关于加强矿山生态环境保护工作的通知
关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见
国土资源部
工业和信息化部财政部环境保护部
国家能源局
关于加强矿山地质环境恢复和 综合治理的指导意见
国土资发［２０１６］６３号
各省、自治区、直辖市国土资源、工业和信息化、财政、 环境保护、能源主管部门： 矿山地质环境是生态环境的重要组成部分。在党中央、 国务院正确领导和各有关方面共同努力下．我国矿山地质 环境恢复和综合治理取得积极成效。２００１年以来，相继采 按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢 固树立和切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发 展理念，严格落实《中共中央国务院关于加快推进生态文 明建设的意见》和《中共中央国务院关于印发生态文明体 制改革总体方案的通知》要求，全面深化改革和依法行政， 科学规划、整体推进、突出重点、注重成效，着力完善开 发补偿保护经济机制，大力构建政府、企业、社会共同参 与的恢复和综合治理新机制，尽快形成在建、生产矿山和 历史遗留等“新老问题”统筹解决的恢复和综合治理新局面， 全面提高我国矿山地质环境恢复和综合治理水平，为推进 生态文明建设、建设美丽中国做出新的贡献。 （二）基本原则 以“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念 统领矿山地质环境恢复和综合治理工作，坚决贯彻节约资 源和保护环境的基本国策，努力实现国土资源惠民利民新 成效。 坚持创新发展理念，破除矿山地质环境恢复和综合治 理的投入、政策、科研等机制障碍。创新尾矿残留矿再开 发、矿山废弃地复垦利用、集体土地流转利用等政策，引 导社会资金、资源、资产要素投入，积极探索利用ＰＰＰ模 式、第二＝方治理方式，充分调动各方面积极性，加快治理。 简化管理程序，推进矿山地质环境恢复治理方案和土地复 垦方案编制与审查制度改革。鼓励矿山企业与相关机构开 展治理恢复技术科技创新。 坚持协调发展理念，加快完善资源开发与环境保护相 互协调的矿产资源开发管理制度体系。落实主体功能区战 略，统筹保护与开发，把保护放在优先位置，强化矿产开 发管理对生态环境的源头保护作用。调整矿产资源勘查开 发布局，编制实施矿产资源规划。严格矿产开发准人，严 格生产过程监管，严格责任追究，把矿山地质环境恢复和 综合治理的责任落实到矿产开发“事前、事中、事后”的 ２０１６年第４期２７
河北省自然资源厅关于加强和改进矿产资源执法工作的通知
河北省自然资源厅关于加强和改进矿产资源执法工作的通知文章属性•【制定机关】河北省自然资源厅•【公布日期】2021.08.18•【字号】冀自然资字〔2021〕108号•【施行日期】2021.08.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然资源综合规定正文河北省自然资源厅关于加强和改进矿产资源执法工作的通知冀自然资字〔2021〕108号各市（含定州、辛集市）自然资源和规划局，雄安新区管委会自然资源主管部门：为维护矿产资源开发利用秩序，切实加强生态环境保护，坚决打击各类违法勘查开采行为，根据自然资源部办公厅《关于加强和改进矿产执法工作的通知》（自然资办函〔2021〕1288号），现就我省加强和改进矿产资源执法工作通知如下：一、充分认识当前矿产资源执法面临的严峻形势矿产资源是经济社会发展的重要物质基础，是国家的宝贵财富。
加强和改进矿产资源执法工作，切实维护勘查开采秩序，是贯彻落实习近平生态文明思想的重要体现，是践行“绿水青山就是金山银山”理念的实际举措。
省委、省政府高度重视矿产资源保护利用工作，近年来，先后组织开展全省违法违规采矿专项整治、矿山综合治理等多项行动，全省打击违法采矿和矿山综合治理取得了积极成效，矿产资源领域管理秩序进一步好转。
