以宜居城市创建促进新型城市化发展的对策建议_以长沙为例

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长沙的城市可持续发展有哪些值得关注

长沙的城市可持续发展有哪些值得关注长沙，这座充满活力与魅力的城市，在快速发展的进程中，其可持续发展问题愈发受到关注。

城市的可持续发展涵盖了经济、社会、环境等多个方面，相互关联、相互影响。

以下我们就来探讨一下长沙的城市可持续发展中那些值得关注的要点。

经济的可持续发展是长沙城市发展的重要基石。

近年来，长沙的经济增长态势迅猛，在装备制造、文化创意、电子信息等领域取得了显著成就。

然而，要实现经济的长期可持续发展，仍需关注产业结构的优化升级。

目前，长沙的一些传统产业面临着资源消耗大、环境污染重等问题。

因此，推动传统产业的技术改造和转型升级，发展高新技术产业和战略性新兴产业，是提高经济发展质量和效益的关键。

同时，创新驱动也是长沙经济可持续发展的核心动力。

长沙应进一步加大对科技创新的投入，培育创新型企业，加强产学研合作，提高自主创新能力。

通过科技创新，推动产业的高端化、智能化和绿色化发展，提升产业竞争力。

此外，加强区域经济合作也是长沙经济可持续发展的重要途径。

长沙应积极融入长江经济带、粤港澳大湾区等国家重大发展战略，加强与周边城市的合作，实现资源共享、优势互补，拓展经济发展空间。

社会的可持续发展是长沙城市可持续发展的重要保障。

在教育方面，长沙拥有丰富的教育资源，但仍需进一步优化教育资源配置，促进教育公平。

加大对农村和薄弱地区的教育投入，提高教育质量，为城市的发展培养更多高素质的人才。

在医疗卫生领域，长沙应加强医疗卫生服务体系建设，提高医疗卫生服务的可及性和质量。

特别是在应对突发公共卫生事件方面，要加强应急管理能力和公共卫生体系建设，保障市民的健康安全。

就业是民生之本，长沙要实现社会的可持续发展，必须解决好就业问题。

一方面，要通过产业发展创造更多的就业机会；另一方面，要加强职业培训和就业服务，提高劳动者的就业能力和就业质量。

同时，要关注弱势群体的就业问题，采取有效的扶持政策，帮助他们实现就业。

在社会保障方面，长沙应不断完善社会保障体系，扩大社会保障覆盖范围，提高保障水平，让市民共享城市发展成果。

精美长沙实施方案

精美长沙实施方案长沙市是湖南省的省会城市，也是一座历史悠久、文化底蕴深厚的城市。

为了更好地推动长沙城市的发展，制定精美的长沙实施方案至关重要。

本文将围绕长沙市的发展现状和未来规划，提出一些可行的实施方案。

首先，长沙市在城市规划方面需要更加注重生态环境的保护和建设。

作为一座具有悠久历史的城市，长沙有着丰富的自然资源和文化遗产。

因此，在城市规划中，应该充分考虑保护和利用这些资源，打造更加宜居、宜业、宜游的城市环境。

可以通过加大绿化投入、改善城市空气质量、提升城市景观品质等方式，实现城市生态环境的持续改善。

其次，长沙市需要加大对科技创新的支持力度。

作为湖南省的政治、经济、文化中心，长沙市在科技创新方面具有得天独厚的优势。

可以通过设立科研基地、加大科技人才引进力度、提高科技创新资金投入等措施，推动长沙市科技创新水平的不断提升，从而为城市的可持续发展注入新的动力。

再次，长沙市在城市交通建设方面也有着不小的改进空间。

随着城市人口的不断增加和经济的快速发展，长沙的交通压力也在不断增加。

因此，需要加大对城市交通基础设施的投入，提高公共交通的便捷性和覆盖面，推动城市交通的智能化和绿色化发展，从而缓解城市交通拥堵问题。

最后，长沙市在文化旅游方面也有着巨大的发展潜力。

长沙拥有丰富的历史文化和自然资源，具有得天独厚的旅游资源优势。

可以通过加大对文化旅游产业的扶持力度，提升旅游服务水平，开发具有长沙特色的旅游产品，打造长沙市的文化旅游品牌，吸引更多的游客前来观光、休闲、度假。

综上所述，精美的长沙实施方案需要从城市规划、科技创新、城市交通和文化旅游等方面综合考虑，制定出更加科学、合理、可行的发展规划和实施方案。

相信在各级政府和社会各界的共同努力下，长沙市的发展一定会迎来更加美好的明天。

城市化进程中的挑战与解决方案打造宜居城市

城市化进程中的挑战与解决方案打造宜居城市城市化进程中的挑战与解决方案：打造宜居城市城市化是当今社会的重要趋势，伴随着城市化的发展，各种挑战也随之而来。

而如何解决这些挑战，打造宜居城市则成为了亟待解决的问题。

本文将围绕城市化进程中的挑战，并提出相应的解决方案，以期将城市打造成为宜居之地。

一、挑战一：人口过度集中城市化进程中，特别是大城市的快速发展，往往导致人口的过度集中。

这种人口过度集中带来了交通拥堵、房屋紧张、环境污染等问题。

解决方案一：发展城市群为了缓解人口过度集中的问题，可以发展城市群，将资源和人口分散到周边城市。

例如，可以通过建设高速铁路、交通便捷的公路网等措施，促进城市之间的快速联系和物流运输，从而形成一个相对均衡的城市群。

解决方案二：推进农村产业升级通过推进农村产业升级，提高农民收入水平和生活质量，吸引一部分人口回流到农村，减轻城市的人口压力。

同时，合理规划乡村旅游、乡村留守儿童教育等项目，提供更多就业机会，吸引人们回归农村。

二、挑战二：环境污染和生态破坏城市化的过程中，环境污染和生态破坏是无法回避的问题。

大量的工业生产和交通排放，以及城市用地扩张，导致了空气和水质的恶化，破坏了生态平衡。

解决方案一：推动绿色出行应该鼓励绿色出行方式的发展，比如大力推广公共交通工具、自行车共享、步行街扩建等方式，减少汽车尾气排放和交通拥堵，提高城市空气质量。

解决方案二：加强环境治理加大环境治理力度，加强对企业的环保监管，控制工业排污，推动节能减排措施的实施。

同时，应该建设更多的绿地和森林保护区，提高城市的生态承载能力，保护自然环境。

三、挑战三：社会服务不足随着城市化的加速推进，社会服务需求也不断增加，但往往社会服务的供给跟不上需求，导致了社会服务不足的问题。

