长三角区域一体化与江苏高质量发展路径选择
长三角区域一体化下淮安经济高质量
【区域经济】长三角区域一体化下淮安经济高质量发展研究葛家玉 陈偲彬（江苏财经职业技术学院，江苏 淮安 223003）[摘 要]在长三角区域一体化背景下,淮安应紧抓"一体化"和"高质量"两个要点，改善自身存在的城乡发展不协调、产业结构待优化、交通物流待提升等问题，主动建立与长三角区域产业发展的合作机制，在充分发挥已有特色要素优势的基础上，加大基础设施建设，降低要素流动成本，提升对外开放水平，承接长三角区域产业转移，通过促进产学研合作，增强企业自主创新能力，建设经贸文化交流平台等方式，打造产业集聚示范区新名片，积极融入长三角区域一体化战略来实现经济的高质量发展。
[关键词]区域一体化；高质量发展；基础建设；产业转移；要素流通[中图分类号] F120 [文献标识码] A [文章编号] 2095-3283(2022)09-0029-04Study on the High-quality Economic Development of Huai'anunder the Regional Integration of the Yangtze River DeltaGe Jiayu Chen Sibin(Jiangsu V ocational and Technical College of Finance and economics, Huai'an Jiangsu 223003) Abstract: In the context of regional integration in the Yangtze River Delta, Huai'an should pay close attention to the two key points of "integration" and "high quality", improve its existing problems such as uncoordinated internal urban and rural development, further optimization of industrial structure and improvement of transportation and logistics infrastructure, actively establish a cooperation mechanism with regional industrial development in the Yangtze River Delta, and give full play to the advantages of existing characteristic elements, Increase infrastructure construction, reduce factor flow costs, improve the level of opening to the outside world, undertake regional industrial transfer in the Yangtze River Delta, create new famous films in industrial agglomeration demonstration areas by promoting industry university research cooperation, enhancing enterprises' independent innovation ability, and building economic, trade and cultural exchange platforms, and actively integrate into the regional integration strategy of the Yangtze River Delta to achieve high-quality economic development.Key Words: Regional Integration; High Quality Development; Infrastructure Construction; Industrial Transfer;Factor Circulation一、引言2019年，中共中央、国务院印发《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》(以下简称“纲要”)，明确未来的长三角建设以“高质量发展”和“区域一体化”为重点，打造全国示范区。
