二十一世纪美国社区学院(宣)
我国终身教育体系的构建：美、英、法终身教育比较的启示-精选教育文档
我国终身教育体系的构建：美、英、法终身教育比较的启示21世纪是知识经济时代，伴随这一时代的到来，社会的生产方式、生活方式、思维方式都将发生深刻的变化。
教育是人类进步的阶梯，是时代发展的永恒主题，现代社会知识剧增，信息爆炸，使得知识更新的速度越来越快，现有的知识很快就不能满足生产力发展的需要，亦不能满足知识经济时代的需要。
一、终身教育的理论溯源及意义终身教育发端、发展于20世纪60年代，80年代开始付诸实施实践于各国教育改革与发展中，它是指教育系统为个人提供一生参与有组织的学习机会，使其进行不断学习、提高素质，以适应社会发展需要。
随着人类社会从工业社会向知识(信息)社会的发展，导致了社会经济结构、产业结构和职业结构的巨大变化，技术特别是信息技术的发展，对传统教育系统产生了巨大的冲击，构建终身教育体系，建设学习化社会，已成为知识(信息)社会的重要特征。
法国学者保罗?朗格让的著作《终身教育导论》是终身教育理论的一个里程碑，对终身教育概念的形成与传播起了重要作用。
1972年，联合国教科文组织国际教育委员会发表了题为《学会生存――教育世界的今天和明天》，正式确认了保罗?朗格让于60年代中期提出的终身教育理论，倡导把终身教育作为各国今后制定教育政策的主导思想。
20世纪90年代，终身教育在世界范围内成为一种新的教育思潮，顺应了当今世界经济社会发展和科技进步的潮流，各国都纷纷采取对策，不仅在法律和政策上确认了终身教育的地位，而且将终身教育纳入了本国的教育发展规划。
如日本明确提出了终身学习的概念，提出建立终身学习体系；美国于1997年制订了《克林顿总统的教育十点计划》，从各个角度强调了终身教育的重要性。
我国也提出了一系列关于终身教育的对策，如1995年全国人大通过的《教育法》第11条规定“建立和完善终身教育体系”，在1999年初出台的《面向21世纪教育振兴行动计划》中又明确提出“在2010年基本建立终身教育体系”的任务。
以社区发展为中心的服务理念对高职院校的启示——以美国加州圣马特奥社区学院为例
基金项目： 本文 系 广西新世 纪高等教育教学改革工程 ２ ０ １ １ 年一般 Ａ 类项 目“ 高职 院校校企深度融合、 开放式工学结合人 才培养模 式
的研 究与 实践” （ 项目 编号： ２ ０ １ １ Ｊ ＧＡ ２ ２ ４ ） 的研 究成 果 。
的主要投资 者， 经 费充 足 ， 教育成本低 ， 有稳定的政策 、 资金、 人力资本支持 ， 美国的社 区学 院还是社 区的文化教育中心， 依托
社 区， 实行 开放 式办学 ， 与社 区企 业实现 良好互动关 系， 与社 区
资源强 国的重任。笔者通 过对 美国实地 考察 ， 学习和借鉴 其社 会服务 理念 ， 从中梳理 出社会服务 的基本 经验 ， 从 而为我 国高 职院校的发展 实践 提供借鉴和启示。
一
企业一起茁壮成长 。 社 区的企业 为学院提供 支持， 提供 办学经 费， 社 区学 院为他们培养急需的技术人才和管理人 才， 形成了社 区学院与社 区一体化发展的模式 。
三、 加州圣玛特奥社 区学院为社区培养对 口紧缺 人才
、
以社区发展为中心的社会服务理念
Байду номын сангаас
美 国著名的威 斯康 星理念 的核心就是 “ 为社会服 务”和 “ 为
中图分类号： Ｇ６ ４ ９ ． １
文献标 识码 ： Ａ
