基础设施建设的融资模式及风险分析
新形势下基础设施投融资的六种模式
新形势下基础设施投融资的六种模式展开全文基础设施投资将继续作为2021年政府工作的一项重点，且在中央经济工作会议层面首提“社会资本参与”，意义重大。
在此大背景下，2021年基础设施的投融资工作将有别于往年，不太可能出现投融资模式的主流模式，而是更多地谋求适合项目自身特点，在依法合规的前提下，在地方财政可承受能力范围内有序开展项目投融资模式的设计和组合。
如下笔者列举了若干种或将使用到的投融资模式和交易结构。
下面介绍一下常见基础设施投融资模式：1. 政府专项债券根据《试点发展项目收益与融资自求平衡的地方政府专项债券品种的通知》（财预[2017]89号）中的要求，各市县要求具备相应的额度才能发行专项债。
专项债实行配额发行，同时要求发行专项债券建设的项目，应当能够产生持续稳定的反映为政府性基金收入或专项收入的现金流收入，且现金流收入应当能够完全覆盖专项债券还本付息的规模，实现资金自平衡。
2020年新增专项债券4.49万亿元，较2019年提高了57.8%。
专项债的大规模发行逐渐产生使用效率不高、借新还旧、过度依赖土地出让收入等问题，引起了监管部门的高度重视。
2020年12月23日，财政部部长刘昆在人民日报上发表文章《建立现代财税体制》并明确指出:“完善地方政府债务限额确定机制，一般债务限额与税收等一般公共预算收入相匹配，专项债务限额与政府性基金预算收入及项目收益相匹配”；2021年1月，财政部印发的财预〔2021〕5号以及2月财政部发改委联合印发的财办预〔2021〕29号文件，除要求对专项债项目实施穿透式监测外，再次强调了合规审核与风险防范。
2021年3月财政部已按程序提前下达各地部分新增专项债券额度17,700亿元。
根据今年《政府工作报告》，今年新增专项债额度总计36500亿元。
已经提前下达的新增专项债额度占总额度比重约49%。
各地均要求尽快将专项债券额度对应到具体项目。
2.城投公司投资建设城投模式是将项目交给本级平台公司谋划实施项目建设，并由平台公司负责资金筹划。
(完整版)基础设施投融资模式
基础设施产业投资模式1、BOT及其变种BOT是“建设—经营—转让”的英文缩写，指的是政府或政府授权项目业主，将拟建设的某个基础设施项目，通过合同约定并授权另一投资企业来融资、投资、建设、经营、维护该项目，该投资企业在协议规定的时期内通过经营来获取收益，并承担风险。
政府或授权项目业主在此期间保留对该项目的监督调控权。
协议期满根据协议由授权的投资企业将该项目转交给政府或政府授权项目业主的一种模式。
适用于对现在不能盈利而未来却有较好或一定的盈利潜力的项目，其运作结构如下图所示。
在BOT模式的基础上，又衍生出了BOOT、BOO等相近似的模式，这些一般被看作是BOT 的变种，它们之间的区别主要在于私人拥有项目产权的完整性程度不同：BOOT、BOO与BOT的比较2、BT融资模式BT（建设—转让）是BOT的一种演化模式，其特点是协议授权的投资者只负责该项目的投融资和建设，项目竣工经验收合格后，即由政府或授权项目业主按合同规定赎回。
适用于建设资金来源计划比较明确，而短期资金短缺经营收益小或完全没有收益的基础设施项目。
（1）适用范围根据政府面临的任务目标和项目特点，涉及的适用范围总体上讲是前期工作成熟到位、急需投资建设，建设资金回收有保障，但回收时间较长（一般10年以上），资金筹措中长期较好可行，银行融资当前较困难。
使用范围内容包括：土地储备整治及开发（BT）；城镇供水项目(BT或BOT)；污水处理项目(BT或BOT)；水电，特别是小水电开发(BT或BOT)；河堤整治开发建设(BT)；部分水源建设项目(BT)。
（2）采用BOT、BT要注意的主要问题和对策措施采用BOT、BT有助于缓解水利建设项目业主一段时间特别是当前资金困难。
但具体操作中存在项目确定、招标选代理业主、与中标者谈判、签署与BOT、BT有关的合同、移交项目等多个阶段，涉及政府许可、审批、标的确定等诸多环节。
