新形势下云南高校公安保卫机构管理研究
新形势下高校保卫工作问题及基本对策
新形势下高校保卫工作问题及基本对策随着社会的快速发展和高等教育的普及，高校保卫工作面临诸多挑战和压力。
在当前的新形势下，高校保卫工作怎样才能够更好地开展？本文将从高校保卫工作面临的问题入手，提出一些基本对策。
一、高校保卫工作面临的问题1、校园安全事件频发近年来，校园暴力、校园欺凌、校园性侵等安全事件时有发生，高校保卫工作压力不断加大。
2、人员不足高校保卫力量相对较弱，人员数量不足，导致保卫工作难以全面开展。
3、技术手段不足高校保卫缺乏监控设备、门禁系统等技术手段，难以有效监控校园环境。
4、保卫工作难以全面开展高校保卫涵盖面较广，除了校园内部，还需要关注校园周边环境，但由于人力、物力等方面的限制，保卫工作难以全面展开。
1、建立完善的保卫体系高校保卫工作的首要任务是建立完善的保卫体系，加强安保管理，完善值班制度，严格执行关口岗哨管理，建立健全的应急预案，保障师生的人身安全和财产安全。
2、加强保卫力量建设保卫力量是高校保卫工作的重要支撑，在保卫力量建设方面，应注重引进优秀的保卫人才，提升保卫管理水平，同时在员工素质提高方面下功夫，以确保保卫工作的专业化、规范化和有效性。
3、加强技术手段和设施建设应积极引进先进的技术手段和设施建设，如视频监控、门禁系统、应急报警装置等，以提高保卫工作的效率和精度。
4、加强与社会各界的合作高校保卫工作和社会各界密切相关，应积极加强与当地政府、公安机关、社会组织等有关部门的合作，建立合作机制，实现共同监督、防范和打击犯罪。
5、加强师生教育在保障安全的同时，还应加强师生的安全意识和自我保护意识，对师生进行安全教育，加强师生自我保护能力的培养，提高整个校园的安全保卫水平。
三、总结高校保卫工作是保障校园安全的重要措施，随着时代和社会的发展，高校保卫工作所面临的问题也不断增加。
本文就高校保卫工作所面临的问题以及必要的基本对策进行分析，希望能够对高校保卫工作相关工作者提供一定的帮助，确保高校师生的人身安全和财产安全。
新形势下高校政治安全保卫工作的探讨
新形势下高校政治安全保卫工作的探讨在当前社会形势下，高校作为重要的教育机构，其政治安全问题备受关注，在保卫工作方面也需要进一步加强。
本文将探讨新形势下高校政治安全保卫工作的重要性、面临的挑战以及提升保卫工作能力的措施。
高校是学生的集中地，而这些年轻人又是社会发展的接班人，因此高校的政治安全问题直接关系到国家、社会以及教育事业的发展。
对于保障高校政治安全，除了维护学校内部的法律秩序外，还需对外加强对有可能存在的安全风险的防范，充分保护学生的生命财产安全以及学校的稳定和安全。
二、面临的挑战随着社会的不断发展，高校面临的安全风险种类也在逐渐增多。
其中，网络安全、留学生安全、恐怖袭击等问题日益严峻，对学校安全保卫工作提出了新的要求。
此外，学生的思想意识、文化程度等也不同于以往，加上社会变革引发出的其他问题，高校的安全保卫工作显得更加复杂。
三、提升保卫工作能力的措施1. 完善管理和制度体系高校应建立健全安全制度，完善学生信息管理以及实名制，加强对学生信息的保存、使用、共享等方面的管理，确保学生的隐私及安全。
鼓励学校与公安机关、社会组织、媒体等建立多渠道的信息交流机制，增加危害预警。
2. 提高安全保卫力量的整体素质除了安全保卫人员的专业技能外，还应注重其政治素质、思想意识与法制意识等方面的素质培养。
同时，学校还应加强对学生的安全意识教育，增强其安全技能，提高安全保障能力。
3. 加强高校外部安全防范高校还应加强对校园周边的安全建设，与所在地政府和公安部门合作，共同打击违法行为，及时处理校园周边安全隐患。
与此同时，加强对外联络与信息交流，防范因信息不对称或对外联络不畅引发的安全事件。
