村庄和集镇规划建设管理条例
村庄和集镇规划建设管理条例 （国务院令第116号）
（1993年6月29日国务院令第116号）
第一章总则
第一条为加强村庄、集镇的规划建设管理，改善村庄、集镇的生产、
生活环境，促进农村经济和社会发展，制定本条例。
第二条制定和实施村庄、集镇规划，在村庄、集镇规划区内进行居民
住宅、乡（镇）村企业、乡（镇）村公共设施和公益事业等的建设，必须
遵守本条例。但是，国家征用集体所有的土地进行的建设除外。
在城市规划区内的村庄、集镇规划的制定和实施，依照城市规划法及
其实施条例执行。
第三条本条例所称村庄，是指农村村民居住和从事各种生产的聚居
点。
本条例所称集镇，是指乡、民族乡人民政府所在地和经县级人民政府
确认由集市发展而成的作为农村一定区域经济、文化和生活服务中心的非
建制镇。
本条例所称村庄、集镇规划区，是指村庄、集镇建成区和因村庄、集
镇建设及发展需要实行规划控制的区域。村庄、集镇规划区的具体范围，
在村庄、集镇总体规划中划定。
第四章
设计施工
第二十一条 在村庄、集镇规划区内，凡建筑跨度、跨径或者高度超出规定范围的乡（镇）
村企业、乡（镇）村公共设施和公益事业的建筑工程，以及2层（含2层）以上的住宅，
必须由取得相应的设计资质证书的单位进行设计，或者选用通用设计、标准设计。
跨度、跨径和高度的限定，由省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的部门规定。
第二十二条 建筑设计应当贯彻适用、经济、安全和美观的原则，符合国家和地方有关
节约资源、抗御灾害的规定，保持地方特色和民族风格，并注意与周围环境相协调。
农村居民住宅设计应当符合紧凑、合理、卫生和安全的要求。
第二十三条 承担村庄、集镇规划区内建筑工程施工任务的单位，必须具有相应的施工
资质等级证书或者资质审查证明，并按照规定的经营范围承担施工任务。
在村庄、集镇规划区内从事建筑施工的个体工匠，除承担房屋修缮外，须按有关规定
办理施工资质审批手续。
第二十四条 施工单位应当按照设计图纸施工。任何单位和个人不得擅自修改设计图
纸；确需修改的，须经历设计单位同意，并出具变更设计通知单或者图纸。
河南省村庄和集镇规划建设管理条例（2010年修正本）
分类名称 村镇建设 公布机关 河南省人民代表大会常务委员会 效力状况 有效
公布日期 2010-07-30 施行日期 2010-07-30 失效日期 --
（1996年5月20日河南省第八届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过
1996年10月1日起施行 根据2005年1月14日河南省第十届人民代表大会常务委
员会第十三次会议通过 2005年1月14日河南省人民代表大会常务委员会公告第36
号公布 自2005年3月1日起施行的《河南省人民代表大会常务委员会关于修改〈河
南省村庄和集镇规划建设管理条例〉的决定》第一次修正 根据2010年7月30日河
南省第十一届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 2010年7月30日河南省
第十一届人民代表大会常务委员会公告第36号公布 自2010年7月30日起施行的
《河南省人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》第二次修正）
第一章 总则
第一条 为加强村庄和集镇规划建设管理，改善村庄和集镇生产、生活环境，
促进农村经济和社会发展，根据国务院《村庄和集镇规划建设管理条例》及国家有
关规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 凡在本省行政区域内制定和实施村庄和集镇（以下简称村镇）规划，
以及在村镇规划区内进行建设活动，必须遵守国务院《村庄和集镇规划建设管理条
例》和本条例。国家征用集体所有的土地进行的建设除外。
第四章 设计、施工管理
第十八条 兴建乡（镇）村企业、乡（镇）村公共设施、公益事业和二层及二层
以上楼房住宅等建筑工程，必须由取得相应设计资质证书的单位进行设计，或者选
用通用设计、标准设计。
建设单位或个人要求使用标准设计、通用设计的，县级建设行政主管部门和乡
级人民政府可以提供通用设计和标准设计图纸。
第十九条 承担村镇建筑工程施工任务的单位，必须具有县级以上建设行政主管
部门颁发的施工资质等级证书，承担与其资质等级相应的施工任务。