其中BT方式还存在到期必须回购付款的资金压力。
公立医院基础设施建设项目专项债券成本效益及风险分析--以湖北省R医院为例
实务探讨PRACTICE DISCUSSION中国总会计师·月刊162一、公立医院基础设施建设项目专项债券概述（一）政策背景公立医院基础设施建设项目专项债券属于地方政府专项债的一种，是指各级人民政府为公立医院基础设施改扩建、专用医疗设备购置等有一定收益的公益性项目发行的、约定一定期限内以对应项目产生的专项收入还本付息的政府专项债券。
《财政部关于试点发展项目收益与融资自求平衡的地方政府专项债券品种的通知》（财预〔2017〕89号）规定，各地试点分类发行专项债券的规模，应当在国务院批准的专项债务限额内统筹安排，包括当年新增专项债务限额，上年末专项债务余额低于限额的部分。
《地方政府专项债务预算管理办法》规定，专项债务收入、安排的支出、还本付息、发行费用纳入政府性基金预算管理。
（二）项目概况湖北省R医院心血管大楼建设项目建成后将极大提升当地及周边辐射区的医疗服务水平和能力，缓解人民群众奔赴中心城区求医的实际困难，既能对患者提供医疗保障，还能深化公共卫生改革，为人民群众的生命健康保驾护航，提高人民生活水平和生活质量。
项目有利于该院医疗资源的整体布局更为均衡化发展，让各区的人民群众都可以便捷地享受到优质、专业、及时的医疗服务，社会效益显著。
该项目收益为本项目投入使用产生的医疗等相关收入，能为本次发行的项目专项债按期提供可靠、稳定的资金保障，项目实施具有较好的经济效益。
本项目绩效目标有利于医疗资源的整体布局、完善医疗设施的均衡化发展、优化医疗服务体系、提升医疗服务能力。
二、专项债券项目收入测算根据《卫生部关于发布<综合医院组织编制原则试行草案>的通知》，综合医院病床数与门诊量之比按1:3计算。
项目门诊量为：床位数750×3=2,250（人次/天）；2,250×365天÷10,000=82.13（万人次/年）。
据统计资料，湖北省二级以上医疗机构住院病人平均住院9.70天，病床周转次为37.76人次/（年·床）。
交通基础设施建设及运营的风险和防范措施
交通基础设施建设及运营的风险和防范措施下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
文档下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用，谢谢！本店铺为大家提供各种类型的实用资料，如教育随笔、日记赏析、句子摘抄、古诗大全、经典美文、话题作文、工作总结、词语解析、文案摘录、其他资料等等，想了解不同资料格式和写法，敬请关注！Download tips: This document is carefully compiled by this editor. I hope that after you download it, it can help you solve practical problems. The document can be customized and modified after downloading, please adjust and use it according to actual needs, thank you! In addition, this shop provides you with various types of practical materials, such as educational essays, diary appreciation, sentence excerpts, ancient poems, classic articles, topic composition, work summary, word parsing, copy excerpts, other materials and so on, want to know different data formats and writing methods, please pay attention!交通基础设施建设及运营的风险和防范措施1. 风险分析。