总之，在新形势下，高校的政治安全保卫工作更加具有复杂性、紧迫性和主动性，学校要采取积极的措施，充分调动保卫工作人员的积极性和创造性，取得更好更优的工作成效。
新形势下高校保卫干部队伍建设探究
新形势下高校保卫干部队伍建设探究新形势下，高校保卫干部队伍建设显得尤为重要。
随着社会的发展，高校保卫工作所面临的安全挑战日益增加，要求高校保卫干部队伍能适应新形势下的安全工作需求，提高自身专业素养和应急处突能力。
高校保卫干部队伍应提高专业技能。
在新形势下，高校保卫工作面临的安全问题越来越复杂且多样化，需要保卫干部具备一定的技术和专业知识。
高校应该加强对保卫干部的培训，提高他们的专业素养。
加强对射击、武器使用和防爆技术的培训，提高保卫干部在危机事件中的反应能力和处置能力。
对于高校保卫干部而言，熟悉法律法规、了解安全管理制度也是非常重要的，应该加强对相关法律法规的培训，提高保卫干部的法律意识和安全责任意识。
高校保卫干部队伍应提高应急处突能力。
在日常工作中，保卫干部可能会面临突发事件和紧急情况，因此应急处突能力对于高校保卫工作至关重要。
高校可以通过组织应急演练和实战训练，培训保卫干部的应急处突能力。
组织保卫干部参与火灾逃生演练、交通事故救援演练等，提高他们的应急反应能力和现场处置能力。
在新形势下，高校保卫干部还应加强网络安全知识的学习，提高应对网络安全威胁的能力。
高校保卫干部队伍应强化合作与协同。
高校保卫工作需要各部门之间的密切合作与协同配合。
高校保卫干部应积极主动与教职工、学生、后勤人员等各方面合作，共同营造安全稳定的校园环境。
高校保卫干部还应与外部安全部门和社会组织建立良好的合作关系，共同参与应对恶劣安全事件的预防和处置工作。
高校保卫干部队伍建设还需要加强队伍管理。
队伍管理是保证保卫干部队伍有效运作的基础。
高校管理部门应建立完善的保卫干部培养、选拔和激励机制，提高保卫干部的工作积极性和敬业精神。
要加强对保卫干部的监督和评估，及时纠正不良行为，提高高校保卫工作的水平和效益。
新形势下，高校保卫干部队伍建设是一个重要的任务。
通过提高专业技能、应急处突能力，强化合作与协同，加强队伍管理，能够不断提高高校保卫工作的水平，确保校园安全与稳定。
新形势下高校政治安全保卫工作的探讨
新形势下高校政治安全保卫工作的探讨
在新的形势下，高校政治安全保卫工作面临着更加严峻的挑战，需要加强对各类安全
风险的防范和处置能力。
本文将从加强宣传教育、建立预警机制和加强日常巡逻工作等方
面探讨高校政治安全保卫工作。
在新形势下，加强对学生的宣传教育非常重要。
高校可以通过开展各类主题教育活动、组织安全知识宣讲等方式，增强学生的政治安全意识，使他们能够主动防范安全风险，提
高自我保护能力。
高校还要加强对学生的引导和教育，帮助他们树立正确的价值观和世界观，增强对极端思想和暴力行为的警觉性，防止极端思想对校园安全带来的影响。
高校需要建立健全的预警机制，及时发现和处置各类安全风险。
这包括建立高校安全
风险评估机制，定期对校园安全状况进行评估和排查，及时发现存在的安全隐患；建立高
校信息安全监测与预警机制，对校园内外的安全信息进行实时监控和预警，及时采取措施
遏制和化解危险；建立高校安全事件应急响应机制，明确各级责任，协同处理安全事件，
最大程度减少损失和伤害。
加强日常巡逻工作也是保障高校政治安全的重要手段。
高校可以安排专门的保安队伍
进行巡逻，密切关注校园内外的安全情况，加强对陌生人员的监控和管理。
高校还可以与
周边社区和警方建立良好的合作关系，共同加强对校园周边环境的管控，确保高校师生的
安全。
浅论新形势下高校保卫工作的完善策略
浅论新形势下高校保卫工作的完善策略【摘要】高校保卫工作在新形势下面临着更加严峻的挑战，为了提升高校的安全水平和保障师生的人身安全，需要制定出一系列完善的策略和措施。
加强安全意识教育是关键，提高师生对安全问题的认识和预防意识。
