5.2_人民代表大会制度_我国的根本政治制度说课稿

5.2_人民代表大会制度_我国的根本政治制度说课稿
5.2_人民代表大会制度_我国的根本政治制度说课稿

《人民代表大会制度我国的根本政治制度》说课稿

一、学习任务分析

首先是教材分析,即本框题的教学地位和作用。

本框题是第六课的落脚点,是对上一框《人民代表大会:国家的权力机关》的承接与深化。学习和了解我国的政权组织形式——人民代表大会制度,有助于学生更深一步地认识我国社会主义政治制度的优越性,拥护中国共产党的领导,更好地建设社会主义和谐社会。

为了有效的进行本框题的教学,进一步培养学生的能力,提高学生的思想觉悟,根据教材和学生的实际情况,我确定了本框题的教学重点和教学难点。

本框题的教学重点是人民代表大会制度。政体是政治学的一个重要理论问题。我国的人民代表大会制度是我国的政体,在我国政治生活中居于极为重要的地位,其他政治制度均是由它创建。人民代表大会制度直接体现着我国人民民主专政的国家性质,没有它,人民民主专政就无法实现;也体现着我国社会政治生活的全貌。发展社会主义民主、建设社会主义政治文明的关键之一就是要巩固和完善人民代表大会制度。因此,这是教学的一个重点问题。

本框题的教学难点是民主集中制原则。民主集中制原则既是人民代表大会制度组织和活动的基本原则,也是党的根本组织原则和领导制度。由于学生的辩证思维能力较弱,对民主集中制的含义和具体表现理解起来有一定的难度,因此,这是教学的一个难点问题。

二、学习者分析

关于人民代表大会制度的相关知识,中职生在初中就已经接触过一些粗浅的内容,在日常生活中也从电视新闻报道中看过有关人大的报道,这就为学习本课知识奠定了一定的基础。另外,从中职生心理特点来看,现在的中职生思想活跃,知识面广泛,有很多特长,关心国家大事,能够积极参与到课堂中来,对于本课的热点问题,将会产生浓厚的兴趣。

三、教学目标分析

依据《新课程标准》和教材相关内容,联系高中学生的学习心理特征、基础知识以及认知、理解和接受能力,我制定了本框题的教学目标:

(1)知识与技能目标

了解国体与政体及其相互关系;了解人民代表大会制度的含义,决定因素及其基本内容;理解人民代表大会制度是我国的根本政治制度及民主集中制原则。

(2)过程与方法目标

提问式教学法。在教学过程中,教师要扮演“导演”的角色,给予学生指导,突出学生的主体地位;角色体验法。即通过情景扮演,满足学生好动、渴望表现自我的心理需求,锻炼了学生的自主学习和知识运用能力

(3)情感、态度、价值观目标

认同我国人民代表大会制度的优越性。初步树立公民要为完善和巩固人民代表大会制度作努力的观念。

为了讲清本课的教学重点,突破难点,使学生能够达到本框题设定的教学目标,我再从教法和学法上来谈谈:

在教法上,根据学情,教师应该通过课堂教学感染和激励学生,充分调动起学生参与活动的积极性,激发学生对解决实际问题的渴望,并且要培养学生理论联系实际的能力,从而达到最佳的教学效果,同时也体现了课改的精神。根剧本课的特点,我采用了情境教学法、案例分析法、问题探究法、集体讨论法。一方面利用图片、歌曲等手段创设教学情境,激发学生的学习兴趣,再而引导学生通过复习旧知,巩固新知,同时针对学生疑问,组织学生进

行集体和分组讨论,用这些教法尊重了学生的主体地位。

在学法上,古人云:“授之以鱼,不如授之以渔”,我在教学过程中特别重视学法的指导。让学生从机械的“学答”向“学问”转变,从“学会”向“会学”转变,成为真正的学习的主人。这节课在指导学生的学习方法和培养学生的学习能力方面,我主要采用了自主探究法、分析归纳法、合作学习法,引导学生在快乐中、探究中、分析中与反思中学有所得。

1.教法

(1)在讲授教材内容的过程中,在考虑教育对象、教学内容的基础上,选择适合本课程的合作学习法、小组讨论法,有机地渗透到整个教学过程中。教学中教师要更多地扮演导演的角色,给予学生指导,突出学生的主体地位。

(2)角色体验法。即通过情景表演,再现重、难点内容,提高运用知识解决实际问题的能力,满足学生好动、渴望表现自我的心理需求,加强学生的自我教育。

(3)“三自一导”法。即指导学生自己看书,自己发现问题,自己解决问题,教师则发挥导学、导读、导思、导疑功能,帮助学生解决重、难点问题。

2.学法

(1)合作学习法。即学生之间互动、合作,共同尝试解决问题。

(2)自我探究法。即学生要主动探究知识、开展讨论,交流对知识的理解,这也是贯彻学生主体性原则的体现。

3.手段

在计算机中将图形、图象、视频等多种信息有机组合,充分运用多媒体,激发学生的学习兴趣和求知欲。

最后我具体来谈谈这一堂课的教学过程,我将通过以下六个环节进行教学:

环节一创设情景激学导思

我将播放新闻联播:2012年3月5日9时,十一届全国人大五次会议在北京人民大会堂开幕的视频。2012年是十二五的开局之年,十一届全国人大五次会议的召开是我国人民政治生活中的一件大事,也引起了学生的极大关注。通过这个视频引导学生认识到人民代表大会是国家权力机关,初步感悟人民代表大会制度是我国的根本政治制度。教师利用这个视频导入新课,能激发学生的学习兴趣,告诉学生人民代表大会制度就是本节课要和同学们共同研讨的话题。

环节二模拟演练问题探究

新闻会客厅

我将安排一位同学扮演新闻会客厅的主持人,另外安排4位同学,分别表演市人大常委会主任、市人民政府市长、市中级人民法院院长、市人民检察院检察长。由主持人与这几位表演的同学进行访谈。

相关问题:

(1)什么是我国的国体与政体?二者之间存在什么样的关系?

(2)什么是行政机关?包含哪些以及有哪些职责?

(3)司法机关指哪些?分别有哪些基本职责?

(4)什么是我国的权力机关?包含哪些?

(5)在处理中央和地方国家机构的关系上,要注意哪些问题?

通过这个环节,引导学生走进我国国家机关,促进学生的主体参与,达到对国家机构能够初步了解。此处考虑到相关原因,没有设计国家元首,教师可在学生表演之后补充解释,

作为国家元首不是个人权力的体现,而是一个重要的国家机关,是一个国家在实质或形式上的对内和对外的最高代表。

环节三师生互动环环相扣

由一位同学扮演面对面的主持人,采访人大代表。(注:最好能够邀请人大代表出席,如果实在没有办法也可由同学表演)

相关问题:

(1)什么叫“人民代表大会制度”?

