养老院可行性报告10篇

养老院可行性报告10篇

养老院可行性报告(10篇)

养老院可行性报告(一):

一、当前养老服务业现状

当前,我国已成为老龄化速度最快,老年人口最多的国家。随着人口老龄化的来临,老年人问题已成为一个世界问题,同样是我国面临的一个严峻问题。据报道,到20XX年,xx养老机构床位数应到达28800张。在已有床位的基础上,还需要新增1万张床位才能基本满足两年后老人入住养老的需要。除了国办养老机构和居家养老方式外,民办养老机构将成为养老床位缺口的最大补充者。近年来,党中央十分重视人口老龄化的快速增长对经济社会发展带来的影响。xx市委、市政府也确立了“政府主导、社会行动、全民参与”的社会化养老基本方针,先后出台了27项优惠政策,对社会力量开办的养老院,从审批、土地、收费等多方面予以大力扶持。

二、xx养老院项目概述

xx市沈河区xx养老院,坐落在沈河区东陵路前陵堡一号农业大学附近。环境幽雅,风光秀丽,人文地理条件和谐,是老年人颐养天年的好地方。它占地总面积50亩,建筑总面积5040平,其中工程主体为三层建筑养员楼面积3800平、新建接待室100平,一处老年综合健身娱乐室480平;一栋老年休闲会所760平、另设两个功能各异的鱼塘和绿色1

农植物养殖基地30亩。该院按照xx市一流养老服务机构的标准,设置了床位408张,分设了医务室、大餐厅、浴池、洗衣间、图书室、接待室、会议室、及多功能健身房和琴棋书画等大型娱乐活动室;住宿房间分成高、中、低三个档次,设有双人间、三人间、四人间。养员房间内均配有有线电视、电话、应急呼叫系统和组合家具;高档房间内还配备有独立的卫生间和高档组合家具,是普通老百姓都能享受得起的五星级老年公寓。

三、xx养老院的特色服务

1.院区内环境优美,空气清新,绿化面积达一万平,群花争艳、各种果树成荫,长廊、曲径、凉亭令人仿佛踏进了室外桃园。多样化的室外健身场地,和最适合老年人的门球让喜爱体育锻炼的老年人有了用武之地。

2.我院设有三个多功能鱼塘,绿色农植物养殖基地,占地面积30亩。为老年人供给钓鱼、休闲娱乐场所和放心的绿色食品。

3.我院特为老年人开办了一栋集超市、餐饮、娱乐为一体的老年休闲会所。供给酒店式服务,餐饮采用自给自足的方式,让您享受自我钓鱼成果的同时还能够品尝绿色的农家菜,可谓一举两得。为前来探望老人的亲友供给最便利、最简便、最全面的一站式服务。

4.我院设有大型综合活动娱乐室,总面积480平,内设

各种高档健身器材,棋牌室、台球室、乒乓球室、阅览室、可举办大型的老年文艺汇演活动。

5.我院定期聘请养生专家宣讲养生常识,健康保健讲座;邀请xx体育学院健身教练为老年人教授太极拳等健身项目。

四、xx养老院的建设概算及资金

项目概算总投资600万元,其中:养员楼装修及设施380万元,新建接待室12万,改建娱乐室及健身器材15万,园区绿化建设55万,鱼塘及养殖种植建设25万,休闲会所15万,广告宣传费用50万,车辆及办公费用30万,其它费用18万元。

xx养老院的注册资金为500万元。

租赁年限为10年,续约具有优先权。

五、xx养老院人员情景及收费标准

(一)人员情景:

工作护理人员预计38人(下岗职工再就业人员)

员工年度工资支出预计80余万

(二)收费标准:

床位收费标准:

低档床费300元;中档床费450元;高档床费600元按平均床费450元标准计算:

第一年按55%入住率

第二年按70%入住率

第三年按80%入住率

第四年按85%入住率

第五年按90%入住率

计划5年收回投资成本

六、xx养老院服务理念和经营宗旨

健全养老院管理制度和提高供养对象的生活水平,做到硬件、软件两手抓。一是加强管理制度建设,致力建设精神礼貌窗口,到达“五个一”要求:即选配一名有文化、善管理、热心服务的主任;组织一支适应老年人服务的志愿者队伍;制定一套规范的管理制度;建立一个完整的档案册;统一制订一套规章制度,不断规范养老中心管理。二是发挥养老中心的综合功能作用,努力提高整体效应。三是努力使该院发展成为集托养、养生休闲、健康娱乐、康复护理为一体的老年服务中心,真正发挥养老院综合型、多功能的社会保障作用共创和谐社会。一颗孝心献老人,一颗爱心献社会,一颗xx讲诚信,让老人老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、幸福欢乐的度过每一天。

七、开办xx养老院各项手续办理现状

该院消防设计及装修材料严格依据:

1.《建筑设计防火规范》(gbjl6—87)(1997);

2.《建筑灭火器配置设计规范》(gbjl40-90);

3.其他法律、法规、规程、规范。

现消防审批手续正在办理中,预计20XX年7月中旬可验收完毕。

以上资料呈报xx领导,望贵局给予充分关照与帮忙指导。

养老院可行性报告(二):

项目名称:新建养老院可行性报告

申报单位:xxx

联系人:xxx

电话:xxx

传真:xxx

编写时间:xxx

主管部门:xxx

撰稿单位:郑州经略智成企业管理咨询有限公司

撰稿时间:20xx年9月2日

第一章、养老院项目概述

作为一个新兴行业,老龄产业所涉及的领域极为广泛,几乎涵盖了从养老服务业、老年卫生保健业到老年文化娱乐业、老年金融保险业等十余个门类,具有相当的想象力。异常地,按照国际通行的5%老年人进入机构养老的标准,20xx年我国有650万个床位空缺。此外,目前全国取得养老护理职业资格的仅有2万多人,按照国际上5∶1的护工需求量,缺口将近1000万人。这都将给企业投资供给良好的机遇。计算机技术的发展,让养老院管理软件横空出世,技术与人力的结合,让养老产业更加蓬勃发展。

第二章、养老方式存在问题分析

1.农村老人无养老保险和医疗保险。

我国社会保障体系主要覆盖城镇就业者,而这只占全部人口的很小一部分。我国老年人口70%以上在农村,要解决我国养老问题,难度最大的当属农村老年人口养老问题。城镇养老和医疗保险快速发展,农村养老和医疗保险进展缓慢,农村团体经济的消失,此刻农村的孤寡老人,无依无靠的老人,他们的生活面临着十分艰难的境地。

2.养老金太少,社会保障制度不完善。

此刻大多数60岁以上的老人都是20世纪50、60年代参加工作的老同志,绝大多数已经进入古稀

之年了,可是退休金大部分都在400元到500元之间。社会养老院太少且收费过高,一般的退休工人根本住不起,并且我们的医疗保险存在严重不足,养老金水平太低,社会保障

制度不完善。

3.空巢引发的老年人身心问题。

空巢老人最容易感觉孤独、寂寞。昔日工作繁忙,子女绕膝。而今子女离巢,自我退休后又无事可干、行动不便、身体不好、得不到以前所受的重视和尊敬,丧偶、丧友、生病等,老人当然会产生寂寞、孤独的心境。寂寞孤独最易导致心理变异,产生诸如情绪低落不稳、焦躁不安、孤僻、抑郁等心理问题,严重的甚至会产生老年精神障碍、老年痴呆症等疾病。心理健康日益成为老年人健康的重要部分。

4.养老院太少。

目前,中国现有的各类养老机构,大部分条件简陋,缺少完备的服务设施,即便如此,各类老年社会福利机构养老床位也仅有120XX万张,平均每千名老人占有床位仅有816张,与发达国家平均每千名老人占有养老床位数50至70张的水平相差甚远。应对人口的老龄化及养老中存在的诸多问题,传统养老方式已不能适应老龄化社会的要求,我们必须采取有效的应对措施。

第三章、项目开发的必要性分析

一、解决老龄化社会问题的需要:

据世界卫生组织的资料称,一个国家的老年人口系数到达10%以上(60岁以上人口)或7%(65岁以上人口)时,标志着设个国家或地区进入老年型。目前,我国60岁以上,标志着这个国家或地区进入老年型。目前,我国60岁以上老年人口已达亿多,占全世界人口的五分之一,占全国总人口的10%以上。到21世纪中叶将超过4亿。

占全国总人口的28%,即没4个人中就有一位老人;又预测我国65岁以上老年人数将从20xx年的亿(占总人口的%)增加到20xx年的亿(占总人口的%),我国已成为老龄化速度最快,老年人口最多的国家。有关资料显示,我国现有2360多万老年人“独守空巢”。随着人口老龄化的来临,老年人问题已经成为一个世界问题,同样是我国面临的一个严峻问题。郑州市也和全国一样老龄化程度为10%以上,所以在郑州航空港区建立的敬老院也是为了能够解决老龄化社会问题的需要。

二、构建和谐社会的需要:

党中央、国务院发出构建和谐社会的口号。郑州市委、市政府也提出建设“和谐社会”的要求。如果老龄化问题解决不好,和谐社会的目标就难以实现。尊老爱幼是我们中华民族的光荣传统,新建的航空港区敬老院,将成为郑州市的弱势老人,孤儿等供给了一个“老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐”的好场所,不仅仅使老年人晚年生活丰富多彩、欢乐幸福,也成为孤儿等困难弱势群体供给一个温暖幸福的大家庭,使其在这个充满爱和温暖的大家庭里健康成长。这必然对构建和谐社会起

到进取地促进作用。

三、加快社会福利事业发展的需要:

郑州航空港区敬老院项目实施后,将彻底改变原有的敬老院设备陈旧、环境较差等这一状况,将扩大收养、收治规模,完善服务功能,亮化美化生活环境,切实解决郑州市港区弱势群体生活困难,充分发挥社会保障作用,更好的履行“上为党和政府分忧,下为人民群众解

愁”的服务宗旨。作为我区一所规模较大的综合性社会福利结构,将在社会保障体系中发挥较为重要的作用。

第四章、养老方式的发展方向

一、加强养老道德宣传,完善养老法律法规体系,巩固家庭养老方式尽管社会养老和社区养老模式在现代社会中具有独特的比较优势,单纯的家庭养老将会在未来的岁月中慢慢淡出历史舞台,可是在目前不发达的社会经济发展水平下,在社区养老刚刚起步的情景下,家庭养老在具有深厚历史传统底蕴的中国仍将会在当前和今后相当长的一段岁月中继续发挥着巨大的功能和作用。这就要求,一方面,国家要利用各种媒体宣传人口老龄化的趋势、特点以及面临的挑战,动员全社会参与到安老敬老养老的安老战略中;另一方面,19xx年颁布的《老年人权益保障法》中规定“享受子女及其他依法由赡养义务的经济上供养、生活上照料、精神上慰藉以及在患病时供给医疗费用和护理的权利”,可是,在许多方面还没有具体的实施细则,尚须相应的法律、法规予以完善化、具体化及可操作化。

二、继续支持养老机构的建设和发展,充分发挥其支撑作用失能半失能老人的很多存在,经过家庭或社区养老不能保证这些老人获得满意高效率的服务,而机构养老是实现养老的较有发展潜力的途径,它在满足养老的连续性、专业性、及时性方面,异常是对那些不能完全自理、完全不能自理的高龄老人、失能老人的照顾方面,发挥着不可替代的作用。机构养老在保证其服务规范化、标准化的前提下应当向以下两个方向发展:一方面,政府应当继续加大对公办养老机构的

投资,重点保证“三无”、“五保”及低收入的高龄、失能等养老困难老年人的服务需求;另一方面,部分经营性的养老机构遵循市场化原则,能够向高端发展,走高价的发展之路,满足部分老年人的高端需求。