建立健全安全保卫体系，包括完善的监控系统和紧急处置机制。
加强校园安全设施建设，确保校园内部和周边环境的安全。
与公安部门的合作也至关重要，建立起紧密的联系和沟通机制。
适时开展应急演练，提高应对突发事件的能力和反应速度。
新形势下高校保卫工作的完善策略需要多方面的协同配合和规划，只有如此才能有效提升高校的保卫水平，确保师生的安全。
【关键词】高校保卫工作、新形势、挑战、安全意识教育、安全保卫体系、校园安全设施建设、公安部门合作、应急演练、完善策略、规划、提升水平。
1. 引言1.1 高校保卫工作的重要性高校保卫工作的重要性不言而喻，因为高校是培养未来人才的摇篮，是学生学习和生活的场所，保障校园安全是保障教育事业顺利进行的基础。
高校保卫工作直接关系到师生生命财产安全，关系到学校的声誉和社会稳定。
通过对校园安全的全面保障，可以提高学生的学习积极性和安全感，为学校吸引优秀的师生资源，提供一个和谐、安全的学习环境。
随着社会的发展和时代的变迁，高校保卫工作也面临着新的挑战和考验，如网络安全问题、枪支等危险品的潜在威胁、恐怖袭击等。
高校保卫工作必须与时俱进，不断完善和提升，以应对各种可能发生的安全风险和突发事件。
只有高度重视高校保卫工作，采取科学有效的措施，才能确保高校安全稳定，保障师生的正常学习和生活。
在新的形势下，高校保卫工作的重要性更加突出和紧迫，需要各方共同努力，共同维护校园安全。
1.2 新形势下高校保卫工作面临的挑战在当前社会发展的新形势下，高校保卫工作面临着诸多新挑战。
随着互联网的普及和信息技术的发展，校园安全面临着来自网络空间的威胁，网络黑客、网络诈骗等犯罪行为可能会对高校安全造成严重影响。
新形势下高校政治安全保卫工作的探讨
新形势下高校政治安全保卫工作的探讨随着时代的变迁和社会的发展，高校政治安全保卫工作面临着新的形势和挑战。
高校作为培养人才和传播知识的重要场所，政治安全保卫工作的重要性不言而喻。
本文将从新形势下高校政治安全保卫工作的现状、存在的问题以及应对措施等方面进行探讨。
随着社会的快速发展和信息化的进程，高校的政治安全保卫工作面临着新的形势和挑战。
高校校园安全形势日益复杂，不仅有来自外部的安全威胁，还存在着内部的安全风险。
外部的安全威胁主要包括恐怖袭击、破坏学校秩序的事件等；而内部的安全风险则主要表现为学生个体的安全隐患，如情感问题、人际矛盾等。
新媒体和网络技术的普及也给高校的政治安全带来了新的挑战，传统的安全观念和安全管理手段已经不能适应现代高校安全工作的需要。
在新形势下，高校政治安全保卫工作存在着一些问题。
首先是政治安全保卫工作的观念滞后，传统的安全观念对于现代高校的安全工作来说已经不够完备，安全管理手段和手段相对滞后；其次是安全管理体系不健全，高校政治安全保卫工作缺乏系统性和科学性，安全管理的责任和权利不够明确，安全管理措施不够严密；再者是安全管理手段不够多样化，高校安全工作缺乏多样化的管理手段，无法有效应对多样性的安全威胁；另外是缺乏应急预案和演练，高校在面对突发事件时缺乏有效的应对措施，给学校的政治安全带来了一定程度的风险。
在新形势下，高校政治安全保卫工作需要不断适应时代的发展和社会的变迁，加强安全观念建设，完善安全管理机制，多样化安全管理手段，建立应急预案和演练机制，提高高校的政治安全保卫水平。
高校政治安全保卫工作也需要充分发挥学校组织的优势，加强与社会各界的合作和交流，共同维护高校的政治安全。
只有如此，才能更好地保障高校师生的生命安全和财产安全，营造和谐稳定的学习和生活环境，为高等教育事业的蓬勃发展提供有力支撑。
新形势下高校保卫工作问题及基本对策
新形势下高校保卫工作问题及基本对策随着国家经济和社会的快速发展，高校安全问题日益凸显，取得了举世瞩目的成就的高校，由于存在明显的隐患，遭受了一系列的安全事件，给师生的生命财产安全带来了巨大威胁，造成了社会舆论的关注。