(2)我国人民代表大会制度组织和活动的特点是什么?

(3)人大代表与人民之间存在什么样的关系?

(4)对于违反人民意志和利益或者不称职的代表怎么办?

(5)人大代表大会与其他国家机关之间有什么样的关系?

(6)人民代表大会制度的基本内容包含哪些?

(7)人民代表大会制度具有什么样的优越性?

(8)在新的历史条件下,为什么要巩固和完善人民代表大会制度?

通过主持人与人大代表的互动,引导学生学习了解人民代表大会制度的含义、组织和活动的特点,人民代表大会与人民和其他国家机关的关系,人民代表大会制度的基本内容、优越性以及我国在新的历史条件下巩固和完善人民代表大会制度的原因。通过开展这项实践活动,充分认识到人大代表是人民利益的忠实代表,人大代表的活动是国家权力机关工作的基础,他们在国家政治生活中具有崇高的地位和十分重要的作用;进一步明确中华人民共和国的一切权力属于人民,人民代表大会制度是人民当家作主的直接体现,从而增强坚持人民代表大会制度的信心和决心,立志将来争当人大代表,参与国家管理。

环节四合作学习突出主题

这一环节,将班级同学分成4个小组,要求每个小组的同学认真学习领会本节课的内容,在合作讨论的基础上选举一位代表,代表本小组进行演讲,主题为“假如我是人大代表”。内容涉及人大代表的产生及职责,民主集中制的组织和活动原则,人民民主的广泛性、真实性。

各小组在推选代表的过程中可以体验到人大代表的产生方式以及人大代表与人民的关系,在演讲中可以让同学们理解人民代表大会与其他国家机关的关系,感受到我国的民主具有广泛性和真实性。

环节五课堂小结升华情感

我将对同学们在各个环节的表现予以点评,对本节课的内容加以总结。然后播放《走近新时代》的歌曲视频,带领全班同学共同演唱,在这首歌中结束本课的教学。

引导学生体验感受我国根本的政治制度的优越性,拥护中国共产党的领导以及理解我国社会主义政治文明的根本特点,使学生逐步确立正确的政治方向,使学生的情感得以升华,结束课程。

人民代表大会制度教案

第七单元发展社会主义民主政治 第16课我国的人民代表大会制度 考点展示1.人民代表大会:人民代表大会及其常设机关的法律地位;人民代表大会的职权;人大代表的产生;人大代表的职责 2.人民代表大会制度:人民代表大会制度的基本内容;人民代表大会与其他国家机关的关系 【主干解读】 理解1个制度 人民代表大会制度 把握2个主体 人民代表大会和人大代表 明确3个表现 民主集中制的三个表现 区分4项权力 立法权、决定权、任免权、监督权 了解4项内容 权力机关、人大代表、活动原则、人民代表大会制度的具体要求 考点一人民代表大会 考点梳理 1.人民代表大会及其常设机关 (1)权力机关:全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 (2)全国人民代表大会 ①性质:全国人民代表大会是最高国家权力机关。 ②职权:行使最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。 ③地位:全国人民代表大会在我国的国家机构中居于最高地位,其他国家机关都由它产

生,对它负责,并受它监督。 ④常设机关:全国人大常务委员会是全国人大的常设机关。在全国人大闭会期间,行使全国人大的部分职权。 (3)地方人民代表大会 ①性质:地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关。 ②地位:本行政区域内的一切重大问题,都由它讨论决定,并由它监督实施。 ③职权:立法权、决定权、任免权和监督权。 【温馨提示】区分与人民代表大会相关的几组概念 ①最高国家权力机关与权力机关的区别:前者特指全国人民代表大会,后者则指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,后者包括前者。 ②人民代表大会与人大常委会的区别:人大常委会是人民代表大会的常设机关,在人大闭会期间,人大常委会代行人大部分职权,对人大负责。但是我国乡镇一级人大不设人大常委会。 ③权力机关与立法机关的区别:我国的权力机关是指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会既是国家权力机关,又是立法机关。而地方人民代表大会只是地方国家权力机关,不是立法机关。 2.人大代表 (1)人大代表的产生与地位 ①法律地位:国家权力机关的组成人员。 ②产生方式:由民主选举产生。 (2)任职期限:各级人大代表每届任期五年。 (3)人大代表的职责 ①义务:代表人民的利益和意志,依照宪法和法律规定的各项职权,参加行使国家权力;协助宪法和法律的实施;与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求,努力为人民服务,对人民负责,并接受人民监督。 ②权利:审议权、表决权、提案权、质询权。 【温馨提示】人大代表的产生方式 重难突破 1.区分人民代表大会四项职权 (1)从职权内容区分 (2)抓关键词区分 ①如果是关于法律的立、废、改的决定,则是立法权。

人民代表大会制度的基本内容

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。这一制度的内容主要有以下方面: 1.各级人大都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。民主选举是民主集中制的基础。选举权和被选举权是人民行使国家权力的重要标志。选民(在直接选举中)或选举单位(在间接选举中)有权依照法定程序选举代表,并有权依照法定程序罢免自己选出的代表,这对于保证各级人大真正按照人民的意志、代表人民的利益行使国家权力,是非常重要的。 2.人大和它的常委会集体行使国家权力,集体决定问题,严格按照民主集中制的原则办事。宪法规定了人大及其常委会的职权。按照这一规定,全国性的重大问题经过全国人大及其常委会讨论和决定,地方性的重大问题经过地方人大及其常委会讨论和决定,而不是由一个人或少数几个人决定,这就能使国家的权力最终掌握在全体人民手中。 3.国家行政机关、审判机关、检察机关都由人大产生,对它负责,向它报告工作,受它监督。人民代表大会统一行使国家权力,在这个前提下,明确划分国家的行政权、审判权、检察权。这样,既能使我们国家的行政、审判、检察机关不脱离人民代表大会或者违背人民代表大会的意志而进行活动,又能使各个国家机关在法律规定的各自职权范围内独立负责地进行工作,形成一个统一的整体。 4.中央和地方国家机构职能的划分,遵循在中央统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则。全国人大和地方各级人大各自按照法律规定的职权,分别审议决定全国的和地方的大政方针。全国人大对地方人大不是领导关系,而是法律监督关系、选举指导关系和工作联系关系。国务院对各级地方政府是领导关系。全国人大和国务院决定的事情,地方必须遵照执行,同时给地方以充分的自主权。这样,既有利于统一领导,又有利于发挥地方积极性,加快社会主义现代化建设步伐。 5.我国是一个统一的多民族国家,各少数民族聚居的地方实行民族区域自治。民族区域自治地方的自治机关,一方面受中央和上级机关的领导,行使宪法赋予的一般地方国家机关的职权;另一方面享有宪法和法律赋予的自治权。这样,就能够把各民族紧密地团结在一起,保障国家的独立和繁荣。篇二:人民代表大会制度 人民代表大会制度 基本内容①国家的一切权力属于人民 ②人民在普选的基础上选举代表,组成各级人民代表大会作为国家权力机关 ③由国家权力机关产生其他国家机关,依法行使各自的职权;