严禁无证或超越规定范围承担建筑设计、施工任务。
第二十条 施工单位和个体工匠应当确保施工质量，严格按照批准的规划、设计
图纸和有关技术规范、标准施工，禁止使用不符合工程质量要求的建筑材料和建筑
构件。
施工质量不合格的，施工单位和个体工匠应无偿修理或返工；造成损失的，应
依法赔偿。
第二十一条 村镇内的各项建设工程开工前，必须按照下列规定办理开工建设手
续：
（一）乡（镇）村企业、乡（镇）村公共设施和公益事业等建设工程，建设单
位和个人必须持有关证件和相应的建筑设计图，向县级以上建设行政主管部门提出
开工申请，经审查批准，领取建筑许可证，并经验线后方可开工。
（二）住宅建设，建设单位或个人持有关证件向乡级人民政府提出申请，经审
查同意，核发批准证件；对边远村庄和村民居住分散的村庄，乡级人民政府可以委
托村民委员会办理住宅建设开工的审批手续。住宅建设，经村民委员会验线后方可
开工。
对符合开工建设条件的，按照审批权限，审批机关应自接到建设申请之日起十
五日内核发证件，并及时验线。
第四十一条 本条例自１９９６年１０月１日起施行。本省过去有关规定，凡与
本条例不一致的，均按本条例规定执行。
建筑法
第一章总 则 第一条为了加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工
程的质量和安全，促进建筑业健康发展，制定本法。 第二条在中华人民共和国境内从事
建筑活动，实施对建筑活动的监督管理，应当遵守本法。 本法所称建筑活动，是指各类
房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动。 第三条建筑
活动应当确保建筑工程质量和安全，符合国家的建筑工程安全标准。
第二节发包 第十九条建筑工程依法实行招标发包，对不适于招标
发包的可以直接发包。 第二十条建筑工程实行公开招标的，发包单位应当依
照法定程序和方式，发布招标公告，提供载有招标工程的主要技术要求、主要的合同条款、
评标的标准和方法以及开标、评标、定标的程序等内容的招标文件。 开标应当在招标文
件规定的时间、地点公开进行。开标后应当按照招标文件规定的评标标准和程序对标书进行
评价、比较，在具备相应资质条件的投标者中，择优选定中标者。 第二十一条建筑工程
招标的开标、评标、定标由建设单位依法组织实施，并接受有关行政主管部门的监督。 第
二十二条建筑工程实行招标发包的，发包单位应当将建筑工程发包给依法中标的承包单位。
建筑工程实行直接发包的，发包单位应当将建筑工程发包给具有相应资质条件的承包单位。
第八章附 则
第八十三条省、自治区、直辖市人民政府确定的小型房屋建筑工程的建筑活动，参照本法执
行。
本院认为，根据国务院《村庄和集镇规划建设管理条例》第二十一条、第二十三条规定：“在
村庄、集镇规划区内，凡建筑跨度或者高度走出规定范围的乡（镇）企业、乡（镇）村公共
设施和公益事业的工程，以及两层以上（含两层）的住宅，必须由取得相应的设计资质证书
的单位进行设计；在村庄、集镇规划区内从事建筑施工的个体工匠，除承担房屋修缮外，须
按有关规定办理施工资质审批手续。”戚兰桥建造的房屋为两层以上，不属于《中华人民共
和国建筑法》规定的低层住宅，建造该房的孙志亮应具有施工资质。因此，原审认为“戚兰
桥所建的房屋是低层民用建筑，不受《中华人民共和国建筑法》中施工队建筑资质、等级的
约束”的理由属适用法律错误。最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问
题的解释》第十一条第二项的规定：“雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，
发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产
条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任。”本案中，戚兰桥在明知孙志亮没有取得建筑资质
的情况下，而将工程发包给孙志亮承建，应对孙志亮造成的贾志伟的损害承担连带赔偿责任。
上诉人上诉理由成立，本院予以支持
河北省村庄和集镇规划建设管理实施办法
河北省村庄和集镇规划建设管理实施办法【发文字号】河北省人民政府令[第93号]【发布部门】河北省政府【公布日期】1994.01.18【实施日期】1994.01.18【时效性】失效【效力级别】地方政府规章河北省人民政府令（第９３号）《河北省村庄和集镇规划建设管理实施办法》已经一九九四年一月五日省政府第十四次常务会议通过，现予发布施行。