在此背景下，高校保卫工作亟需重视和加强。
一、问题的存在1.安全教育不到位，学生安全意识薄弱。
每年都会有大量的学生在外出租房、娱乐、聚会等活动中发生安全问题，导致人身安全和财产安全双重受损，有的甚至付出生命的代价。
2.学校管理体制不健全，安全监管不到位。
有些学校在安全管理方面通过委托给保安公司来解决问题，导致管理权的缺失和安全防范不够。
同时，有些学校为了省钱不愿多投入，导致安保设备缺乏、防控措施不足。
3.校内安保力量不足，应急反应机制不健全。
由于综合实力不足，校内的保安力量和技防能力有限，不能有效应对突发事件。
在应急响应方面，也存在配合协调不够灵活、快速反应不够及时等问题。
二、对策的建议1.加强安全教育，提升学生安全意识。
校方应加强对学生的安全教育，组织各种形式的安全讲座，以及组织实地演练等活动，提高学生的安全意识。
同时，学生也应自觉参与到安全防范中，提高自我保护能力。
2.建立健全安全管理体制，加强安全监管。
学校应及时完善安保部门、落实防范责任、加强校园巡逻、增加安保设备投入等，形成有力的安全保障体系。
为此，应建立起安全管理和业务技能培训机制，提升安保人员的职业素质和工作水平。
3.加强校内保卫力量，完善应急响应机制。
应增加队伍的数量和质量，将警卫队伍与保安队伍紧密结合起来，形成有效合力。
在应急响应方面，应针对各类突发事件，制定完备的预案，提高应急响应能力，加强校内安全预警系统建设。
总之，高校保卫工作不仅需要校方的全力支持，也需要全校教育教学工作的深度融合，通过各种方式共同打造高校校园安全体系，提高师生的安全保障能力，实现学校的健康发展。
高校保卫治安防控体系优化建设研究
高校保卫治安防控体系优化建设研究1. 引言1.1 研究背景保卫治安工作是高校安全工作的重要组成部分，直接关系到广大师生员工的生命财产安全和校园秩序的正常运转。
随着社会的不断发展和高校规模的不断扩大，高校面临的治安压力也日益增加，保卫工作也相应面临着更大的挑战。
在当前国家大力推动高等教育的背景下，各地高校规模不断扩大，师生人数不断增加，校园治安问题也日益凸显。
案件频发、学生欺凌、校园财产被盗等问题时有发生，引起了社会的广泛关注。
而传统的校园保卫治安体系已经不能满足当前复杂多变的情况。
加强高校保卫治安防控体系的建设研究，提高保卫工作水平和效率，已成为当务之急。
只有通过深入研究，找出问题所在，并提出有效的解决方案，才能更好地保障高校师生员工的安全，为高校的和谐稳定发展提供有力保障。
1.2 研究目的本研究的目的是探讨高校保卫治安防控体系的优化建设，通过分析现有体系的现状和存在的问题，提出相应的优化建设措施，并探讨优化后的体系对于高校保卫工作的重要性。
通过研究具体操作方法，可以为高校保卫部门提供实际可行的改进方案，提高保卫治安工作的效率和质量。
希望通过本研究，能够为高校保卫工作的不断完善和提高提供参考，为构建和谐安全的校园环境做出贡献。
1.3 研究意义高校保卫治安防控体系优化建设研究的意义主要体现在以下几个方面：高校保卫工作是维护校园稳定和安全的重要保障，关系到广大师生员工的生命财产安全。
通过优化建设保卫治安防控体系，可以提高学校保卫工作的科学性和现代化水平，有效预防和应对各类安全风险，保障校园内师生员工的安全。
随着社会的不断发展和进步，各种安全风险和挑战也在增加，对高校保卫工作提出了更高的要求。
通过研究优化建设高校保卫治安防控体系，可以更好地适应新形势下的需求，提升高校保卫工作的应变能力和效率。
优化建设高校保卫治安防控体系还能够促进高校安全管理体制机制的改革和完善，提升高校管理水平和治安防范能力。
研究保卫治安防控体系的优化建设也将为其他高校和社会单位提供实践经验和借鉴，推动全社会的安全管理水平不断提升。
新形势下拓宽高校保卫部门 思维模式及工作领域的思考