解决方案一：提高社会服务水平应该加大投入，提高社会服务的质量和水平。

包括教育、医疗、养老等领域的服务，要加强基础设施建设和人才培养，提供更好的服务保障。

城市规划与建设打造宜居城市的策略

城市规划与建设打造宜居城市的策略随着城市化进程的加速，城市规划与建设成为了当代社会发展中的重要议题。

人们对宜居城市的需求越来越迫切，因此，城市规划与建设在实现城市宜居化的过程中起到了决定性的作用。

本文将探讨几种城市规划与建设的策略，以帮助城市打造宜居环境，并提高居民的生活质量。

第一，注重绿化带和公园系统的构建。

城市的绿化带和公园系统是城市规划与建设中的重要一环。

城市中的绿色空间和公园不仅能提供优美的环境，还能改善空气质量，缓解城市热岛效应，并为居民提供休闲娱乐的场所。

因此，城市规划中应当充分考虑到绿化带和公园的布局，确保每个居民都能够方便地接触到绿色环境。

第二，加强基础设施建设。

城市发展离不开基础设施的支持，如交通、供水、供电等。

为了打造宜居城市，城市规划与建设中应注重提升城市的基础设施水平。

例如，改善道路交通系统，建设高效的公共交通网络，完善供水、供电等公共设施的覆盖范围，提高城市的运行效率和居民的生活品质。

第三，保护历史文化遗产。

宜居城市的建设不能仅仅注重现代化和功能性，还应保护和弘扬城市的历史文化遗产。

历史文化遗产不仅是城市的瑰宝，也是居民们的精神寄托。

因此，城市规划应重视历史文化遗产的保护，合理规划经济发展与历史文化保护的关系，实现城市的可持续发展。

第四，改善社区环境和公共服务设施。

宜居城市的建设离不开健全的社区环境和优质的公共服务设施。

城市规划与建设中应注重社区规划，提供良好的社区环境，包括社区绿地、健身设施、儿童游乐设施等，为居民提供方便快捷的公共服务，如医疗、教育、文化等。

通过改善社区环境和公共服务设施，可以增加居民的满意度和融入感。

第五，鼓励可持续发展和环保措施。

宜居城市的建设要注重可持续发展和环境保护，采取一系列措施来减少资源消耗和环境污染。

例如，推广绿色建筑和清洁能源，建设垃圾分类和回收系统，加强环境监测和治理等。

这些举措将有助于提高城市的环境质量，保护居民的健康和生活品质。

长沙建设国家中心城市的对策研究

长沙建设国家中心城市的对策研究贺正楚王姣潘红玉摘要建设国家中心城市是长沙市近年的奋斗目标.长沙市怎样建设国家中心城市，可以从与国内其他国家中心城市的全面比照當中得到建设方案.一是从经济实力、产业结构、科教实力、金融行业发展、对外开放等代表城市综合实力的5个方面，二是从引领和辐射功能、集聚功能、物流枢纽功能等代表城市功能的3个方面，对长沙与国内5个国家中心城市（天津、重庆、成都、武汉、郑州）进行对比研究.通过对比，从国内5个国家中心城市的城市功能差别当中找准长沙的城市功能定位，从长沙市城市综合实力的差距和优劣势当中发现长沙建设国家中心城市所要解决的问题，为此提出长沙建设国家中心城市的建设对策.关键词国家中心城市;综合实力;城市功能;对比分析;长沙中图分类号 F427;F429.9 AAbstract Construction of the national central city is the goal of Changsha in recent years. Changsha City should make a comprehensive plan about how tobuild a national central city from the complete comparison with other national central cities. Changsha is compared with the other 5 central cities（Tianjin，Chongqing， Chengdu， Wuhan and Zhengzhou） from 2 aspects. The first aspect refers to the city's comprehensive strength，such as the economic strength，industrial structure， scientific and technological strength， the development of the financial industry and the opening up level， while the second one refers to the urban functions， such as the lead and radiation functions，gathering functions， logistics hub functions. Through comparison， the city's function of Changsha is orientated from the functional differences of five domestic center cities， and the unsolved problems in the construction of national central city are identified from the gap between the comprehensive strengths and advantages and disadvantages， so that suggestions on construction of National Central City of Changsha is proposed.Key words national central city; comprehensive strength; urban function; comparative analysis; Changsha1 引言国家中心城市是位居国家城镇体系最高层级的大城市，是全国性或区域性的行政、经济、科教、文化和对外开放的中心城市.