三、采取多种措施促进实现社区居家养老模式的最终目标

家庭养老功能日益弱化、机构养老发展不足,而社区居家养老融合了家庭养老和机构养老的优势,适合我国国情。从以上政策中也不难看出,随着社区在公共服务供给中扮演着越来越重要的主角,我国政府也认识到了养老服务供给应当在社区服务中占有重要地位,因而我国开始大力鼓励发展社区居家养老服务。所以,社区居家养老模式代表着我国养老模式的发展方向。关于社区居家养老需要明确以下几点:

第一,明确政府在居家养老服务体系中的主体职责地位,整合社区资源,使原本是闲置的资源或

未充分利用的资源在社区居家养老服务中得到充分利用。

第二,目前,社区居家养老的服务对象主要面向家庭日间暂时无人或者无力照护的社区老年人。在城市,增加托老设施网点,增强社区养老服务本事,同时经过倡议、引导志愿活动及建立劳务储蓄制度等方式,动员各类人群参与社区养老服务。在农村,首先以乡镇敬老院为基础,建设日间照料和短期托养的养老床位,逐步向区域性养老服务中心转变。有条件的农村社区,可探索建设社区老年日间照料服务设施,向留守老年人及其他有需要的老年人供给日间照料、短期托养、配餐等服务。

第三,引入市场机制,走福利性与产业化相结合的道路,适当的市场化模式会促进提升社区养老服务的水平,拓宽服务的范围,提高服务的效率。

总之,新时期的养老方式应坚持以家庭养老为基础,以社区居家养老为目标,以机构养老为补充,建构多层次的养老模式。

第五章、养老院项目发展对策分析

一、完善家庭养老,社会各方共同参与。

建立养老院受制于国家的财力社会的财力,用市中心的房子置换到郊区、房屋倒按揭也仅限于有房子的老人。所以,家庭养老在一段时间内仍然是主要形式。这就需要政府、社区、老人的子女共同参与,完善家庭养老的方式。实行政府扶持、老人或子女出资、社区具体负责制。给有老人的家庭配备紧急呼叫器,完善社区医疗服务、餐饮服务、家政服务。这样才能构建子女放心、老人安心、社区尽心的和谐社会。

总之,人口老龄化是严酷的现实,政府、社会和家庭必须在思想上给予足够重视,同心协力共同应对,因为这是构建和谐社会十分重要的一个方面。

二、在城市郊区建养老型房产。

自国家实行独生子女政策以来,产生相当一部分空巢老人,随着时间的推移,空巢老人会越来越多。对于那些居住在市中心的空巢老人,能够将市中心的房子卖掉换成郊区的房子,把大房子换成小房子,提

取差价,兑出现金养老,补充老人养老的资金,使老人过上更好的老年生活。养老型房产的建设要细致入微,大到周边环境,要注意养老的配套设置,医院、饭店、超市等,小到房间的门锁要简易,房间内配要有紧急呼叫铃等。这样的拥有完善的服务、配套的设计的养老型房产,会很受拥有住房的、有必须经济本事的、不愿住养老院的老人的欢迎。这种方式是老人自我的经济和社会的养老金相结合的更好的养老方式。

三、以房养老逐步推进“倒按揭”养老模式。

“倒按揭”又称“住房抵押反向贷款”,通俗讲就是以房养老。传统的住房按揭贷款,是买房者在支

付首期房款后,余款以所购住房作抵押向银行贷款,买房者在一个较长时间内分期偿还给银行,贷款一次发放,分期偿还。“倒按揭”是指老年人在晚年没有正常收入的情景下,为了维持基本生活需要而将自我的房产抵押给银行或承办机构,由其向老年人放贷,到期以出售住房收入还贷。传统的住房按揭贷款是一次发放,分期偿还。“倒按揭”是分次发放,一次偿还。“倒按揭”是十分先进的养老方式,对于拥有住房,仅有微薄的养老金收入的老年人大有裨益。虽然“倒按揭”这种养老方式既先进又实用,但在中国还应逐步推进。因为在中国还需要有观念更新和解决一些技术难题的过程。许多老年人还有一个面子问题,如果将房子抵押给银行换取生活费就无法给子女留点什么,怕影响两代人的感情,所以不愿放弃亲情来换取生活费用。对于银行来说还有技术方面的问题需要解决。“倒按揭”房产价值的评估标准,老人生命的预期、利率的确定等,这需要

银行培养一批类似保险师的专业人才。因为“倒按揭”和正向住房按揭不一样之处就在于,正向住房按揭随着时间的推移其风险越来越小,而“倒按揭”时间越长,银行所承担的风险越大。但对于无子女或子女在国外的空巢老人,还有家庭经济状况好,子女收入高的老人还是有广阔的市场。既然有市场,就会有利润,银行应在抓紧培养专业人才,提高技术水平,在条件成熟时推出。以房养老仅靠人们转变思想观念,银行扫除技术障碍还不够,还要国家立法作保证,还需要透明、公正的法治环境,国家要建立相应的法律、法规来为以房养老的实施保驾护航。

四、整合社会力量,建立完备设施的养老院。

要整合现有的养老服务资源,不断增强为老人服务的本事;要充分调动社会各界的力量,关心、支持和参与养老事业的发展;各级财政也要逐步加大对养老事业的投入,同时在全社会倡导对养老事业的捐助。根据不一样地区,不一样收入水平,建设不一样标准的养老院,在高收入地区多建一些养老、医疗、娱乐一体化,服务周到、设施齐备的养老院。

五、开展多形式的老年活动,让夕阳更加多彩。目前,养老制度规定统一的退休年龄,但人的衰老速度是各不相同的,能够根据老人的健康状况和个人的意愿,在政府的扶持下开展各类活动。

(1)组织制作家庭手工业及手工制品。老年人缺少技术和再就业的机会,但无论是城市还是农村都能够就地取材,组织身体健康的老人制作家庭手工业及手工制品。这既不需要多少技术,经简单培训和指导就可从事,也不和他人争就业机会。

(2)建立老年义工制度。目前国内外都有义工制度,大都是在青壮年时供给义务服务,按其供给的小时数,在其需要帮忙时,给予免费的服务。从我们目前执行的实际情景看,在职时做义工很难,大多受时间的限制。但对于退休之后身体还很健康的老人,实行义工制度,这能够取得一举多得的功效。一是参加社会公益服务。组织身强力壮的老年人到博物馆,文化馆,少年宫为参观人员服务,既可丰富老年人的生活,又可发挥他们的知识才华。二是在社会范围内组织老年人相互交流与服务。让身体健康的老年人照顾体弱多病的老年人,体弱多病的老人得到了照顾,身体健康的老人积攒了义工时间,

服务双方的老人都排遣了寂寞。三是发挥其技术才能。对于那些拥有技术水平的退休工人、专业技术人员让他们做企业技术顾问、行业咨询顾问,让他们继续发挥光和热,在为社会作贡献的同时,丰富了老年生活。

(3)开展丰富的文体活动。针对老人的不一样特长,社区要多组织书法赛、歌咏比赛、舞蹈比赛、团体旅游等活动,让老人走出家门排遣寂寞。

养老院可行性报告(三):

一、总结

(一)项目概况

1、项目名称

XXXXXX次中心敬老院改扩建项目

2、项目承担单位情景

项目承担单位:XXXXXXXXX政府

法定代表人:XXXXXXX

通讯地址:XXXXXXXXX政府办公室

联系电话:XXXXXXXX

3、项目承担单位主管部门

XXXXXXXXX政府

4、建设地点

XXXXXX小集镇,XXX敬老院院内

(二)项目编制依据

1、《农村五保供养工作条列》

2、《XXX民政厅,财政厅,发改委关于进一步加强农村五保供养工作的通知》

3、《关于转发XXX民侦探《关于报送农村敬老院建设规划方案的通知》的通知》

4、《XXX国民经济和社会发展第十一五年规划纲要》

5、《XXX国民经济和社会发展第十一五年规划》

6、《投资项目可行性研究指南》

7、国家有关政策、法规及其他相关材料

(三)研究范围

根据国家发改委对项目可行性研究报告编制的有关要求,并在XXXXXX农村敬老院供给有关资料的基础上,结合项目的实际情景对项目提出的背景、项

目建设的必要性、建设条件、建设规模及资料、技术方案、项目建设进度和组织管理,投资估算

和资金筹措,社会效益分析等方面进行论述、研究和计算,为项目的决策供给依据。

(四)项目建设的必要性)

1、搞好乡政敬老院建设,保障和改善五保供养对象的居住环境,提高其生活质量,是我们党“立党为公、执政为民”的本质要求,也是建设和谐社会,推进农村建设的客观需要。

2、做好农村五保供养工作是弘扬社会主义公共道德的具体体现。使孤寡老人在人生的晚年能够分享经济社会法杖和改革的成果,使他们在晚年受到各级党委、政府和社会各界的关注和尊重,不仅仅充分体现了社会注意制度的优越性,并且又在全社会倡导了尊老爱幼、扶老助残的传统美德。

3、做好五保集中供养工作是农村五保供养政策与时俱进的具体体现。五保集中供养适应了农村经济社会变革发展的实际需要,在体制上创新了五保供养模式和管理方式。

4、做好农村五保集中供养工作是健全农村社会保障制度,建设社会主义新农村的具体体现。加快敬老院的建设步伐,进一步提高象五保集中供养率,夯实农村社会保障制度建设的基石,是建设社会主义农村应有之意。

(五)项目建设规模

向敬老院现有地面积2300平方米,19xx年已建成房屋3幢,总建筑面积2894平方米,计划拆除危房1334平方米,新建房屋面积1400平方米,其中:新建1幢2层砖混结构居住房800m2,新建1幢2层办公服务用房600m2。维修原有住房1560m2,硬化道路面积250m2,绿化面积为330m2。

(六)项目建设方案

1、主体建筑应安全、适用、经济,在条件可能的情景下应注意美观和地方民族特色。

2、建筑装修和环境设计,要有利于老人生理、心理、体现清新、典雅、朴素的特点。

3、建筑物的维护结构及屋面,应贴合建筑接节能和防渗漏的要求;外窗应选用气密性和防水性良好产品;走到均采用“无障碍设计”‘建筑过厅具备轮椅、

担架回旋条件;老人专用厨房设有燃气泄漏报警装置。

4、XXX农村敬老院的建设应满足防水、防盗等安全要求,符适宜用、安全、经济、美观的原则。

(七)工程建设进度

本项目建设工期6个月,从20xx年12月底开始至20xx年7月完成,20xx年11月底完成可行性研究报告,20xx年12完成施工图设计、工程招标。从20xx年初开工建设,20xx年7月竣工验收,8月投入适用。

(八)投资估算与资金筹措

资金;全部建设投资共计90万元,按照政府相关补助办法,由县级专项经费补助10万元,乡级专项经费补助10万元,XXX级补助10万元,共30万元,占全部建设投资的33%;申请省级专项资金补助60万元,站全部建设投资的66%。

(九)、结论

(1)本项目的建设贴合当前党中央、国务院关于大力加强新农村建设工作的一系列方针政策,促进社会主义精神礼貌建设的需要;是满足当地农村群众对物质文化生活越来越多,要求越来越高的压迫要求。

(2)项目建成投入使用后对于提高当地农村群众文化精神生活质量,加快推进农村礼貌养老服务社会化,广泛开展农村和谐创立活动,不断提高当地农村礼貌程度都具有重要意义,能够促进当地经济发展和社会和谐,各级政府大力支持,相关部门和各村委会进取配合,当地群众拥护并进取参与,项目建设与当地社会具备互适性;承建单位具备建设本事和管理本事,初步预测前景良好。