新形势下拓宽高校保卫部门思维模式及工作领域的思考作者：暂无来源：《公关世界·下半月》 2015年第1期文 / 张建明关键词：高校；保卫；思维模式；工作领域；形势摘要：近些年来，高校安全保卫工作的内外环境发生了显著的变化，对保卫工作提出了新的挑战和更高的要求。
因此，高校保卫工作者应主动拓宽思维模式和工作视野，从转变管理意识、延伸工作领域、建立预警和快速反应机制、强化保卫人员素质建设、重视技术防范体系应用、拓展保卫职责范围、坚持“群防群治”策略以及推进高校法制化管理进程等方面入手，创新保卫工作模式和方法，全面提升保卫工作质量和水平。
近年来，影响高校安全保卫的因素主要表现为：高校保卫部门不再作为公安机关的基层组织，显著弱化了高校政治保卫工作[1,2]；大学生自理能力、防范意识淡薄和自律意识较差，给不法分子提供了可乘之机[3]；校园周边形势复杂恶化，社会不良思潮侵袭对于学生的负面影响日益严重；互联网的影响逐渐加大，突破了校园相对封闭的空间界限。
这些问题给高校保卫部门开展安全保卫工作提出了严峻的挑战。
探讨新形势下高校保卫部门适宜的思维模式，进一步拓宽工作视野，创新保卫工作方法，有助于掌握高校安全保卫工作主动权，较好履行高校安全稳定的职责。
一、管理方式向服务型转变长期以来，保卫部门与学校其他部门、保卫干部与师生员工扮演着管理者与被管理者的角色，这种“角色错位”，导致保卫部门在制定校纪校规及处理治安事件（案件）时，常以保卫工作“领导者”的姿态自居，形成了粗暴训人、治人的工作作风，导致师生员工对保卫部门产生误解和隔阂，影响了学校安全保卫工作的大局[4，5]。
因而，必须迅速转变观念，尽快实现由管理型向管理服务型的转变。
安全保卫部门的职责是对师生员工提供必要的服务和保障。
做好服务保障工作，首先应该增强服务意识，把服务师生员工作为学校保卫工作的出发点和归宿，遇事做到以人为本，对违规者进行耐心细致的教育，对侵犯师生员工合法权益的行为坚决制止。
浅谈新形势下高校安全保卫工作存在的问题及对策
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浅谈新形势下高校安全保卫工作存在的问题及对策
张玉 杨佳黎 (成都医学院 四川成都 610083)
摘 要: 2 世纪， 1 中国高等教育呈现出迅猛发展的势头. 高校保卫工作作为高校运行机制的一个重要组成部分， 直接关系到学校的安全 与 稳定， 影响到高校的改革、发展及教育质 新形势下， 外不 量. 国内 安定因素、教育 体制改革、高校规模扩大和扩招带来的生源多 元化 对高 校的安全稳定工作提出了更高的要求。本文阐述了 新形势 下 高校安全保卫工作的重要性和存在的主要问题， 提出了与公安机关联手， 加快高校公安体制改革。 树好形象. 加强保卫 队伍自 身建设， 提高保卫部门社会地位。 以防为主， 加大校园 安全文明教育力度， 开创保卫工 作新局面等强化高校安全保卫工作的途径。 关键词: 高校安全保卫工作现状分析对策 中图分类号: G642 文献标识码: A 文章编号: 1672一 3791(2007)07(b卜0149一 2 0
1 强化高校安全保卫工作的重要性
校， 公安双重领导， 在公安机构的监督下进行
执法活动， 这样才能充分调动高校保卫人员的 工作积极性， 维护他们的执法尊严。就目 前 而言， 可以由当 地公安机关委托学校保卫机构 对校园安全进行管理， 公安机关对委托于高校 的执法权力 予以业务指导与业务监督， 以临时 缓解高校执法无权的被动局面。此外， 应该 加强高校保卫工作的理论研究及对高校保卫工 作的宣传力度， 提高社会对高校保卫工作的认 识程度， 利用社会效应争取早 日立法。 广大高校保卫千部要以积极的态度在平凡 的工作中 树立保卫翻 1的良 好形象.做出成绩， 底得广大师 尊重和支持。 