坐落于湖南省的长沙市，是我国中部地区的一个区域性大城市.将长沙建设成为国家中心城市，可以促进我国中部地区加速崛起，可以进一步壮大我国大城市城市群，可以使我国大城市在国际性大城市当中更多地占有一席之地.长沙建设国家中心城市，既是长沙城市发展的重大机遇和城市建设的重要使命，也是我国城市发展的重大责任.一是放眼全球，长沙建设国家中心城市是世界层面的城市发展于城市竞争的需要.城市在当今经济和社会发展中扮演着越来越重要的角色，国与国之间的竞争慢慢正在演化成城市与城市之间的竞争，只有依靠国家中心城市才能较好地代表一国参与世界层面的国际竞争.早在2007年，长沙市就提出要“高起点、高标准把长沙建设成为具有国际化品位的城市群形象窗口城市”[1]，而只有深度融入世界城市体系并在该体系当中脱颖而出的国家中心城市长沙，才能够更好地参与世界性的经济活动，代表我国比肩国外世界级大城市并与之平等竞争.二是审视全国，建设长沙国家中心城市就是肩负着实施国家城市发展战略的重大使命.长沙强化国家中心城市辐射聚集功能，是长沙城肩负“国家级使命”之所在.长沙是“一带一路”重要节点城市，是我国内陆开放型经济高地，是沟通我国境内外、连接我国东中西部地区的运输通道.长沙是长江经济带中心城市.长江经济带覆盖上海市和江苏等10省市，区域人口和区域经济总量占全国的40%，土地面积占全国的21%，长江经济带是我国综合实力最强的区域.长江经济带以沿长江综合运输大通道为轴线，分布着长江三角洲城市群、长江中游城市群和成渝城市群.我国目前已经确定8个国家中心城市，分别是京津冀地区的北京和天津、长江三角洲地区的上海（该地区的南京、杭州、苏州、宁波等城市，也有实力成为国家中心城市）、珠江三角洲地区的广州（该地区的深圳也有实力成为国家中心城市）、西部地区的重庆和成都、中部地区的武汉和郑州.长江中游城市群当中目前只有武汉入围国家中心城市，长沙在长江中游城市群当中位置居中，若长沙不经过努力成为国家中心城市，则可能在长江经济带上造成“带中塌陷”.三是立足全省，长沙市是湖南省省会，长沙是作为湖南省8个城市“1+3+5”城市群的群主城市.湖南省的“1+3+5”城市群中，“1”應当是国家中心城市层级的长沙市;“3”是湖南省核心增长极的城市群，包括长沙、株洲、湘潭三个城市;“5”是湖南省城市群次级城市中心和经济发展腹地，包括衡阳、岳阳、常德、益阳、娄底.长沙市要更好地带领长株潭地区以及“3+5”城市群的发展，并辐射到整个湖南省，这是长沙市的“省级责任”所在.长沙建设国家中心城市已经具备一定的实力和基础，2016年9月，长沙市人民政府正式提出要把长沙建设成为国家中心城市的目标.2016年12月，国家发改委印发《促进中部地区崛起“十三五”规划》，武汉、郑州成为国家中心城市建设入选城市，而长沙此次不在国家支持建设国家中心城市之列.长沙的落选说明长沙在建设国家中心城市过程当中还任重道远.长沙要实现国家中心城市建设目标，需要充分认识和了解到其与国内其他国家中心城市之间的差距和不足.基于这个目的，本文就长沙建设国家中心城市，通过与其他国家中心城市的城市综合实力和城市功能两方面的对比分析，以便长沙认识其自身的不足与差距，发现自己的长处和进一步发挥自身的优势，争取在“十三五”期间通过建设而成为国家中心城市.2 关于国家中心城市的有关研究国外一般称国家中心城市为中心城市、世界城市等，但外国不少特大城市其实扮演着国家中心城市的角色，一些特大城市拉动并促进着周边城市及城市群的发展，对世界甚至都产生重要作用.一般认为：中心城市、世界城市等级体系和世界/全球城市网络体系三个理论，是国家中心城市的主要理论来源[2].例如，德国学者瓦尔特认为中心城市是处于某区域内中心地带，为周围区域提供商品及服务的城市.弗里德曼从国际分工的角度对世界城市进行定义，认为世界城市应该是具备世界经济金融中心、重要的制造中心，并且拥有许多跨国公司的总部特征的城市[3].美日德等国的不少大城市已经成为国家中心城市，比如：美国纽约控制着整个美国甚至全球的经济命脉，华盛顿、西雅图、洛杉矶等中心城市在政治、经济、文化等各方面对美国整体经济有着重要的影响;日本的东京是日本政治、经济、文化、交通等众多领域的枢纽中心，同时也是亚洲第一大城市;德国的慕尼黑是工业中心，法兰克福是金融与经济中心.上述这些城市都处于所在国的国家城市“金字塔”顶端，实际上发挥着国家中心城市的作用[4，5].我国对国家中心城市的地位和作用认识较晚.2005年，国务院的住房和城乡建设部在编制《全国城镇体系规划》时，为了使直辖市、省会城市、地级市和县级市的城镇层级体系得以升级，还要使一些城市位居城镇层级体系的顶端，才提出要在我国设置若干国家中心城市.随后，2010年的《全国城镇体系规划纲要》把北京、上海、广州、天津、重庆5个城市列为国家中心城市.2016年4月，经过国家发改委批准的《成渝城市群发展规划》提出成都和重庆建设国家中心城市.2016年12月，经过国家发改委批准的《促进中部地区崛起“十三五”规划》提出武汉和郑州建设国家中心城市.这样迄今为止我国有8个城市被确定为国家中心城市.同时，在过去的5年时间当中，沈阳、南京、长沙、青岛、合肥等城市也在开始规划国家中心城市建设.国内这些大城市争相建设国家中心城市，一方面是因为国家中心城市具有集聚功能，能够集聚优势资源，优先获得国家资源;另一方面是因为国家中心城市具有辐射功能，能够对周边乃至全国产生辐射效应，能够提升并强化其城市功能.近些年来，国内学者对国家中心城市的功能有着不同的见解.周阳认为国家中心城市是以城市群和经济区为依托，是经济区生产布局和城市群功能分工的空间表现形式，是具备控制管理、协调辐射、城市服务、信息枢纽功能的区域中心，这些功能主要表现在资源配置、管理决策、对外开放、信息文化等方面[6].田美玲认为国家中心城市是居于国家的核心地位，发挥着主导地位，是综合实力最强，辐射能力、集聚能力最大，并能够代表国家参与国际竞争与交流的城市[7].