第五课 我国的人民代表大会制度 教学设计 教案

人民代表大会制度:我国的根本政治制度 1. 教学目标 1、目标: (1)识记我国人民代表大会制度的含义,地位、组织活动原则及其优越性。 (2)理解民主集中制原则的含义和表现。 (3)理解人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 (4)说明我国人民行使权力的方式以及坚持和完善人民代表大会制度的原因。 2. 教学重点/难点 1.我国人民代表大会制度的含义,地位、组织活动原则及其优越性。 2.民主集中制原则的含义和表现。 3.理解人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 4.我国人民行使权力的方式以及坚持和完善人民代表大会制度的原因。 3. 教学用具 4. 标签 2.5.2,人民代表大会制度:我国的根本政治制度 教学过程 复习旧课 (PPT,学而时习之) 引入新课 上节课我们学习了人民代表大会的有关知识,知道了我国人民是通过选举代表,组成人民代表大会,来行使管理国家的权力,决定国家和社会发展的重大事务的。人民通过人民代表大会行使国家权力的方式,就是人民代表大会制度,这是我国根本的政治制度。 PPT出示本课知识点 1.人民代表大会制度的涵义(是什么)含义、地位、组织活动原则、内容 2.为什么要坚持人民代表大会制度

3.怎样坚持和完善人民代表大会制度 进行新课 回顾一下上节课我们所学习的,人民代表大会制度是怎样体现人民当家做主的。 人民通过民主选举人大代表组成人民代表大会,人大是国家权力机关,代表人 民行使国家权力,决定全国和地方一切重大事物。人民通过人大行使国家权力 的方式就叫做人民代表大会制度。人民代表大会制度直接体现了人民民主专政 的国家性质,保证了人民当家作主,人民代表大会制度是我国的根本政治制度。一:人民代表大会制度的涵义 1、我国的政体 问题1、什么是政体?我国的政体是什么? (1)政体的含义:就是一个国家的政权机关的组织形式。也就是通过什么方式、制度来组建国家政权机关的。 (2)我国的政体是什么? 民主集中制的人民代表大会制度。 我国人民民主专政的社会主义国家性质,决定了我们的政体只能是采用有利于 人民当家作主,有利于人民行使管理国家权力的人民代表大会制度。这是中国 共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的必然选择,反映了全国 各族人民的共同利益和愿望。 (3)政体和国体的关系 国体回答了:国家政权掌握在谁的手中。 政体回答了:国家政权如何组织和运用。 『了解』:国体决定政体,政体反映国体。一个国家的政体总是体现国家的阶 级性质,为维护国家性质服务。 (4)国家机构 教师活动:引导学生阅读教材59、60页“专家点评、名词点击”材料,同时思考:国家机构一般由哪些国家机关组成?我国的国家机构的组成情况是怎样的?。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度

人民代表大会制度是我国的根本政治制度 教学目标 .情感、态度、价值观 1.情感目标: ⑴.关心学生增强国家主人翁的意识; ⑵.培养学生热爱祖国、热爱人民、爱护祖国统一的感情。 2.态度目标: ⑴.使学生从我国政体及其与我国国体的关系上明确我国国家制度的重要内容及其优越性; ⑵.提升对我国坚持人民代表大会制度的必要性的认识; ⑶.增强为祖国统一大业做奉献的意识; ⑷.培养学生为爱护祖国统一而奋斗的志向。 3.价值目标: 明确作为当代中国青年学生应具备爱国的情感,应该确立为实现祖国完全统一而奋斗的政治责任感和爱护祖国利益的信念。 ㈡.知识和能力目标 1.知识目标: 通过学习使学生初步把握我国的全然政治制动及国家治理形式的差不多知识。 ⑴.了解政体的含义、当代国家政体的差不多类型、国家结构形式的含义及当代国家结构形式差不多类型、我国的国家结构形式、我国人民代表大会产生的方式及其行使权益与履行职责(职能)的方式。 ⑵.明白得国体与政体的关系;列举全国人民代表大会职权讲明它是我国的最高国家权力机关;我国人民代表大会制度的地位及其组织和活动差不多原则。“一国两制”方针的要紧内容及其意义等。 2.能力目标: 通过社会走访、调查或探究性学习等形式,逐步培养学生: ⑴.理论联系实际,有关知识和实际的相互转换的能力。如学会把有

关理论知识和实际材料结合起来,运用马克思主义关于国家咨询题的观点和方法,正确观看分析我国的政体及与我国的国体相互关系等。 ⑵.运用辩证唯物主义的观点分析讲明社会政治现象及其关系的能力。如唯物辩证地分析讲明国体与政体的关系、“一国两制”的关系等。 ⑶.在探究现实社会国家政治制度(即政体)咨询题上的初步创新能力。例如,如何在“一国两制”方针的指导下、在港澳回来祖国的先例后,顺利完成台湾与祖国大陆的统一? 教学建议 教材分析 本节的重、难、热点解析: ⒈准确把握政体(国家政权的组织形式、或国家的政治制度、或国家治理形式)、及与国体的相互关系。是本课的重点,也是《政治常识》最基础的知识。 明确政体(国家政权的组织形式)、及与国体(国家性质)的相互关系,在方法论上应要紧运用辩证的观点和比较的分析方法和阶级分析的方法。 ⑴. 政体、及国体与政体的相互关系, 本课的核心理论确实是国体与政体关系的理论。 ①.关于政体即国家政权组织形式 政体是国家的表现形式。没有适当形式的政体就不能代表国家,也不能行使国家权力,实现国家职能。因此,建立由国家性质决定的政体是十分重要的。毛泽东讲:“没有适当形式的政权机关,就不能代表国家。” ②.国体和政体的关系 国体和政体的关系是内容与形式的关系,国体是国家的实质、内容,政体是国体的表现形式。统治阶级历来都十分重视政权组织形式的咨询题,持续完善自己国家的政体,以反映并服务与相应的国体。 国体决定政体,政体反映国体,适当的健全的政体,对爱护和巩固统治阶级的统治地位有着重要的作用。政体具有一定的相对独立性。