扎实推进长三角一体化高质量发展感悟
扎实推进长三角一体化高质量发展感悟摘要长三角一体化已成为我国经济发展的重要战略，为了实现高质量发展，需要扎实推进长三角一体化进程。
本文从多个角度探讨该话题，包括高质量发展的意义、推进长三角一体化的战略方向和实践经验的总结，以期为未来的发展提供借鉴与启示。
1.高质量发展的重要意义高质量发展是中国经济的内在要求和必由之路。
在当前经济转型升级的背景下，追求高质量发展既是实现可持续发展的需要，也是应对内外挑战的重要手段。
长三角一体化作为我国经济发展的重要引擎，应立足于高质量发展，以实现经济结构优化升级、创新驱动发展和可持续发展。
2.推进长三角一体化的战略方向长三角一体化的战略方向包括区域协调发展、创新驱动和开放合作。
首先，要加强区域协调发展，推动产业布局优化和互联互通，构建更加紧密融合的一体化发展格局。
其次，要注重创新驱动，加大科技创新投入，培育壮大新兴产业，提高产业链价值，实现创新驱动的可持续发展。
第三，要推动开放合作，打破行政区划壁垒，优化资源配置，促进资金、人才和技术的跨界流动，推动长三角地区形成高水平的开放格局。
3.实践经验的总结推进长三角一体化的实践经验包括制度创新、政策协调和项目合作。
通过制度创新，可以为长三角一体化提供坚实的制度保障，包括法律、规章和政策。
政策协调是推进长三角一体化的重要手段，需要各级政府加强沟通协调，形成一致的政策导向和政策实施。
项目合作是实现长三角一体化的具体举措，包括建设交通基础设施、推动跨区域产业合作等。
这些实践经验为推进长三角一体化提供了有益的启示和参考。
结论扎实推进长三角一体化高质量发展是当前我国经济发展的重要任务。
本文从高质量发展意义、战略方向和实践经验三个方面进行了探讨，为推进长三角一体化提供了一些具体的建议和思考。
希望未来能够在各个方面形成更加紧密、高效的合作机制，实现长三角一体化高质量发展的目标。
江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十四五”生态环境保护规划的通知
江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十四五”生态环境保护规划的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府办公厅•【公布日期】2021.09.28•【字号】苏政办发〔2021〕84号•【施行日期】2021.09.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护其他规定正文江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十四五”生态环境保护规划的通知（苏政办发〔2021〕84号）各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：《江苏省“十四五”生态环境保护规划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
江苏省人民政府办公厅2021年9月28日目录第一章发展基础和面临形势第一节“十三五”取得的成效第二节存在的主要问题第三节“十四五”面临的形势第二章总体要求第一节指导思想第二节基本原则第三节主要目标第三章加强源头治理，推动经济社会全面绿色转型第一节开展二氧化碳排放达峰行动第二节加快能源绿色低碳转型第三节健全绿色低碳循环产业体系第四节建立健全生态产品价值实现机制第五节提升气候治理能力第四章强化协同控制，持续改善环境空气质量第一节推进大气污染深度治理第二节加强VOCs治理攻坚第三节加强重点区域联防联控和污染天气应对第五章坚持水陆统筹，巩固提升水环境质量第一节健全水环境质量改善长效机制第二节持续深化水污染防治第三节推动重点流域生态环境保护第四节扎实开展海洋生态环境治理第六章坚持系统防控，加强土壤和农村环境保护第一节开展土壤和地下水污染系统防控第二节严格管控土壤污染风险第三节加强重金属污染治理第四节强化农业面源及农村环境治理第七章统筹保护修复，提升生态系统服务功能第一节构筑生态安全屏障第二节加强生物多样性保护第三节强化生态空间监督管理第八章加强风险防控，保障环境安全第一节强化风险预警防控与应急管理第二节加强危险废物医疗废物收集处理第三节加强固体废物污染防治第四节推进新污染物治理第五节提升核