减少一项扣1分，最高扣2分。 0-2 2 施工进度计划及保 障措施（3分）施工进度计划满足招标文件中的工期要求；有清晰的 关键线路；有明确的里程碑节点；所列工序齐全；工 序搭接合理；交叉作业工序插入时间合理。每少一项 扣1分，最高扣2分。 0-3 进度计划保证措施中含技术保证措施；节假日、季节 性施工控制措施；现场管理保证措施；材料供应保证 措施；资金保证措施；劳动力保证措施；施工机具保 证措施；每少一项扣1分，最高扣1分。 0-1 3劳动力计划（1分）劳动力计划工种齐备，劳动力按工序合理组织进场， 劳动力人数符合项目需要；每少一项扣1分，最高扣2 分。 0-1 4 系统调试及验收计 划（2分）有详细的系统调试及验收计划，并有针对项目特点的 调试方案，酌情扣分。最高扣2分 0-2 5质量控制措施及成有质量管理方针；质量管控有目标；有质量管理制度；0-0.5
品保护措施（1分）质量管理组织结构；有原材料质量管控措施，有加工 订货质量管控措施；有安装施工质量保证措施；有竣 工验收程序；每少一样扣0.5分，最高扣0.5分。 成品保护有目标；成品保护组织机构齐全；有材料运 输及存放的保护措施；有材料安装过程中的保护措施； 有施工后的保护措施；每少一样扣0.5分，最高扣0.5 分。 0-0.5 6安全文明施工管控 措施、环保、消防防 治措施（1分） 安全管理有指导方针，安全管理有目标，安全管理组 织结构齐全；安全管理有制度；安全施工有管控措施， 安全管理有危险源识别，安全管理有重点关注部位； 安全施工有应急预案；每少一项扣0.5分，最高扣0.5 分。 0-0.5 文明施工、环保、消防有管理目标；组织机构齐全； 有管理制度；有控制措施；消防有应急预案；每少一 样扣0.5分，最高扣0.5分。 0-0.5 7 各专业的协调、管理 措施（1分）对政府相关部门、甲方、设计、监理、总包、其余专 业分包单位能制定良好的协调措施，保证项目顺利实 施。每少一样扣1分，最高扣1分。 0-1 8后期维护（3分）有维保的承诺；有维保工期；有维修保养服务的服务0-3
建设工程施工招标评标、定标办法(试行)76219
建设工程施工招标评标、定标办法（试行） 第一章总则 第一条为了规范房屋建筑和市政基础设施工程施工评标活动，保证评标的公平、公正，维护招标投标活动当事人的合法权益，依据《中华人民共和国招标投标法》和有关法律、法规、规章，制定本办法。 第二条为便于社会各界对工程招标投标活动的监督，凡采用本办法评标的工程项目，实行工程招标投标公示制度。公示期间无异议的，期满准予办理各项手续。期间若接到举报或投诉经查属实的，依据有关法律、法规等作出相应处理。 第三条招标投标主管部门的行政行为、工作人员的执法行为以及相关事项接受纪检监察部门全过程监督。青岛市建设工程招标投标社会监督员可依法随时对工程招标投标活动监督、检查。 第四条本办法适用于青岛市行政辖区内的房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动。 本办法所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。 本办法所称市政基础设施工程，是指城市道路及桥涵、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处
理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。 第五条单位工程合同估算价在50万元及以上的房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称工程），必须进当地有形建筑市场进行招标。 工程的发包采用施工总承包招标制度，即除500万元及以上的幕墙、200万元及以上的智能化系统、200万元及以上的消防系统、100万元及以上通风空调、电梯和单独出图的分部分项可由建设单位单独招标发包外，其它部分均应整体招标发包。 单项工程合同估算价在30万元及以上或工程施工总承包招标过程中未确定或暂定价的专业工程合同估算价在30万元及以上时必须进当地有形建筑市场进行招标。 第六条单体工程施工招标不允许划分标段，群体工程确需要划分标段时，每标段总建筑面积原则上不得少于30000平方米。 第七条工程评标由依法组建的评标委员会负责，评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中专家不得少于成员总数的三分之二，公开招标项目的招标人代表不得超过一人。招标人代表应具有工程技术或工程经济高级职称，或具有中级职称的建设类执业注册师证书。 评标委员会成员必须严格按照招标文件确定的评标、定标办法，有记名的对投标文件进行评审和比较。
