民办学校的发展策略

市场、品牌、服务、人才

——民办学校的发展策略

（2014.5.11.江油市）（P1）

四川双流棠湖中学外语实验学校周永孝

前言

尊敬的各位领导，各位老师，各位朋友：

上午好！（P2）

我来自四川成都双流棠湖中学外语实验学校，它脱胎于国家级重点中学成都双流棠湖中学，隶属于棠湖集团。棠湖集团以双流棠湖中学外语实验学校为基础，主要包括三个校区，另外还包括宜宾翠屏棠湖外语学校和巴中棠湖外语实验学校，三校分别简称成都棠外、宜宾翠外和巴中棠外。

宜宾翠外是由成都棠外和宜宾市翠屏区人民政府合作办学，在原宜宾翠屏外国语学校基础上建成的股份制学校，2008年9月签约，以宜宾市翠屏区政府为支持，以成都棠外为主体，以原翠外为基础，学校总投入1.6亿元，占地150亩，建筑面积8万平米， 90个教学班，在校生3600人，集小学、初中、高中和出国预备教育为一体。

巴中棠外是由棠湖集团投资、成都棠外全面管理并由成都棠外教师执教的一所全寄宿制学校。学校坐落在巴中市经济开发区，占地230亩，建筑面积8万多平米；规划150个教学班、6000多学生，覆盖高中、初中、小学和幼稚园，计划2015年开始招生。（P3）

我所在的成都棠外，是一所全寄宿制现代化股份制学校。于2003年建校，当时一次性投资2.3亿元人民币，占地近300亩，建筑面积13万平米。学校地

处西南航空港经济开发区核心地带，校园被四川大学、西南民族大学、成都信息工程学院和中科院产业园区环抱，被誉为“大学怀抱中的学校”。学校包括幼稚园、小学部、初中部和高中部，全校学生近7000（幼稚园150；小学2000；初中3000；高中1800）人，教职工近1000位。（P4）

我们学挍的幼稚园是2012年新建成的,一次性投资4000万,立足于高端,生源规划是500生,现在每年每生是2万5，因为幼儿平常的营养餐，托管费很贵，所以实际是幼儿园每年每生5万元。现在招生火爆。

我叫周永孝，1993—2004年，在重庆綦江中学任教，担任学校教科室.主任，并兼任全县高初中语文教研员。2004—2007年，应聘到成都双流棠湖中学，当班主任，教三个班的语文。2007年至今，受校长指派到成都棠外任教，曾任教务处主任，国学教师，现任研培处主任，任教高三两个班的语文。从重庆到四川，从公办到私立，从棠中到棠外，又长期担任教科室或研培处的工作，既有丰富的参照坐标，又接近自己的行政职能；对于棠湖集团这个民办学校的样本，既有置身其间的经历，又能侧身目睹其全程，所以对民办学校的发展策略，略有心得，在此和各位分享，如能对大家有一点一滴、一丝一毫的启发，那我就不虚此行了。广义的民办学校包括民办的学校和其他教育培训机构，我后面所说是取其广义。

正文（P5）

窃以为，民办学校要做强做久，主要是要念好4本经，即市场经、品牌经、服务经和人才经。（P6）

一、得宜的市场定位——市场意识

在中国，尤其是西南内陆，民办学校起步很迟，发展很晚，相较而言，成都比重庆发展得较为充分一点，但都已经过了一至二轮的洗牌，第一批民办学

校至今存活的，不算太多。有的民间专家说，民办学校的发展，常常要经历3、5、8这三个关键年份的考验。这里面有一定教育和企业的规律：第3年，是第一届生源的出口，质量是关键；第5年，企业有可能面临后续资金或资金链问题，资金是关键；第8年，民办学校的品牌口碑遭逢考验，品牌是关键。如果挺过了8年，日子可能好过一些了。

（一）和政府机构的双赢关系

自古以来，“富贵”成为许多人普遍的愿景，其实在中国，基本的逻辑是“贵富”，即先“贵”而后“富”，有“贵”才保“富”——否则“富”不久长，甚而越“富”越“险”，越“富”越“短”。因为长期以来，甚而至今，中国仍是“官本位”的国度，所以历史上智慧的商人，常是“红顶”商人，也就是“官商”——以官保商，以官助商，其典型人物是清末著名徽商胡雪岩，现在各级政协委员和人大代表，就是一部分商人的“红顶”。

2010年，国务院颁布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》

（2010-2020），其中明确表述有：“大力支持民办教育。”“纠正对民办学校的歧视”“清理并纠正对民办学校的各类歧视政策。”“开展对营利性和非营利性民办学校分类管理试点，健全公共财政对民办教育的扶持政策。”。但是作为民办学校，别把这奉为尚方宝剑，有可能它落地就成橡皮图章。而且上列表述中，另一个关键词仍需警惕，那就是政府机构的“歧视”！政府为何歧视，除了陈旧狭隘的观念之外，最重要的原因是无利可图，反而民办学校还和他们抢生源，拉低升学率！德国哲学家黑格尔说“存在就是合理”，这话可以反过来说，“合理才能存在”。所以作为民办学校，要想从政府机构那里不被歧视，得到公平，甚而赚得支持，那就要随时掂量你能为政府机构贡献多少。

双流棠外和翠屏棠外虽然都是股份制学校，民办为主，但都有公助，当地政府都占有一定的股份，都享受每年不菲的分红。这既便于建校时低价拿教育建设用地，更便于办学过程中，制约政府机构出台有关政策，尤其是招生政策时，对民办学校的打压。当然，双流棠外和翠屏棠外每年还一直为当地贡献很多的升学人数，并拔高其升学率。所以我们要让政府机构既有钱赚，又有数算。

另如，成都棠外作为民办学校，但每年还按照义务段教育的标准，为双流县接收摇号生180名就读，如果计经济损失的话，是每年1400多万元。每年高考下来，我们的升学指标是完成得最好的，升学率是最高的，但从县府、教育局那里得到的奖金是最低的，是象征性的。但另一方面，成都棠外尤其是其高中部，现在还有接近一半的老师，其中多数是行政、年级组长、教研组长和备课组长，一直保留公办学校的编制，也就是退休后按事业单位人员享受福利，这又是双流县委办公会写进文件的。十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革的若干重大问题的决定》，其中说：“要逐步使民办学校与同级同类公办学校的教职工在医疗、住房和养老等方面保障水平基本相当。”看来我们学校在这方面先行了一步。

另外，我们和省教科所、市教科院和双流县研培中心也关系密切，有时甚而超过一般公办学校和他们的关系，最近本校被四川省教科所评为首批“四川省‘科研兴校’实验基地”，这首批四川省“科研兴校”实验基地，全省共三所学校，本校是其中唯一的民办学校。

虽然，教育部从2011年开始在全国各地开展有关民办教育的12项改革试点，近3年，全国有23个省份出台了促进民办教育改革的政策措施，全国共吸引了500多亿元社会资金进入教育领域。但是作为新生或弱势一方，民办学校一定要修好和当地政府、和当地教育局，和各级教科院所的官方和民间、专业