与辐射安全水平第九章加强共保联治，助力区域协调发展第一节深入落实国家区域重大战略第二节全面推动区域绿色发展第三节推进工业园区绿色低碳循环发展第十章深化改革创新，健全生态环境治理体系第一节健全生态环境法规标准第二节健全生态环境经济政策第三节健全生态环境管理制度第四节推动服务高质量发展第十一章加快补齐短板，提升生态环境治理能力第一节强化生态环境监管能力建设第二节强化生态环境基础设施支撑第三节强化生态环境保护科技支撑第十二章强化宣传教育，构建全民行动格局第一节增强全社会生态环保意识第二节培育绿色低碳生活方式第三节推进生态环保全民行动第十三章保障措施第一节加强组织领导第二节细化评估考核第三节强化资金支持第四节加强宣传引导第五节实施重大工程江苏省“十四五”生态环境保护规划前言“十四五”时期是江苏深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记对江苏工作的重要指示精神、深入践行“争当表率、争做示范、走在前列”新使命新要求的重要时期，是开启全面建设社会主义现代化新征程、奋力谱写“强富美高”新篇章的关键阶段，也是推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境改善由量变到质变的关键时期。
促进长三角生态绿色一体化发展示范区高质量发展条例
江苏省促进长三角生态绿色一体化发展示范区高质量发展条例目录第一章总则第二章治理体制第三章规划建设第四章生态环境第五章创新发展第六章江南水乡文化第七章公共服务第八章法治保障第九章附则第一章总则第一条为了深入实施长江三角洲区域（以下简称长三角）一体化发展国家战略，发挥长三角生态绿色一体化发展示范区（以下简称示范区）的先手棋和突破口作用，打造中国式现代化的长三角样本，根据有关法律、行政法规和《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》《长三角生态绿色一体化发展示范区总体方案》，制定本条例。
第二条本省促进示范区一体化高质量发展相关活动，适用本条例。
示范区范围包括江苏省苏州市吴江区、上海市青浦区、浙江省嘉兴市嘉善县（以下简称两区一县）。
第三条示范区建设应当践行新发展理念，坚持创新引领，因地制宜发展新质生产力，推动高质量发展的政策制度与方式创新，加快从形态开发向功能开发跃升，率先实现质量变革、效率变革、动力变革，率先将生态优势转化为经济社会发展优势，率先探索从区域项目协同走向区域一体化制度创新，不破行政隶属、打破行政边界，探索生态友好型发展模式，实现绿色经济、高品质生活、可持续发展的有机统一。
第四条省人民政府应当落实国家有关示范区建设的决策部署，加大对示范区建设的支持力度，加强与上海市、浙江省人民政府的协调配合，定期开展沟通，研究解决示范区建设中的重大问题，强化改革集成、资金投入、项目安排、资源配置等工作，为示范区一体化高质量发展提供保障。
省发展改革部门负责本省促进示范区一体化高质量发展的有关统筹协调工作。
苏州市、吴江区人民政府应当落实国家和本省有关示范区建设的工作部署，有序推进示范区建设工作。
省、苏州市、吴江区人民政府有关部门应当根据职责分工，做好示范区建设相关工作。
第五条本省会同上海市、浙江省通过规划统筹、标准统一、平台共建、资源共享、资质互认、数据互通等方式，畅通要素流动，推进跨区域共建共享，加快示范区一体化制度创新和项目建设。
区域一体化高质量发展绩效评价研究——以长三角一体化高质量发展绩效评价为例
区域一体化高质量发展绩效评价研究——以长三角一体化高
质量发展绩效评价为例
牛军钰;朱元婷;郑巧菲;高小平
【期刊名称】《治理现代化研究》
【年(卷),期】2022(38)2
【摘要】建立科学合理的评价指标体系是推动区域一体化发展战略、提升区域各方面绩效、提高整体发展水平的关键举措。
本研究基于运用导向性、系统性、可操作性、可比性等四大原则,建立了"决策—执行—满意度"三维立体构成的绩效分析理论框架,构筑起全面、科学的"区域发展绩效评价指标体系",并以长三角地区为分析案例,从战略决策、高质量、一体化、满意度四个方面对长三角一体化高质量发展的绩效进行评价。
通过对上述指标体系的运用和模拟评价,本文分析了长三角一体化发展现状和问题,并从定量和定性角度提出了有针对性的发展优化建议。
【总页数】12页(P48-59)
【作者】牛军钰;朱元婷;郑巧菲;高小平
【作者单位】复旦大学公共绩效与信息化研究中心;中国行政管理学会
【正文语种】中文
【中图分类】F127