(3)项目选址合理,交通、水电、通信等基础设施齐备,各种协作条件良好,项目建设所需土地、建筑规划、设计方案等前期工作已经落实;建设资金主要由项目承建单位自筹措,项目建设条件具备;

项目建设在规划设计、建设方案、环境保护、服务管理里体现了前瞻性和先进性,规划建设方案具有可能性,经初步测算,财务评价可行,社会效益显著,提议尽快申报立项,开工建设。

2、提议

(1)该项目属公益性建设项目,提议相关部门进取落实中央、省、市、区

关于加强农村养老服务社会化的有关政策精神,在资金政策等方面给予优惠扶持,是项目尽快开工建设,早日发挥效益。

(2)该项目已列入XXX20xx年重点建设工程,项目承建单位在工程实施过程中要根据工程估算投资额严格控制建设投资;建设中要重点规范好设计、建设、施工、监理等各个工作行为,确保工程质量。

(3)项目设计的水平和工程施工的质量与进度,直接关系着今后项目服务功能的发挥,所以,在项目工程设计中应合理配置各项资源,工程设计中要有前瞻性,要结合当地社会经济发展需要,建设贴合要求起点较高养老服务设施,避免重复和低水平建设现象的发生。

(4)进一步拓宽融资的渠道,确保项目整体效益的发挥。资金短缺,是制约社区基础设施建设和发展的一个重要因素,所以该项目在努力争取上级资金、政策扶持的同时,要经过多种筹资方式,进一步拓宽资金渠道,鼓励其他社会企业和个人进取参与投资和捐赠,确保项目整体效益的发挥。

二、项目背景、建设的必要性及建设目标

(一)项目提出的背景

1、农村养老社会化的发展趋势

近年来,各级党委、政府以“构建和谐社会”重要思想为指导,以科学发展观为统领,本着“以民为本,为民解困”的宗旨、逐步建立和完善农村五保供养制度,不断改善五保对象的生活重要条件,全面提升农村五保供养水平,使农村五保对象在吃、穿、住、医、葬方面有所依靠和保障,促进农村社

会和谐稳定。此刻,老年人正在成为一个数量日益增多,群体规模庞大、是一个收了社会关注度重要群体。今年年初,全国老龄工作委员会发布了21世纪中国人口老龄化的时代,并把21世纪分为三个阶段。第一个阶段是从20xx年到20xx年,这是快速老龄化的阶段,在这个阶段,平均每年将增加老年人口亿,老龄货摊水平将到达17%;第二个阶段是从202年到20xx年,这是加速老龄化的阶段,在这个阶段,平均每年将增加老年人口620万,同时,伴随着总人口出现零增长名,是的老年人口的比列将到达30%以上;第三个阶段,是从20xx年到20xx年,这是老龄化稳定的阶段,老年人口将衡阳定在4亿左右,老龄化的水平也稳定在30%左右。我国正式基于对人口老龄化的这个确定来制定今后的老年政策。农村五保户是老年群体当中一个最受关注,最需要帮忙的群体。我们从此刻开始,就要对这个群体的增加趋势有一个科学的、正确的确定,仅有这样,才会增加

我们做好五保供养工作重要性和紧迫性的认识。认清形势,首先要弄懂认清这样一个形式,就是认清一个老年人口发展的大形势。当然我们大家在平常的工作中与环保对象接触较多,对五保工作现状都比较清楚。做好农村五保集中工作,却是保障五保对象的正常生活,对于促进XXXXXX社会保障制度建设和发展,对于建设社会主义新农村、构建和谐沾益都具有重要意义。做好农村五保供养工作是弘扬社会主义公共道德的具体体现。是孤寡老人在人生的晚年能够分享经济社会发展和改革开放的成果,是他们在万年受到各级党委、政府和社会各界的关注和尊重,不仅仅充分体现了社会主义制度的优越性,并且又在全社会倡导了尊老爱幼、扶老助残的传统美德,把每个敬老院都建成弘扬社会主义公共道德的示范窗口,将对全社会尊老、敬老、养老起来潜移默化的教育作用,促进农村养老观念的变化,促进广大农村生育观念的变化。农村敬老院是我们开展社会公德教育的一个十分好的学校让这些五保老人生活好、居住好,胜过许多空洞的说教,对于我们广大的农民群众教育作用会更大,构建和谐社会的需要。

党中央、国务院发出构建和谐社会的号召,区委、区政府也提出建设“和谐”的要求。如果老龄化问题解决不好,和谐社会的目标就难以实现。尊老爱幼是我们中华民族的优良传统,新建XXX农村敬老院对XXX的弱势老人供给了一个“老有多养、老有所学、老有所为、老有所乐”的好场所,使老年人的晚年生活丰富多彩、欢乐幸福。这必然对构建和谐社会起到进取的促进作用。

2、当地农村养老社会发展现状

XXX敬老院修建于19xx年,占地面积2300平方米,现有两层砖混结构房屋大小房屋11间,建筑面积1560平方米,临时建筑1334平方米,已属陈旧危房。现院内居住五保老人24人,分散供养40人,老人居住十分拥挤,不安全因素多。所以,围绕“老有所养、病有所医、老有所葬”的总体要求,结合XXX实际,对原乡敬老院进行改扩建,以集中供养方式解决农村五保供养老人的“衣、食、住、医”问题已成为当务之急,同时项目建设有利于改善农村公共服务设施,提高公共服务质量。

五保供养对象事农村最困难的群体。解决这部分人的生活问题,关系到党和政府在农村工作中的

形象。党中央、国务院对农村五保对象的生活十分关心,温家宝总理在十届人大第二次会议所作《政府工作报告》中明确提出了“完善农村‘五保户’生活保证制度,确保供养资金”的要求。各级政府在认真贯彻落实胡锦涛同志关于要“扎扎实实做好构建社会主义和谐社会的各项工作”的指示时,吧关注农村五保老人养老问题作为构建和谐社会的一项资料,吧五保工作作为执政为民,实践“三个代表”重要思想和建设社会主义新农村具体行动的切入点来抓,列为工作的重中之重,项目建设是贯彻落实《农村五保供养工作条列》的一项具体工程,贴合XXX国民经济和社会发展第十一个五年规划,对落实科学发展观,维护宪法所赋予五保对象合法权益,坚持农村社会稳定,努力构建和谐社会具有异常的重要的意义。

XXX现有21个村委会,总人口44854人,60岁以上老人4270人,现有农村五保对象210人,扩建后的中心敬老院可满足全乡21个村委会的五保对象入住。

XXX地处城郊,交通便捷,政治经济文社会事业发达,是XXX的西大门。本乡现有60岁以上老年人4270人,占全乡总人口数的10%,于19xx年修建的乡敬老院仅有床位数30张,安全乡现有农村五保孤寡老人总数210人计算,全乡集中供养率仅为%,远远低于XXX农村敬老院建设“十一五”的规划提出的集中供养率到达50%以上的目标,“十一五”期间XXX五保老人集中供养任务十分艰巨。多年来乡党委、政府高度重视五保孤寡老人生活状况,把建立健全农村五保供养制度作为实践“三个代表”重要思想,关心弱势群体,维护农民利益和农村稳定的主要工作和民心工程来抓,全镇农村五保供养水平得到了显著提高,为进一步加快社会主义新农村建设步伐,推动社会和谐进程,确保社会养老保障全面贯彻落实,根本《农村五保供养工作条列》和《云民电[20XX]45号》明传电报精神,XXX拟扩建乡敬老院。

(二)项目建设的必要性

1、搞好乡镇敬老院建设,保障和改善五保供养对象的居住环境,提高其生活质量,是我们党“立党为公、执政为民”的本质要求,也是建设和谐社会,推进新农村建设的客观需要。做好农村五保集中供养工作是落实立党为公、执政为民要求的具体体现。坚持立党为公、执政为民,必须从解决困难群众最需要、最迫切的问题着手。农村五保老人,既无劳动本事、生活,又无法定的赡养义务人,是农村最需要帮忙的困难群体。我们开展的农村五保集中供养工作,吧解决农村孤寡老年人的养老问题作为切入点,所以说,它是党和政府执政为民最直接、最具体、最生动的体现。

2、做好农村五保供养工作是弘扬社会主义公共道德的具体体现。使孤寡老人在人生的晚年能够分享经济社会发展和改革了开放的成果,使他们在万年受到各级党委、政府和社会各界的关注和尊重,不仅仅充分体现了社会主义制度的优越性,并且又在全社会倡导了尊老爱幼、扶老助残的传统美德,把每一个敬老院都建成供养社会主义公共道德的示范窗口,将对全社会尊老、养老起到潜移默化的教育作用,促进农村养老观念的变化,促进广大农村生育观念的变化。农村敬老院是我们开展社会公德教育的一个十分好的学校,让这些五保老人生活好。居住好、胜过许多空洞的说教,对于我们广大的

农民群众教育作用会更大。

3、做好五保集中供养工作是农村五保供养政策与时俱进的具体体现。五保

集中供养适应了农村经历社会变革发展的实际需要,在体制上创新了五保供养模式和管理方式,使农村五保供养工作构成规范的保障制度,从过去低层次的简单保障,转变为此刻物质和精神生活方面的全面保障,实现了农村五保老人的全面发展,新的养老、敬老理念更加深入人心,也使五保供养工作的管理水平跃上了一个新的层次,未解决农村人口的老龄化和空巢家庭问题供给了可资借鉴的模式。

4、做好农村五保集中供养是健全农村社会保障制度,建设社会主义新农村建设的起始之年,逐步加大公共财政对农村社会保障制度建设的投入,进一步完善农村五保户的供养、农村低保、灾民救助的社会救助体系,这就为我们进一步做好农村五保供养工作指明了方向。围绕建设社会主义新农村这个大局,按照“生产发展、生活宽裕、乡风礼貌、村容整洁,管理民主”的要求,加快敬老院的建设步伐,进一步提高全县五保集中供养率,是夯实农村社会保障制度建设的基石,是建设社会主义新农村应有之需。

综上所述,本项目的实施时必要的,在各级政府的支持和帮忙下也是可能的。

(三)建设目标

1、加强院内管理,建立健全各项制度。按照要求,各项规章制度统一制作版面上墙。健全财务管理制度,设立专门会计和专账,账目日清月结,月底公布。在生活管理上,严格作息时间,按时起床,整理内务,做健身操,值班领导做记录,每周评比。在伙食管理上,院民成立伙食管理委员会。每周召开一次生活会,评议上周情景,制宣下周食谱。坚持碗筷分用,分餐吃饭,生熟食分放,餐具消毒。各院还实行了庆贺生日制度,届时食堂送生日餐,领导组织院民庆贺。管理制度的实施,有效杜绝各项漏洞,切实改善了院民的生活质量和精神面貌。

2、重视老有所为,丰富精神生活。敬老院为五保老人供给了一个交流感情的场所。在这个相对开放的大家庭里,院民们一齐生活、娱乐、学习、劳动、相互了解,相互交流,增强了对生活的信心,精神面貌发生了质的变化。部分敬老院根据老人身体状况和各自特点,把他们分别编入生存、生活、互帮互助等小组,动员他们自我管理,自我服务。组织五保老人开展爱劳动、讲卫生及文体活动竞赛,追求时尚生活方式。部分敬老院让院民进入伙食管理委员会,让他们自我制定食谱,是老人们在劳动中实现自身的价值。

3、以敬老院为依托,做好分散五保供养工作。为做好分散供养五保的管理工作,实行院户挂钩制度,由敬老院工作人员定期走访分散五保,了解其生活及健康情景,帮忙解决实际问题。