在国家中心城市的布局方面，也有相关学者对此进行了研究和思考.田美玲和吴艳等从国家战略层面上分析广州在国家建设“21世纪海上丝绸之路”战略构想中，占据核心枢纽作用，作为海上丝绸之路的重要城市，帮助中国辐射亚洲各个地区经济[7，8].汤继强在“成都建设国家中心城市”一文中，提到成都作为西部地区的大城市，建设国家中心城市既是成都作为中国西部城市获得的最高使命，也是一份责任[9].李春香和张璇认为武汉作为中部地区的核心城市，建设国家中心城市能够拉动中部地区其他城市的发展[10，11].宋思曼认为重庆作为西南地区的综合交通枢纽中心，文化上是国家的历史文化古城，经济上是长江上游地区的经济中心，同时还是国家重要的现代制造业基地，对国家布局西南地区的经济发展有着重要的战略地位作用[12].综上所述，一是从城市综合实力上看，国家中心城市要具备强大的集聚和辐射能力，能够引领和辐射周边区域，在政治、经济、文化、对外开放等方面有足够的实力和影响力.国家中心城市对内能促进区域间经济的发展，缩小地区间发展水平的差距，对外能代表国家参与国际竞争，提升国际影响力.长沙市怎样建设国家中心城市，可以从与国内其他国家中心城市的全面比照当中得到建设方案.要从长沙市城市综合实力的差距和优劣势当中发现长沙建设国家中心城市所要解决的问题并提出对策.二是从城市功能上看，国家对各大国家中心城市的布局有着不同的定位，北京、上海、广州着眼于国际，力争建设成为世界城市;天津地处京津冀要地，应当引领环渤海地区的发展;武汉、郑州是连接我国东中西部地区的交通枢纽中心，能够更好地带动中部地区经济发展;成都、重庆作为西南地区的综合交通枢纽中心，有着得天独厚的地理位置优势，通过建成国家中心城市将更好地帮助国家完成西部大开发战略任务和强化长江经济带西部中心地区枢纽载体的功能.从中可以看出，不同的国家中心城市承担着不同的城市功能，长沙要建设国家中心城市，明确其城市功能定位十分重要.为此需要通过对比分析国内5个国家中心城市的城市功能差别，从中找准长沙的城市功能定位.3 长沙与天津等5个国家中心城市的对比分析由于长沙与“北上广”3个国家中心城市（北京、上海、广州）在政治、经济、文化、对外开放等城市综合实力方面差距悬殊，所以在对比分析中将剔除这3个城市，主要分析长沙与另外5个国家中心城市（天津、重庆、成都、武汉、郑州）在城市综合实力和城市功能的对比.3.1 长沙与天津等5个国家中心城市的城市综合实力对比3.1.1 6项基本经济指标的对比经济实力是城市发展的基本特征之一，随着城市间的经济联系的增强，国家中心城市应当具备足够的经济实力来带动城市经济和区域经济的发展.从表1来看，长沙与天津等5个国家中心城市相比，除郑州外，长沙的经济规模总量偏小，与经济规模最大的天津相比，两者相差8028亿元，相当于一个郑州的经济总量;但从人均GDP来看，长沙相比天津等5个国家中心城市占有绝对优势，其中武汉的人均GDP大约只有长沙的28%;“十二五”期间，长沙的GDP年均增长速度与天津等5个城市相比，还算比较快，超过了成都和武汉的GDP增长速度，与郑州基本持平，但与天津、重庆相比分别相差1.4%、1.8%;长沙的一般公共预算收入与天津、重庆相比，差距较大，大约只有两者的50%左右，基本与成都、武汉持平，但明显比郑州的一般预算收入高，其增长速度与四大中心城市（天津、重庆、成都、武汉）相比，差距不大，但长沙（11.1%）明显高于郑州（2.4%）;固定资产投资额与天津、重庆差距很大，两者是长沙的2倍多，但长沙与郑州基本持平;长沙的社会消费品零售总额比郑州高，但跟其他四大城市相比，差距较大，与最高的重庆相比，其社会消费品零售总额只有重庆的57%，且增长速度比后者低4%.从上述指标的比较中可以看到，在经济实力上，无论是经济规模总量还是GDP增长速度，长沙与天津、重庆差距较大，略低于成都、武汉，但比郑州经济实力强大，这说明长沙有望缩小与成都、武汉的经济差距，未来几年可以向成都、武汉看齐.3.1.2 产业结构与现代服务业的对比产业要素是国家中心城市经济实力的重要支撑，而产业结构是经济实力的主要表现形式.推动产业结构优化升级是保持城市发展的持续动力，产业结构优化升级是产业结构合理化和高度化的有机统一，产业结构合理化主要表现在产业规模比例合适、产业技术逐渐提高、产业关联度提高、产业要素分配合理、产业结构分布合理.产业结构高度化则表现在产业结构开始由低级水平向高级水平发展，主要是由第一产业向第二、三产业转变.国家在推进产业结构优化升级的部署上明确提出，以高新技术产业为先导，基础产业和制造业为支撑，服务业全面发展的产业格局，加快调整改造加工工业的力度，振兴支柱性产业，创造更高的经济增长点，鼓励和引导第三产业的发展，促进区域产业经济合理布局.从表2得知，长沙的产业结构主要以“二、三、一”分布，除了郑州，其他中心城市产业结构主要以“三、二、一”分布.长沙第二产业占比高于第三产业9.6个百分点，第三产业比重偏低，比天津、重庆、成都、武汉、郑州分别低8.6%、4.3%、9.4%、7.62%、5%，比全国平均水平低7.1%，比全国省会城市平均水平低10.6%，在全国省会城市中排名第23位，这与现代产业结构要求不相符.2015年长沙第三产业增加值为3690.2亿元，跟天津第三产业增加值8604.1亿元相比，相差近5000亿元，差距明显，且其第三产业的发展主要依赖于传统服务业的增长，在金融、保险、信息技术等高端服务性行业方面还欠发达，缺乏重点产业支撑，未来需要进一步调整第三产业结构布局，优化传统服务业转型升级，引导和培育新兴服务业和新的增长点，进一步推动现代服务业发展.3.1.3 科教实力的对比科技是发展的第一动力，而科技的发展离不开人才和创新，长沙建设国家中心城市，必须集聚人才，把创新作为发展基点和核心战略，大力提升城市创造力.人才的培养主要来源于對高等院校学生的培育和挖掘，创新、创造力的培养则离不开科研支出和人才的投入，人才与创新的结合最终会转化为高新技术和科研成果，进而促进地区经济的发展.