《北京市建设工程施工综合定量评标办法》2016年3月1日起施行
北京市建设工程施工综合定量评标办法 第一章总则 第一条为了规范建设工程施工招投标活动中的评标行为，维护招投标当事人的合法权益，建立健全建筑市场诚信体系，切实保障工程质量和施工安全，根据《中华人民共和国招标投标法》、《招标投标法实施条例》、《关于做好招标投标法实施条例贯彻实施工作意见的通知》（国办发〔2012〕21号）等有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。 第二条本市依法必须招标的建设工程施工总承包项目，采用综合评估法进行量化评标的，适用本办法。国家法律、法规、规章对评标活动另有规定的，遵照其规定。 本办法中的建设工程是指房屋建筑和市政基础设施工程。 第三条评标活动应当遵循公平、公正、科学、择优的原则依法进行。 第四条招标人应当采取必要的措施，保证评标活动在严格保密的情况下进行。 第二章评标委员会 第五条评标活动由招标人依法组建的评标委员会负责。 第六条评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上的单数，其中技术、经济
专家不得少于评标委员会成员总数的三分之二；实行工程量清单招标的房屋建筑及其附属设施工程建设项目，经济方面的评标专家应当不少于二名。 评标委员会中的招标人代表应当是本单位熟悉相关业务的在职人员。其中国家和本市重点项目以及全部使用国有资金投资和国有资金投资占控股或主导地位的项目，招标人代表还应当具有相关专业高级以上职称或同等专业水平。 第七条在评标前，由评标委员会成员共同推举产生或者招标人直接确定一名评标委员会负责人。评标委员会负责人主要负责以下工作： （一）组织评标委员会成员学习招标文件中载明的评标标准和方法。 （二）提醒招标人做好评标准备工作，包括提供所需的评标基础资料、实行暗标评审的应除去能够识别投标人身份的信息等。 （三）汇总各评标委员会成员认为需要投标人澄清、说明或者补正的问题，组织评标委员会对投标人质询并对投标人的答复进行评审。 （四）对出现较大争议的事项进行书面记录。 （五）查验评标用表格和评标记录的完整性及有效性。 （六）组织对评标结论进行复核确认。 （七）组织编写评标报告，推荐中标候选人。
关于进一步完善建设工程施工评标办法的指导意见(试行)
关于进一步完善建设工程施工评标办法的指导意见（试行） 各镇（街道）、开发区，区机关各部门，各直属投资公司，相关招标代理机构： 为进一步丰富和完善我区建设工程施工评标办法，促进 评标活动的规范与效率、公正与择优的有机统一，满足不同施工项目的评审需要，结合我区实际，制定了《关于进一步完善建设工程施工评标办法的指导意见（试行）》，现予印发，请遵照执行。 绍兴市柯桥区公共资源交易管理委员会办公室文件 绍柯公管办〔2019〕43号 签发人：孙爱珍
附件1：关于进一步完善建设工程施工评标办法的指导意见（试行） 附件2：各类评标办法及具体规定 绍兴市柯桥区公共资源交易管理委员会办公室 2019年11月4日 绍兴市柯桥区公共资源交易管理委员会办公室2019年11月6日印─ 2 ─
发 附件1 关于进一步完善建设工程施工评标办法 的指导意见（试行） 为进一步丰富和完善我区建设工程施工评标办法，促进评标活动的规范与效率、公正与择优的有机统一，满足不同施工项目的评审需要，结合我区实际，提出以下指导意见： 一、中小型项目评标办法。依法必须招标，单项合同预算价在1000万元及以下的中小型项目,经招标人申请，可实行快速开标程序。一般在招标文件发出后5个工作日内安排开标，评审采用期望下浮率法及简易程序，招标人不组建评标委员会，由招标人、招标代理机构、公证处组成清标小组，履行评审职责（详见附件2）。 二、简化明标下浮率区间法评审环节。调整现行明标下浮率区间法，在竞争充分的前提下，原则取消在评标过程中随机去掉30%投标报价的抽签环节，提高开评标效率(详见附件2) 。 三、调整大中型项目的评标办法。单项合同预算价在3000万元以上的大中型建设工程施工项目评标，采用综合评审法的，可设置商务标、技术标、价格标，以百分制计分，并按以下规则执行（详见附件2）： 1、1000万元至3000万元之间的中小型项目，仅设置价格标；