省长叶连松一九九四年一月十八日河北省村庄和集镇规划建设管理实施办法第一章总则第一条为加强村庄和集镇的规划建设管理，改善村庄和集镇的生产、生活环境，促进农村经济和社会发展，根据国务院发布的《村庄和集镇规划建设管理条例》结合本省实际，制定本办法。
第二条在本省行政区域内制定、实施村庄和集镇规划，以及在村庄和集镇规划区内进行居民的住宅和生产设施、乡（镇）村企业、乡（镇）村的公共设施和公益事业等的建设，必须遵守本办法。
但国家征用集体所有的土地进行的建设除外。
在城市规划区内的村庄和集镇规划的制定、实施，依照城市规划法律、法规执行。
第三条本办法所称的村庄，是指农村居民居住和从事生产的聚居点。
本办法所称的集镇，是指乡、民族乡人民政府所在地和经县级人民政府确认由集市发展而成的作为农村一定区域经济、文化和生活服务中心的非建制镇。
本办法所称的村庄和集镇规划区，是指村庄和集镇的建成区，以及因村庄和集镇建设、发展需要实行规划控制的区域。
其具体范围，在村庄和集镇总体规划中划定。
第四条村庄和集镇的规划建设管理，应当以集镇为重点，坚持合理布局、节约用地和改造与新建相结合的原则；遵循全面规划、正确引导、依靠群众、自力更生、因地制宜、量力而行和逐步建设的方针；达到有利生产、方便生活、环境整洁的目标；实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。
第五条各级人民政府建设行政主管部门主管本行政区域内的村庄和集镇规划建设管理工作。
其主要职责是：（一）宣传并组织贯彻实施有关村庄和集镇规划建设管理的法律、法规、规章和国家政策。
重庆市村镇规划建设管理条例(2015年修订)
重庆市人民代表大会常务委员会公告〔2015〕第15号《重庆市村镇规划建设管理条例》已于2015年5月28日经重庆市第四届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过，现予公布，自2015年10月1日起施行。
重庆市人民代表大会常务委员会2015年5月28日重庆市村镇规划建设管理条例（1998年3月28日重庆市第一届人民代表大会常务委员会第八次会议通过；根据2004年6月28日重庆市第二届人民代表大会常务委员会第10次会议《关于取消部分地方性法规中行政许可项目的决定》第1次修正；根据2005年5月27日重庆市第二届人民代表大会常务委员会第17次会议《关于修改〈重庆市村镇规划建设管理条例〉的决定》第2次修正；2015年5月28日重庆市第四届人民代表大会常务委员会第18次会议修订）第一章总则第一条为了加强村镇规划、建设和管理，改善村镇生产、生活、生态环境，促进村镇经济社会健康发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》等法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本市行政区域内乡（镇）、村的规划、建设和管理活动，适用本条例。
《重庆市城乡规划条例》等地方性法规另有规定的，依照其规定。
第三条村镇规划、建设和管理应当按照本市主体功能区域定位，坚持科学规划，合理布局，因地制宜，节约资源，保护历史文化和自然风貌，保持乡土特色，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。
第四条地处洪涝、地震、滑坡等自然灾害易发地区的村镇，乡（镇）人民政府应当会同国土、水利、地震、环保等行政部门按照国家和本市的有关规定，在村镇规划、建设和管理中加强灾害评估和环境影响评价，制定和采取防灾减灾措施，保护生态和环境资源。
第五条市城乡规划主管部门负责本市行政区域村镇规划管理工作。
市城乡建设主管部门负责指导本市行政区域村镇建设管理工作。
区县（自治县）城乡规划主管部门负责本行政区域村镇规划管理工作。
区县（自治县）城乡建设主管部门负责本行政区域村镇建设管理工作，对国有建设用地上村镇建设工程和集体建设用地上限额以上村镇建设工程进行管理和技术指导与服务。
拉萨市村庄规划建设管理条例