(四)项目单位基本情景

XXX民政所成立于19xx年1月,设民政助理员编制1人,主要工作职责有:贯彻执行党和国家关于

民政工作的方针、政策和法律、法规、研究和拟定具体实施办法,编制民政事业中,长期发展规划。组织协调区内防灾、抗灾。救灾工作,管理分配救灾款物,组织指导救灾捐赠。建立和实施城乡居民最低生活保障制度;对最低生活保障金的使用和管理情景进行督察;负责社会困难户和其他特殊对象的救助救济;组织明白扶贫济困等社会互动活动。

三、建设地点及建设条件

(一)选址要求

本项目建设地点的选址,综合研究了项目服务功能的辐射范围,基础设施条件的适应程度,无环境污染等方面的因素,按照因地制宜的原则确定建设地点。项目承建单位经过与民政、城建发展改革、当地乡政府等部门沟通协调,拟定的建设地点位于乡政府所在地XXX集镇,距乡政府直线700米。本项目用地位于集镇街道旁,用地东面是已建成的街道,西为兽医站,用地南是国土资源所,在用地北侧是街道。项目用地为XXX敬老院用地。

(二)项目选址

根据上述要求,建设选址选择在XXX辖区范围内,距XXX政府直线距离为700米,该地点地址位置适中,地势平坦,地形方正,与其相连的供电、供水、排水、交通。通讯等基础设施已全部完成。

(三)建设条件

1、区位条件

XXX位于XXX西部,西邻寻甸,东接马龙,南与林角,盘江镇交界,北连本县西平。乡政府驻地距县城18公里,全乡总面积497平方公里,辖21个村委会,192个自然村,总人口44854人。20xx年农村经理总收入完成21083万元,农村人均纯收入2680元。辖区内交通四通八达,全乡地势起伏不平,乡政府所

在地平均海拔1960米,平均气温,平均降雨800-1000毫米,冬无严寒,夏无酷暑。森林覆盖率%,种植作物80多种,水资源丰富,有海峰湿地、天坑、七彩谷等以休闲探险旅游为主的旅游业。XXX属典型的农业乡,教育体系健全,科技基础坚实,卫生机构设施完善,社会保障事业发展迅速,人口素质较高,社会治安状况较好。信息通讯业发展迅速,程控电话电缆已进入乡村,现有固定电话500部,移动电话覆盖全乡;广播、电视覆盖分别为100%和%;宽带网已普遍使用,信息化进程快速推进。小城镇建设初具规模,随着城市化和产业化步伐的加快,大破已逐步融入珠江源大城市的后备保障地域。种植业的蔬菜、烤烟、万寿菊和畜牧业成为农业经济的拳头产业,产业化龙头企业发展态势良好。乡政府所在集镇作为XXX的平安乡,辐射带动了饮食服务员、小铁件加工业、酿酒业、运输业、养殖业、建筑建材业的非有公有制经济迅猛发展。集游玩。吃住、休闲为一体的假日经济模式初步构成,境内风光秀丽,又俗称为小桂林的海峰湿地、天坑、七彩谷、红军走过的红军庙支撑景点。

2、气象条件

曲靖地处低纬度高原,属亚热带高原季风气候。冬春多雨少雾;夏秋受海洋季风影响,降水集中,雨热同季。年平均日照时数为1943小时;年平均气温14~15C;最热(7月)平均气温,最冷(1月)份平均气温。年平均降雨量1080毫米,预计一般是从五月中、下旬开始,十月上、中旬结束,期间降水量占年降水的85-89%。

3、环境条件

本项目用地位于城镇道路南测、东面为部分临街部分是兽医站用房;西侧为土管所用房;北侧连集镇街道。

总图布置采用按功能区集中布局的方式,保证了各功能区的适用效能,又能整个项目区内弛张有度、动静结合,营造庭院内的舒适,宁静的环境。

敬老院主体建筑具体楼位于项目区北面,使老人居住具有良好的日照,采光和通风条件;综合楼位于基地东面中部,有利于对老人居住及活动等管理;基地南侧为大门;在基地的东北角为餐厅和厨房,不影响院内其他房屋的正常使用,避免了内部环境的污染。

四、建设资料及规模

(一)建设资料

乡敬老院现有用地面积2300平方米,19xx年已建成房屋3幢,总建筑面积2894平方米。其中砖瓦结构单层房屋两幢,面积1334平方米,用作办公用房1幢,服务用房1幢,由于是临时建筑已成危房,需拆除。1990同时建成的砖混结构两层建筑1幢,面积1560平方米,用作敬老院住房,再次基础上进行整体规划,新建1幢老人住房和1幢办公、服务用房,新建一片户外活动区,种植绿化树和部分草坪。

住房室内布局:每幢住房设置一间医疗保健室,1间娱乐室,1间健康复活动室。每层设服务人员值班用房1间。办公用房布局:设院务管理用房3间,食堂、餐厅4间,阅览室2间,淋浴室2间,储藏室1间。

(二)建设规模

XXXXXX农村敬老院改扩建项目,计划新建房屋面积1400平方米,其中;其中最新建1幢2层砖混结构老人住房580m2,新建1幢2层办公服务用房550m2。维修原有住房1560m2,硬化道路面积250m2,绿化面积为330m2.

五、技术方案

(一)XXX农村敬老院功能

总图布置以方便老人的供养、就医、休息与活动,贴合老人护理要求为原则。本项目用地位于城镇道路南侧,从面为部分临街部分是兽医站用房;西侧为土管所用房;北侧连集镇街道。

整个项目的总图布置采用按功能区集中布置的方式,在原有的建筑队基础上重心布局,以居住的老人为中心,把户外休闲区、居住区和服务器按使用功能进行划分,即保障院内有一个舒适宁静的生

活环境,又有利于工作人员对事物的管理。

敬老院主体建筑即居住楼居于整个地块的中心和西面,使老人居住具有良好的日照、采光和通风条件;北面大片土地留作绿化和户外休闲区,综合服务楼布局在东部,进大门的一侧,有利于对老人居住及活动的管理,在综合服务楼的底层布局餐厅、厨房和沐浴室,不影响院内其他房屋的正常使用,避免了内部环境

的污染。为此我们在规划设计时针对性的注意并解决了以下问题:

1、防止混乱和交叉:为使敬老院内构成有序的管理,使居住区、管理器和后勤服务区,各自成组分布布置,避免院内老人活动路线与后勤服务路线交叉或混淆。做到动静分开,洁污分流。

2、贴合老人的康复需要:老人住房建筑朝向兼顾日照和通风,为老人供给了一个安静、舒适、清洁的环境,并在节俭用地的同时尽可能的安排绿化面积,使其院内环境构成庭院化。

3、项目可操作性好:项目可根据上级民政安排的资金情景分期分批进行新建建设,适合县情和乡情,有利于构建和谐XXX。

(二)建筑设计

1、各层建筑功能设计

项目业务区内呈“川”字型并排3幢房屋,总建筑面积:2960平方米,结构为两层砖混结构,毛石基础,抗震设烈度为7度,地震加速度为。建筑层高为3米。两幢居住楼均为单向外廊式,新建房屋面积800平方米,维修改造房屋面积:1560平方米,除楼梯间外设68飞房间,每间建筑面积34平方米,每幢居住房设置1间医疗保健室,1间娱乐室,1间康复活动室,二个卫生间,每层设服务人员值班用房1间。尚可设置居住房间56间,完全可安置100人在这个空间环境里生活。整个建筑不求奢华,但求实用,研究到房屋的使用者均为老年人,起居和上下楼梯不是很方便,印象建筑层数只研究建成两层。

可每幢设有洗脸洗衣间、卫生间。建筑施工图设计时必须按《老年人建筑设计规范》JGJ122-99和《城市道路和建筑物无障碍设计规程》JGJ50-20XX进行具体设计;综合楼为三层外廊式建筑,房内设有院务办公室、阅览室、厨房、餐厅、沐浴等服务和医技管理用房;综合楼在规划设计中力求使用、紧凑、不研究更多的使用面积,把主要投资是用在安置更多的老人方面。

2、结构设计

各建筑物按工程地堪报告确定基础形式,其上部结构为钢筋混凝土梁板,隔墙材料为砖砌块,墙面为普通抹白,地坪铺耐磨地砖。建筑物的梁柱间距跨度、高度均按国家有关设计规范和要求进行设计。

本项目建于XXX,依国家地震带参数区划图,XXX所在地地震峰值加速度

为,地震基本烈度为V11度,故全部建筑物按《建筑抗震设计规范》(GB50011-20XX)进行抗

震烈度设防,抗震设防烈度为7度。

3、配套工程(1)供排水

给水(排水):按住院人数和工作人员用水管网建设。新增用水量见下表:(略)

额定用水量11立方米天,城镇给水管网完全可保证供给。

用水给水管网与原有给水管网相接,选用100mmPR主水管引入院内,分支管选用60mmPR即可。

排水(污):项目区污水以老人生活污水为主,废水可经过新排污管网进入乡镇的排污系统。雨水排水系统,排水管室外采用排水PVC管,承插连接亦使用PVC接头,或者钢筋混凝土预制管,石棉水泥接口。

(2)供电

供电:集镇供电系统负荷富余,外线采用架空线路与院内供电系统相接;建筑物室内均采用BYJ 型交联导线穿管暗敷。

防雷、接地保护系统:建筑物屋面设置避雷带接闪器,利用建筑物内钢筋混凝柱内主筋作接地引下线并与基础主筋连为一体,接地装置由建人工接地柱基础梁钢筋及人工接地成低压配电网络

TN-S-PEN系统,零线在建筑物进户线外做好重复接地。

弱电系统:按需要在院长办公室,服务及门卫值班室设置电话,娱乐室和值班室预埋电视线。

防雷接地保护

1、配电室进线杆装设阀型避雷针作为雷电侵入的过点保护。

依据民用建筑电气设计规范(GB50057-94)有关规定在各建筑物屋设避雷带,利用建筑物内钢筋作引下线,接地装置由基础梁主筋及人工接地体组成。低压配电系统接地采用TN-S系统。

2、注意安全用电,故好等电位连结,其做法见国家建筑标准设计0ZD501。

(3)工程管线布置综合要求

为确保各种管线能正常发挥,避免相互干扰,在管线施工时,须注意沿路段、相交地段管线间的相互关系,严格按工程管线综合的有关技术规范执行。

(4)通信

电话:全院计划安装2部程控电话,内线交换电话可预留线路位置,暂不安装,外线电话由县电信局安装。有限电视网络由广电部门就近接入。

六、环境保护

(一)环境保护有关法律、法规、标准

1、《中华人民共和国环境保护法》

2、《建设项目环境保护管理条例》(国务院[1998]250号)

3、《建设项目环境保护设计规定》(国计字[1986]002号)

4、《关于进一步做好建设项目环境保护管理的几点意见》(国环[1993]015号)

5、《环境空气质量标准》(GB3095-1996)二级

6、《地表水环境质量标准》(GHZB1-1999)三类

7、《城市区域环境噪声标准》(GB3096-93)二类

8、《污水综合排放标准》(GB8987-1996)三类

9、《建筑施工界噪声值》(12523-1992)

(二)项目污染源分析

本项目在建设、运行中,可能对环境产生污染主要有:

1、本项目建设过程中对环境的影响主要是建筑粉尘、建筑垃圾和施工噪音。

2、生活垃圾及生活污水

3活动产生的声响

4、过往车辆产生的噪音

(三)环境保护措施

1、项目建设期间施工企业应避免机械打桩和大功率的振动设备运行,以免造成对周边建筑物的损毁,及干扰正常的生产、生活秩序,严格性杜绝夜间机械作业。建筑施工场地设置临时安全围栏,建筑物设置安全网,施工机械注意防尘降噪。