人民代表大会制度教案设计

人民代表大会制度:我国根本的政治制度 朱唐庄中学王加云 教学目标 一、知识与技能 1识记人民代表大会制度的含义、地位、组织活动原则和优越性 2明确人民代表大会制度是我国根本的政治制度 3提高运用马克思列宁主义立场、观点、方法分析政治现象的能力 二、过程与方法 1搜集有关人民代表大会制度的材料和图片,加深对我国对我国代表大会制度的认识。 2运用探究、讨论、多媒体等方法 三、情感态度价值观 确认人民代表大会制度的优越性,认同人民代表大会制度是适合我国国请的好制度,坚定热社会主义政治制度的信念 四、教学重点、难点 重点:人民代表大会制度是我国的政权组织形式;人民代表大会制度的内容 难点:民主集中制原则;人民代表大会制度是我国的根本政治制度 五、课时安排1课时 教学过程 导入设计 我国是人民当家作主的国家。党和人民为实现人民当家作主,提供了许多政治制度的保障。人民代表大会制度就是其中之一。(多媒体) 设计意图:与一、二单元相呼应,导出课题。 板书: 人民代表大会制度:我国根本的政治制度 推进新课 活动:通过上节课的学习你知道我国有哪些国家机关?导入新课。 设计意图:突出本可与前一课的联系:让学生对国家机构有初步的了解。 设疑探究:学生为主体,教师引导。师生互动,共同探究。 板书一、走进我国的国家机关 教师:权力机关—国家元首——立法机关——行政机关——司法机关—军委 这些国家机关共同组成我国国家机构。这些国家机关之间的关系如何?其权力如何划分?这

些内容反映了我国的政权组织形式。(知识过渡) 板书:二、我国的政权组织形式 1————政体含义 教师: - 政体反映了国家机关之间的关系。一个国家的政体与其国家性质是密不可分的。(知识过渡) 活动讨论:二者是什么关系?(多媒体) 设疑探究:学生为主体,教师引导。师生互动,共同探究。 板书1 教师:有什么样的国体就要求有什么样的国体与之相适应。国体决定政体。政体要反映国体。(知识过渡) 活动:思考我国的国家性质是什么?本质是什么?人民行使国家权力的机关是哪个? 设计意图:突出本课知识与上一节课知识的联系。学生为主体,教师引导。师生互动,共同探究 教师 我国是人民民主专政的国家,本质是人民当家作主。由此,决定我国采用的政体要体现我国的国家性质,体现人民当家作。人民代表大会是人民行使当家作主的权力机关。因此,我国采用了以人民代表大会为基石的人民代表大会制度作为我国的政体。(知识过渡)(多媒体)板书2、我国的政体:人民代表大会制度 教师 人民代表大会制度是中国共产党将马克思主义基本原理与中国具体实际相结合的伟大创造。是新中国始创的一种政治制度,反映了我国各族人民共同的利益。人民代表大会制度在其组织和活动时要遵循一个重的原则。(知识过渡) 活动: 人民代表大会制度在其组织和活动时要遵循什么原则?(多媒体) 板书3人民代表大会制度实行民主集中制的原则 教师 民主集中制的原则是人民代表大会制度组织和活动时要遵循一个重要的原则。也是人民代表大会制度组织和活动最重要的特点。 活动:看书思考民主集中制原则的含义。如果只强调民主或集中某一方面,会有怎样的后果?(多媒体:了解民主与集中的表现及二者关系。理科班略)

第5课 我国人民代表大会制度 (练习题)

第5课我国人民代表大会制度(练习题) 一、单项选择题 1、(2016年高中毕业升学考试(青海西宁卷)政治)我国根本的政治制度是 A.全国人民代表大会 B.地方各级人民代表大会 C.人民代表大会制度 D.全国人民代表大会制度 2. 2016年3月,来自全国各地的全国人大代表汇聚北京,共商国是。这表明人民代表大会制度() ①是我国的基本政治制度②是我国的根本政治制度 ③保障了人民当家作主④是国家的最高权力机关 A.①② B.②③ C.②④ D.①③ 3.“两会”是我国政治生活中的—件大事。全国人大代表们肩负着全国各族人民的重托,以对国家和人民高度负责的精神,认真履行自已的神圣职责。全国政协委员紧紧围绕国家经济和社会发展的一系列重大问题展并讨论,建言献策,共商国是。这充分反映了…”( ) A人民代表大会是我国最高的权力机关 B我国是人民当家作主的社会主义国家 C民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度 D我国的一切权力属于公民 4、2016年3月5日至16日,第十二届全国人大四次会议上,会议听取并审议批准了,国务院政府工作报告和最高人民法院,最高人民检察院的工作报告,这说明() ①人民代表大会制度是我国的根本政治制度②各级人民代表大会的代表都是由选民直接选举产生的③法院检察院必须对同级人民代表大会负责,并受其监督④人民代表必须按照政府的指示办事 A ①②③④ B ②③④ C ①③ D ②③ 5、2016年3月5日,十二届全国人大四次会议召开前夕,记者们都没有见到原河北省委书记周本顺、原福建省长苏树林、原四川省长魏宏、原云南省委副书记仇和等人的身影,他们均因违纪被罢免人大代表的资格。这告诫我们() ①法律面前人人平等②我国的一切权力属于人民⑧人民代表要对人民负责④人大代表是由选民直接选举产生的 A. ①②③ B. ①③④ C. ②③ D. ②③④ 6.“人民代表人民选,人大代表为人民”。在我国,人大代表()

详述人民代表大会制度的组织原则是什么

详述人民代表大会制度的组织原则是什么 人民代表大会制度是中国人民民主专政政权的组织形式,是我国的根本政治制度。其本质是中华人民共和国的一切权力属于人民,由人民当家作主。人民代表大会制度是根据民主集中制的原则,通过民主选举的方式产生全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,以人民代表大会为基础,组成整个国家机构,实现人民当家作主的制度。 目录: 1、历史和现状 2、问题和不足 3、坚持和完善 4、结束语 1、历史和现状: (一)人民代表大会制度的产生和发展 50年来,人民代表大会制度在艰难曲折中不断完善和发展,始终显示出强大的生命力。人民代表大会制度建立的头3年,人大工作相当活跃,是建国之后人大工作第一个比较好的时期。1957年至1966年,由于“左”的思想愈演愈烈,民主集中制遭受破坏,人大工作基本处于停滞状态。“文革”期间,人民代表大会制度遭受严重的挫折与破坏,社会主义民主法制建设受到了重大损害。粉碎“四人帮”以后,各级人民代表大会逐步恢复。 1978年中国共产党的十一届三中全会总结建国以来的历史经验,吸取“文化大革命”的沉痛教训,提出了发展社会主义民主,健全社会主义法制,使民主制度化、治制化的任务。改革开放以来,人民代表大会进入了一个崭新的发展阶段:建设社会主义民主政治,最重要的是坚持和完善人民代表大会制度,已成为全党、全国人民的共识;人民代表大会制度在发扬社会主义民主、健全社会主义法制度方面,在保证人民当家作主、促进改革开放和现代化事业的发展方面,已发挥出日益巨大的作用。与此同时,人民代表大会的各项具体制度建设也有了很大发展,例如,1982年现行宪法公布实施至今;1987年制定了全国人大常委会议事规则;1989年制定了全国人民代表大会议事规则;1992年双制定了人民代表法。这些法律对于会议的举行,议案的提出和审议,人员的选举、罢免和辞职,询问和质询,发言和表决,人民代表的权利、义务及其在会议中和会议外的活动等,作了具体、明确的规定,从而使人民代表机关的运作有章可循,有法可依,发扬了民主,提高了功效。2004年3月,十届人大通过宪法修正案,延长乡、民族乡、镇的人民代表大会任期,规定:“地方各级人民代表大会每届任期五年”,从而有利于中国基层政权的建设。以上的发展过程,从各个角度表明了尽管人民代表大会制度的发展不是一帆风顺的,但毫无疑问在前进中不断完善。(二)宪法是人民代表大会制度建设的根本法律依据