生的 在政治 思想上保 卫干部要与 党中央保持高度一致， 经常学习、 掌握党的各项方 针政策， 提高政治理论水平， 坚 定政治立场、 明确政治方向;在实际工作中， 保 卫干部要忠干人民， 勤勤恳恳地为师生服务， 自 觉抵制社会土的不正之风， 廉洁奉公， 打击坏人 不手软、不放松， 让领导放心， 让师生信任;在 提高自身素质方面， 保卫干部要熟练地掌握防 火、治安、政保等各方面的专业知识， 掌握现 代化办公技能， 及时吸取新知， 谨防高科技犯 罪。在加强保卫队伍建设上， 保卫干部要组织 队员广泛开展 “ 全心全意为人民服务”的宗旨 教育，实事求是”的路线教育和 “ “ 严格公正、 文明执法”的法制教育， 加强其职业道德教育
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摘要强化云南省高校公安保卫机构的队伍建设既是维护国家边疆少数民族地区稳定，同时也是维护校园政治稳定、加强校园治安的重要保障，又是公安保卫机构客观发展前进历程的需要。
新形势下高校保卫部门应当从优化队伍结构、强化学习培训和改善各项待遇等方面加强保卫干部队伍的建设，从而促进公安保卫机构干部整体素质的提高。
关键词高校保卫机构管理队伍建设云南高校Research on the Management of Public Security Organi 原zations in Colleges and Universities of Yunnan under the New Situation //Wang Tan,Zhu Lin,Lu JingduiAbstract Strengthening the team building for public security or-ganizations in colleges and universities of Yunnan Province is not only to maintain the stability of the border areas,but also to maintain the political stability of the campus and strengthen the security of the campus.It is also the need of the objective devel-opment of public security organizations.Under the new situation,the security departments of colleges and universities should strengthen the construction of their cadre teams by optimizing the team structure,strengthening learning and training,and improv-ing various treatments,thus promoting the improvement of the overall quality of cadres for public security organizations.Key words management of public security organizations in col-leges and universities;team building;colleges and universities of Yunnan1高校保卫机构发展历程从20世纪30年代的创建阶段到中华人民共和国成立后的三次大改革，在我国，高校安全保卫机构的建立与管理已经历了80余年的发展历程，并实现了由建国前期的单一机构化到系统、规范、专业化的转变。