2、严格实行清污水分流,敷设暗管排污,生活污水经沉淀处理后排入街道排污管道。地面雨水用管道集中收集沉淀后排入雨水管道。

3、居住人员入住后产生很多的包装物垃圾和生活垃圾,应分类集中收集。合理布局垃圾收集设置,当天垃圾当天交城市环卫站运往垃圾处理场集中处理。

4、设计中应安排适当的绿化树种和适宜当地气候特点的花卉,草坪,保证适当的绿化率,增强空气、噪音的净化本事。

本项目在建设、运行中,可能对环境产生的污染主要有:

(四)环境保护预评价

XXX敬老院环境污染物主要是生活垃圾和污水,院内设有完善的收排措施,所产生的噪音(过往车辆)一般短暂,分贝值不高,对环境干扰不大。

乡敬老院选址合理,所处的地理位置优越,不会给当地的环境带来污染,周围环境不会对中心造成污染,中心建设规划良好,总图布置重视生态建设,具有优美的环境,所产生的污染物均有适宜的处理措施,不会给周围环境带来不利的影响。

本项目在监视期及正式使用后,虽然产生必须量的污染物,但由于采取了相应的环境保护措施和绿化不会给当地的环境带来污染,但项目承担单位应委托当地的环境保护部门编制《环境影响评价报

告表》。

七、消防、安全为生及节能

(一)消防有关依据

1、中华人民共和国消防条例

2、《建筑设计防火规范》(GBJ16-87)(20XX版)

3、《建筑灭火器配置设计规范》(GBJ140-90)

(二)消防安全措施

消防要防患于未然,在加强消防意识教育的同时,要完善和保障各项相仿

措施。

1、XXX农村敬老院的设计与建设严格按《建筑设计防火规范》所要求的标准设计建设,中心内道路为环状路网,满足消防车道要求。

2、室外按照规范要求设置消火栓,供水干管即为消防水管。室外按《建筑物灭火器配置设计规范》的相关规定设置消火栓,配置灭火器,并保证消防水源能24小时供水,水量、水压均能满足建筑物灭火需要。

3、在电气设备选型及安装上,均唠嗑了节点,防爆措施、对建筑物采取了防雷,防爆措施。各建筑物均按规范疏散通道、确定通道、楼梯、门的宽度及安全疏散距离。

4、储藏室、康复活动室等重要部门,室内设置烟火感应探测器,安装火灾报警,消防联动装置。

疏散照明:在人员集中处及通道主要部位设有疏散指示照明。

(三)安全卫生

1、安全卫生是维持宣传中心正常运行的重要前提,为此,要坚持安全卫生思想教育,提高安全卫生意识,并采取如下措施:在墙面开窗处、入口大门处等均研究安全防盗措施,配报警系统,确保安全,防止被盗。

2、中心设有消防,通风换气系统及安全疏散门及通道,以保证敬老院内的人员的人身安全。

3、设置专门的安全保卫部门,配备必要的安全保卫人员,制定严格的安全保卫规章制度,预防和杜绝一切事故隐患。

4各类活动中严格按照规章进行,要按规定配备必要的保护用品,做好安全卫士防护工作、

5、配备适当适量的环卫人员,负责清扫保洁工作,创造一个卫生整洁的环境。

(四)节能

本项目的主要节能环节为节水和节点,措施为:1、选用新型的节能用点设备,用电设备力求做到供电、用电机电动系统合理配置,降低电耗,节俭用电。

2、公共照明采用声光控制开关,杜绝常用明灯具;供热采用太阳能热水器供热,精良节俭电能。

2、合理的确定供排水方案,选用节能型管网,安装计量仪表,节俭用水。3加强对水、电的计量工作,严格计量管理制度,杜绝跑、冒、滴、漏。

八、组织机构及人力资源配置

(一)组织结构

XXX有XXX政府负责,下设院长室,服务员室、储藏室、宿舍、食堂、浴室、卫生间、医疗保健室、康复活动场所等。

(二)组织结构劳动定员及职工培训

XXX农村敬老院编制为6人,其中:院长1人,医务人员1人,餐饮管理人员2人,护理人员2人,餐饮管理和护理人员从社会招聘具备职业资格的人员,上岗前所有员工必须正规培训。

九、项目组织管理

(一)项目组织管理

1、建设资金实行统一管理,有财务单独立帐,核算,资金使用严格按计划进行,并理解上级有关部门的监督和检查。严格财务规章制度,严防违规违纪行为发生。

2、合理安排资金,进取、充分,扎实地抓好建设前期的各项工作。

3、为了确保XXX农村敬老院建设工期,质量和资金的合理使用,实行主要负责人全面负责实施和管理的项目法人职责制。

4、严格按规定实行工程建设项目监理制,严把工期,质量和资金关。

5、严格工程建设项目竣工工验收制度和工程建设项目质量终身负责制。

(二)项目招标制

1、招标主要依据

(1)《中华人民共和国招标投标法》

(2)国家发展计划委员会第3号《工程建设项目招标范围和规模标准规定》

(3)国家发展计划委员会第5号《工程建设项目自行招投试行办法》

(4)云计重点(20XX)968号

2、招标组织原则

(1)严格执行国家及XXX招投标的有关规定和制度。

(2)遵循公开公平和城市信用原则,保证潜在投标人平等,便捷地获得信息,保证评标活动的公正性。

3、招标范围

(1)根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》,XXXXXX农村敬老院建设项目到达了规定规模标准,属于必须进行工程建设项目的招标的项目。

养老院可行性报告5

养老院可行性报告,养老院项目投资可行性研究报告,养老院项目可行性研究报告第一章总论一、养老院项目概况二、养老院项目建设单位简介三、可行性报告编制依据四、可行性报告编制内容五、建设方案与研究结论第二章投资项目建设的背景和必要性一、政策背景二、国家政府给予了民办养老院高度重视和政策上的支持三、养老院市场发展的历史背景四、完善养老院企业肩负着社会发展的历史使命五、“XX养老院企业”的创建将成为我省乃至全国社办高校之典范六、“XX养老院企业”办学模式大胆、开放、独具特色,是符合市场经济发展需求的七、“XX养老院企业”创建地点的优势及其发展的有利条件八、“XX养老院企业"有着得天独厚、现实可取的养老院资源第三章投资项目市场分析一、中国养老院企业发展状况分析二、养老院企业信息化发展状况分析三、养老院企业未来几年投入预测四、养老院企业市场发展特征分析第四章投资项目建设选址和有利条件一、项目选址二、建设条件第五章投资项目工程建设方案一、总平面布置及交通运输方案二、建筑结构方案三、弱电四、供、配电六、辅助生产设施七、消防第六章信息技术一、概述二、设计依据三、设计原则四、计算机网络系统五、信息管理系统六、设备清单七、系统及应用软件第七章环境保护与消防安全、劳动安全一、环境保护二、消防安全三、劳动保护第八章节能、节水一、编制依据二、能源构成三、节能和节水措施第九章组织机构、劳动定员与培训一、组织机构二、劳动定员三、职工来源第十章施工进度及教学实施方案一、建设实施方案二、教学战略三、项目建设管理第十一章投资项目招投标一、招投标原则二、投标、开标、评标和中标程序三、评标委员的人员组成和资质要求第十二章投资估算与资金筹措一、投资估算二、资金筹措(图略)双人间:面积约18平方米,内设…(图略)三人间:面积约18平米,内设…(图略)夫妻间:面积约18平米,内设…(图略)高档套间:面积约36平米,内设…(图略) (1)高档房间套房10套,每间2人,床位费/月2100元,伙食费800元,服务费300元,加收包间费500元计3700元总计:月370000元(2)标准间20间,每间2人,床位费450元/人/月,伙食费450元/人月,服务费/月300元/人,水电杂100元,共计月/人1350元,总计:月54000元(3)普通间20间,每间3人,床位费/月400元/人、伙食费/月450元/人,服务费/月200元/人,计月/人1050元,总计:月63000元(4)夫妻间10间,每间2人,床位费450元/人/月,伙食费450元/人月,服务费/月300元/人,水电杂100元,共计月/人1350元,总计:月54000元(5) 单人间10间,床位费/月1000元、伙食费/月450元,服务费/月300元,计月/人1750元,总计:月17500元总计:月/558500元人民币纯利润元第六章.一风险分析(一)属于养老院自身硬件设施问题 1 养老院床位的空闲,有这么几方面的原因造成.一是地域分布不合理。以北京为例,城区中60%的老年人居住在城区当中,但是他所拥有的床位总数不足35%。更多空的床位是在农村。这是一个主要的原因。2在一个原因,就是分类不清。名称的叫法没有经过统一规范的界定.叫老年公寓.叫老人院。那么到底它所具备什么样的服务功能。老年人并不清楚3还有一个原因,养老院的竞争正在加大.以前投资人没想到养老院能赚钱,养老院的数量很少,以后几年估计养老院会慢慢多起来,竞争将从环境竞争向服务竞争过渡.由于养老院的投资较大,短时间内不会很快回本,市场的变动会增加投资收益的不确切。(二)下面几点属于养老院软件即人为因素问题经验少,处理不当而产生诉讼纠纷.养老院发展仍处于起步阶段,可借鉴经验较少。大家都是摸着石头过河,所以在一些事情上也就容易产生诉讼纠纷。所涉及的案件的相关类型:房屋租赁、建工合同、供用合同、交通事故赔偿、借贷合同、购销合同;劳动争议、劳动报酬;财产权属、遗赠扶养、委托合同、财产损害赔偿、人身损害赔偿相关案件中显示出的具体原因1、送养人不能正确理解人的生老病死的情况,自己不愿承担相应的后果,案例:(略)。2、养老机构疏于管理的情况:a.案例: 3、第三

养老院可行性研究报告

养老院可行性研究报告 第一篇:养老院可行性研究报告养老院可行性研究报告 一、出资方基本情况 我司(珊珊贸易有限公司)是一家拥有多年商业运作和企业管理的专业公司,主要从事市场开发和经营管理,长期来积累了丰富的经验,形成了一套卓有成效的管理模式,组织了一批能力较强的管理班子,在日常运作中,公司始终本着“良好声誉是企业的生命,诚实服务是企业的根本”为宗旨,使我司各方面的业绩不断发展,实力不断壮大。先后开设了:xx商贸有限公司,xx有限公司,xx管理有限公司,xx商场,xx市场,xx等集汽配汽修,五金机电、轻纺、农贸、百货多品种大中型商场和市场。 二、建立地址与定位 我司租赁位于xx路xx号房屋和场地,总面积(以下简称该物业),拟开设敬老院。 三、开设理由与可行性 众所周知,上海随着改革开放以来,gdp不断增加,人民收入不断提高,生活质量明显改善,注重合理饮食,增强健身锻炼,医疗事业不断发展和完善,使大都市人口老龄化程度日益增加,随着人口组成结构变化,老人无人照料,给老年人晚年生活带来诸多不便,也给社会、晚辈带来许多问题和难题,党和政府意识到这一问题,多年来加强对敬(养)