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长三角一体化发展的战略意义、现实困境与路径选择
长三角一体化发展的战略意义、现实困境与路径选择樊霞飞（首都师范大学马克思主义学院，北京100048）［摘要］长三角地区是推动我国经济发展的重要引擎与强劲增长极，长三角一体化发展上升为国家战略对我国具有深远的意义，因而必须重视其在发展中存在的诸多现实问题。
破解长三角一体化发展过程中的现实困境，需要充分发挥上海市作为示范区的“龙头”带动作用，加强长三角地区的产业布局一体化、金融要素市场一体化、财政资源一体化和公共服务一体化，实现区域经济更高质量一体化发展。
［关键词］长三角一体化；战略意义；现实困境；路径选择［中图分类号］F127［文献标识码］A［收稿日期］2019－11－15［文章编号］1671－6671（2020）01－0074－08［作者简介］樊霞飞（1993－），女，河南焦作人，首都师范大学马克思主义学院硕士研究生，研究方向：社会主义市场经济理论与实践。
区域经济一体化既是全球发展的大势所趋，也是中国发展的内生需要。
不同于传统的分割式治理和经济协作式治理模式，区域经济一体化强调整合区域内各地优势，针对不同主体进行取长补短的统筹规划，以实现区域经济的协同、协调和协商发展。
长三角一体化发展上升为国家战略不仅是区域经济实现高质量一体化发展的紧迫内生需要，也是发挥中国经济韧性、重塑经济地理格局的纵深探索，具有深远的战略意义。
然而，其一体化发展过程中存在着诸如沪苏浙皖四省市经济联系程度不高、要素市场一体化程度不充分、产业专业化分工与布局不合理以及生态环境较为脆弱等众多现实困境。
只有从经济社会发展全局的视角进行考量，对各类指标进行科学评估，才能厘清区域内部发展的突出短板和薄弱环节，从而有针对性地提出相应的路径措施以超越现实困境。
一、长三角一体化发展上升为国家战略的意义（一）国际层面——有助于我国增强战略底气、保持战略定力长三角地区是推动我国经济发展的重要引擎与强劲增长极。
有数据显示，长三角地区拥有占比约80％的世界五百强企业，包含超过1/3比例的中国经济实力最强的城市，覆盖将近50％的全国综合实力百强县。
构建苏锡常一体化高质量发展新格局
构建苏锡常一体化高质量发展新格局作者：来源：《群众》2019年第07期长三角区域一体化发展上升为国家战略，将带来区域发展格局的重构和优势重塑。
江苏作为“一带一路”交汇点，地处长江经济带重要位置，是长三角世界级城市群的核心区域，也是落实和推动长三角一体化发展的关键区域。
在多重国家战略叠加的新形势下，江苏进一步提高站位，承担新的使命，奋力当好新时代区域一体化高质量发展的示范。
2018年12月召开的江苏省委十三届五次会议明确指出，统筹推进区域协调发展，要认真研究江苏融入长三角一体化发展的目标定位和实现路径，务实推进宁镇扬、苏锡常一体化。
2019年1月，省委书记娄勤俭在苏州调研时进一步强调，要抓住国家战略重大机遇，更加积极主动接受上海辐射，在融入长三角一体化发展的实践中实现自身更大发展。
按照长三角区域一体化发展的高要求和三年行动计划的具体部署，围绕长三角龙头城市上海来实施新的一体化行动，江苏以区域协同来积极对接龙头上海，重点推动都市圈和核心城市层面的一体发展、融合发展，各扬其长找准契合点、对接点。
因此，构建苏锡常一体化高质量发展新格局，让“苏锡常”的金名片更亮眼，成为江苏加快推进长三角一体化发展的优先战略选择。
通过推进苏锡常“一轴两带”网络化空间建设的引领，着力提升苏锡常城市主轴空间品质，放大其跨江城市群与环太湖创新带的示范效应，可以在发展大格局上“等高”对接融入上海，为长三角世界级城市群建设做出更高质量的贡献。
苏锡常一体化发展对接上海的现实条件和意义1.提高发展质量和板块能级的现实需要长三角城市群包含苏锡常都市圈、南京都市圈、杭州都市圈、宁波都市圈以及合肥都市圈，拥有上海、南京、杭州和合肥多点带动。
苏锡常都市圈与上海地理相接，空间相连，其定位就是“全面强化与上海的功能对接与互动，加快推进沪苏通、锡常泰跨江融合发展”。
从发展的现阶段来看，苏锡常三市经济总量已经超过上海。
苏州与上海之间、三市主城之间形成了都市连绵区，是服务业发展的集聚区，汇集了大批企业总部、研發及营销管理总部，生活服务品质高，高端创新资源的集聚能力强，完全具备了“空间一体化、主轴同城化”的物理空间条件。
长三角高质量一体化发展的路径
长三角高质量一体化发展的路径长三角地区是中国经济发展最为活跃和最具潜力的地区之一，也是长江经济带的核心区域。