建筑工程评标办法
第一条为了规范建设工程工程量清单招标评标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、《河南省建设工程工程量清单招标评标办法》(豫建〔2014〕36号)和《洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市公共资源交易管理办法（试行）的通知》(洛政办〔2012〕128号) 等有关规定，结合我市实际情况，制定本办法。 第二条本办法适用于我市行政区域内进行工程量清单招标的房屋建筑、安装、装饰装修、市政基础设施工程的施工招标评标活动。 第三条建设工程施工招标评标工作，在工程所在地县级以上建设行政主管部门及相关部门监督下，由该工程评标委员会具体负责进行，其它任何单位或个人均不得干涉评标工作。依照有关规定应进入公共资源交易中心平台的建设工程，其招标评标工作应在公共资源交易中心进行。 第四条评标委员会 （一）评标委员会的人数为五人以上单数。评标专家由招标人在监督人员的监督下于评标当天随机抽取，在中标结果确定前予以保密。招标控制价在三千万元以下（含三千万元）的工程项目不少于5人、三千万元以上一亿元以下（含一亿元）的工程项目不少于7人、一亿元以上的工程项目不少于9人。 评标委员会由招标人的代表和省行政监督部门确定的招标评标专家库中的经济和技术评标专家组成。其中评标专家不得少于评标委员会人数的三分之二。 应进入公共资源交易中心平台的建设工程施工招标评标的评标专家，应在公共资源交易中心的评标专家库中随机抽取。 （二）评标委员会中招标人的代表应为本单位熟悉相关业务的在职人员。 （三）评标委员会的组成人员中必须有两名以上具有注册造价师资格的评委。 第五条招标人应按照《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2013）的有关规定，在招标文件中明确规定计价风险的内容及范围，合理分担风险，不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定计价中的风险内容及范围。在下列三种情况下，必须调整合同价款： （一）国家法律、法规、规章和政策发生变化； （二）省级主管部门发布的人工费调整； （三）由政府定价或政府指导价管理的原材料等价格的调整。 第六条招标工程量清单 招标工程量清单是工程量清单计价的基础，作为编制招标控制价、投标报价，计算或调整工程量、索赔等的依据之一，应以单位（项）工程为单位编制，清单由分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费和税金项目组成。招标工程量清单必须作为招标文件组成部分，其准确性和完整性由招标人负责。 招标人应当在招标文件中提供符合《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2013）、河南省现行计价依据规定的工程量清单的纸质文件和电子数
技术标评分细则
技术标评分细则（满分100分）评审项目评分标准（100分） 2、施工组织设计方案80分 （1）施工方案及技术措施；评委根据投标文件情况分为一般、良、优，分别酌情得6-8分、8-9分、9-10分，内容不全酌情扣分，若此条缺项不得分； （2）质量保证措施和创优计划；评委根据投标文件情况分为一般、良、优，分别酌情得5-6分、6-7分、7-8分，内容不全酌情扣分，若此条缺项不得分； （3）施工总进度计划及保证措施（包括以横道图或标明关键线路的网络进度计划、保障进度计划需要的主要施工机械设备、劳动力需求计划及保证措施、材料设备进场计划及其他保证措施等）；评委根据投标文件情况分为一般、良、优，分别酌情得6-8分、8-9分、9-10分，内容不全酌情扣分，若此条缺项不得分； （4）施工安全措施计划；评委根据投标文件情况分为一般、良、优，分别酌情得5-6分、6-7分、7-8分，内容不全酌情扣分，若此条缺项不得分； （5）文明施工措施计划；评委根据投标文件情况分为一般、良、优，分别酌情得2-3分、3-4分、4-5分，内容不全酌情扣分，若此条缺项不得分； （6）施工场地治安保卫管理计划；评委根据投标文件情况分为一般、良、优，分别酌情得1.5-2分、2-2.5分、2.5-3分，内容不全酌情扣分，若此条缺项不得分； （7）施工环保措施计划；评委根据投标文件情况分为一般、良、优，分别酌情得2-3分、