院开设、举办进行扶持和帮助,但由于目前建立、开设程度、规模、数量不能满足庞大的老年人需要,特别是市区开设的敬老院由于土地费用昂贵,相应收费较高,不能适应广大低收入老年 人的需求,使大多数老年人望院兴叹,故所我司拟在市区边缘设立敬老院。由于各方面成本相对较低,加上该物业坐落在秀丽的xx脚下,紧邻美丽的淀山湖旁,依山傍水,交通方便,绿树成荫,空气清新,居住宽敞,环境优美,我司还计划利用广阔的土地开辟鱼池、菜地,等有利于老年人爱好的项目,供老年人垂钓、种植,建造小森林、回廊供老年人养鸟、观鸟、散步交流等设施。景与物的完美结合,一定会成为广大老年人老有所乐、老有所养、愉快生活、安度晚年的最佳乐园。 以上是我司开设敬老院的理由和可行性研究,我司相信只要我们本着“一切为老年人着想,全心全意为老年人服务”的理念,在上级有关部门的大力帮助和指导下,遵守国家相关法律法规,严格按照行业准则进行管理运作,一定会使该院成为广大老年人居住、养老的理想场所。 xx有限公司 2014年x月x日 第二篇:养老院-可行性研究报告北京华咨工程设计公司苏州分公司

养老院项目可行性研究报告

养老院项目可行性研究报告养老院项目可行性研究报告「篇一」 是通过对项目的主要内容和配套条件,如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等,从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较,并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会影响进行预测,从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见,为项目决策提供依据的一种综合性的分析方法。 养老院项目可行性研究报告「篇二」 第一章养老院项目总论 一、项目名称及承担单位 (一)项目名称 (二)项目养老院地点 (三)项目承办单位概况 二、项目背景 (一)行业背景 (二)行业市场现状 (三)项目养老院的有利条件 三、可行性研究依据、原则和范围 四、养老院规模、产品方案与产品质量标准 五、技术方案 六、项目主要技术经济指标 七、可行性研究结论和建议 第二章养老院市场分析 一、发展背景和环境分析

二、国内养老院格局分析(一)行业总体情况 (二)养老院市场分析 三、养老院市场供需情况分析 四、养老院发展的目标市场分析(一)目标市场预测 (二)拟建生产线的目标市场(三)竞争力分析 第三章项目养老院地址与条件一、地址 (一)地理位置 (二)气象、水文与地质条件二、养老院条件 (一)原材料供应 (二)包装材料 (三)公用设施 第四章养老院技术方案 一、概述 (一)养老院市场现状 (二)本项目主要核心技术问题(三)生产线技术指标及消耗二、主生产线各系统 (一)原料系统

(二)生产系统 三、生产线主要设备选购 四、产品质量标准与控制 五、建筑与结构 (一)养老院地质条件 (二)主要建筑物、结构方案(三)建筑预防处理措施 (四)主要建筑物特征和结构类型六、供配电与通讯 第五章能源节约 一、概述 二、节能效果 三、节能效果结论与建议 第六章环境保护 一、概述 二、执行项目的环保标准 三、其它防治措施 第七章安全与工业卫生 一、概述 二、设计依据 三、防范和治理措施 四、预期效果及评价 第八章消防

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报告编号:YT-FS-2217-58 养老院可行性报告(完整 版) After Completing The T ask According To The Original Plan, A Report Will Be Formed T o Reflect The Basic Situation Encountered, Reveal The Existing Problems And Put Forward Future Ideas. 互惠互利共同繁荣 Mutual Benefit And Common Prosperity

养老院可行性报告(完整版) 备注:该报告书文本主要按照原定计划完成任务后形成报告,并反映遇到的基本情况、实际取得的成功和过程中取得的经验教训、揭露存在的问题以及提出今后设想。文档可根据实际情况进行修改和使用。 【报告说明】 可行性研究报告,简称可研,是在制订生产、基建、科研计划的前期,通过 全面的调查研究,分析论证某个建设或改造工程、某种科学研究、某项商务活动 切实可行而提出的一种书面材料。 项目可行性研究报告主要是通过对项目的主要内容和配套条件,如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等,从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较,并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会影响进行预测,从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见,为项目决策提供依据

的一种综合性的分析方法。可行性研究具有预见性、公正性、可靠性、科学性的特点。 可行性研究报告是确定建设项目前具有决定性意义的工作,是在投资决策 之前,对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法,在投资管理中,可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。 可行性研究报告大纲(具体可根据客户要求进行调整) 第一章研究概述 第一节研究背景与目标 第二节研究的内容 第三节研究方法 第四节数据来源 第五节研究结论 一、市场规模 二、竞争态势

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养老院可行性研究报告养老院可行性报告范 文 养老院可行性研究报告 一、引言 养老院是为了满足老年人的养老需求而设立的机构,随着我国人口老龄化进程 的加快,养老院的需求也日益增长。为了进一步了解养老院的可行性,本报告对养老院的市场需求、经营模式、投资规模和盈利能力等进行了深入研究。 二、市场需求分析 1. 人口老龄化趋势 根据统计数据显示,我国老年人口逐年增加,老年人口占总人口的比例也在不 断提高。这说明养老院市场潜力巨大,市场需求旺盛。 2. 城市化进程加快 随着城市化进程的不断推进,农村老年人口逐渐流入城市,他们对养老服务的 需求也日益增长。养老院可以提供专业的养老护理和社交活动,满足老年人的需求。 3. 家庭结构变化 随着家庭结构的变化,越来越多的家庭无法提供足够的照应和关爱。养老院可 以提供全天候的照应服务,解决了家庭无法照应老人的问题。 三、养老院经营模式分析 1. 自营模式

养老院可以通过自己购买或者租赁房产,自行经营养老院。这种模式下,养老 院需要承担较高的投资成本和运营风险,但可以获得较高的盈利空间。 2. 特许经营模式 养老院可以选择与品牌机构签订特许经营合作协议,利用品牌影响力和管理经 验进行养老院的经营。这种模式下,养老院可以减少经营风险,但需要支付特许经营费用。 四、养老院投资规模分析 1. 地理位置选择 养老院的地理位置选择非常重要,应选择在生活便利、环境优美的地方,方便 老年人居住和家属探望。 2. 设施和装修 养老院的设施和装修应符合老年人的需求,包括舒适的卧室、宽敞的活动区域、无障碍设施等。 3. 人员配置 养老院需要合理配置医护人员、康复人员和社工人员等,以提供全面的养老服务。 五、养老院盈利能力分析 1. 床位收入 养老院可以通过收取床位费用来获取收入,床位收入是养老院的主要盈利来源。 2. 附加服务收入

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养老院建设项目可行性研究报告 养老院建设项目可行性研究报告 第一章项目概况 本报告旨在对老年康复中心建设项目进行可行性研究。该项目旨在为老年人提供集体居住、饮食、健康护理等服务,并拥有相对完整的配套设施。以下是本项目的概况: 1.项目简介:老年护理院建设项目。 2.建设单位:未提供。 3.经营方式:为老年人提供集体居住、饮食、健康护理等服务,并拥有相对完整的配套服务设施。 4.项目选址:未提供。 第二章项目建设的必要性和可行性

随着中国老龄事业的快速发展,老年人的养老保障、医疗保健、生活照料的压力进一步加大。尽管近几年老龄事业取得了较快的发展,但老龄产业发展滞后,老年人社会化管理和服务工作条块分割,为老年人服务的社会中介机构发展缓慢,老年群众组织建设不够规范。因此,本项目的建设具有重要的必要性和可行性。 第三章项目建设地址 未提供。 第四章设计方案 未提供。 第五章工程建设方案 未提供。

第六章节能方案 未提供。 第七章环境影响评价 未提供。 第八章土地利用 未提供。 第九章组织机构及人力资源配置未提供。 第十章项目管理及实施进度 未提供。

第十一章项目招投标 未提供。 第十二章投资估算与资金措施 未提供。 第十三章财务评价及社会评价 未提供。 第十四章结论 未提供。 老年人的身心健康受到了许多因素的影响,如生理功能的衰退、心理状态的颓废、退休后的失落感、孤独感和消沉感等等。因此,全社会都应该关注如何为老年人提供更好的照顾和服务。建立专门的服务机构,为老年人提供康复、疗养、活动

和娱乐等服务,让他们共享物质文明和精神文明建设的成果,已成为现代社会进步和发展的必然产物。 现在,随着独生子女的增多,他们组成的小家庭将承担起赡养四个老人的重任,即“8421式家庭”。这是一个艰巨的任务,无论从时间上还是精力上都很吃力。在城镇,大多数老年人都有经济来源,因此,子女送老年人进养老院在经济上没有太大的负担。随着人们观念的转变,养老院会逐渐被人们所接受。为了给子女和自己提供便利且有保障的生活方式,很大一部分步入老龄化的人群已经有主动进入养老院安度晚年的意识。 普通的养老院护理是有缺陷的,特别是对于失能或半失能的老人。而医院设置的老年科室在生活范围、容量和环境上都很局限,不能满足老年人人口数量日益增多的市场需求。 尊老爱幼是中华民族的传统美德,是中国社会的主流文化。广大老年人都具有落叶归根的想法,家庭观念比较浓厚。因此,弘扬中华民族尊老敬老的传统美德,给予老年人更多生活上的帮助和精神上的安慰,让所有老年人都能安享幸福的晚年,让

养老项目的可行性研究报告(精选5篇)

养老项目的可行性研究报告 一、什么是研究报告 研究报告包括多个行业,网站评价分析报告可以发挥多方面的作用:及时发现和改善网站的问题、为制定网站推广策略提供决策依据专业人士的分析建议用于指导网络营销工作的开展,检验网站前期策划及网站建设专业水平等等。获得专业网络营销顾问的分析建议,让网站真正体现其网络营销价值。 二、养老项目的可行性研究报告(精选5篇) 我们眼下的社会,我们都不可避免地要接触到报告,报告具有双向沟通性的特点。那么一般报告是怎么写的呢?下面是小编整理的养老项目的可行性研究报告(精选5篇),希望对大家有所帮助。 养老项目的可行性研究报告1 第一章总论 1.1 项目概况 1.2 项目建设单位概况 1.3 项目合作单位概况 1.4 项目愿景 1.5 项目宗旨 1.6 主要研究结论 第二章项目建设背景及必要性 2.1 项目建设背景 2.1.1 日益严峻的人口老龄化问题 2.1.2 社会养老服务体系仍处于起步阶段 2.2 项目建设必要性 2.2.1 国家和地区政策与规划的需要 2.2.2 满足成都养老需求,健全社会养老服务体系的需要 2.2.3 促进养老方式转型,建设和谐社会的需要 2.2.4 符合四川省养老产业发展的需要 第三章项目市场分析

3.1 养老产业发展现状 3.1.1 市场需求现状 3.1.2 市场供给现状 3.2 成都养老市场分析 3.3 成都养老产业市场趋势 第四章项目方案 4.1 项目规模 4.2 功能规划 第五章项目运营与公司基本情况5.1 项目定位 5.1.1 目标客户定位 5.1.2 项目服务定位 5.2 项目服务模式 5.3 项目平台建设 5.4 项目投资回收模式 5.5 公司基本情况 5.5.1 组织框架 5.5.2 公司股东的权利与义务5.5.3 公司发展规划 第六章投资估算及资金筹措6.1 投资估算及资金筹措 6.2 投资估算 第七章财务分析 7.1 基本假设 7.2 财务预测 7.2.1 收入预测 7.2.2 利润预测 7.3 资金退出方式 第八章风险控制 8.1 市场风险