实施长三角一体化发展战略，是推进区域协调发展、加快推进现代化经济体系的重要举措。
为实现长三角高质量一体化发展，需要走出一条适合地区特点和实际情况的路径。
要推进产业结构优化升级。
长三角地区拥有众多的制造业基地和创新资源，应该加速推进产业结构的转型升级。
发展高新技术产业、新兴服务业和大数据、人工智能等前沿领域的创新产业，提高科技含量和附加值，推动产业链、供应链、价值链的协同发展。
要加快推进基础设施互联互通。
长三角地区有着较为发达的交通网络，但仍然存在交通拥堵等问题。
应该通过提高交通系统的智能化水平，优化货运和客运的服务质量，加速推进铁路、高速公路、水运等交通网络的建设和改扩建，实现更加便捷高效的区域交通互联互通。
要加强区域协调发展。
长三角地区由江苏、浙江、上海三个省市组成，各地之间应加强合作，形成协同发展的局面。
要加强跨省市合作，打破行政区划的壁垒，实现资源共享、优势互补，促进产业转移和劳动力流动。
第四，要提高生态环境保护意识。
在推进经济发展的要保护好长三角地区的生态环境，保护好长江的水资源。
要加大生态环境治理力度，控制污染排放，推动绿色发展，构建生态文明。
第五，要提高人才培养和创新能力。
人才是长三角地区发展的核心资源，要加强人才培养和创新能力的提升。
要加大科研投入，培养更多高层次的科技创新人才，构建更加完善的创新创业环境，推动科技成果的转化和应用。
长三角高质量一体化发展的路径是在产业结构优化升级的基础上，加快推进基础设施互联互通，加强区域协调发展，提高生态环境保护意识，提高人才培养和创新能力。
通过以上措施的实施，可以有效促进长三角地区的经济发展和社会进步，实现长三角地区的高质量一体化发展。
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键，使长三角成为全国经济发展强劲活跃的增长极、全国经济高质量发展的样板区，率先基本实现现代化的引领区和区域一体化发展的示范区，成为新时代改革开放的新高地。
长三角一体化是高质量发展的内在要求
现代经济增长的重要来源是城市经济发展中的人力资本、创新和企业家精神。
地区之间进行分工和贸易，可以在一个大国内部获得巨大的规模经济红利。
因此，需要通过城市、地区间的资源再配置，充分利用大城市对于经济增长的引领带动作用，从而提高国家竞争力。
从全球站位来看，区域合作是大势所趋，城市群已成为世界经济重心转移的重要承载体，决定着未来世界政治经济发展的格局。
对比全球发达国家及地区的城镇化进程发现，随着城市规模不断扩大、数量不断增多，需要将城市与城市、城市与乡镇联系起来，形成城市集群，推动城市群内部形成合理的城市功能定位和分工，使之成为发展质量和效益最高的地区。
世界级城市群具有一些共同特征，如国际化视野与创新功能区兼备的核心城市，网络化的基础设施体系，以及统一的区域治理机制。
从区域发展来看，经济地理和集聚效应仍然是区域经济发展格局的决定性因素，区域经济转型发展、创新发展离不开城市群的建设。
创新发展上，人力资本积累引发知识溢出，而人才向城市集中，使城市群成为创新的空间载体。
协调发展上，运输网络加快了知识和信息的传导，非中心城市通过有效利用中心城市的正向外部性实现协同增长。
绿色发展上，城市群建设的一个重要内容就是建立和完善共建共享的区域环境治理机制，保护好绿水青山。
开放发展上，城市群建设有利于内部资源配置的优化，区域统一市场的形成，以及规模效应的发挥。
共享发展上，高水平城市群建设将创造更多就业岗位，推进农村剩余劳动力顺利转移，实现城乡一体化发展。
从长三角自身来看，区域一体化是长三角高质量发展的内在要求。
伴随经济发展的阶段性变化，长三角地区的发展模式开始从总量扩张向质量提升转变，空间的优化布局和要素集聚的作用更加突出，需要通过区域一体化发展构建优势互补、协调发展的产业体系。
此外，长三角是我国对内对外开放两个扇面的关键枢纽，肩负着对内带动中西部地区发展、对外参与全球合作竞争的双重任务。
因此，要以一体化的创新突破优化长三角地区的空间布局，更好引领长江经济带发展，并同“一带一路”建设、京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设相互配合，完善中国改革开放空间布局，更好服务国家发展大局。
以示范区建设加快推进长三角一体化
长三角城市群的地理位置紧密相连，在协调合作机制、基础设施互联互通和能源保障安全方面应该先行一步，需要参照国际标准，同时吸收借鉴国内先进合作区的建设经验，在江浙沪交界处的江苏苏州吴江、浙江嘉兴嘉善和上海青浦地区设立生态绿
三角区域一体化与江苏高质量展路径选择