PPP模式下的融资特点和几种常见融资方式
PPP模式下的融资特点和几种常见融资方式在当今社会，公私合作（PPP）模式已经成为各国政府在基础设施建设和公共服务领域中的常用方式。
PPP模式下的融资特点和融资方式是该模式下非常重要的问题，对于了解这些问题，可以帮助政府和私营部门更好地理解PPP项目融资的机制和路径，从而更好地推进PPP模式下的基础设施建设和公共服务提供。
本文将对PPP模式下的融资特点和几种常见融资方式进行分析和探讨。
一、PPP模式下的融资特点1. 长期资金需求：PPP项目通常是基础设施领域的大型项目，需要大量的长期资金支持。
PPP项目融资的特点之一就是长期资金需求，这对于融资的机构和方式提出了更高的要求。
2. 收益分散和稳定性：PPP项目通常会根据项目的性质和特点进行分散的收益模式设计，收益相对稳定。
这使得PPP项目在融资过程中更加注重收益的可预期性和长期稳定性。
3. 风险分担：在PPP模式下，公共部门和私营部门共同承担项目的经营和风险，这就要求项目的融资也应该充分考虑风险的分担和管理，从而降低融资方的风险压力。
4. 项目回报和周期性：PPP项目融资通常会考虑项目的回报和周期性，这对于融资方的投资回报和风险管理提出了更高的要求，因此融资方式和机制更需要更加注重项目的收益模式和回报周期。
二、几种常见融资方式1. 商业银行贷款：商业银行贷款是PPP项目融资的一种常见方式，商业银行以项目的现金流和资产作为抵押，向项目公司或其特殊子公司提供长期贷款，以支持项目的建设和运营。
2. 政府财政支持和担保：政府在PPP项目中会通过政府财政支持和担保来支持项目的融资，一方面可以提供项目补贴和资金支持，另一方面可以为项目提供政府担保，降低项目融资的风险。
3. 资本市场融资：资本市场融资包括债务融资和股权融资两种方式，债务融资通常通过债券发行，股权融资通过股权投资和资本市场融资等方式，来支持PPP项目的融资。
4. 多元化融资：多元化融资是指通过多种融资方式来进行项目融资，包括商业银行贷款、政府财政支持、资本市场融资等方式，以满足PPP项目的长期资金需求和收益分散的要求。
市政工程建设投融资模式分析
市政工程建设投融资模式分析随着我国经济不断发展，城市化进程加速，需要加强市政基础设施建设。
为克服资金瓶颈，我国参考先进经验，将不同的投融资模式引进市政工程建设中。
对不同投融资模式的特点进行分析，为新型投融资模式的应用提供参考。
标签：市政工程建设;投融资模式;风险;资金短缺我国经济建设迅速发展对城市基础设施建设的需求不断增强，同时随着我国加快城市化进程的步伐，城市化也为城市基础设施建设提供了巨大推动力。
为满足城市发展需求，各地区在市政基础设施方面的投资不断提高，由于所有建设费用主要靠政府买单，这给政府财政带来巨大压力。
上世纪三十年代，美国通过项目融资解决了油田项目开发时遇到的资金问题，并开启了新型融资方式的先例。
由于可以有效解决大型基础设施建设过程中资金短缺问题，且有效降低了项目风险，通过项目融资进行工程建设的方式得到越来越多的成功应用。
为了解决市政工程建设受政府财政预算制约的问题，加速城市发展进程，我国通过借鉴国外先进工程建设经验，将新的投融资模式引进市政工程建设中，本文对不同投融资模式进行分析，为实际市政工程建设提供参考。
1 债券投融资模式使用债券进行投融资就是利用债券市场，通过设定债券种類来融会资金的一种融资方式。
在我国，利用债券市场对市政工程建设进行投融资主要有三种方式：①通过发行专项国债为市政工程筹集资金;②以发行企业债券形式筹集资金;③发行可转换债券来融资。
目前，通过发行债券进行市场融资成为市政工程建设的重要资金来源，我国也不断对债券发行进行规范，取得了较好的效果。
但是从债券融资金额来看，我国利用债券市场所获得的资金所占比例不到基础设施建设投资总额的10%，这与我国市政建设存在的巨大资金缺口相比，还是有很大差距。