养老院可行性报告10篇

养老院可行性报告10篇 养老院可行性报告(10篇) 养老院可行性报告(一): 一、当前养老服务业现状 当前,我国已成为老龄化速度最快,老年人口最多的国家。随着人口老龄化的来临,老年人问题已成为一个世界问题,同样是我国面临的一个严峻问题。据报道,到20XX年,xx养老机构床位数应到达28800张。在已有床位的基础上,还需要新增1万张床位才能基本满足两年后老人入住养老的需要。除了国办养老机构和居家养老方式外,民办养老机构将成为养老床位缺口的最大补充者。近年来,党中央十分重视人口老龄化的快速增长对经济社会发展带来的影响。xx市委、市政府也确立了“政府主导、社会行动、全民参与”的社会化养老基本方针,先后出台了27项优惠政策,对社会力量开办的养老院,从审批、土地、收费等多方面予以大力扶持。 二、xx养老院项目概述 xx市沈河区xx养老院,坐落在沈河区东陵路前陵堡一号农业大学附近。环境幽雅,风光秀丽,人文地理条件和谐,是老年人颐养天年的好地方。它占地总面积50亩,建筑总面积5040平,其中工程主体为三层建筑养员楼面积3800平、新建接待室100平,一处老年综合健身娱乐室480平;一栋老年休闲会所760平、另设两个功能各异的鱼塘和绿色1 农植物养殖基地30亩。该院按照xx市一流养老服务机构的标准,设置了床位408张,分设了医务室、大餐厅、浴池、洗衣间、图书室、接待室、会议室、及多功能健身房和琴棋书画等大型娱乐活动室;住宿房间分成高、中、低三个档次,设有双人间、三人间、四人间。养员房间内均配有有线电视、电话、应急呼叫系统和组合家具;高档房间内还配备有独立的卫生间和高档组合家具,是普通老百姓都能享受得起的五星级老年公寓。 三、xx养老院的特色服务 1.院区内环境优美,空气清新,绿化面积达一万平,群花争艳、各种果树成荫,长廊、曲径、凉亭令人仿佛踏进了室外桃园。多样化的室外健身场地,和最适合老年人的门球让喜爱体育锻炼的老年人有了用武之地。 2.我院设有三个多功能鱼塘,绿色农植物养殖基地,占地面积30亩。为老年人供给钓鱼、休闲娱乐场所和放心的绿色食品。 3.我院特为老年人开办了一栋集超市、餐饮、娱乐为一体的老年休闲会所。供给酒店式服务,餐饮采用自给自足的方式,让您享受自我钓鱼成果的同时还能够品尝绿色的农家菜,可谓一举两得。为前来探望老人的亲友供给最便利、最简便、最全面的一站式服务。 4.我院设有大型综合活动娱乐室,总面积480平,内设

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养老院可行性报告养老院可行性报告范文 【养老院可行性报告一】 第一章、养老院项目概述 作为一个新兴行业,老龄产业所涉及的领域极为广泛,几乎涵盖了从养老服务业、老年卫生保健业到老年文化娱乐业、老年金融保 险业等十余个门类,具有相当的想象力。特别地,按照国际通行的5%老年人进入机构养老的标准,2011年我国有650万个床位空缺。 此外,目前全国取得养老护理职业资格的仅有2万多人,按照国际上5∶1的护工需求量,缺口将近1000万人。这都将给企业投资 提供良好的机遇。计算机技术的发展,让养老院管理软件横空出世,技术与人力的结合,让养老产业更加蓬勃发展。第二章、养老方式 存在问题分析 1.农村老人无养老保险和医疗保险。 我国社会保障体系主要覆盖城镇就业者,而这只占全部人口的很 小一部分。我国老年人口70%以上在农村,要解决我国养老问题,难 度最大的当属农村老年人口养老问题。城镇养老和医疗保险快速发展,农村养老和医疗保险进展缓慢,农村集体经济的消失,现在农村的孤寡老人,无依无靠的老人,他们的生活面临着非常艰难的境地。 2.养老金太少,社会保障制度不完善。 现在大多数60岁以上的老人都是20世纪50、60年代参加工作 的老同志,绝大多数已经进入古稀之年了,但是退休金大部分都在 400元到500元之间。社会养老院太少且收费过高,一般的退休工人 根本住不起,而且我们的医疗保险存在严重不足,养老金水平太低,社【养老院可行性报告二】 第一章、养老院项目概述

作为一个新兴行业,老龄产业所涉及的领域极为广泛,几乎涵盖了从养老服务业、老年卫生保健业到老年文化娱乐业、老年金融保 险业等十余个门类,具有相当的想象力。特别地,按照国际通行的5%老年人进入机构养老的标准,2011年我国有650万个床位空缺。 此外,目前全国取得养老护理职业资格的仅有2万多人,按照国际上5∶1的护工需求量,缺口将近1000万人。这都将给企业投资 提供良好的机遇。计算机技术的发展,让养老院管理软件横空出世,技术与人力的结合,让养老产业更加蓬勃发展。第二章、养老方式 存在问题分析 1.农村老人无养老保险和医疗保险。 我国社会保障体系主要覆盖城镇就业者,而这只占全部人口的很 小一部分。我国老年人口70%以上在农村,要解决我国养老问题,难 度最大的当属农村老年人口养老问题。城镇养老和医疗保险快速发展,农村养老和医疗保险进展缓慢,农村集体经济的消失,现在农村的 孤寡老人,无依无靠的老人,他们的生活面临着非常艰难的境地。 2.养老金太少,社会保障制度不完善。 现在大多数60岁以上的老人都是20世纪50、60年代参加工作 的老同志,绝大多数已经进入古稀之年了,但是退休金大部分都在 400元到500元之间。社会养老院太少且收费过高,一般的退休工人 根本住不起,而且我们的医疗保险存在严重不足,养老金水平太低,社 会保障制度不完善。 3.空巢引发的老年人身心问题。 空巢老人最容易感觉孤独、寂寞。昔日工作繁忙,子女绕膝。而 今子女离巢,自己退休后又无事可干、行动不便、身体不好、得不到 以前所受的重视和尊敬,丧偶、丧友、生病等,老人当然会产生寂寞、孤独的心情。寂寞孤独最易导致心理变异,产生诸如情绪低落不稳、 焦躁不安、孤僻、抑郁等心理问题,严重的甚至会产生老年精神障碍、老年痴呆症等疾病。心理健康日益成为老年人健康的重要部分。 4.养老院太少。

医养院可行性报告

医养院可行性报告 可行性研究报告是从事一种经济活动(投资)之前,双方要从经济、技术、生产、供销直到社会各种环境、法律等各种因素进行具体调查、研究、分析,确定有利和不利的因素、项目是否可行,估计成功率大小、经济效益和社会效果程度,为决策者和主管机关审批的上报文件。那么有关医养院可行性报告该如何写呢?下面小编整理相关范文,供大家参考! 医养院可行性报告【1】 1. 服务对象及内容:一般养老机构服务所有老年人群,而医养结合机构主要服务于患有慢性疾病、急性疾病的恢复期、智力残疾、肢体残疾以及肿瘤晚期的老年人,为他们提供生活、护理、医疗及康复服务。 简单的理解就是在养老中增加了医疗照护,在医疗中加入了养老服务。 2. 服务提供者:由于我国人口基数大,老龄化程度高,老年人数量庞大,单方面强调,由某一主体来实现我国老年人的养老,是非常不现实的,老龄问题是整个社会需要面对的问题, 需要将政府、营利组织和非营利组织等多方主体有机结合起来,发挥各方的积极性,整合各方资源,各司其职,建立以政府为主导,多方参与的医养结合体系。 3. 服务模式:(1)二、三级医院设立老年养护病房。 (2)养老机构提供医疗服务。

(3)引入社会资本建设医养结合养老机构。 (4)居家养老。 老年人在家中由家人照顾日常生活,民政部门通过购买服务的方式,社区卫生服务中心为政府规定范围内的老年人提供医疗服务。 4. 建设内容:项目拟投资XXX,利用现有**卫生信息化建设的基础上,加强区域一体化以“医疗服务、健康服务、家庭医生责任制及居家养老”为核心的信息系统建设,将医疗信息化向养老机构延伸,在养老机构建立卫生室,建设基础医疗信息系统(患者管理系统、病历系统),互联网医疗服务中心(线上门诊、远程会诊,远程检验诊断、远程心电诊断、家庭医生服务等),呼叫中心,医疗协同中心(转诊、转验、药品配送), 搭建养老数据平台,与临床信息平台互联互通,提供面向居民的签约、分级诊疗服务,加强与医保的合作,促进社区医疗+养老综合业务运营平台的形成。 建设融合专业化服务机构(生活服务+医疗服务)+呼叫中心+网上敬老院的线上线下综合服务模式,联通辐射区域社区居家养老。 通过为老年人提供统一的服务热线,以及可选择的有一键通功能的老人智能通讯终端,全天候为老年人提供紧急支援、医疗保健、生活照料、家政服务、精神慰藉、法律维权等服务项目的综合服务系统。 项目拟在养老机构引进的设备包括通讯设备等日常设备以及骨科康复减重步态训练器、糖化血红蛋白仪、移动X线机、超声诊断扫描仪、心电图仪、肺功能机、脑电图机等专业医疗设备。

民办养老院可行性报告(精选10篇)

民办养老院可行性报告 尊敬的领导: 随着我国经济的不断发展以及人口老龄化的日益加剧,养老院作为一个供养老人的重要场所也越来越受到关注。目前,我国已经建立了一些政府资助或民间组织兴建的养老院,但是随着老年人口的增多,现有的养老机构远远不能满足需求。为了满足老年人的需求,我们对建立民办养老院进行了可行性研究,该报告如下: 一、背景分析 1.1 市场需求 据统计,我国老年人口已超过2.4亿,预计到2025年将达到4亿,老年人口占比也从原来的10%左右提高到了14%,这意味着随着时间推移,人们对养老的需求会逐渐增长。目前,政府资助或民间组织兴建的养老院数量不足以满足市场需求,因此在建立民办养老院方面是有市场空缺的。 1.2 盈利潜力 目前,许多民办养老院在服务质量、设施条件等各个方面都已达到了政府资助养老院的水平,有些甚至更好。建立民办养老院有望带来可观的收益,可以回报投资者的资金。同时,建立民办养老院,不但可以满足市场需求,而且也可以为当地居民提供就业机会,为地方经济发展做出贡献。

1.3 政策支持 随着我国老龄化的加剧,政府对于养老事业的支持也不断加大。目前,多地政府已经出台了一些支持民办养老院的政策,例如税收优惠、场地租赁等,这为民办养老院的建立提供了有力的政策支持。 二、民办养老院的可行性分析 2.1 市场分析 通过市场研究可以得知,老年人群对养老院的期望主要是体现在以下几个方面:设施一流、服务周到、价格合理、安全可靠。有机构对老年人的期望做出了统计:其中近50%的老年人期望能够入住舒适、宽敞、明亮的房间,20%的老年人更关 注饮食、健康以及医疗护理,其余老年人则较为注重安全、便利出行等方面。因此建立民办养老院,应当在各个方面尽可能尽善尽美,以满足老年人的需求。 2.2 盈利分析 通过市场调研发现,建立民办养老院需要的资金相对较大,但是合理经营可以带来可观的收益。建立民办养老院可以通过老年人的入住费用以及政府补贴等多种途径获得经济收益。对于一些在市场上表现良好的民办养老院,其经营业绩已经大大超过了政府资助养老院。 2.3 政策分析 目前,随着老龄化的加剧,我国相关政策力度也在不断加大,大力支持养老事业的发展。政府纷纷采取措施支持民间力