沈
坤荣
经济纵横
35
色一体化发展示范区，探索实施区域一体化制度创新。
对标国际一流，高起点规划设计。
对标旧金山湾区、纽约湾区等国际一流湾区和世界级城市群，率先在规划管理、土地管理、投资管理、要素流动、财税分享、公共服务政策等方面探索实施区域一体化制度创新，以更高起点、更高质量、更高水平推进长三角一体化示范区建设。
加强省级统筹，编制示范区集体行动纲领，明确示范区的任务书、时间表和路线图。
要把高质量发展着力点放在实体经济上，在提高示范区经济密度、提高投入产出效率上下功夫，在提升配置全球资源能力上下功夫，在增强创新策源能力上下功夫，加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。
加强沟通协调，形成工作合力。
落实示范区主体责任，抽调相关专业人才组建示范区管理机构，鼓励先行先试，及时推广成功经验。
通过制度设计形成各方利益共享机制与竞争协调机制，统一工作标准，特别是环境治理标准、城市管理标准、社会保障标准。
强化改革举措的集中落实、率先突破、系统集成，推动基础设施、基本公共服务、社会保障、社会治理一体化发展。
与自贸试验区新片区相互配合，充分发挥政策叠加优势。
自贸试验区新片区要对标国际最高标准、最好水平，进行差别化探索并形成独特的制度成果，其需要的改革力度、开放力度会超乎寻常。
要做好与自贸试验区新片区的对接工作，使之与长三角一体化示范区共同推动资源整合、功能互补、产业协同、政策联动，共同建设高水平对外开放的门
户枢纽和长三角世界级城市群。
建立世界级人才集聚高地。
根
据一体化示范区的功能定位，以规
划、产业、市场吸引人才，实现不同
类型、不同层次人才的优化配置。
加强各类创新创业服务平台、知识
产权交易平台等创新创业公共服务
设施建设，营造有利于创新的低成
本创业环境，使人才“使上劲”，技术
与知识“用得上”。
健全生活服务设
施，提高柔性化治理、精细化服务水
平，大力推进公租房、廉租房建设，
让各类人才真正“留得住”。
长三角一体化与高质量发展的
江苏定位与路径选择
长三角地区优势互补、文化相
通，面对新的战略机遇，江苏要找准
定位，优化路径，积极作为，在推动
长三角一体化中实现高质量发展。
扬实体经济之长，加快完善交
通体系。
充分利用扬子江城市群制
造业发展优势，依托上海这个全球
创新中心，着力提升扬子江城市群
二次开发和技术孵化能力，提升沿
海经济带新兴技术的产业化能力，
推动扬子江城市群产业升级和沿海
经济带形成若干个产业集群，建成
具有世界水平的高端制造业基地。
充分发挥江苏沿海空间广阔的优势
和扬子江城市群人口的规模优势，
大力发展面向高端消费人群的金
融、文创、旅游等先进服务业，实现
高端制造业与先进服务业协同发
展。
交通“短板”已成为江苏走向高
质量发展的重大制约，需要加快建
设现代综合交通运输体系，特别是
铁路建设、航空建设、过江通道建设，
率先实现省内基础设施互联互通。
坚持协同发力，加强规划对
接。
主动融入长三角一体化规划，
明确空间发展目标和发展策略，以
空间协同促进要素合理布局、有序
流动，推动区域一体化发展。
第一，
立足长三角整体发展和长远利益，
深入推进各类规划充分对接，注重
资源整合与功能布局互动，形成分
工合理、优势互补、各具特色的空间
格局。
第二，深化完善决策层、协调
层和执行层“三级运作”合作机制，
探索合署办公新模式、新路径，狠抓
规划落实落细，争取每年都有实质
性突破。
第三，建立常态长效的长
三角协调机制，覆盖区域战略统筹、
区域合作、区际利益补偿等方面，强
调成本分担和利益共享，为长三角
一体化发展提供制度保障。
提升专题合作质量，打造高水
平合作成果。
《长三角地区一体化发
展三年行动计划（2018-2020）》共
覆盖交通、能源、信息、科技、环保、
信用、社保、金融、涉外服务、城市合
作、产业、食品安全12个重点合作
专题。
要突出需求导向、问题导向、
效果导向，推动长三角专题合作向
纵深拓展，打造一批具有示范作用
的高水平合作成果。
要以打通省际
断头路为切入点加强交通基础设施
一体化建设，以5G先试先用为切入
点加强通信基础设施一体化建设，
以共建G60科创走廊为切入点加强
政策扩散一体化建设，以推进工业
互联网平台集群联动为切入点加强
区域市场一体化建设，以实施环保
领域信用联合奖惩制度为切入点加
强社会治理一体化建设。
□
（作者系南京大学商学院院长、南
京大学长江产经研究院宏观研究首席
专家）责任编辑：王婷
经济纵横
36
2019年/第13期。