拉萨市村庄规划建设管理条例文章属性•【制定机关】拉萨市人大及其常委会•【公布日期】2018.11.27•【字号】•【施行日期】2019.01.01•【效力等级】省、自治区的人民政府所在市地方性法规•【时效性】已被修订•【主题分类】村镇建设正文拉萨市村庄规划建设管理条例（2018年10月25日拉萨市第十一届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过2018年11月27日西藏自治区第十一届人民代表大会常务委员会第七次会议批准）第一章总则第一条为了加强村庄规划建设管理，改善村庄人居环境，促进城乡统筹发展，建设美丽乡村，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《村庄和集镇规划建设管理条例》和《西藏自治区城乡规划条例》等法律法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本市行政区域内制定和实施村庄规划、进行村庄建设管理活动适用本条例。
城市（镇）规划建设用地范围内村庄的规划建设管理活动，法律法规另有规定的，从其规定。
第三条本条例所称村庄是指农牧民居住和从事生产活动的聚居点。
第四条村庄规划建设管理应当按照实施乡村振兴战略的总要求，遵循以人为本、因地制宜、县域统筹、生态优先的原则，实现村庄产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。
第五条市、县（区）人民政府负责本行政区域内村庄规划建设管理的政策制定和统筹协调。
乡（镇）人民政府负责组织编制本行政区域内的村庄规划，具体指导村庄建设管理工作。
市、县（区）城乡规划主管部门负责本行政区域内村庄规划工作，住房和城乡建设主管部门负责本行政区域内村庄建设工作。
国土资源、农牧、发展和改革、财政、交通、水利、文化、环境保护等有关部门按照各自的职责，共同做好村庄规划、建设和管理的相关工作。
村民委员会应当协助乡（镇）人民政府做好村庄规划建设管理工作，组织和引导农牧民管理村庄规划建设具体事务。
第六条市、县（区）人民政府应当将村庄规划编制管理所需经费纳入本级财政预算。
第二章村庄规划第七条村庄规划的编制，应当遵循下列原则：（一）根据国民经济和社会发展计划，结合经济发展的现状和要求，以及自然环境、资源条件和历史情况等，统筹兼顾，综合部署村庄的各项建设；（二）处理好近期建设与远景发展、改造与新建的关系，使村庄的性质和建设的规模、速度和标准，同经济发展和农牧民生活水平相适应；（三）合理用地，节约用地，各项建设应当相对集中，充分利用原有建设用地，新建、扩建工程及住宅尽量不占用耕地和林地；（四）有利生产，方便生活，合理安排住宅、村企业、村公共设施和公益事业等的建设布局，促进农村各项事业协调发展；（五）保护和改善生态环境，防治污染和其他公害，加强绿化和村容村貌、环境卫生建设。
山西省村庄和集镇规划建设管理实施办法-山西省人民政府令[第56号]
![山西省村庄和集镇规划建设管理实施办法-山西省人民政府令[第56号]](https://360docs-1393072327.cos.ap-beijing.myqcloud.com/72013c91690203d8ce2f0066f5335a8102d266af.webp)
山西省村庄和集镇规划建设管理实施办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山西省人民政府令（第５６号）《山西省村庄和集镇规划建设管理实施办法》已经１９９４年１１月３日省人民政府第２６次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。
省长孙文盛１９９４年１１月８日山西省村庄和集镇规划建设管理实施办法第一条为实施国务院发布的《村庄和集镇规划建设管理条例》（以下简称《条例》），结合本省实际情况，制定本办法。
第二条在城市规划区外的村庄、集镇进行规划建设，除国家征用集体土地建设的项目外，均适用本办法。
第三条县级以上人民政府建设行政主管部门是本行政区域内村庄、集镇规划建设管理工作的主管部门。
乡级人民政府负责本行政区域内的村庄集镇规划建设管理工作。
村庄和集镇的村民委员会在乡级人民政府委托范围内负责本村庄或本集镇的规划建设管理工作。
第四条县级以上人民政府建设行政主管部门的主要职责是：（一）组织实施村庄集镇规划建设管理的法律、法规和规章，依法查处违法行为。
（二）指导和监督检查村庄、集镇规划的编制、调整、实施。
（三）组织编制和审定村庄和集镇住宅及乡（镇）村的公共设施、公益事业建筑工程的标准设计和通用设计。