文章编号 ： １ ０ ０ ７ － ０ ０ ７ ９（ ２ ０ １ ３ ） ２ ８ — ０ ０ １ ５ — ０ ２
高等 职业 技术 学院 的快速 发展 越来 越 呼唤社 会服务功 能
的强化 ， 缺 乏社会 服务功能 的高职 院校不可能 承担起培养人力
《高等教育学》知识点梳理
1第一章 绪论1. 在英国，19632.3.4. 高等教育学：（（2（3）研究对象——高等教育这一特殊教育活动。
5. 6. （记忆：大学的3大职能——教学、7.8.4。
9.10. ）身心发展趋于成熟（）思维的组织性、深刻性、独立性、创新性（3）情绪情感内容丰富（大学生情绪体验往往表现两极性的特征——非好即坏）（411.12. 1922年，中华教育改进社在济南召开第一次年会，把高等教育专门列为第二组，这可能是中国高等教育史上最早的高等教育研讨会。
13.年，我国第一个高等教育研究机构——厦门大学高等教育科学研究室成立，标志高等教育在我国成为一个专门的研究领域，从而开始了高等教育研究从非制度14.15.16. 从事高等教育研究首先要有问题意识。
17. 从事高等教育研究确定研究问题的一般要坚持3原则：（1（2（318. 高等教育学研究的基本方法（10个）——分析法与综合法、归纳法与演绎法、调查法、观察法、比较法、历史法、文献法、实验法、行动研究法、个案研究法19.20. 为什么学习高等教育学：（1）高校教师从事高等教育教学工作（自解：包括教师、管理人员）要懂得教育活动的规律（2）高校教师从事高等教育教学改革（教学）3）高校教师专业化发展需要学习高等教育学。
21.3条标准：（1）需要长时间学习（2）具有市场准入限制，即不可替代和垄断（3）专业人员拥有专业问题的发言权。
22.：（1）了解学生的学习方法（2）具备评价学生和帮助学生的能力（3）对学生需求市场做出反应（4）具备学者的敬业精神（5）掌握教育学的最新研究成果（6）信息技术应用第二章 高等教育历史发展（上）（外国部分）1. 现代意义的大学起源于欧洲，到19世纪末、20世纪初，美国的高等教育在世界高等教育体系中拥有的举足轻重的地位。
我国现代意义的高等教育始于清末京师大学堂。
2. 现代大学最早产生于12。
23.）学园”，后来Academy 成为“学院”或“研究院”的通称。
美国社区教育的内涵、实施载体及运行机制探析
、
体素质和生活质量 ， 促进 区域 经济 建设和社会发展 的教育活 动。 这就打破 了传统教育 时空分布 的局限性 ， 在 一定程度上 实现 了教育社 区化 和社区教育化 的统 一， 是对传统 教育观 的 重要 超越 。 为三个 方面 ，即学校 教育 （ 正规教育 ）的社区化 、社 区活动 的教育
第３ ３卷 第 １ ０ 期 ２ ０ １ ３年 １ ０月
湖 北 广 播 电 视 大 掌 掌 报
Ｊ ｏ ｕ ｒ ｎ ａ ｌ ｏ ｆ Ｈｕ Ｂｅ ｉ ＴＶ Ｕｎ ｉ ｖ ｅ ｒ ｓ ｉ ｔ ｙ
Ｖｏ １ ． ３ ３ ， Ｎｏ ． １ ０
Ｏｃ ｔ ｏ ｂ ｅ Ｌ ２ ０ １ ３ ． ０ １ ３ ￣０ １ ３
一