《人民代表大会制度:我国的根本政治制度》教学设计正式版

《人民代表大会制度:我国的根本政治制度》教学设计 山东省临沂第一中学许琳琳 【教学内容】 人教版高一思想政治《政治生活》第三单元第五课第二框:人民代表大会制度──我国的根本政治制度。 【教学目标】 课程标准内容目标第三单元第7条:说明人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 1.知识目标。 理解人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 2.能力目标。 提高运用马克思列宁主义立场、观点、方法分析政治现象的能力,如分析说明人民代表大会制度适合我国国情,人民代表大会制度的优越性。 3.情感、态度、价值观目标。 (1)认同我国人民代表大会制度的优越性。 (2)初步树立公民要为完善和巩固人民代表大会制度作努力的观念。 (3)培养合作学习的团队精神。 【教学思路】 依据新课标精神,教师主导的“目标→策略→评价”过程与学生经历的“活动→体验→表现”的过程有机结合,创造性地使用教科书,使学生明确人民代表大会制度是我国的政体,由我国国体决定,有利于人民当家作主,从而认可人民代表大会制度是我国的根本政治制度,并确立坚持和完善这一根本政治制度的情感态度价值观,全面提高学生的思想政治素质。 【教学设计】 一、创设情景导入新课 (多媒体显示全国人民代表大会召开、人民代表及国家领导人,共赴人民大会堂……)阳春三月,人大代表汇聚一堂!大家看,国家领导人正向我们一路走来(多媒体课件演示国家领导人图片)。学生边看边答:胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾春旺…… (教师)他们都是我国中央国家机关的领导人,那么,以中央国家机关为例,你知道我国有哪些国家机关吗? (学生回答后,教师出示中央国家机关组织简表。) 师问:全国人大是什么机关? (学生答:最高权力机关。) 师问:国务院是什么机关? (学生答:最高行政机关。) 师问:最高人民检察院是什么机关? (学生答:最高法律监督机关。) 师问:最高人民法院是什么机关? (学生答:最高审判机关。) 师问:那么,这些机关之间是什么关系呢? 二、情景分析 (一)两个探究活动 1.探究一。

人民代表大会制度基本知识

呼和浩特市十五届人大一次会议即将召开,各位代表即将开启五年履职的征程,(新征程)为了使各为代表尽快进入角色,加深对人民代表大会制度、人大代表职务的认识,加强对相关法律法规知识的学习,常委会及时组织了这次上会前的培训, 从四个方面与各位代表进行学习交流 一、人民代表大会制度基本知识; 二、怎样做一名合格的人大代表; 三、代表议案和建议 四、提代表议案和建议应注意的几个问题 一、人民代表大会制度基本知识 以人民代表大会为主要内容的人民代表大会制度简称人大制度,是我国民主政治的核心内容,是中国共产党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好实现形式,是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的重要制度载体,是中国特色社会主义制度的重要组成部分,也是支撑国家治理体系和治理能力的根本制度。制度自信的主要内容。(人民代表大会制度,共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度)。十九大召开不久,

我们现在到了全面建成小康社会的决胜阶段,2020年全面建成小康社会后标志着第一个百年奋斗目标的实现(建党100年),如何实现第二个百年奋斗目标?(十五大提出的两个100年目标。建国100年)有怎样的战略部署和发展路径?十九大也规划了蓝图,做了部署,大体可分两步走:第一步,从2020年到2035年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗十五年,基本实现社会主义现代化。 第二步,从2035年到2050年,在基本实现现代化的基础上,再奋斗十五年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,达到发达国家水平。 突出的变化有两个:其一,核心目标从“社会主义现代化国家”上升为“社会主义现代化强国”,标志着中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃;其二,现代化目标内容更加全面,不仅包括经济上的富强、政治上的民主、文化上的文明、社会上的和谐,还包括生态上的美丽。那么现代化的国家应该具有什么样的特征呢?它应该是一个民主的国家、一个法治的国家。有两个重要的标志一个是要有宪法,(54年)一个是要有议会(人民代表大会)。当然,并不是只要具备了这两个条件就是现代化国家了,但这两个重要标志就把一个民主社会与封建集权社会区分开来了。宪法给国家权力划定了范围,规定了行使权力的方式;人民代表大会则使过去有个人掌权、任意行使国家权力的专

什么是人民代表大会制度

人民代表大会(简称人大、人代会),中国宪法规定,全国人民代表大会是中华人民共和国最高权力机关。它的常设机关是全国人民代表大会常务委员会。人民代表大会制度是中国的根本政治制度,是中国人民民主专政政权的组织形式,是中国的政体,是社会主义上层建筑的重要组成部分。人民代表大会制度是根据国家的一切权力属于人民和民主集中制的原则,按照法律程序,由选民在民主选举的基础上产生各级人民代表大会代表,组成地方各级和全国人民代表大会,即国家权力机关,并由国家权

力机关产生其他国家机关,行使国家权力的政权组织形式。 什么是人民代表大会制度? 人民代表大会制度是我国的根本政治制度。这一制度的内容主要有以下方面: 1、各级人大都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。民主选举是民主集中制的基础。选举权和被选举权是人民行使国家权力的重要标志。选民(在直接选举中)或选举单位(在间接选举中)有权依照法定程序选举代表,并有权依照法定程序罢免自己选出的代表,这对于保证