从表3得知，2015年，长沙拥有高等院校57所，高等院校在校学生54.75万人次，在6个城市中分别位列第三、第五;在发明专利授权量和研发支出上处于中间水平，表明长沙在研发投入上的力度还需进一步加大，且其资源利用率和成果的转化率不高，但长沙的高新技术产业增加值占比在6个城市中位居首位，说明在高新技术产业的利用上，自主创新能力正在提高，并带来了比较高的经济收益.未来可以推进集成创新，加快长沙未来科技城建设，依托高校、院所、企业之间的相互合作，在创新能力倍增上寻求突破，加大资源利用和成果转化力度.对于一些重大前沿技术，如超级计算、北斗导航、基因工程、新材料、人工智能等领域，继续突破，进一步强化其创新能力和技术.3.1.4 金融行业情况对比随着市场经济的发展，金融在现代市场经济体系中扮演着越来越重要的角色.从国内角度来看，金融不仅是国家调控宏观经济的重要手段，也是连接社会经济活动之间的主要媒介和形式.从国外角度来看，金融是国际经济活动交流、合作、贸易间来往的重要纽带，国家中心城市的建设离不开金融行业的发展和支撑.金融业增加值以及金融业增长率是衡量金融业成长能力和发展速度的有效指标，金融业增加值在地区生产总值中所占的比重反映了金融业对地区经济发展的贡献度.从表4的各项数据对比中可以得知，虽然长沙的金融行业增长率在6个城市中增长最快，但金融业增加值对地区经济总值贡献度最低，是其他城市的一半.这主要是因为长沙的金融业增加值较低，在6个城市中增加值最少，只有401.2亿元，在第三产业中大概只占比10%左右，只有天津金融业增加值的25%，对长沙地区经济的贡献度仅有4.7%，与现代金融发展体系要求不匹配.从表4中和其他城市的对比中可以看出，金融行业是长沙经济发展过程中的一块短板，急需加速对长沙金融行业的发展和改革创新，对地区经济增长做出更大的贡献.3.1.5 对外开放能力对比国家中心城市是中国参与全球竞争的核心地域，是国际交往的重要门户，同时也是发展外向型经济和推动国际文化交流的对外门户，长沙要成为现代化国际大都市，必须加强对外开放能力.在一定程度上，世界500强企业落户数和实际利用外资额能够反映该地区对外国企业的吸引程度和国际竞争力.进出口总额和对外投资额能突出该城市对外贸易水平.从表5综合来看，长沙对外开放能力明显很低，与沿海地区天津相比，世界500强企业少了19家，实际利用外资额仅有天津的5%左右，进出口总额只占天津的11.3%，对外投资额不到天津的16.67%，两者相差悬殊.与中部地区武汉相比，落户的世界500强企业比武汉少了87家，实际利用外资额相差29.8亿美元，进出口总额和对外投资额跟武汉也有一定差距，分别相差151.2亿美元、63.9亿美元，跟郑州相比，进出口总额和对外投资额差距很大，分别只有郑州的22.7%、28%，很明显外向型经济比较薄弱，在中部地区中对外开放能力比较落后，未来长沙需要加强对外发展合作空间，提高对外开放水平，提升国际影响力.3.2 长沙与天津等5个国家中心城市的城市功能对比在国家中心城市的发展建设过程中，应当具备引领、辐射、集聚和物流枢纽中心的城市功能，集聚优质资源，引领和辐射周边城市及城市群，构建区域一体化发展格局.为此从引领和辐射功能、集聚功能、物流枢纽功能这3个城市功能方面，对长沙与天津等5个中心城市进行比较.3.2.1 引领和辐射功能国家中心城市在城市建设中应当起到带头示范作用，充当周边城市的领头羊，强化城市的龙头作用，辐射周边城市及城市群.天津地处华北平原北部，东临渤海，北依燕山，其地理位置优越，并且拥有丰富的矿产资源，天津作为环渤海地区的经济中心，对环渤海一带地区的经济发展起着很好的示范作用，在一定程度上能够引领和推动环渤海地区城市的发展;成都和重庆两者都地处西南地区，是西部地区的中心城市，成都是南方丝绸之路的起点，地处平原腹地，而重庆是“一带一路”和长江经济带战略的连接点，并且两者都有共同向西开放的方向，对西部地区经济的发展有着很好的带头和引领作用.武汉和郑州作为中部地区的中心城市，都拥有着国家重要的综合交通枢纽，前者是全国重要的工业基地，拥有着优质的科教资源，后者是中原地区的核心城市，“一带一路”的重要节点城市，承担着推动中部地区经济发展的重要责任;而长沙地处湘江下游，是长江中游地区重要的中心城市，作为“一带一路”重要节点城市和长江经济带中心城市，肩负着国家战略实施的重大使命，并且在湖南“一带一部”定位和“一核三极四带多点”的发展格局中，长沙作为湖南省省会应当更好的引领和辐射长株潭、“3+5”城市群的经济发展.3.2.2 集聚功能“集聚效应”是指各种产业和经济活动在空间上进行集中产生经济效果来吸引经济活动向一定地区聚集的作用，一般表现为产业和经济活动的聚集.像美国的硅谷、美国的华尔街、中国的中关村、上海的陆家嘴，汇聚了各个行业的优秀资源和人才.集聚作用的存在也是国家中心城市需要具备的功能，对促进区域经济发展有着重要的带动作用.到2016年为止，天津拥有8个国家新型工业产业基地，5家国家级经济技术开发区，31家示范级工业园区，发展了高端装备、新一代信息技术、航空航天、节能与新能源汽车、新材料、生物医药及高性能医疗器械、新能源等十大产业集群;重庆拥有四大产业区域（重庆一小时经济圈、重庆渝东南地区、重庆渝东北地区、重庆中外产业园），4个国家级开发区，5个千亿级产业集群，形成了36个市级特色工业园为支撑的工业发展体系;成都汇聚了电子信息、汽车、机械、食品四个千亿级产业集群，拥有成都高新区、经开区两个千亿园区;武汉现拥有8个国家级经济技术开发区，5个千亿级产业集群;郑州形成了七大主导产业，5个千亿级产业群，并且正在加快發展以E贸易（跨境电子商务贸易）、华南城等为带动的新型商贸集群，以航空物流、大宗商品交易市场为主的现代物流产业群，及以郑州国际文化创意园区为主的文化创意产业集群;与之相比，长沙拥有5个国家级经济开发区和9个省级工业园区（简称“五区九园”），“五区”包括长沙高新区、长沙经开区、浏阳经开区、望城经开区、宁乡经开区，“九园”包括浏阳工业集中区、隆平高科技园、岳麓工业集中区、雨花经开区、金洲工业集中区、金霞经开区、天心经开区、暮云经开区、星沙产业基地.“五区。