但同时也要看到一些地方主体责任落实不到位，执法监管存在宽松软，无证采矿、越界采矿等老问题屡禁不止，建设工程实施中采矿牟利、以修复治理名义采矿等新问题时有发生，有些甚至造成生态环境破坏和引发安全生产事故的严重后果，矿产资源执法形势依然严峻。
各级自然资源主管部门要充分认识矿产资源执法面临的严峻形势，深刻汲取张家口赤城县、保定易县和邢台临城县等有关问题教训，站在首都“两区”建设的高度，进一步提高政治站位，强化责任担当，统筹好矿产资源保护与经济社会发展、生态文明建设的关系，进一步把思想行动统一到党中央、国务院和省委、省政府决策部署上来，落实到“两统一”职责上来，以更严格的要求、更严肃的态度、更严厉的措施加强和改进矿产资源执法工作，坚决整治矿产资源违法违规行为。
自然资源部关于矿山生态修复的相关文件
自然资源部关于矿山生态修复的相关文件矿山生态修复是自然资源部高度重视的一项工作。
为了解决矿山开发对环境造成的破坏，保护自然资源，提高生态环境质量，自然资源部出台了一系列相关文件，推动矿山生态修复工作的开展。
自然资源部关于矿山生态修复的相关文件包括《关于加强矿山生态修复工作的指导意见》、《矿山生态修复工程管理办法》、《矿山生态修复项目验收办法》等。
这些文件对矿山生态修复工作的目标、原则、方法和管理要求等进行了明确。
相关文件明确了矿山生态修复的目标。
其中，自然资源部提出了矿山生态修复的总体目标是“实现矿山生态环境与周边环境的协调共生，达到生态环境的持续改善和资源的有效利用”。
这一目标体现了对矿山生态修复工作的高度要求，旨在通过修复工作实现矿山与自然环境的和谐共存。
相关文件明确了矿山生态修复的原则。
文件中强调了“保护优先、科学规划、分类施策、综合治理”的原则。
保护优先要求在矿山开发过程中，优先考虑生态环境保护的重要性，确保矿山开发不对环境造成不可逆转的破坏。
科学规划要求在矿山开发前进行充分的环境评估和规划，确保矿山生态修复工作能够有序进行。
分类施策要求根据不同的矿山类型和环境状况，采取不同的修复措施，实现精准施策。
综合治理要求将矿山生态修复工作纳入到整体生态环境治理中，形成统筹协调的工作机制。
相关文件还明确了矿山生态修复的方法和管理要求。
文件中提到了矿山生态修复的主要方法包括植被恢复、水土保持、水环境治理等。
植被恢复是矿山生态修复的核心内容，通过合理的植被恢复措施，可以促进土壤的改良和水土保持。
水土保持是矿山生态修复的关键环节，要求采取有效的措施，防止水土流失和水污染。
水环境治理要求对矿山周边的水体进行治理，保护水资源的安全和水环境的健康。
在矿山生态修复项目的验收方面，相关文件也作出了明确规定。
文件要求在矿山生态修复项目验收中，要严格按照验收标准和程序进行，确保修复效果符合要求。
同时，还要加强监督检查，对未达到验收标准的项目进行整改，确保矿山生态修复工作的质量和效果。
绿色矿山保护建设实施方案
绿色矿山保护建设实施方案绿色矿山保护建设是当前矿业发展的重要方向，也是国家生态文明建设的重要内容。
为了推动绿色矿山保护建设工作，提高矿山资源利用效率，保护生态环境，实现可持续发展，我们制定了以下实施方案。
一、加强绿色矿山规划建设。
1. 制定绿色矿山规划，明确绿色矿山建设目标和任务，合理布局矿山开采区域，提高矿山资源利用效率。
2. 加强绿色矿山环境保护设施建设，完善矿区生态修复工程，保护和改善矿山周边生态环境。
二、推进绿色矿山技术创新。
1. 加强绿色矿山科研力量，推动绿色矿山技术创新，提高绿色矿山资源综合利用水平。
2. 推广绿色矿山先进技术和装备，提高矿山生产过程中的资源利用效率，减少对环境的影响。
三、加强绿色矿山管理。
1. 建立健全绿色矿山管理制度，加强对矿山环境保护的监管和管理，严格执行矿山环境保护政策法规。
2. 加强对矿山企业的监督检查，严格追究违法违规行为，保障绿色矿山建设的顺利进行。
四、推动绿色矿山信息化建设。
1. 加强绿色矿山信息化建设，推动矿山生产过程的数字化、智能化，提高资源利用效率。