多层 次结构 。美 国社 区教育 的运行机制大体 由国家 、社会 、 学校 和社区教育专 门机构 四个 要素主体组成 ， 形成 了政府主 导的支持机制、社会参 与的合作机制 、 学校为 中心 的辐射机 制、协调为 目标 的中介运 营机制 。 第一，政府主导 的支持机制 。美国是一个年轻 的国家 ， 但美 国的社区教育却发展快速 ， 其中一个重要 的原因就是美 国政府 的高度关 注和支 持 。美 国联邦 政府对社 区教育 的支 持，主要是通过 “ 以 ‘ 劝导性 ’而非强制 的政策或 立法 以及 财政援助引导之 ” 。比如 ，在 １ ９ ６ ３年的 《 高等教育设备法 》 中，美 国联邦政府 首次在立法中提到社区学 院，并以立 法形 式规定给 予经 费 。州政 府对社 区教育也进 行立 法与财政援 助，但州 的社区教育立法更 为繁 多，且更 为直接有 效。州政 府还通过设立专 门管理机构对 社区教育进行规范 的管理 。 第二 ， 社会参 与的合作机制 。 美 国社 区教育 的实质 是教 育社会一体化 ，整个 社会，包括各部 门、各行业 、各单位乃 至各家庭及每个人 ，都可 以成为社区教育 的参 与者 。 在 这样 种多元合作 的社 区教育 中， 参与者 能够充分行使和 发挥教 育功能 。 通过 与各种 商业、工业组织 以及俱乐 部等 建立合作 关系，对于丰 富社 区教育活动的形式 、 优化社 区学习氛 围起 到 了一定 的积极作用 。同时，企 事业 单位和个体 的援助 、合 作机构 与基金 会 的奖 励等也 成为社 区教育经 费支持 的来源 之一 。 第三 ，学校为 中心 的辐射机制 。２ ０世纪 ５ ０年代 ，美 国 学者奥 尔森提 出 了强 化学校 在社 区教 育 中的中心地位 的观 点， 主张 学校 要作为社区教育 的中心发挥 作用 。奥尔森认为 学校不应是游离 于社 区的文化孤 岛， 它应主动 与社区架设各 种桥梁 ，并致 力于解决社区的 问题 。学校不是企业 ，它更倾 向于消 费而 不是生产 ，也不能直接促进城 市 ＧＤ Ｐ的增长 ， 但不 能忽视 的是学校对一个社 区、 城市的科技和文化 的提升 作用 。因此 ，学校尤其 是大学应当引领社 区教育 的发展 。首 先 ，学校拥有 自身独特的办学资源 ，可 以开展 多层面 、多时 段 、多形式 的继续教育 ，为本地居 民提供成人教育课程 ，提 供诸如 法律等方面的咨询服 务，借助家长会 、 教师会等组织 团体，加强学校与社 区间的联 系；其 次，学校可 以通过 各种 丰富多彩的文体活动 ，增 加社区居 民的生活情趣 。 第 四， 协调 为 目标 的中介运营机制 。中介 组织 的作用主 要 体现在其对各类 资源 的整合 ， 从而保证人尽其力 ， 物 尽所 用。 作为美 国社区教育 的实施载体 ，多数社 区学院 已经逐步 把 社区教育作为其基本职 能之一 ， 自发成立 了非官方的社会 中介性组织 ，即美国社区学院协会 ，成为沟通社会各参与者 的中间协调 组织 。社区学 院还在学 院内部设立社 区教育部， 配备专职行 政人 员，与当地各种单位合 作，联合创办社 区教 育项 目等 。
社区教育
（3）“向社区提供教育服务的非正规教育”。如美国 、 英国 美国社区教育的内容宽泛，完全根据居民需要组织。被 认为是为社区不同民族、性别、年龄、职业状况的所以 成员提供的非正规社会教育服务。课程内容宽泛，完全 根据居民实际需要组织；教学形式多样，但一般不计学 分，不发文凭，不授予学位。 英国社区教育被认为是影响个人学习的方法或过程。
社区教育在我国的发展
20世纪20-30年代中国的乡村教育运动：晏阳初的 “平民教育”实验；梁漱溟的“乡村建设”实验；陶 行知的“生活教育”实验；黄炎培的“职业教育”实 验； 20世纪80年代中期，现代社区教育兴起； 20世纪90年代初，现代社区建设。
20世纪30年代的乡村教育运动