长沙绿色行动实施方案

长沙绿色行动实施方案一、背景介绍。

长沙市作为湖南省的省会城市，人口众多，工业发展迅速，但也面临着环境污染和资源消耗的问题。

为了建设美丽长沙，改善环境质量，提升市民生活品质，长沙市政府决定实施绿色行动，推动城市可持续发展。

二、目标设定。

1. 提高城市绿化覆盖率，打造宜居环境。

2. 减少工业和交通对环境的污染，改善空气质量。

3. 推广绿色出行方式，降低碳排放。

4. 加强资源循环利用，推动生态文明建设。

三、具体措施。

1. 加大绿化投入，提升绿化覆盖率。

在城市规划中增加绿地面积，建设更多的公园、绿化带和花园小区，打造宜居城市环境。

2. 加强工业企业环保治理，推动清洁生产。

鼓励企业采用清洁能源，加大污染治理力度，减少工业废气和废水排放。

3. 改善交通系统，鼓励绿色出行。

加快公共交通建设，推广电动汽车和共享单车，建设更多的自行车道和步行街，减少机动车污染。

4. 推动资源循环利用，加强垃圾分类处理。

建设生活垃圾处理厂，推广垃圾分类投放，提倡资源循环利用，减少对自然资源的消耗。

四、实施路径。

1. 加大政府投入，制定专项资金支持绿色行动。

加强对环保项目的资金扶持，鼓励企业和社会各界参与环保事业。

2. 完善相关法律法规，加强环保执法。

建立健全环境保护法律体系，加大对环境违法行为的处罚力度，推动企业依法履行环保责任。

3. 加强宣传教育，提升市民环保意识。

开展环保知识宣传活动，提高市民对环保的重视程度，鼓励大家从身边小事做起，共同参与绿色行动。

五、预期效果。

1. 城市绿化覆盖率提升，环境质量明显改善。

2. 工业和交通污染减少，空气质量得到提升。

3. 绿色出行方式得到推广，碳排放量明显降低。

4. 资源循环利用率提高，生态环境得到改善。

六、总结。

长沙绿色行动实施方案的实施，将为长沙市的可持续发展和环境保护作出积极贡献。

希望通过政府、企业和市民的共同努力，打造更加美丽、宜居的长沙，让市民享受到更好的生活质量。

建设宜居城市的规划策略

建设宜居城市的规划策略随着城市化进程的加速，人们对宜居城市的需求也越来越高。

宜居城市不仅仅是指环境优美、空气清新的城市，更是指能够提供高品质生活、良好社会环境和便捷公共服务的城市。

为了实现宜居城市的目标，城市规划策略起着至关重要的作用。

本文将从城市绿化、交通规划、住房规划和公共设施建设等方面，探讨建设宜居城市的规划策略。

一、城市绿化城市绿化是建设宜居城市的重要组成部分。

通过增加绿地面积，改善城市生态环境，提供人们休闲娱乐的场所，可以有效提升城市的宜居性。

因此，城市规划中应该充分考虑绿地的布局和保护。

首先，应合理规划城市绿地的分布。

在城市规划中，应将绿地布局融入到整体规划中去，避免绿地集中分布或者过于分散，以确保每个居民都能够方便地享受到绿地带来的益处。

其次，应注重绿地的多样性。

不同类型的绿地可以满足不同居民的需求，如公园、花坛、林地等。

同时，还应注重保护生态环境，保留自然景观和生态系统，增加城市的生态功能。

最后，应加强绿地的管理和维护。

建设宜居城市不仅仅是建设绿地，还需要保持绿地的质量和景观效果。

因此，应加强对绿地的管理和维护，保持绿地的整洁和绿化率，提升居民的生活质量。

二、交通规划交通规划是宜居城市建设中的重要环节。

合理的交通规划可以提高城市的交通效率，减少交通拥堵，改善居民的出行条件，提升城市的宜居性。

首先，应注重公共交通的建设。

公共交通是解决城市交通问题的重要手段之一。

通过建设地铁、公交、轻轨等公共交通系统，可以有效减少私家车的使用，缓解交通拥堵，提高居民的出行效率。

其次，应合理规划道路网络。

道路网络的合理规划可以提高城市的交通效率，减少交通拥堵。

在规划道路时，应考虑到不同区域的交通需求，合理规划主干道和支路的布局，确保交通畅通。

最后，应加强非机动车道的建设。

随着环保意识的提高，越来越多的人选择骑自行车或步行出行。

因此，应加强非机动车道的建设，提供安全、便捷的出行环境，鼓励居民选择绿色出行方式。

推进新型城镇化,建设生态宜居美丽湖城的对策研究

推进新型城镇化，建设生态宜居美丽湖城的对策研究随着城市化进程的加速，新型城镇化成为我国发展必须要面对的问题。

其中，生态宜居美丽湖城的建设已经成为城镇化发展的一大趋势。

如何推进新型城镇化并建设生态宜居美丽湖城，需要制定有针对性的对策。

一、重视生态保护生态环境破坏是城市化过程中面临的最大问题之一。

在推进新型城镇化和建设生态宜居美丽湖城的过程中，重视生态保护至关重要。

要加强环保宣传，推广使用环保材料和设备，注重园林绿化和植被保护，建立健全生态城市管理体系，积极开展生态修复工作，建设生态公园等生态景观区域，使城市生态环境水平得到保障。