2. 建立绿色矿山信息化监管平台，实现对矿山生产过程的实时监控和数据分析，提高管理水平，减少环境污染。
五、加强绿色矿山宣传教育。
1. 加强绿色矿山宣传教育工作，提高矿山从业人员的环保意识，推动绿色矿山建设的深入开展。
2. 加强与社会各界的沟通交流，宣传绿色矿山建设的重要性，形成全社会共同参与绿色矿山建设的良好氛围。
六、加强绿色矿山监督评估。
1. 建立健全绿色矿山监督评估体系，加强对绿色矿山建设工作的监督和评估。
2. 加强对绿色矿山建设工作的宣传报道，及时通报绿色矿山建设工作的进展情况，推动绿色矿山建设工作的顺利开展。
七、加强绿色矿山国际交流合作。
1. 加强绿色矿山国际交流合作，学习借鉴国外先进的绿色矿山建设经验，推动我国绿色矿山建设工作的不断提高。
2. 积极参与国际绿色矿山建设合作项目，推动我国绿色矿山建设技术和管理水平的提升。
矿山生态环保实施方案
矿山生态环保实施方案随着矿山开采规模的不断扩大，矿山环境污染问题日益突出，对生态环境造成了严重的破坏。
为了有效保护矿山生态环境，实施环保措施，促进矿山可持续发展，特制定本方案。
一、加强环保意识教育。
矿山企业要加强员工的环保意识教育，提高员工对环境保护的重视程度，使其在工作中时刻牢记环保责任，严格遵守环保法规，积极参与环保行动。
二、科学规划矿山开采。
在矿山开采过程中，要科学合理规划矿山开采的范围和规模，合理布局开采区域，减少对生态环境的破坏。
同时，要加强对矿山开采过程中可能产生的污染物的监测和治理，确保矿山开采活动不对周边环境造成污染。
三、推行循环经济模式。
矿山企业要积极推行循环经济模式，实施资源综合利用，降低资源消耗，减少废弃物排放。
通过科技手段，开发利用矿山废弃物资源，实现废弃物的减量化、资源化利用，达到节约能源、减少污染的目的。
四、建立健全环境保护制度。
矿山企业要建立健全环境保护管理制度，明确环保责任部门和责任人，建立环境监测和评估体系，定期对矿山周边环境进行监测和评估，及时发现环境问题并采取有效措施加以解决。
五、开展生态修复工作。
矿山企业要加大生态修复投入，通过植被恢复、水土保持等措施，修复矿山开采所造成的生态环境破坏，恢复植被覆盖，改善土壤质量，净化水体，恢复生态系统功能，实现矿山生态环境的良性循环。
六、加强环保宣传。
矿山企业要加强环保宣传，通过各种形式的宣传教育活动，普及环保知识，引导员工和周边居民树立绿色发展理念，共同参与环保行动，形成全员参与、全社会共同推动矿山生态环保工作的良好局面。
七、加强监督检查。
相关部门要加强对矿山生态环保工作的监督检查，建立健全的监督检查机制，加大对矿山环保违法行为的查处力度，对环保工作不力的矿山企业进行严厉惩罚，倒逼企业加大环保投入，切实履行环保责任。
总之，实施矿山生态环保方案，需要政府、企业和社会各方的共同努力，需要全社会形成共识，形成合力，才能有效保护矿山生态环境，实现绿色矿山建设，推动矿山可持续发展。
西安市临潼区人民政府关于印发西安市临潼区矿山地质环境保护与治理规划（2018-2025）的通知
西安市临潼区人民政府关于印发西安市临潼区矿山地质环境保护与治理规划（2018-2025）的通知文章属性•【制定机关】西安市临潼区人民政府•【公布日期】2018.05.31•【字号】临政发〔2018〕35号•【施行日期】2018.05.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】地质灾害正文西安市临潼区人民政府关于印发西安市临潼区矿山地质环境保护与治理规划（2018-2025）的通知临政发〔2018〕35号骊山、斜口、秦陵、代王、仁宗街道办事处，秦保办，国土分局：《西安市临潼区矿山地质环境保护与治理规划（2018-2025）》已经区政府同意，现印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻落实。