1.1高校保卫机构的建立我国高校公安保卫工作机构建立于1931年，在抗日战争和解放时期，由学校的负责人主管，受边区保安处指导，改变了以往仿效苏联的模式，成为今天双重领导模式的高校保卫机构雏形。
建国初期召开的全国第一次文化保卫工作会议确定了“在党的领导下，依靠机关、学校的广大干部和群众，团结知识分子，打击阶级敌人，保卫文化建设，保卫社会主义建设，特别是经济建设和国防建设的顺利发展”的文保工作方针。
根据会议精神，各高校根据要求结合自身实际纷纷建立了保卫科室。
至此，行政上受校党政部门直接领导，业务上由当地公安机关进行指导的我国高校保卫机构体制初步形成。
1.2高校保卫机构的三次改革第一次改革是将高校保卫科改成高校保卫处，并完善的高校治安综合治理机构。
全面推行高校治安承包责任制、治安综合治理目标管理，开创了高校保卫工作的新局面。
第二次是20世纪80年代末，因国外反华势力，鼓吹学生开展“学潮”运动，企图干扰社会主义政权。
在1988年全国300多所大学组建了高校校园公安机关保卫机构。
第三次是1996年7月，公安部印发了《高校公安机构体制改革的实施办法》的通知。
将高校公安机构进行试验改革，在隶属关系上进行改变，将建制划分到当地公安机关序列，不再占用高校事业编制，将所需编制列入我国公安机关行政编制。
改革建设具有很大的难度，在我国全面推行中受到阻碍，至今也未全面改革。
2云南省高校保卫机构的现状及评价2.1云南省高校保卫机构体制的现状云南省高校保卫机构实行高校党政部门领导，校长负责的，同时受当地公安机关的业务指导和监督的领导管理体制。
保卫机构组成人员组成，按照干部构成划分：学校的正式教师、警校毕业生、部队转业干部。
按照员工划分：专业安保人员、下岗职工、勤工学生。
2.2云南省高校保卫机构体制的优点和弊端主要有以下优点：现设置的保卫机构较为科学合理，目前多层次、多部门的管理体制能够将校主管领导、公安机关、保卫部门有机形成一体，既有利于工作的统一安排部署，也有利于信息经验的传递交流，更有利于日常安保工作管理的规范化、系统化与高效率。
现行体制不足之处：领导中心不够突出，加上权责划分得不够清晰导致多部门、多层次管理机制难以在实际工作上形成有效合力；专职保卫人员的稀缺，现有保卫人员缺乏系统培训，故而造成安保人员业务素质跟不上形势发展的需要的矛盾较为突出。
虽然各高校建立了自己的规章制度，但在工作中又缺少执法依据，形成责任制度缺乏执行力的局面。
3云南高校安保工作将面临新的挑战十八大明确指出：要坚持教育优先发展，全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务。
由此，教育，特别是全面素质教育的地位与责任已不言而喻，文化教育的繁荣也将超乎以往，但随着高等教育由传统封闭式精英教育到开放式大众教育的转变，高校安保工作也将面临全新的挑战。
3.1校园将增大治安保卫工作量The Science Education Article CollectsTotal.445January 2019（A ）总第445期2019年1月（上）新形势下云南高校公安保卫机构管理研究王坦朱林陆敬堆（西南林业大学云南·昆明650224）中图分类号：G647文献标识码：ADOI ：10.16871/ki.kjwha.2019.01.003基金项目：西南林业大学党建与思想政治工作研究课题，项目编号：djsz201831。
作者简介：王坦（1980—），男，河南唐河人，研究生学历，西南林业大学保卫处处长，讲师，研究方向为教育管理。
10教育管理由于学校生源扩招、院校的合并、办学规模扩大，加之云南省高校多校区、跨地区办学这一特殊形式的存在，导致高校安保无法形成统一的治安管理模式，明显增加了校园治安工作量。
3.2招生规模扩大，学生层次复杂降低入学门槛后，使生源变得复杂多元。