（四）对村庄、集镇的住宅、企业、公共设施、公益事业建设项目进行审查及选址、定点。
（五）对村庄、集镇房屋的产权、产籍进行管理。
（六）对村庄、集镇规划区内从事建筑工程设计、施工活动的单位和个体工匠的资质进行审查管理。
第五条乡级人民政府的主要职责是：（一）组织编制、调整、变更村庄和集镇规划，并监督村庄和集镇规划的实施。
（二）审批农村居民住宅建设的开工申请，并负责现场放样、验线。
抚顺市村庄和集镇规划建设管理办法
抚顺市村庄和集镇规划建设管理办法文章属性•【制定机关】抚顺市人民政府•【公布日期】2007.01.24•【字号】抚顺市人民政府令第125号•【施行日期】2007.03.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】失效•【主题分类】村镇建设正文抚顺市人民政府令（第125号）《抚顺市村庄和集镇规划建设管理办法》业经2007年1月19日市政府第39次常务会议通过，现予发布。
市长XXX二00七年一月二十四日抚顺市村庄和集镇规划建设管理办法第一章总则第一条为加强村庄、集镇的规划建设管理，改善村庄、集镇的生产、生活环境，根据国务院《村庄和集镇规划建设管理条例》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本市行政区域内制定和实施村庄、集镇规划，在村庄、集镇规划区内进行住宅、企业、公共设施和公益事业等建设及村容镇貌、环境卫生的管理适用本办法。
国家征收集体所有土地进行建设的除外。
在城市规划区内的村庄、集镇规划的制定和实施，依照《中华人民共和国城市规划法》和《辽宁省实施＜中华人民共和国城市规划法＞办法》执行。
第三条本办法所称村庄，是指农村村民居住和从事各种生产的聚居点。
本办法所称集镇，是指乡、民族乡人民政府所在地和经县级人民政府确认由集市发展而成的作为农村一定区域经济、文化和生活服务中心的非建制镇。
本办法所称村庄、集镇规划区，是指村庄、集镇建成区和因村庄、集镇建设及发展需要实行规划控制的区域。
村庄、集镇规划区的具体范围，由村庄、集镇总体规划加以划定。
第四条村庄、集镇规划建设管理，应当坚持合理布局、节约用地、有利生产、方便生活的原则，全面规划，因地制宜，综合开发，配套建设，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。
第五条市城乡建设委员会是本市村庄、集镇规划建设管理工作的行政主管部门。
县、区人民政府建设行政主管部门和乡、镇人民政府负责本辖区内的村庄、集镇规划建设管理工作。
各级人民政府有关部门按照各自职责，协同做好村庄、集镇规划建设管理工作。
河南省人民代表大会常务委员会关于修改《河南省村庄和集镇规划建设管理条例》的决定(2005)
河南省人民代表大会常务委员会关于修改《河南省村庄和集镇规划建设管理条例》的决定(2005)【发文字号】河南省人民代表大会常务委员会公告第36号【发布部门】河南省人大(含常委会)【公布日期】2005.01.14【实施日期】2005.03.01【时效性】现行有效【效力级别】省级地方性法规河南省人民代表大会常务委员会公告（第36号）《河南省人民代表大会常务委员会关于修改〈河南省村庄和集镇规划建设管理条例〉的决定》已经河南省第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议于2005年1月14日审议通过，现将《河南省人民代表大会常务委员会关于修改〈河南省村庄和集镇规划建设管理条例〉的决定》公布，自2005年3月1日施行。
二00五年一月十四日河南省人民代表大会常务委员会关于修改《河南省村庄和集镇规划建设管理条例》的决定（2005年1月14日河南省第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过）河南省第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议根据《中华人民共和国行政许可法》的规定，决定对《河南省村庄和集镇规划建设管理条例》作如下修改：一、第十九条第一款修改为：“承担村镇建筑工程施工任务的单位，必须具有县级以上建设行政主管部门颁发的施工资质等级证书，承担与其资质等级相应的施工任务。
”删去第十九条第二款。
二、删去第二十一条。
三、第三十五条第一款第（一）项修改为：“（一）无资质证书或未按经营范围承担设计、施工任务的；”四、删去第四十条。