西安市临潼区人民政府2018年5月31日西安市临潼区矿山地质环境保护与治理规划（2018—2025）前言为切实贯彻新发展理念，树立“绿水青山就是金山银山”的强烈意识，促进全区社会经济、资源环境协调发展，实现建设资源节约型、环境友好型和谐社会奋斗目标，按照陕西省国土资源厅、陕西省发展改革委员会、陕西省工业和信息化厅、陕西省财政厅、陕西省环境保护厅《关于印发陕西省加强矿山恢复和综合治理实施方案的通知》（陕国土资发［2017］19号）、省国土资源厅《关于加快推进矿山地质环境详细调查和矿山地质环境保护与治理规划编制工作的函》（陕国土资函[2017]145号）、市国土资源局《关于转发陕西省加强矿山恢复和综合治理实施方案的通知》（西国土资环发［2017］173号）等要求，我区编制了《西安市临潼区矿山地质环境保护与治理规划（2018-2025）》（以下称《规划》），确保全区矿山地质环境与治理工作落到实处，使矿山地质环境保护与治理起到明显效果，促进国民经济和社会和谐发展。
《规划》适用于2018—2025年临潼行政区内的新建、在建、生产、历史遗留和政策性关闭矿山的地质环境保护与恢复治理。
《规划》基准年为2018年，规划期为2018—2025年。
关于矿山环保管理制度
关于矿山环保管理制度一、总则1. 本制度旨在规范矿山企业的环境保护行为，确保矿山资源的合理开发与生态环境的可持续发展。
2. 适用于所有从事矿产资源开采、加工、运输等活动的矿山企业。
二、组织机构与职责1. 矿山企业应成立环保管理机构，负责环境保护工作的规划、实施和监督。
2. 明确环保管理机构的职责，包括但不限于环境监测、污染治理、环境风险评估和应急预案制定。
三、环境影响评估与审批1. 矿山企业在项目启动前必须进行环境影响评估，并依法取得环保部门的审批。
2. 评估报告应包括对生态环境、水资源、土壤、空气质量等方面的影响分析及相应的减缓措施。
四、污染治理与排放控制1. 矿山企业应采用先进的技术和设备，减少生产过程中的污染排放。
2. 严格遵守国家和地方关于废水、废气、固体废物排放的标准和规定。
五、环境监测与信息公开1. 定期对矿区及周边环境进行监测，确保污染物排放不超过法定标准。
2. 建立环境信息公开制度，定期向公众发布环境监测数据和环保工作进展。
六、环境风险管理1. 制定环境风险评估和应急预案，对可能发生的环境污染事故进行预防和控制。
2. 定期组织应急演练，提高应对突发环境事件的能力。
七、生态修复与绿化1. 对开采过的矿山进行生态修复，恢复地表植被，减少水土流失。
2. 实施矿区绿化工程，提高矿区生态环境质量。
八、环保培训与教育1. 定期对员工进行环保知识和技能的培训，提高环保意识。
2. 鼓励员工参与环保活动，营造良好的企业环保文化。
九、监督检查与法律责任1. 矿山企业应主动接受环保部门的监督检查，并积极配合相关工作。
2. 对违反环保法律法规的行为，将依法追究相关责任。
十、附则1. 本制度自发布之日起实施，由矿山企业环保管理机构负责解释。
2. 对本制度的修改和补充，应根据国家环保法律法规的变化及时进行。
请注意，这是一个简化的模板，具体内容需要根据实际情况和当地法律法规的要求进行调整和完善。
2023年矿山生态环境保护与污染防治技术政策
2023年矿山生态环境保护与污染防治技术政策为了促进矿山行业的可持续发展，保护生态环境，防治污染，从2030年开始，中国制定了一系列关于矿山生态环境保护与污染防治技术政策。
以下是该政策的主要内容。
1. 环评制度的加强为了加强矿山项目的环境影响评价工作，更好地保护生态环境，各矿山项目必须在开工前提交环境影响报告，并进行环境评估。
环评报告必须详细评估项目对水体、大气、土壤和生物多样性等方面的影响，并提出相应的防治措施。
只有通过环评批准的矿山项目才能获得开工许可。
2. 渣场的管理与利用矿山废渣对水体和土壤的污染是矿山行业面临的主要环保问题之一。
为了解决这个问题，矿山必须建设和管理符合环境保护要求的渣场。
同时，鼓励矿山利用现代化技术进行废渣的再利用，例如废渣的回收和资源化利用，减少废渣对环境的影响。