1、晏阳初的“平民教育”实验 中国农民的病症：愚-穷-弱-私 四种教育：文字教育-生活教育-卫生教育-公民教育 提高四种能力：知识力-生产力-健康力-团结力 三种教育方式：学校式-社会式-家庭式 平民学校——四大教育活动的总枢纽，毕业生走向社会后，通过 “平民学校毕业生同学会”的组织，进行农村建设。
30年代，我国先后建立的农村教育实验区达到193处，足 可见农村社区教育实验的影响力量。 但是同时，其成果几乎是全凭个人努力和奉献而取得， 农民大众只是被动的接受者，而不是积极的参与者。 同时，夸大了教育的功能，依靠农民、教育来改造乡 村，是行不通的。
现代社区教育的概念
国外对社区教育内涵的认识 国内对社区教育内涵的理解
以上5种看法的共同点：
社区教育的对象是社区全体成员。 社区教育是为社区内所有成员所提供的教育服务。 社区教育的目的，一是为了培养社区成员的社区意识，提 高他们的整体素质和生活质量，二是为了解决社区问题， 推动社区发展。 社区教育是学校和社区相互开放、沟通和结合的产物，需 要社区内所有的教育机构、教育力量、教育资源、教育功 能之间的协同合作。
美国“21世纪技能”教育改革
美国“21世纪技能”教育改革21世纪成功的学生应该掌握的技能包括批判性思维、创造性思维、问题解决能力、信息素养等。
“21世纪技能”基本内容：21世纪知识与技能“彩虹”“21世纪技能”的学习模型：“项目学习自行车”模式“21世纪技能”框架下的学校教育重组：七项支持系统的改革美国“21世纪技能”教育改革的具体策略制定标准和实施评价改革课程与教学促进教师专业发展创设学习环境美国“21世纪技能”教育改革对我国教育的启示全世界的学校正在进行的学习设计，都越来越与孩子在21世纪获得成功所需的知识相吻合。
从新加坡到悉尼，从赫尔辛基到中国香港，从英国到美国，各处的学校都在进行学习革新，旨在对各类教育资源进行重新调整，以适合日益增多的数字化时代的学习者，使人们的学习跟上21世纪发展的新节奏。
美国目前正在实施的21世纪技能教育改革，为我们重新审视并思考我国教育改革走向，提供了深刻而赋有常识性的理论指南。
“21世纪技能”的由来●关于P2120世纪90年代，一些国家和国际教育组织开始讨论21世纪所必需的技能。
进入21世纪，这些技能的重要性更加凸显。
作为教育强国的美国，2002年在联邦教育部的主持下成立了“21世纪技能合作组织”（以下简称P21），该组织将21世纪应具备的基本技能进行整合，制订了《21世纪技能框架》（以下简称《框架》），并以合作伙伴的形式将教育界、商业界、社区以及政府领导联合起来，帮助21世纪技能的培养融入到中小学教育当中。
P21的成立标志着国家提高了对培养21 世纪人才的重视。
2007年3月，P21发布了《框架》的更新版本（见图3），全面、清晰地将各种技能以及它们之间的相互关系呈现出来，并设计了系统的方案来保障计划的实施。
新的框架以科学理论为支撑，并且具有实践的可操作性。
美国的14个州加入该组织，并在它的指导下有效开展了“21世纪技能”计划。
●“21世纪学习框架”的制定背景为了对21世纪的学习做出清晰的表述，P21“标准、评估与职业培训委员会”设计了一个能够引领所有未来合作任务的学习框架，即“21世纪学习框架”（见图3）。
专业共建式“订单培养”推动高职院校与企业共融共赢
专业共建式“订单培养”推动高职院校与企业共融共赢摘要：进入二十一世纪以来，我国的高等职业教育人才培养进行了诸多探索与尝试，其中“订单培养”被认为是比较理想的人才培养模式之一，它比较好的解决了人才培养与市场需求脱节的弊端，并促进学生的稳定就业，但是实施过程中仍然面临许多困难和问题，比如办学机制体制固化、行业功能缺失、培养资源不足等现状亟待解决。