另一方面，由于发行债券是商业性投资活动，因此通过发行债券对市政工程建设进行投融资，目前主要限于一些投资效益回报率高，回收期较短的项目，如火电、通信设施建设等。
对短期经济效益较差、回收周期较长但具有较大社会效益的项目，如公共交通、水气输送等，需要探索其他更加可行的投融资模式。
bot工程融资方案案例分析
bot工程融资方案案例分析一、引言以BOT模式（Build-Operate-Transfer）投资和建设的基础设施项目已经成为全球范围内最受欢迎的投资模式之一。
该模式的优势在于可以有效分配投资风险和降低投资者的资金压力，同时能够吸引更多的私人资本参与基础设施建设。
本文将以BOT工程融资方案案例进行分析，探讨BOT模式在基础设施领域的应用，并提出相应的融资建议。
二、案例背景某市举办了一次基础设施投资项目招标会，其中包括一条长跨度跨海大桥的建设项目。
该市政府希望通过引入BOT模式，吸引更多的私人资本参与项目建设，并希望民营企业或外资企业可以提出具体的BOT工程融资方案。
三、BOT模式在基础设施领域的应用BOT模式是基础设施建设中常见的融资与运营模式，其核心内容是：政府及其相关部门通过招标、竞标等方式引入民间资本，由其投资兴建一定的基础设施，并在规定的运营期限内进行运营。
运营期限结束后，基础设施的所有权、经营权转移给政府或政府指定的单位。
该模式有以下几个特点:1. 省钱：政府无需大规模出资，可以通过引入民间资本减轻财政压力；2. 高效：由专业公司承担建设和运营，可以有效提高项目的效率和管理水平；3. 分散风险：投资者在建设和运营期间承担相应的风险，政府可以将风险分散给投资者；4. 提高服务水平：引入市场化运作机制，有助于提高服务水平和管理效率。
四、具体案例分析1. 项目规模及建设内容大桥项目的全长为10公里，跨海距离为5公里，包括桥梁、主塔、桥面、引桥等；同时还需要配套建设路基、隧道和桥梁等。
预计总投资约为50亿人民币。
2. 项目资金来源政府部门拿出一部分资金并购买项目服务年限，同时还需要通过BOT模式引入社会资本进行项目建设和运营。
3. 项目收费模式大桥项目将实行跨海通行费制度，由运营商自行制定并报批。
4. 运营期限运营期限为30年，运营商在此期限内负责对大桥的维修、保养和管理。
5. 政府回收期政府购买服务年限后，通过大桥通行费向运营商每年支付一定资金，直至政府购买服务年限到期。
交通行业基础设施建设融资模式：资金筹措与投资方案
交通行业基础设施建设融资模式：资金筹措与投资方案引言现代社会中，交通行业在经济发展中起到了至关重要的作用。
然而，交通基础设施的建设需要大量的资金支持。
在本文中，我们将探讨交通行业基础设施建设的融资模式，包括资金筹措和投资方案。
通过了解和分析这些模式，我们将能够更好地理解交通行业的发展，并探索未来的发展方向。
资金筹措交通行业基础设施建设的资金筹措主要包括政府资金、银行贷款、债券发行和私人投资等方式。
政府资金政府资金是交通基础设施建设中最主要的资金来源之一。
政府通常通过国家预算拨款、地方财政等渠道提供资金支持。
政府资金的优势在于其稳定性和长期性。
政府的资金来源相对较为可靠，能够保障基础设施建设的稳定进行。
银行贷款银行贷款是融资模式中常见的一种方式。
交通行业基础设施建设需要大量资金，而银行作为金融机构，可以提供大额贷款来支持建设项目。
通过与银行进行合作，基础设施建设方可以获得所需的资金，并按照合同约定的期限和利率进行还款。
债券发行债券发行是一种常见的公共基础设施建设融资方式。
政府或企业可以发行债券来筹集资金。
债券作为一种借入资金的工具，可以吸引各类投资者参与其中。
通过债券发行，政府或企业可以快速获得大量资金，并按照债券协议的规定支付利息和偿还本金。
私人投资私人投资是交通基础设施建设中新兴的资金来源。
随着社会经济的发展和金融市场的开放，越来越多的私人资本涌入交通行业。
私人投资者可以通过投资基础设施项目来获取稳定的回报，并参与项目管理和决策。
私人投资的优势在于可以减轻政府负担，促进市场化运作，提高建设效率。