3. 矿山水治理技术水资源是矿山行业必不可少的资源，也是矿山污染的主要媒介。
为了保护水资源和防止水污染，矿山必须采取适当的水治理措施。
例如，矿山必须建设封闭式的水处理设施，有效处理和回收矿山废水，减少对水资源的消耗。
此外，矿山还必须采用现代化的水监测技术，及时监测水质，及时发现和处理水污染问题。
4. 大气污染防治技术大气污染是矿山行业的另一个重要环境问题。
为了防治大气污染，矿山必须采用现代化的大气污染防治技术。
例如，矿山应该建设和使用高效的除尘设备，以降低大气颗粒物的排放。
矿山还应该对尾气进行脱硫和脱硝处理，减少大气中的二氧化硫和氮氧化物排放。
此外，矿山还应该采用先进的能源利用技术，降低能源消耗和大气污染的产生。
5. 生态恢复与保护措施为了保护生态环境，矿山必须采取有效的生态恢复和保护措施。
矿山在采矿过程中应该最大限度地减少对生态环境的破坏，减少土地资源的占用。
在矿山运营期间，矿山必须采取措施保护周围的植被和动物群落，防止生境破坏和物种灭绝。
在矿山关闭后，矿山必须进行适当的生态修复，恢复原有的生态系统。
6. 技术支撑与创新为了推动矿山生态环境保护与污染防治技术的发展，鼓励矿山企业加大技术研发和创新投入。
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国土资源部关于加强矿山生态环境保护工作的通知
（1999年2月4日国土资发[1999]36号）
各省、自治区、直辖市土地（国土）局（厅）、地质矿产厅（局），海南省国土海洋环境资源厅，重庆市矿产资源管理办公室：
为了实施可持续发展战略，在今后的地矿行政管理工作中，必须切实加强矿山环境保护工作。
几十年来，风国矿业发展迅速，有力地保证了国民经济发展对矿物原料的需求。
但矿产资源开发活动也程度不同地造成大气、水源和土壤的污染，破坏自然景观和植被，诱发地质灾害等一系列矿山环境问题。
保护环境是我国一项基本国策，在庆科资源开发中搞好矿山生态环境的监督管理是各级地矿行政部门的一项重要职责。
根据最近国务院领导的有关指示，特作如下通知：
一、广泛、深入地宣传《矿产资源法》、《环境保护法》、《土地管理法》和《土地复垦规定》等法律、法规，增强各级政府特别是地矿行政主管部门、土地行政主管部门、采矿权人和广大群众的环境保护意识，将矿山生态环境保护工作摆到突出的地位，努力实现经济效益、社会效益、资源效益和生态环境效益的有效统一。
二、各级地矿行政管理部门应商环境保护及其他有关部门，不断完善矿山环境保护的法规、规章，做到有章可循、管理到位。
坚持预防为主，制定矿山环境保护规划，有效地调控矿业活动及其对土地和生态环境的影响。
三、加强矿山开采中的土地复垦工作。
在建设项目尤其是露天采矿项目的前期论证中，必须包含土地复垦的内容并作相应的资金预算。
对不符合要求的，土地行政主管部门不得出具建设项目用地预审报告，也不得办理新的用地审批手续。
地矿行政主管部门要依法对土地复垦进行监督，对违法或不履行复垦义务的要认真查处。
四、在采矿审批中，要严格审查环境影响评价报告，对矿山环保责任的落实情况要进行严格的监督检查；加强对因矿山开采造成的地质灾害的监测、预防和治理；加大执法力度，努力实现有效保护、合理利用矿产资源与创造良好的矿山生态环境同步达标。
五、露天采场作业必须遵守自上面下、分水平台阶开采的原则，其水平台阶的高度、宽度应符合有关的技术规范要求。
在铁路、国道、省道、旅游公路两侧的直观可视范围内，不得进行露天开采。
六、对已造成矿山环境破坏的，要根据“谁污染，谁治理”的原则，结合矿业秩序根本好转的目标要，调查研究的基础上，依照不同矿种、不同地区、影响环境的不同程度，制定切实可行的整治规划，并地矿行政主管部门依法指导、监督实施。
七、要引导和鼓励矿山企业在矿山环境防治与保护方面加大资金和科技投入，采用先进的采、选、冶工艺和有关的技术、设备，完善管理措施，对废口、尾矿进行二次开发和回收利用，不断提高矿产开发、保护和利用水平。