二、合理用地布局合理的用地布局是新型城镇化和建设生态宜居美丽湖城的前提。

要制定科学的用地规划，合理控制城市建设用地面积，保障农业用地和生态用地，促进城市建设与农村发展、生态保护和资源节约的协调发展。

三、发展清洁能源发展清洁能源是推进新型城镇化和建设生态宜居美丽湖城的重要途径。

倡导和鼓励市民使用新能源汽车，采取清洁能源技术，推广太阳能、风能等绿色能源，减少二氧化碳的排放，促进低碳经济，建设低碳城市。

四、完善基础设施新型城镇化和生态宜居美丽湖城建设需要完善的基础设施支撑，包括安全供水、清洁排污、城市道路、桥梁、隧道等公共设施。

要加强基础设施建设，提高城市交通运输水平，推广公共交通，建设智能交通系统等，建设智慧城市。

五、加强科学技术研发科学技术是新型城镇化和建设生态宜居美丽湖城的重要保障。

加强科学技术研发，推广先进科技和经验，注重科技创新，加快科技成果转化，提高城市管理和运转水平，建设高品质、智能化的城市。

综上所述，推进新型城镇化、建设生态宜居美丽湖城，需要广泛倡导环保理念、制定科学规划、发展清洁能源、完善基础设施、加强科学技术研发。

只有全面深入地实施各项对策，才能推进新型城镇化、建设生态宜居美丽湖城，加快城市化进程，实现社会经济可持续发展。

城市可持续发展打造宜居环保城市的策略

城市可持续发展打造宜居环保城市的策略城市的可持续发展是当今世界面临的重大挑战之一。

随着人口的不断增长和城市化进程的加速，城市面临着诸多环境、社会和经济问题。

为了创造更加宜居、健康和环保的城市，我们需要制定一系列策略来推动城市的可持续发展。

本文将探讨一些重要的策略，以期帮助城市实现宜居环保的目标。

1. 提升城市绿化水平城市绿化是打造宜居环保城市的一个重要方面。

我们可以通过增加公园、绿地和植被覆盖面积来改善城市的生态环境。

同时，鼓励市民参与到绿化活动中，例如植树造林、花坛种植等，提高城市的整体绿化水平。

2. 推广低碳出行方式交通是城市碳排放的主要来源之一。

为了减少尾气排放和空气污染，我们应该鼓励市民使用公共交通工具、步行或骑行代替私家车。

政府可以提供更多的公共交通线路和服务，改善交通设施，并推广电动汽车的使用。

3. 加强城市垃圾管理垃圾处理是城市环境卫生的重要方面。

建立高效的废物回收和处理系统，定期开展垃圾分类教育和宣传活动，鼓励市民减少废物产生和积极参与垃圾分类。

此外，政府还可以制定相应的政策，鼓励企业减少包装材料的使用，以减少垃圾的产生。

4. 促进可再生能源的利用能源是城市发展的基础，但传统能源对环境造成了严重的破坏。

因此，我们应该加大推广可再生能源的力度，例如太阳能、风能和地热能等。

政府可以制定相应的政策，提供补贴和优惠，鼓励企业和个人使用可再生能源。

5. 加强城市规划与建设管理城市规划与建设是打造宜居环保城市的关键。

政府应该制定科学合理的城市规划方案，合理布局城市的各项设施和资源，提高城市的整体规划水平。

同时，加强对建设项目的管理和监督，确保建设过程符合环境保护要求。

6. 加强环境保护意识的教育加强环境保护意识的教育是打造宜居环保城市的根本途径。

应该加大对环境保护知识的宣传和教育力度，提高市民的环境保护意识和责任心。

通过开展环境保护主题的活动，引导市民养成良好的环保习惯。

总之，城市可持续发展是一个综合性的系统工程，需要政府、企业和市民共同参与和努力。

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SEEK|探讨15 企业家天地#0以宜居城市创建促进新型城市化发展的对策建议)))以长沙为例

文/李晖唐政长沙宜居城市建设应立足湖南新型城市化战略引领,以新型城市化带动宜居城市建设,以宜居城市建设促进新型城市化发展。为推动长沙宜居城市又好又快建设,笔者从六个方面提出相应的对策建议。一、强化宜居规划引领11制定总体规划。宜居城市规划依据长沙市/十二五0规划要求,结合长沙实际,做到有弹性、前瞻性、可持续发展要求,体现以人为本的理念,建造一个适合人居住、适合人自由发展、适合人工作的环境。规划要具有国际水准,吸纳国际国内大都市宜居城打造的先进理念,避免走宜居建设的弯路;规划要突出宜居特色,着力解决工业化和城市化高速发展中所面临的问题和矛盾;规划要正确处理城市近期建设与长远发展、局部利益与整体利益、经济效益与社会效益和环境效益等方面关系,实现经济社会与人口、资源、环境统筹规划和协调发展。21完善专项规划。在提升和完善宜居总体规划的同时,加快编制操作性、针对性更强的各种专项规划。要编制城市基础设施规划,对关乎到民生的路网、电网、供气、供热、通讯等基础设施,要加强科学预见性,整体规划,前瞻布局,避免供需脱节和重复建设。要编制好城市环境建设和环境保护规划,搞好功能分区和合理布局,尽最大可能减少和控制污染源,提高园林绿化的覆盖率和均匀度,营造绿色城市。要加强社会设施规划,尤其是医疗、教育、文体、休闲和社会保险等,要为构建优良社区与和谐社会提供先决的规划条件。31严格实施规划。要彻底改变规划是/鬼话0,做完墙上挂的不良现象,规范规划的有效实施。要理顺各类各级规划部门之间以及规划编制和实施过程各环节、各方面的管理关系,建立区域衔接、设施配套、统一协调的规划管理体系;要建立执行重大规划衔接、项目规划审核、实施报告等制度,推进规划实施的规范化、程序化;要加大规划实施的监察力度;确保长沙宜居城市建设在规划的引领下健康有序推进;要健全规划评估组织建设,针对各项规划,组建专门的评审专家团队,对规划的实施绩效进行评估,向政府提供规划有效实施的整改建议。

二、转变经济增长方式11优化经济结构。要实现经济增长方式的转变,长沙必须突出经济结构调整这个重点。要抓住湖南经济提速和世界经济复苏双重历史机遇,扩大现有出口市场,尤其是转变外贸出口方式和开拓新兴国际市场,大力推行外贸出口由粗放型向集约型转变,推动对外开发从以/引进来0为主向/走出去0并举转变,以拓展国际国内市场,促进投资、消费、出口协调增长,实现投资为主向全面要素驱导转变。21培育新型产业。长沙作为处于发展/快车道0的湖南经济引擎,面对新一轮的技术革命与产业结构调整,培育壮大新型产业已成为长沙引领湖南经济的必然选择。把战略性新型产业作为发展重点,以形成和壮大具有区域竞争力的主导产业和新成长产业。在战略性新兴产业选择上,应重点推进先进装备制造、新能源、节能环保、新材料、新医药、生物育种、新信息产业、汽车产业、文化创意等产业,并着力构建工业信息化、农业科技化、服务主体化的现代产业体系。31发展低碳经济。随着能源消耗的日益增加,生态环境的不断恶化,气候变化问题急剧升温,宜居城市创建面临前所未有的挑战,长沙作为长株潭两型社会建设的领头羊,应顺应国际潮流,大力发展低碳经济。要大力发展低碳技术,加大对低碳技术的研发力度,为低碳产业构建技术储备,形成动力支撑;要大力发展低碳产业,对低碳排放的新能源、新建材、现代农业、现代服务业要大力推进力度;要大力构筑低碳交通,采用强内联外的发展理念,加强城内地铁、城际轻轨、高速公路等现代路网建设;要大力倡导低碳消费,对购买低碳消费产品的市民给予购买补贴。41推进自主创新。深化科技进步带来的创新利润取得和区域核心竞争力形成的发展观念。注重加强技术创新体系建设,强化企业的自主创新主体地位,激化企业技术创新的动力和活力;鼓励高校和科研院所进入企业的技术创新机构,建立产学研互动机制;加强科技服务体系建设,大力培育和发展各类科技中介服务机构,促进行业公共技术服务平台建设。尤其是推进在工程机械、生物医药、新能源、汽车产业等方面的技术创新。三、加快宜居城市创建

11强化宜居观念。创建宜居城市是社会文明发展的需要,是城市居民的生活诉求。要将创建工作放到前所未有的高度,扎实有序的推进,使宜居创建观念为越来越多的人所接受。21加强组织领导。组建常设的工作机构和高规格的咨询机构,加强对宜居城市创建的系统安排和发展谋划。组建宜居创建领导小组。为加强创建的衔接和协调工作,长沙市成立创建领导小组,由政府主管领导任组长,下设综合协调办公室,负责组织编制创建总体方案、协调编制专项方案,负责重大创建项目的立项、论证、审批、评估和验收等工作。建立创建专家咨询机制。成立由专家、企业家以及其他有关人士组成的专家组,为创建的重要决策、重大探讨|SEEK016 #