3-3.5分、3.5-4分，内容不全酌情扣分，若此条缺项不得分； （8）雨季施工方案；评委根据投标文件情况分为一般、良、优，分别酌情得2-3分、3-3.5分、3.5-4分，内容不全酌情扣分，若此条缺项不得分； （9）减少噪音、降低环境污染措施等；评委根据投标文件情况分为一般、良、优，分别酌情得2-3分、3-3.5分、3.5-4分，内容不全酌情扣分，若此条缺项不得分； （10）施工现场平面布置安排；评委根据投标文件情况分为一般、良、优，分别酌情得2-3分、3-3.5分、3.5-4分，内容不全酌情扣分，若此条缺项不得分； （11）成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺；评委根据投标文件情况分为一般、良、优，分别酌情得2-3分、3-3.5分、3.5-4分，内容不全酌情扣分，若此条缺项不得分；
北京市工程建设项目施工评标办法
北京市工程建设项目施工评标办法 各有关单位： 为依法规范工程建设项目施工招投标活动中的评标行为，维护招投标当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《北京市招标投标条例》及配套规定，市发展改革委、市建委、市交通委和市水务局共同制定了《北京市工程建设项目施工评标办法》，现予发布，自2006年9月1日起施行，请遵照执行。 北京市发展和改革委员会 北京市建设委员会 北京市交通委员会 北京市水务局 二○○六年七月二十六日北京市工程建设项目施工评标办法 第一章总则 第一条为了规范工程建设项目施工招投标活动中的评标行为，维护招投标当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《北京市招标投标条例》等有关法律法规规章规定，结合本市实际情况，制定本办法。 第二条本市依法必须招标的工程建设项目施工评标活动适用本办法。国家法律、法规、规章对评标活动另有规定的，遵照其规定。 第三条评标活动应当遵循公平、公正、科学、择优的原则依法进行。 第四条招标人或其委托的招标代理机构应当采取必要的措施，保证评标活动在严格保密的情况下进行。 第二章评标委员会 第五条评标活动由招标人依法组建的评标委员会负责。 第六条评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上的单数，其中技术、经济专家不得少于评标
委员会成员总数的三分之二；实行工程量清单招标的房屋建筑及其附属设施工程建设项目，经济方面的评标专家应当不少于二名。 评标委员会中的招标人代表应当是本单位熟悉相关业务的在职人员。其中国家和本市重点项目以及全部使用国有资金投资和国有资金投资占控股或主导地位的项目，招标人代表还应当具有相关专业高级以上职称或同等专业水平。 第七条在评标前，由评标委员会成员共同推举产生或者招标人直接确定一名评标委员会负责人。评标委员会负责人主要负责以下工作：（一）组织评标委员会成员学习招标文件中载明的评标标准和方法。 （二）提醒招标人做好评标准备工作，包括提供所需的评标基础资料、实行暗标评审的应除去能够识别投标人身份的信息等。 （三）在评审项目较复杂或者投标人较多时，合理安排评标委员会成员的分工。 （四）汇总各评标委员会成员认为需要投标人澄清、说明或者补正的问题，组织评标委员会对投标人质询并对投标人的答复进行评审。 （五）对出现较大争议的事项进行书面记录。 （六）回收评标用表格和评审记录并查验完整性及有效性。 （七）组织编写评标报告。 第八条实行工程量清单招标的，招标人可以在评标前自行或者组织造价咨询、招标代理等专业机构进行清标，即对基础性数据进行分析和整理，但不得对投标文件进行评价、打分等评审性工作。清标人员有第十三条规定的情形的，应当回避。 评标委员会评标时应当复核并确认已整理的资料、数据。 第九条招标人或其委托的招标代理机构应当把经有关行政监督部门备案的招标文件，包括招标文件补充文件、答疑文件、评标标准和方法等全部提供给评标委员会，至少保证每两名评标委员会成员共同使用一份，其中评标标准和方法应当保证每人使用一份。 第三章评标方法与评标要求 第十条具有通用技术、性能标准，且施工难度不大的工程建设项目，一般应当采用经评审的最低投标价法。 技术复杂、施工难度较大的工程建设项目，一般应当采用综合评标法。 第十一条评标专家出席评标时，应当准时签到，并主动出示专家证书和本人有效身份证件，经招标人或其委托的招标代理机构确认其身份后参与评标。