各级人大真正按照人民的意志、代表人民的利益行使国家权力,是非常重要的。 2、人大和它的常委会集体行使国家权力,集体决定问题,严格按照民主集中制的原则办事。宪法规定了人大及其常委会的职权。按照这一规定,全国性的重大问题经过全国人大及其常委会讨论和决定,地方性的重大问题经过地方人大及其常委会讨论和决定,而不是由一个人或少数几个人决定,这就能使国家的权力最终掌握在全体人民手中。 3、国家行政机关、审判机关、检察机关都由人大产生,对它负

责,向它报告工作,受它监督。人民代表大会统一行使国家权力,在这个前提下,明确划分国家的行政权、审判权、检察权。这样,既能使我们国家的行政、审判、检察机关不脱离人民代表大会或者违背人民代表大会的意志而进行活动,又能使各个国家机关在法律规定的各自职权范围内独立负责地进行工作,形成一个统一的整体。 4、中央和地方国家机构职能的划分,遵循在中央统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则。全国人大和地方各级人大各自按照法律规定的职权,分别审议决定全

人民代表大会制度是我国的根本政治

人民代表大会制度是我国的根本政治 制 度教学设计 【教材分析】 建设社会主义政治文明是我国建设小康社会的重要目标。加快社会主义政治文明建设的本质、核心就是保证人民当家作主的地位,而人民当家作主的地位的实现首先要有一系列的政治制度作保障。因此,本单元就是围绕保障人民当家作主的政治制度进行全面而充分的论述。主要有人民代表大会制、中国共产党领导的多党合作政治协商制度、民族区域自治制度。其中人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 帮助学生了解这一根本政治制度有利于促进学生对公民的政治参与、为人民服务的政府这部分知识的理解和深化,同时也是后续学习的基础。 【教育教学目标】 、知识目标 识记:①我国的政体; ②人民代表大会制度的主要内容。 理解:①人民代表大会制度是我国的根本政治制度 ②民主集中制是我国人民代表大会制度的组织活动原则 ③人民代表大会制度的优越性 运用:运用实例分析说明人民代表大会制的优越性2、能力方面 ①培养学生自学、阅读分析、综合归纳教材的能力②提高学生理论联系实际的能力 3、觉悟方面

通过本课学习,使学生提高对坚持人民代表大会制度的必要性的认识,感知我国人民当家作主的真实性,增强热爱社会主义制度的自觉性,树立为建设社会主义政治文明而奋斗的政治责任感。 【教学重、难点】 、重点:(1)民主集中制的表现 (2)人民代表大会制度是我国的根本政治制度 2、难点:人民代表大会制度是我国的根本政治制度 【教学方法】 、教法:情境教学法,多媒体辅助教学、讲授法;2、学法:探究式学习,合作交流式学习,讨论法。 【课时安排】1课时 【教学过程】 导入新课: 师:同学们,今年3月6日至14日全国上下乃至全世界都非常关注的问题是什么? 生:十届人大四次会议召开 师:你最关系的人大话题是什么? 生:(略) 多媒体展示十届人大四次会议开幕式、政府工作报告、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长向全国人大作报告图。 师:组织学生探究讨论:国务院、最高人民法院、最高人民检察院向全国人大报告工作,接受审议说明了什么? 生1:人民当家作主

人民代表大会制度教案正式版

《政治生活》: 第三单元发展社会主义民主政治 第五课我国的人民代表大会制度教案 【教学目标】 知识与技能:1.明确人民代表大会是我国的国家权力机关 2、知道人民代表大会的主要职权 3、了解人大代表的法律地位、权力和义务。 4、明确人民代表大会制度是我国的根本政治制度 过程与方法:1、提高运用马克思列宁主义立场、观点、方法分析政治现象的能力,如分析说明人民代表大会制度适合我国国情,人民代表大会制度的优越性。 2、培养学生自主学习能力,能够运用事例说明人民代表大会行使职权的具体表现 3、增强搜集、提炼材料的能力,能够从报刊、书籍或从网上查阅、搜集、提炼有关人民代 表大会活动资料。 情感态度与价值观:1、确认我国人民代表大会制度的优越性。 2、认同人民代表大会制度是适合我国国情的好制度,坚定热爱社会主义政治制度的信念 3、培养合作学习的团队精神 【教学重点】人民代表大会及其职权、民主集中制原则 【教学难点】民主集中制原则、人民代表大会制度是适合我国的根本政治制度 【教具准备】投影仪、幻灯机、多媒体电脑及相应课件 教学过程: 师:同学们,回忆一下,必修一《经济生活》中我们学习了两项经济制度。 生:我国基本经济制度:公有制为主体,多种所有制经济共同发展。个人收入分配制度:按劳分配为主体,多种分配方式并存。 师:今天我们开始复习我国的政治制度。 【投映展示】第三单元知识框架 师:本节我们复习我国根本政治制度:人民代表大会制度。先看本课高考考点及考情分析。 【投映展示】人民代表大会制度高考5个考点、近三年考试题号及类型、高考趋向分析 师:请同学们根据本课考点背诵相关知识点并完成工具单所给的知识建构填空。 【投映展示】 师:本课零散知识点较多,所以我以三条线索展开复习:人民代表大会(机构)、人大代表(人)、人民代表大会制度。 【板书】一、人民代表大会、二人民代表大会代表、三、人民代表大会制度 【投映展示】(视频)2015年3月,我国第十二届全国人民代表大会第三次会议报道 【投影练习】结合视频及工具单材料,讨论、画结构图并展讲,人民是怎样行使国家权力的? (学生投影展示所画结构图并展讲) 师:我们还要会区分人民代表大会的四项职权,概括工具单第3页区分方法及内容。 【投影练习】 【典例1】(2015江苏单科,14,2分).2015年3月,第十二届全国人民代表大会第三次会议

我国人民代表大会制度的性质和内涵

我国人民代表大会制度的性质和内涵 我国的人民代表大会制度,指的是国家的政权组织形式,也就是人民采取什么样的形式去组织自己的政权机关,从而实现管理国家事务的目的。根据我国宪法,所有的国家机构实行民主集中制原则。人民按照民主集中制的原则选举产生国家权力机关,国家权力机关按照民主集中制原则产生行政机关、审判机关和检察机关;一切国家机关都按民主集中制原则活动。因此,人民代表大会制度不只是各级人民代表大会及其常委会的组织和它的活动。根据我国宪法规定,人民代表大会制度的内涵基本有以下六个方面: (一)人民是国家的主人 宪法第2条第1款规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民。”这是人民代表大会制度的核心。它回答了国家权力的归属问题,以及国家机关权力的来源问题。 (二)人民通过人民代表大会行使国家权力 宪法第2条第2款规定:“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”这就是说,人民当家作主、行使国家权力、管理国家事务和社会事务,是通过民主选举,产生各级人大代表,由各级人大代表组成各级人民代表大会来行使的。 (三)各级人民代表大会同人民的关系 宪法第3条第2款规定:“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。”这对于各级