现高校学生多数为独生子女，以自我为中心意识强，缺少包容性，因为小事发生矛盾现象相当普遍，有个例甚至引发极端事件。
3.3学生流动性大，治安管理失控在大学校园逐步走向社会化的进程中，学生人员流动性较大，活动场地开始走出校园，不在学校的管辖范围内。
如校园开放化管理后，有些学生在校外租住公寓、民房，在一定程度上将导致个人安全和个人财产、公共财产上的安全问题受到侵犯。
4云南省高校安保卫部门将面临严峻的“法治”考验4.1云南省高校保卫部门的现状及困境目前云南省高校保卫部门仅是学校的一个职能部门，该部门设置上无法律地位、履职中缺少执法依据。
在具体的高校安保实践中，仅能在校园内部，按照校内规章制度开展治安管理工作，对校园的治安状况只能做到预防、监督、协调及向学校和公安机关报告。
从执法能力到管辖范围再到管理形式，都缺少必要的法律法规支撑，没有依法打击违法犯罪的职能，也没有依法进行治安管理的职能。
4.2明确高校保卫部门的执法权力及法律地位的紧迫性高校保卫部门在校园安全管理中有着广泛的内容，例如校园重要部门的保卫、宿舍公寓安全管理、校园火灾防治及其他校园安全防范工作等，在工作中运用的方式、方法与公安机关不同。
但目前权责仅限于信息反馈及预防，涉及治安管制实质工作的都要依靠公安机关解决，权责有限的被动工作局面难以适应日益严峻复杂的安保新形势。
5加快云南省高校公安保卫机构的建设步伐5.1强化高校安保机构建设这一组织保障新形势下云南省高校安全保卫机构体制已经不能适应新时代的要求，一定要进行新的改革。
例如：仿照国外建立类似“校园警察”的保卫机构，专门负责校园治安管理。
这样可以按照法律法规的规定，行使执法权限，并承担相应责任。
5.2加快推进高校公安体制改革和建设的步伐在2002年发布的《关于加强高校安全保卫工作的通知》中指出：“党中央、国务院非常重视高校安全保卫工作，并提出了新的要求促进高校保卫工作的改革发展”。
根据此通知，各地高校公安保卫机构应加快改革进程，进一步做好高校公安机构体制改革工作，上级主管单位适时检查各地区高校公安机构体制改革情况[1]。
在党中央、国务院，辖内教育部门和公安部门的支持下，在地方政府的扶持下，高校保卫工作试改在上海和武汉首先推行，高校公安派出所正式应运而生。
此举通过对“因地制宜”“实事求是”等哲学思维的充分运用，既促使了高校治安管理工作的跨越式发展，更有利于广大公安干警积极性的充分调动，最终实现大量人力物力财力的多赢。
5.3大力加强和推广技术防范工作由于现代科技的不断进步，所谓技术防范，是指在安防实践工作中，以人防为基础，运用先进的科技，使用防范手段对防范目标进行安全控制，其目的是加强有效控制防范目标，促使安全隐患最低化，不断提高自身防范能力和公安保卫部门应对各种突发事件的快速反应能力。
强化技术防范建设，提高技术防范水平的重要性、必要性在当前云南省高校公安保卫工作实践中已日益凸显。
6云南省高校公安保卫机构构建现代化防范模式的举措6.1新形势下严峻的安保形势需要技术性的防范措施近年来，社会动荡因素增加，侵占型犯罪越来越严重。
只有坚持人防为基础，紧紧依靠技防这一中心，将人防、物防和科技防范有力结合起来，才能确保损失最小化、风险最低化，才能有效防范和治理违法犯罪行为。
6.2新形势需要全新的技术防范措施所谓“新型防范”是根据现代犯罪的特点，能够适应现代社会治安的手段，在原有的基础上改变了过去被动的人防、物防各自为营的防范形式，是人防和物防模式的延伸和加强，是对人防、物防的补充和强化，其防范能力和防范水平远超人防或物防能力。
实践证明，技术防范设施的广泛应用具有明显的科学性和优越性，是提高防范能力的有效措施。
6.3建立校园“110”为主要形式的接报警系统和应急反应队伍校园“110”接报警系统的基本运行模式是由高校保卫部门所领导，学校其他职能部门协助联合行动，成立应急指挥中心。