投资方案基础设施建设的投资方案涉及多个方面，包括项目选择、合作模式和风险分担等。
项目选择选择适合投资的基础设施项目是投资方案的关键。
投资者应该进行详细的市场调研和项目评估，了解项目的可行性和潜在风险。
同时，还需要考虑项目的收益和回报周期，以及项目对当地经济的推动作用。
合作模式是基础设施建设中的重要环节。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
基础设施建设的融资模式及风险分析
近年来，基础设施建设已经成为了国家发展的重点领域之一。
无论是高速公路、市政道路、地铁、机场，还是水电站、核电站、通信基站等，都需要进行大规模的建设投资。
然而，基础设施建设所需的资金并不是一笔小数目，因此投资者和政府需要思考一些创新的融资模式。
一、传统融资模式
我们先来看一下传统的基础设施融资模式。
在传统的融资模式下，基础设施建
设主要由政府出资进行。
政府出资的方式主要有以下三种：
1. 政府出资建设
政府出资建设是最为常用的一种融资方式。
政府在基础设施建设中扮演着建设
者和监管者的双重角色。
政府通过财政部门进行资金的拨付，由政府出资进行建设。
2. 利用政府性基金
政府和市场经济的相互作用关系，形成了各种形式的政府性基金，在融资体系
中起着极其重要的作用。
政府性基金是政府为解决特定问题而设立的特殊公共基金。
3. 国有企业出资建设
国有企业在基础设施建设中扮演者建设者、投资者和运营者的角色。
国有企业
具有强大的经济实力，可以通过股权、债券等方式进行融资，以实现基础设施建设的资金需求。
二、基础设施PPP项目
与传统的融资模式不同的是，PPP项目需要引入民间资本，PP开头即Public-Private Partnership（公共-私人合作伙伴关系），即政府与企业、社会力量之间达成合作共赢的模式。
在这种模式下，政府会通过项目招标的方式，与民间企业进行合
作，由政府和民间企业共同承担项目的建设和运营责任，其中民间企业通常担当投资者和建设者的角色。
PPP项目的最大优势在于，政府和民间资本的利益得以充分
结合，政府一方面可以降低建设和维护基础设施的负担，另一方面也可以利用专业的民间资本，提高基础设施的管理和维护水平。
三、风险分析
然而，任何一种融资模式都不是一帆风顺的，基础设施PPP项目也不例外。
在PPP项目实践过程中，风险控制和风险管理成为了关键问题。
PPP项目的风险主要
包括政治风险、财务风险、技术风险、市场风险、运营风险和信用风险等方面。
1. 政治风险
政治风险指的是政府干预或政策变动所导致的风险。
政府介入可能会导致项目
发生变化，投资回报率受到影响。
因此，政治风险评估是项目前期决策的关键环节。
2. 财务风险
财务风险包括项目投资回报率、财务稳定性等方面的风险，也是PPP项目面临的主要风险之一。
在项目实施期间，可能会存在投融资难度大、项目现金流状况欠佳、收益不足等财务风险。
3. 技术风险
技术风险主要指由于项目技术实现难度大，技术含量高等原因导致的风险。
针
对这些风险，投资者需要进行详尽的风险研究，以确保技术问题能够得到成功解决。
4. 市场风险
市场风险主要指由于行业景气度变化以及市场需求变化等原因导致的风险。
针
对市场风险，选择相应的项目定位以及市场定位，将有助于降低市场风险。
5. 运营风险
运营风险主要指由于管理不善导致的风险。
运营风险与项目管理有很大的关系，因此，在项目的建设过程中，加强运营管理能力的培养和提高是至关重要的。
6. 信用风险
信用风险包括承贷方信用风险和担保方信用风险两方面。
信用风险通常会影响
到借款人的财务情况、借款人的还款逾期情况等，需要及时进行风险评估和管控。
结语
基础设施建设是一个综合性的领域，需要不断创新的融资模式和风险管理机制
的支持。
PPP项目是一种集政府、资本、市场等多方资源于一体的新型融资模式，其具有很高的灵活性和可行性，是值得探索和推广的一种有效途径。
同时，在PPP 项目实施过程中，合理分配风险和管理风险，能够更好地保障其投资者和协议方的利益。