人民代表大会真正代表人民的利益,按照人民的意志行使国家权力,从而保证人民在国家生活中的主人翁地位,是有重大、深远意义的。 (四)各级政府、法院、检察院同各级人大的关系 宪法第3条第3款规定:“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。”宪法还规定,各级行政机关是同级国家权力机关的执行机关,要依照权力机关制定的法律、作出的决议依法行政;各级审判机关、检察机关要在审判、检察工作中适用权力机关制定的法律,公正司法。 由此可见,我国的国家体制,是人大统一行使国家权力,在这个前提下,对于国家的行政权、审判权、检察权有明确的划分,使国家权力机关和行政、审判、检察等其他国家机关能够协调一致地工作。这同西方一些国家实行“三权分立”的体制是根本不同的,也同“议行合一”的苏维埃体制不同,是适合中国国情、有中国特色的国家体制。 (五)中央和地方的关系 我国历史上就是单一制的国家,我们不实行联邦制,但我们要总结和吸取历史经验,注意发挥中央和地方两个积极性,所以宪法第3条第4款规定:“中央和地方的国家机构职权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则。” (六)少数民族聚居的地方实行民族区域自治制度 我国是一个统一的多民族国家。宪法第4条第3款规定:“各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权。各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。”这是一条非常重

人民代表大会制度:我国的根本政治制度(练习)(新人教)

5. 2 人民代表大会制度:我国的根本政治制度 一、选择题 1.人民代表大会制度实行民主集中制的组织和活动原则。下列体现这一原则的有( ) ①人大代表由民主选举产生,对人民负责,受人民监督 ②在人民代表大会的活动中,实行少数服从多数的原则 ③人民代表大会、行政机关、司法机关都应接受中华人民共和国主席的领导 ④人大代表直接行使国家权力 A.①②③ B.②③④ C.①② D.①③④ 2.2011年,我国的人民代表大会制度已走过了57年的历程,日益显示出其强大的生命力和无比的优越性。这一制度() ①以人民代表大会为基石 ②决定了我国人民民主专政的国家性质 ③保证了国家机关协调高效运转 ④保障了人民在国家机关直接行使管理国家的权力 A.①②③ B.①③ C.②③④ D.③④ 3.2011年3月,全国人大常委会委员长吴邦国在十一届全国人大四次会议上宣布,中国特色社会主义法律体系已经形成,这是我国社会主义民主法制建设史上的重要里程碑。下列对其重大意义的表述,正确的有( ) ①为我国社会主义民主政治的发展提供了法制保障 ②为实现中华民族伟大复兴奠定了坚实的法制基础 ③保证了我国国家机关及其工作人员提高依法行政水平 ④从制度和法律上确保了中国共产党的领导和执政地位 A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①③④ 4.人民代表大会制度的基本内容包括:国家的一切权力属于人民;人民通过民主选举选出代表,组成各级人民代表大会作为国家权力机关;由国家权力机关产生其他国家机关,依法行使各自的职权;组织和活动原则是实行民主集中制;等等。由此可见( ) A.人民代表大会制度实现了全民民主 B.我国人民直接管理国家事务 C.人民代表大会是最高国家权力机关 D.人民代表大会制度以人民当家作主为宗旨,充分体现了人民的意志和利益 5.下列对于我国人民民主专政、社会主义民主、人民代表大会制度三者内在联系的表述,正确的是( ) A.人民代表大会制度集中反映人民民主专政的国家性质,决定了社会主义民主的性质B.人民代表大会制度决定了人民民主专政,并体现了人民当家作主的社会主义民主C.人民代表大会制度是由人民民主专政决定,并集中反映人民民主专政的国家性质,直接体现了人民当家作主的社会主义民主 D.社会主义民主决定我国必须实行人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体6.人民代表大会制度具有强大的生命力和无比的优越性,表现在它( ) ①保障了人民当家作主 ②动员了全体人民投身于社会主义建设 ③保证了国家机关协调高效运转 ④维护了国家统一和民族团结

人民代表大会制度的基本内容

人民代表大会制度的基 本内容 文件编码(GHTU-UITID-GGBKT-POIU-WUUI-8968)

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。这一制度的内容主要有以下方面: 1.各级人大都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。民主选举是民主集中制的基础。选举权和被选举权是人民行使国家权力的重要标志。选民(在直接选举中)或选举单位(在间接选举中)有权依照法定程序选举代表,并有权依照法定程序罢免自己选出的代表,这对于保证各级人大真正按照人民的意志、代表人民的利益行使国家权力,是非常重要的。 2.人大和它的常委会集体行使国家权力,集体决定问题,严格按照民主集中制的原则办事。宪法规定了人大及其常委会的职权。按照这一规定,全国性的重大问题经过全国人大及其常委会讨论和决定,地方性的重大问题经过地方人大及其常委会讨论和决定,而不是由一个人或少数几个人决定,这就能使国家的权力最终掌握在全体人民手中。 3.国家行政机关、审判机关、检察机关都由人大产生,对它负责,向它报告工作,受它监督。人民代表大会统一行使国家权力,在这个前提下,明确划分国家的行政权、审判权、检察权。这样,既能使我们国家的行政、审判、检察机关不脱离人民代表大会或者违背人民代表大会的意志而进行活动,又能使各个国家机关在法律规定的各自职权范围内独立负责地进行工作,形成一个统一的整体。 4.中央和地方国家机构职能的划分,遵循在中央统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则。全国人大和地方各级人大各自按照法律规定的职权,分别审议决定全国的和地方的大政方针。全国人大对地方人大不是领导关系,而是法律监督关系、选举指导关系和工作联系关系。国务院对各级地方政府是领导关系。全国人大和国务院决定的事情,地方必须遵照执行,同时给地方以充分的自主权。这样,既有利于统一领导,又有利于发挥地方积极性,加快社会主义现代化建设步伐。 5.我国是一个统一的多民族国家,各少数民族聚居的地方实行民族区域自治。民族区域自治地方的自治机关,一方面受中央和上级机关的领导,行使宪法赋予的一般地方国家机关的职权;另一方面享有宪法和法律赋予的自治权。这样,就能够把各民族紧密地团结在一起,保障国家的独立和繁荣。篇二:人民代表大会制度 人民代表大会制度 基本内容①国家的一切权力属于人民