五、删去第四十二条。
本决定自2005年3月1日起施行。
《河南省村庄和集镇规划管理条例》根据本决定作修改并对条款顺序作调整后，重新公布。
北大法宝1985年创始于北京大学法学院，为法律人提供法律法规、司法案例、学术期刊等全类型法律知识服务。
湖北省村庄和集镇规划建设管理办法
湖北省村庄和集镇规划建设管理办法第一章总则第一条为加强村庄、集镇的规划建设管理，改善村庄、集镇街道、生活环境，促进农村经济和社会发展，根据国务院《村庄和集镇规划建设管理条例》（以下简称《条例》）的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条本省境内制定和实施村庄、集镇规划，以及在规划区内进行居民住宅、乡（镇）村企业、乡（镇）村公共设施和公益事业等建设管理活动，适用本办法。
但是，国家征用集体所有的土地进行的建设除外。
城市和建制镇规划区内村庄、集镇的规划建设管理，按照城市规划法律、法规执行。
第三条本办法所称村庄，是指农村村民居住和从事各种生产的聚居点。
本办法所称集镇，是指乡、民族乡人民政府的所在地，以及经县级人民政府确定由集市发展而成的作为农村一定区域经济、文化和生活服务中心的非建制镇。
本办法所称村庄、集镇规划区，是指村庄、集镇建成区和因村庄、集镇建设及发展需要实行规划控制的区域，其具体范围在村庄、集镇总体规划中划定。
第四条村庄、集镇规划建设管理，应当坚持合理布局、节约用地的原则，全面规划，正确引导，依靠群众，自力更生，因地制宜，量力而行，逐步建设，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。
第五条地处洪涝、地震、滑坡等自然灾害易发地区的村庄和集镇，应当按照国家和省的有关规定，在村庄和集镇总体规划中制定防灾措施。
第六条县级（含县级）以上人民政府（地区行署）建设行政主管部门，主管本行政区域内的村庄、集镇规划建设管理工作。
其主要职责是：（一）组织贯彻实施有关村庄、集镇规划建设管理的法规、规章和政策。
（二）指导并监督检查村庄、集镇规划的编制、调整和实施工作。
（三）组织实施村庄、集镇建设项目选址意见书制度和开工审批制度。
（四）负责村庄、集镇规划区内从事建筑工程设计、施工活动的单位的资质管理工作。
（五）指导并监督检查村庄、集镇的房屋等建筑设施和村容镇貌的管理工作。
（六）负责村庄、集镇建设适用技术的推广应用和人才培训，做好建设统计和建设档案的管理工作。
辽宁省村庄和集镇规划建设管理办法
辽宁省村庄和集镇规划建设管理办法第一章总则第一条根据国务院发布的《村庄和集镇规划建设管理条例》（以下简称《条例》），结合我省实际，制定本办法。
第二条本省行政区域内制定和实施村庄和集镇规划，在村庄和集镇规划区内进行住宅、乡（镇）村企业、公共设施和公益事业等建设，必须遵守《条例》和本办法。
城市规划区内村庄和集镇规划的制定和实施，依照《中华人民共和国城市规划法》和《辽宁省实施<中华人民共和国城市规划法>办法》执行。
第三条村庄和集镇规划建设管理，应当坚持合理布局、节约用地的原则，全面规划，因地制宜，综合开发，配套建设，优化环境，坚持改造和新建相结合，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。
第四条省人民政府建设行政主管部门，负责全省村庄和集镇规划建设管理工作。
市、县（含县级市、区，下同）人民政府建设行政主管部门和乡级人民政府负责本行政区域内的村庄和集镇规划建设管理工作。
各级人民政府计划、财政、工商、地税、交通、邮电、土地、卫生、环保、农业、水利等有关行政部门，按照各自职责，配合建设行政主管部门做好村庄和集镇规划建设管理工作。
第五条村庄和集镇规划区域内的所有前段时间和个人，都有遵守村庄和集镇规划的义务，并有权对违反村庄和集镇规划的行为进行制止和举报、控告。
第二章村庄和集镇规划的制定第六条村庄和集镇必须编制规划。
没有编制规划或者规划未经批准的村庄和集镇不得进行建设。
第七条村庄和集镇总体规划应当包括下列主要内容：（一）乡级行政区域的村镇体系；（二）村庄和集镇的位置、规划区界线及其建设用地规模；（三）村庄和集镇的性质、发展方向、人口发展规模；（四）村庄和集镇交通、供水、排水、供电、通讯等公用设施的总体安排；（五）主要非农生产用地的分布；（六）乡级行政区域内主要公共建筑的配置；（七）防灾、环境保护等专业规划。