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项目引进提供智力支持和决策参考,增强决策的科学性和可行性。31建设宜居社区。宜居城市创建是一项巨大的系统工程,社区作为城市发展的主体单元,是城市居民生活的主体空间,承担着基层建设的主要任务。长沙在宜居城市建设过程中,应加强以街道为核心的宜居社区建设的力度。41实施科学管理。把加强城市管理提升到改善发展环境,增强城市综合竞争力的高度,全面推进精细化城市管理,确定了在国家园林城市的基础上,着力打造具有山水园林特色的区域性宜居城市。要结合市情,建立规范有序城市管理工作机制;要改革城管执法体制,组建城市综合执法大队;要严格执行清扫保洁、垃圾无害化处理等技术规范;要建立城管工作/捆绑责任制0和城市管理工作效能监察制;要在城市管理中注重民生,坚持以人为本,把管理与服务有机结合起来。四、推进宜居品牌营销11更新营销理念。要树立国际化宜居城市品牌营销意识。在城市品牌营销的新时代,经济全球化决定城市国际化,打造城市品牌需要有更高、更广阔的视野,传统的经营城市理念需要更新和提升,要实施宜居品牌战略的国际化,树立宜居城市品牌国际化意识、展开国际化品牌传播。要建立由单点向多方联动的营销主体。21塑造品牌形象。长沙的宜居城市品牌定位要立足自身资源优势,强调资源的独特性和差异性,在长沙现有国家园林城市、最具幸福感城市、最有娱乐精神城市及文化名城、旅游名城等城市形象基础上,考虑目标市场、社会公众对定位的认同,将宜居城市品牌与历史文化的精神气质结合起来,用简洁、准确的语言进行表述,赋予新的文化品格和文化内涵,使目标受众的心理产生冲击力和感染力,扩大城市的影响力,增加城市的吸纳力。31创新营销方式。宜居城市品牌营销要整合传播观念,创新营销方式,要充分发挥长沙电视报纸网络新闻媒体在国内外的较大影响力和覆盖面,对长沙宜居场所、工程、项目等内容有针对性、有步骤地、综合运用广播、电视、报纸、杂志、互联网、大型活动等所有手段进行传播,加强城市品牌宣传,以求实现最大的传播效率,达到品牌传播的目标。通过城市广告、政府公关、城市博览、旅游推广等方式,扩大城市影响力和知名度。41持续品牌维护。城市不断发展,城市品牌管理处于动态,需要不断更新维护。长沙宜居城市品牌要突出管理创新、形象更新、定位的修正和绿色革命等,要不断发掘新内容,引进新思想,集思广益,不断创新。鼓励群众积极参与城市品牌建设,如公开征集城市视觉形象标志、主题口号,推选城市旅游形象大使等,以合力来促进城市的发展和城市营销的效率最优化。五、健全住房保障体系11拓宽保障范围。一是明确住房保障范围。全面摸清全市各类低收入住房困难人群的住房状况建立全方位、多层次的住房保障体系。将外来务工人员、新就业人员、困难企业职工、棚改居民统一纳入到住房保障体系。21健全保障机制。在完善经济适用房、廉租房、公房低租、购房贴息、公积金贷款等优惠政策的基础上,充分发挥政府的综合协调作用,建立市房地产联系会议制度,协调解决影响房地产业发展的重大问题,确保政府对房地产市场的有效调控;坚持适度从紧的土地供应原则和熟地出让原则,对周边配套设施不完善的地块,原则上不予出让。搞活二手房市场,下调二手房交易综合税,出让二手房并在一年内购买新房的,所交契税、营业税予以全额返还,并由市财政给予一定比例补贴。清理税费收取,有关规费能取消的坚决取消,按规定应收取的采取一站式收费,服务性收费全部放开,由市场自由定价。加快棚户区改造,棚户区拆迁安置原则上实行货币补偿,拆迁补偿款免征个人所得税,被拆迁人购置住宅的,其购房成交价格中相当于拆迁补偿款的部分免征交易契税。31完善保障方式。全面推行保障性住房分配货币化。经济适用住房全面推行货币补贴方式,停止实物分配,具有经济适用住房购买资格的城市居民,在购买普通商品房时,全面推行经济适用住房货币补贴;由政府按标准给予货币补贴;廉租住房采取以租赁补贴为主、实物配租以及租金核减为辅的方式,提高廉租住房保障标准,扩大租赁补贴保障范围。保障对象手持一纸货币补贴凭证即可到市场上自主选房,真正做到了供房充足、分房公平、选房自主、买房实惠、住房心安。六、确保城市公共安全11制定应急机制。市政府及其有关部门应依据现有公共安全状况、突发事件类型、应急资源供给情况,结合自然、地理、经济、人口等因素,制定应急体系建设规划,形成明确的指导思想、发展目标、工作内容、政策措施等,为开展应急管理活动指明方向,保证对公共安全事件的有效处置。21规范应急管理。机构建设方面,整合政府的各部门的应急管理职能,构建一个责任明确、统一指挥、分工合作的应急管理指挥协调系统,包括指挥机构、应急管理协调机构、应急处置工作机构以及相关应急指挥平台。重点建立完善城市应急联动机制,将城市公安、交警、消防、急救、防洪、防震、防火、环保、新闻、人民防空、公共事务等整合在一切,建立统一指挥调度平台,统一应对处置各类公共安全事件,提高办事效率,迅速反应、及时处理,满足应对突发事件的工作要求。31建立应急平台。各级政府要充分利用现有的政府电子政务网络,尽快建设政府间、政府与部门间联网的应急综合平台,并将其作为应急管理机构指挥处置公共安全事件的有效载体和指挥中心。应急平台建设要具备日常管理、风险分析、检测监控、预测预警、动态决策、综合协调、应急联动和总结评估等多方面功能,同时要能在应对公共安全事件的应急处置、信息管理、善后管理和资源保障等方面发挥作用。41健全防范系统。认真清查全市危险源分布情况,排查消除各类安全事故隐患,对短期内缺失难以解决的隐患,落实社会单位责任和政府监管责任,加强日常监管,从源头上防范各类安全事故发生。确保财力支持,加强公共安全设施的建设。

参考文献:[1]刘志林、戴亦欣、董长贵、齐晔:5低碳城市理念与国际经验6,5城市发展研究62009年第6期。[2]付允、汪云林、李丁:5低碳城市的发展路径研究6,5科学对社会的影响62008年第2期。[3]辛章平、张银太:5低碳经济与低碳城市6,5城市发展研究62008年第4期。本文系2008年湖南省软科学课题5长株潭城市群两型社会建设进程中的新型工业化与新型城市化协同发展的理论与对策研究6研究成果。