人民代表大会制度的相关知识点

一、全国人民代表大会第一次会议 1954年9月15日至28日,中华人民共和国第一届全国人民代表大会第一次会议,在北京怀仁堂举行。1226名代表首次行使国家最高权力。这是一次人民的盛会。 (一)代表是怎么来的 第一届全国人民代表大会代表共有1226名,参加第一次会议的实到代表1211名。15日,报到后,因事因病请假70人,出席1141人。 1.代表的由来。是普选来的。1953年2月11日,中央人民政府委员会审议通过了《中华人民共和国全国人民代表大会及地方各级人民代表大会选举法》,成立了以刘少奇为首的中央选举委员会。1953年4月,中央选举委员会发出关于基层选举工作的指示,正式开始各级人大代表的选举工作。这是中国历史上规模空前的普选,各地根据不同情况,分别采取无记名投票、举手、豆选等方式进行选举,极大地增进了人民群众当家作主的热情和民主意识。毛泽东等党和国家领导人于1953年12月8日晚在北京市西单区中南海投票站参加了投票。广东省台山县大湾乡归国华侨陈聪在参加选举大会后兴奋地说:“我活了90多岁,到过许多国家,从来没有见过这样民主的选举。”这次普选,选出了包括各民族、各阶层、各民主党派和人民团体的代表人物。 2.代表的构成。从1954年9月1日开始,参加大会的代表陆续报到。工业战线的劳动模范王崇伦来了;农业战线的劳动模范李顺达来了;年龄最大的代表,93岁的齐白石老人来了;年龄最小的代表,刚到选举年龄的青年女工郝建秀来了;身穿各色民族服装的少数民族代表来了;从世界各地归国的华侨代表来了。第一届全国人民代表大会第一次会议顺利开幕了。 (二)会议是怎么开的 1.地点:北京怀仁堂举行。 2.时间:1954年9月15日至28日。 3.会议的主要任务。三项:制定法律;听取审议政府工作报告; 选举新的国家领导人。 (1)法律。宪法、中华人民共和国全国人民代表大会组织法、中华人民共和国国务院组织法、中华人民共和国人民法院组织法、中华人民共和国人民检察院组织法、中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民委员会组织法。 (2)报告。周恩来作了《政府工作报告》,报告总结了中华人民共和国成立5年来的政治、经济、文化教育和外交等方面所取得的重大成就,指出了各项工作中还存在的缺点和问题,提出了今后社会主义建设方面的任务。会议经过讨论,一致通过了《关于政府工作报告的决议》。 (3)选举。大会选举毛泽东为中华人民共和国主席,朱德为副主席,选举刘少奇为全国人民代表大会常务委员会委员长。大会根据毛泽东主席的提名,任命周恩来为中华人民共和国国务院总理。 4.会议的重大意义。中央人民政府主席毛泽东在开幕词中指出:“这次会议是标志着我国人民从1949年建国以来的新胜利和新发展的里程碑。” 一致通过了我国第一部社会主义类型的《中华人民共和国宪法》。这就宣布了由中国人民政治协商会议代行全国人民代表大会职权、以《共同纲领》代替《中华人民共和国宪法》过渡状态的结束。 二、人民代表大会制度

我国人民代表大会制度的组织结构

我国人民代表大会制度的组织结构 -----------浅议我国人大代表的构成09公共事业管理吴晓威090107033 我国13亿人民的意志、利益,由国家的最高权力机构“全国人民代表大会”,即3000名左右的人大代表在党的领导下实现。因此这些人大代表的意志、价值取向决定着13亿中国人的命运。人大代表是我国人民代表大会制度的主体,是国家权力机关的组成人员。人大代表受国家和人民的委托,肩负着管理国家事务和社会事务的重任。所以人大代表结构的合理与否,直接关系到人大代表行使民主权利的水平,直接影响人民代表大会制度作用的发挥。因此,人大代表的构成就不能不成为值得关注和研究的问题。 一、目前“全国人大代表”构成的现状 我国《选举法》虽然规定了人大代表构成成份的多种要求,但唯独没有明确规定和限制各级政府官员在代表中所占的比例,造成目前全国人大和各级人大代表中官员所占比例太大,人大代表结构不正常,所以也就有了人大代表就是一些“大人代表”,人民代表大会就是“官员代表大会”的戏称。在我国现阶段,占全国人口绝大多数的非官员平民群体意见表达和利益诉求受阻,导致了社会不和谐因素的增长。 从最近几届全国人大代表的构成的情况来看,官员和企业家(有些同时也兼党政职务)占了绝大多数,各级党政官员代表与平民代表成了一种倒三角的结构。这样的大会代表比例能叫“人民代表大会”吗?这样的比例能体现伟大的毛主席在新中国建立前夕所说的“让人民来监督政府”的“民主”吗?各级官员当“人大代表”,自己代表自己,自己监督自己,要当裁判员,又要当运动员,势必引起规则制度的不合理化和最广大基层人民诉求的边缘化。 二、目前的人大代表结构,造成了明显的监督及民意表达缺失。 如果各地官员出席全国人大代表人民,那么,这些已经是省、市、县级的“执政者”者又如何去监督“执政者”本身呢?“自己监督自己”不仅理论上是悖论,而且实际上也出现了监督缺失的种种问题。比如说,我国有关“官员财产申报、公示”的法律为何历经十几年却千呼万唤出不来,为什么我国政府部门的腐败,寻租现象层出不穷,屡禁不止。很明显,官员既当运动员,又当裁判员,监督缺失,到最后只能是制度规则被肆意践踏,民主法治,人民利益受到侵犯。 另一方面,由于各地官员和某些兼具党政职务的企业家占了人大代表中的绝大多数席位,而底层人大代表的比例偏小,致使广大人民的利益诉求得不到体现,意志得不到重视,加剧了社会不和谐因素的存在及群体性事件的频繁出现。 三、原因分析 在现行的选举制度中,代表候选人的提名采用的是政党团体提名与选民联合提名两种方式。而在实际操作中,选民联合提名的候选人当选的情况很少。例如,历史上就有某县人大代表换届选举中,仅有1名由选民联合提名当选的尴尬局面。代表候选人由政党提名,很容易让代表产生“人大代表是内定的”,是“荣誉代表”的误区。另一方面,我国采用的是地域代表制为主、界别代表制为辅的选举制度。地域代表制很难保证各民族、界别、党派和团体都有适当数量的代表。在选举中,为了照顾代表性,经常是按代表群体结构分解具体名额下达到各选区进行选举。往往为了片面追求结构比例,而忽视代表履职的愿望和能力。这种选举机制上的缺陷,造成了代表自产生之日的“先天不足”。 四、对策 我国的代表选举制度肩负着双重使命,既要体现大多数选民的意志,又要保证代表结构的合理。实际工作中,在实现了大多数人的民主的同时,代表结构往往难以保证合理。因此,我们必须采取有效的综合措施,强化代表职责认识,创新选举制度,认真搞好选举工作,促进人大代表结构的优化和完善。

相关文档
最新文档