针对学校专业设置和市场环境，选择企业开展订单培养，获得运行机制和办学能力的突破，为区域经济的发展和职教事业的进步起到积极的推动作用。
关键词：订单培养；专业共建；校企合作；机制体制中图分类号：g64 文献标识码：a 文章编号：1006-4311（2013）17-0242-021 国内外“订单培养”的现状与分析1.1 国外职业教育的现状发达国家的职业教育经过长期的发展和积淀，理论界已基本形成学校本位的主流派办学模式和企业本位的反主流派在职培训模式。
而在不同国家又存在显著差异，其中美国、欧洲和亚洲的职业教育最具代表性。
[1]①美国职业教育。
由中等职业教育、高中后职业教育和高等职业教育构成，其实施机构主要是综合高中、地区性职业教育中心、职业技术学校、社区学院和企业办培训学校等。
其中，社区学院是美国职业教育的主要形式。
②欧洲职业教育。
以英国、德国和法国为代表性的欧洲职业教育自成体系，地位与大学教育大体相当或略低，在生源、师资、教学、管理与就业等方面均表现出与大学不同的特点，从而与大学教育一起构成分工不同的高等教育系统，两者既互相独立又互相竞争，该模式称之为分立竞争型模式。
③亚洲职业教育。
亚洲国家对职业教育开发水平参差不齐，其中日本、韩国、新加坡等国家最为发达和完善，而在印度和中国两个发展中的大国，素有“体力工作的偏见”，因此包括职业教育在内的教育发展结构“不平衡”问题突出。
1.2 国内职业教育的背景和现状我国人力资源水平不高，制造服务业一线从业人员文化程度偏低，技术工人比例仅为三分之一左右，高级技工严重匮乏，技师和高级技师仅占4%。
针对性——美国社会学院教育成功的真谛
色— — 针 对 性 原 则 。 具 体 表 现 为 ： 足 社 区 ， 务 居 民 — — 区 域 的 针 对 性 ； 活 多 样 ， 互 通 立 服 灵 相
达 — — 课 程 体 系 的 针 对 性 ； 向 社 会 ， 务 企 业 — — 办 学 方 式 的 针 对 性 ； 生 本 位 ， 面 育 面 服 学 全 人 — — 人 才 培 养 的针 对 性 。 关 键 词 ： 国 社 区 学 院 教 育 ； 对 性 ； 学 特 色 美 针 办 中 图 分 类 号 ： ４８ ６（ １ 文 献 标 识 码 ： Ｇ６ ． ７ ２） Ａ 文 章 编 号 ： ０ ８ ３ ｌ ２ ０ ｌ — ０ ６ ０ １ ０ — ２ ９（ ０ ２） ６ ０ ５ — ３
一
所 占 的市 场 份 额 在 减 少 ，经 济 地 位 相 对 有 所 下 降 ，
竞 争 对 手 使 用 廉 价 的 半 技 能 劳 动 力 与 美 国 争 夺 制 造 行 业 。报 告 引 用 了 １９ ｚ 一 项 研 究 《 国 的选 ９ ０￣ 的 美 择 ：是 高 技 能 还 是 低 工 资 》 “ 们 必 须 在 劳 动 力 方 ：我 面 进 行 更 多 的 教 育 与 培 训 投 资 ． 能 更 有 力 地 与 高 才
（ｄ ｃｔ ｎ Ｓ ｉ ｃ） Ｅ ｕ ａ ｏ ｃ ｎ ｅ ｉ ｅ
针对性
美国社 区学院教育成功 的真谛
黄 春 麟
（ 津 职 业 大 学 职 业技 术教 育研 究 所 ，天 津 ３ ０ ０ ） 天 ０ ４ ２
摘 要 ： 本 文 在 介 绍 美 国 社 区 学 院 教 育 简 史 的 基 础 上 ， 分 析 了 美 国 社 区 学 院 教 育 的 办 学 特
维普资讯