第八条村庄和集镇建设规划，必须以村庄和集镇总体规划为依据，并应当包括下列主要内容：（一）各项经济、技术指标；（二）各项建设用地规模、布局及发展方向；（三）交通、供水、排水、供电、邮电等公用设施安排；（四）绿化、环境卫生、环境保护、防灾等工程的安排；（五）文物古迹的保护和景观的建设要求；（六）近期建设项目以及重点建设地段和重点建筑的布置。
浙江省村庄和集镇规划建设管理实施办法
浙江省村庄和集镇规划建设管理实施办法【法规类别】村镇集镇建设【发文字号】浙江省人民政府令[第44号]【发布部门】浙江省政府【发布日期】1994.04.19【实施日期】1994.04.19【时效性】失效【效力级别】地方政府规章【失效依据】本篇法规已被《浙江省村镇规划建设管理条例》（发布日期：1997年11月18日实施日期：1998年1月1日）废止浙江省人民政府令（第４４号）现发布《浙江省村庄和集镇规划建设管理实施办法》，自发布之日起施行。
省长万学远一九九四年四月十九日浙江省村庄和集镇规划建设管理实施办法第一章总则第一条为加强村庄、集镇的规划建设管理，改善村庄、集镇的生产条件、居住条件和环境条件，促进农村城市化，根据《村庄和集镇规划建设管理条例》，结合本省实际，制定本办法。
第二条制定和实施村庄、集镇规划，在村庄、集镇规划区内进行建设，必须遵守本办法。
国家和县级以上人民政府确定的重点工程项目征用集体所有的土地进行建设，按照国家和省有关规定执行。
在城市规划区内的村庄、集镇规划的制定和实施，依照《中华人民共和国城市规划法》和《浙江省实施＜中华人民共和国城市规划法＞办法》执行。
第三条本办法所称村庄，指农村村民居住和从事各种生产的聚居点。
本办法所称集镇，是指乡人民政府所在地或经县级人民政府确认，由集市发展而形成的农村一定区域的经济、文化和生活服务中心的非建制镇。
本办法所称村庄、集镇规划区，是指村庄、集镇建成区和因村庄、集镇建设及发展需要实行规划控制的区域。
村庄、集镇规划区的具体范围，在村庄、集镇总体规划中划定。
第四条村庄、集镇规划建设管理，应当坚持合理布局、节约用地的原则，全面规划，正确引导，依靠群众、自力更生，因地制宜，量力而行，逐步建设，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。
第五条地处洪涝、地震、台风、滑坡等自然灾害易发地区的村庄、集镇，应当按照国家和省的有关规定，在村庄、集镇规划中制定防灾措施。
第六条县级以上人民政府建设行政主管部门，主管本行政区域内的村庄、集镇规划建设管理工作。
云南省村庄和集镇规划建设管理实施办法-云南省人民政府令[第15号]
云南省村庄和集镇规划建设管理实施办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 云南省人民政府令（第１５号）现发布《云南省村庄和集镇规划建设管理实施办法》，自发布之日起施行。
云南省人民政府一九九四年九月十九日云南省村庄和集镇规划建设管理实施办法第一章总则第一条为加强村庄和集镇的规划建设管理，改善村庄和集镇的生产、生活环境，促进农村经济和社会发展，根据国务院发布的《村庄和集镇规划建设管理条例》（以下简称《条例》）的规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条在本省行政区域内制定、实施村庄和集镇（以下简称村镇）规划，以及在村镇规划区内进行居民住宅和生产设施、乡（镇）村企业、乡（镇）村公共设施和公益事业等建设，必须遵守《条例》和本办法。
法律、法规另有规定的除外。
第三条村镇规划建设管理，应当坚持统一规划、合理布局、节约用地、综合开发、配套建设的原则，以集镇为重点，全面组织实施。
少数民族聚居地区，应当突出地方民族风格。
第四条省建设行政主管部门主管全省的村镇规划建设管理工作；地、州、市、县建设行政主管部门主管本行政区域内的村镇规划建设管理工作。
其主要职责是：（一）贯彻实施有关村镇规划建设管理的法律、法规、规章和政策，拟订具体管理措施；（二）组织编制、实施村镇建设的长远规划和年度计划；（三）指导本行政区域内村镇规划的编制和实施，管理村镇各项建设活动，核发选址意见书，审批村镇工业、民用建筑设计，审核设计、施工单位资质，监督、检查村镇建设工程质量和安全生产；（四）指导并监督检查村镇的房屋、公共设施、村容镇貌和环境卫生的管理工作；（五）组织开发、推广村镇建设新技术，组织村镇建设人才培训；（六）安排并监督使用村镇建设各项经费；（七）查处违反《条例》及本办法的行为。