养老院可行性报告8篇优秀版

《养老院可行性报告》 养老院可行性报告(一): 一:项目名称:莒南阳光养老综合服务中心 承办人:严汝乾项目性质:筹办服务中心地址:未定 二:项目建设的必要性 1:解决老龄化社会问题的需要,随着人口老龄化的来临,老人问题已成为世界问题,同 样是我国面临的一个重要问题。我县已远远高出全国老龄平均标准,因此筹办养老服务中心,是解决我县老龄化社会为题的需要。 2:构建和谐社会的需要。党中央、国务院发出了构建和谐社会的号召,县委、政府也提 出建设和谐要求。如果老龄化问题解决不好,和谐社会的目标就难以实现。尊老爱幼是我们中华民族的优良传统,筹办养老服务中心,将为我县老人创造一个老有所养,老有所医,老有所为,老有所乐,老有所学的好去处,体现全民敬老爱老的良好社会氛围。不仅仅使我县的老年人的晚年生活丰富多彩,快乐幸福,也为我县困难弱势群体带给一个温暖幸福的大家庭,让他们在这个充满爱的大家庭里健康快乐地生活。这必然对构建和谐社会起到用心的促进作用。 3:加快我县社会福利事业发展的需要。养老服务中心成立后,将彻底改变原有敬老院设 备陈旧,环境较差等这一现状,将扩大收养收治规模,完善服务功能,亮化美化生活环境,切实改善我县弱势群体生活困难,充分发挥社会保障作用,更好的履行上为党和政府分忧,下为人民群众解愁的服务宗旨。将会为我县社会保障体系发挥重要作用。 4:项目实施后会有良好的社会效益。养老服务中心成立后,能够满足我县社会养老市场 的需求,同时也为社会家庭排忧解难,再次能够增加就业机会和就业岗位。这是一个民心工程,也是一个德政工程。 三:阳光养老综合服务中心中心经营计划 鼓励扶持社会力量兴办养老机构,实现投资主体的多元化,是发展老年人社会福利事业的必由之路。近年来县委、政府高度重视社会福利事业的建设,各乡镇都建有敬老院。每年都有专项资金支持拨付,使全县敬老院等福利事业得到了较快的发展。但由于各乡镇经济基础薄弱,地方财政困难,致使一些敬老院设施配套不完善,,比如医疗、娱乐、康复治疗等硬件跟不上无法满足当前五保老人的需要,不能适应新形势下的发展要求,导致入院率低,甚至有些老人不愿入院就住。造成资源闲置浪费,利用率低。 增强公办养老机构的服务质量和管理水平,更好的保障在院老人的合法权益,到达五有标准,践行中央制定的老龄工作方针政策,更好地为老人带给及时、全面的服务,离不开改革的深入推进和运行机制的深刻调整。将公有养老机构尤其是现有管理不规范,服务水平差的机构,委托给社会力量来管理和运营,将会盘活公办养老机构的存量,使原有资源得到更好的利用和发展,为养老服务事业注入蓬勃的生机和活力。 公办民营需要坚持的原则:首先,实行公办民营,务必以政府为主导,保障五保三无老人的供养。其次,实行公办民营,务必保证经营者的自主经营,自负盈亏,管办分离,以实行法人实体化管理,建设市场化运行机制,改革内部管理,用工和分配制度。第三,实行公办私营,务必保证以服务养服务,全应对社会开放,发挥示范作用。

居家养老服务可行性报告(精选10篇)

居家养老服务可行性报告居家养老服务可行性报告 随着老龄化趋势的加剧,养老问题已经成为社会关注的热点。居家养老服务,作为一种新型的养老方式,受到越来越多的关注。在此,我们进行了居家养老服务的可行性分析和评估,为政府和社会各界了解居家养老服务提供决策参考。 一、市场需求 随着人口老龄化问题的日益加剧,老年人口的比例越来越高,养老服务的需求也越来越大。另外,现在社会经济的快速发展,生活和工作的压力加大,很多家庭没有时间和精力去照顾老人。因此,居家养老服务成为很多人的选择。 根据国家大数据中心和国家人口信息中心的数据显示,在全国范围内,人口老龄化程度已经达到30%以上,全国65周 岁以上老年人口数量超过1亿,其中“六十岁以上老年人口数” 的增速为15%,远高于人口总增速。可见,居家养老服务有非常广阔的市场。 二、技术可行性 随着科技的不断发展,人工智能、物联网、云计算等技术的应用,大大提升了居家养老服务的水平和效果。养老机器人、智能家居技术、医疗健康监测设备等也相继推出,为老年人提供更好更贴心的服务,例如:智能灶台,按下按键,可以自动

控制食物的烹调过程,具备预约、记录、配送等功能;穿戴式设备,监测老年人的心率、体温、步数、睡眠情况等,反馈给家人和医护人员。 三、人才支持 居家养老服务需要专业的医护人员、康复人员、社工人员和家政人员等人才团队。因此,需要政府加强对居家养老服务人才队伍的培养和管理,组织专业机构为相关人才提供培训和证书认证,提高行业的专业素质。 同时,政府还需制定相关政策和法规,规范行业发展,为人才队伍提供必要的保障和激励措施,增加从业人员的认知和信心,有助于行业的质量和安全。 四、财务支持 居家养老服务需要大量的投入和支持,政府财政对其实施资金补贴是首要任务。资金投入不仅可以提高服务质量,还可以吸引越来越多的服务供应商入市,进而提升服务品质。同时,政府还需要出台资金分配政策,加强对服务机构资金使用的监管和审计机制,保障资金的合理使用和重点扶持对象的资助。 五、风险控制 居家养老服务产业发展过程中,也面临一系列的风险,例如不良服务的质量问题、文化差异等。因此,政府应该建立以老年人为中心的服务模式,建立诚信评级机制,强制推行全流程管理,制定标准化监管制度,实行行业准入制度等,加强社会资本和国家力量的市场监督,切实保障老年人权益。

民办养老院可行性报告(精选10篇)

民办养老院可行性报告 民办养老院可行性报告 一、引言 随着我国人口老龄化问题日益严重,养老服务需求不断增长。政府近年来加大了对养老事业的支持力度,但仍然面临着养老服务供需矛盾日益突出的问题。因此,民办养老院作为一种有望解决养老服务供需矛盾的新模式,备受关注。本报告旨在研究民办养老院的可行性,并为其发展提供建议和指导。 二、背景 目前我国养老服务主要由公办养老院提供,但由于种种原因,现有公办养老院的供应能力无法满足日益增长的养老需求。此外,公办养老院的质量和服务水平也面临着压力。因此,民办养老院可望成为养老服务供给的重要补充。 三、可行性分析 1. 市场需求 据统计数据显示,我国65岁及以上老年人口已经超过1 亿人,老年人口占总人口的比重逐年提高。随着老龄人口的持续增加,养老服务需求将逐渐增长。因此,民办养老院具有广阔的市场空间和巨大发展潜力。 2. 政策支持

政府出台了一系列有利于发展民办养老院的政策措施,包括鼓励社会资本参与养老事业、提供优惠税收政策和财政补贴等。这些政策为民办养老院的发展提供了重要的政策支持,降低了投资风险。 3. 资金投入 由于养老服务的特殊性,开办养老院需要大量资金投入。但随着我国财富水平的提高,越来越多的家庭意识到养老问题的重要性,愿意为父母或亲人提供更好的养老服务。因此,民办养老院有望吸引各类投资者的资金投入。 4. 管理经验 与公办养老院相比,民办养老院在管理方面可能存在一定的不足。然而,随着社会的进步和养老服务的发展,越来越多的专业机构和企业积累了丰富的养老服务管理经验,可以为民办养老院提供支持和指导。 四、发展建议 基于上述可行性分析,我们提出以下发展建议: 1. 加强政策支持:政府应进一步出台支持民办养老院的政策措施,包括提供资金补贴、优惠税收和简化审批程序等,更好地引导社会资本参与养老事业。 2. 提高服务质量:民办养老院应注重提升服务质量,提供舒适的居住环境和个性化的养老服务,满足老年人不断增长的多样化需求。

养老院项目可行性报告11篇

养老院项目可行性报告11篇 养老院项目可行性报告1 一、结论与建议 根据前面各节的研究分析结果,对项目在技术上、经济上进行全面的评价,对建设方案进行总结,提出结论性意见和建议。主要内容有: 1、对推荐的拟建方案建设条件、产品方案、工艺技术、经济效益、社会效益、环境影响的结论性意见 2、对主要的对比方案进行说明 3、对可行性研究中尚未解决的主要问题提出解决办法和建议 4、对应修改的主要问题进行说明,提出修改意见 5、对不可行的项目,提出不可行的主要问题及处理意见 6、可行性研究中主要争议问题的结论 二、附件 凡属于项目可行性研究范围,但在研究报告以外单独成册的文件,均需列为可行性报告的附件,所列附件应注明名称、日期、编号。 1、项目建议书(初步可行性报告) 2、项目立项批文

3、厂址选择报告书 4、资源勘探报告 5、贷款意向书 6、环境影响报告 7、需单独进行可行性研究的单项或配套工程的可行性报告 8、需要的市场预测报告 9、引进技术项目的考察报告 10、引进外资的名类协议文件 11、其他主要对比方案说明 12、其他 三、附图 1、厂址地形或位置图(设有等高线) 2、总平面布置方案图(设有标高) 3、工艺流程图 4、主要车间布置方案简图 5、其它 养老院项目可行性报告2

总论作为可行性报告的首要部分,要综合叙述研究报告中各部分的主要问题和研究结论,并对项目的可行与否提出最终建议,为可行性研究的审批提供方便。 一、养老院项目背景 (一)项目名称 (二)项目的承办单位 (三)承担可行性研究工作的单位情况 (四)项目的主管部门 (五)项目建设内容、规模、目标 (六)项目建设地点 二、项目可行性研究主要结论 在可行性研究中,对项目的产品销售、原料供应、政策保障、技术方案、资金总额筹措、项目的财务效益和国民经济、社会效益等重大问题,都应得出明确的结论,主要包括: (一)项目产品市场前景 (二)项目原料供应问题 (三)项目政策保障问题 (四)项目资金保障问题 (五)项目组织保障问题

养老院建设项目可行性研究报告

养老院建设项目可行性研究报告 老年康复中心可研报告 第一章项目概况 一、工程概况 1、工程简介 老年护理院建设工程 2、建设单位 3、经营方式:为老年人提供集体居住、饮食、健康护理等,和具有相对完整的配套服务设施。 4、项目选址 二、建设背景 1、社会背景 从“中国老龄事业发展十一五规划(2006-2010年)高层论坛”上获悉:“十一五”期间是中国全面建设小康社会的关键时期,我国60岁以上老人将从2005年的1.47亿增加到2010年的 1.74亿,老龄化逐渐显现,老年人的养老保障、医疗保健、生活照料的压力进一步加大。随着近几年中国老龄事业取得了较快的发展,但是,老龄产业发展滞后;老年人社会化管理和服务工作条块分割、为老年人服务的社会中介机构发展缓慢,

老年群众构造建设不够规范,总体上来说我国人口老龄化趋势和实现全面小康社会的要求不相顺应。 我国是世界人口大国之一,据统计60岁及以上老年人口数量,1953年全国第一次人口普查时为4214万,1996年第二次普查时为4243万人,1982年第三次普查时,达到7675万,1990年第四次普查时增加到9725万人。1995年底,我国60岁以上的老人已达1.2亿,占总人口的9.76%。到2007年底我国老年人口已经超过1.49亿,占总人口的11%以上。养老服务问题日益突出。 由于老年人生理功能的逐渐衰退,心理状态的日益颓变,退休后的失落感,孤独感、消沉感等等,严重影响到老人们的身心健康。服侍、照顾发好老人,让他们安度晚年,已成为全社会关注的问题。成立专门为老年人康复、疗养、活动、娱乐为一体的服务机构,让老年人共享物质文明和精神文明建设的成果,是现代社会进步和发展的必然产物。 失能或半失能的老人,在普通的养老院护理是缺陷,而医院设置的老年科室,在生活范围和容量上以及环境上又很局限,不能充分满足老年人人口数量日益增多的市场需求。 2、文化背景

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