基于SWOT分析的独立学院发展战略研究_以同济大学浙江学院为例_孟季凤
基于SWOT分析的高职院校发展研究
基于SWOT分析的高职院校发展研究摘要：本文以浙江农业商贸职业学院（筹）为例对区域高职院校发展的优势（strength）、劣势（weakness）、机会（opportunity）、威胁（threat）进行分析，提出加快区域高职院校发展的思路。
关键词：高职院校优势劣势机遇挑战0 引言浙江农业商贸职业学院是2009年3月经浙江省人民政府正式同意筹建的一所全日制公办高职院校。
本文采用SWOT分析法以浙江农业商贸职业学院（筹）为例，对区域高职院校发展的优势（strength）、劣势（weakness）、机会（opportunity）、威胁（threat）进行分析，提出加快区域高职院校发展的构想。
1 学院发展的优势1.1 地域优势学院地处全国经济发达地区——浙江绍兴。
绍兴是一座拥有2500年历史的文化古城，是“没有围墙的博物馆”、群星璀璨的“名士之乡”，世界文豪鲁迅先生的故里。
这里是著名的江南水乡、酒乡、桥乡，素有“东方威尼斯”的美誉，并荣获联合国人居奖。
独特的地域为学院发展提供了优良的社会文化氛围和经济基础，不仅可吸引广大学生前来求学，而且也更易招揽优秀人才加盟学院。
1.2 人力资源优势学院是在原浙江绍兴贸易经济学校、浙江经贸职业技术学院绍兴分院的基础上筹建的，学校已有30年的职教办学历史，02年已首次招收高职学生，有一定的高职办学经验。
现有专业的师资力量较强，使学院有条件为学生安排具有较高教学水准、责任心又强的教师上课，而且学院的教师能发扬敬业精神，默默奉献在教育教学的第一线，齐心协力地、积极地为学院发展做贡献。
1.3 品牌优势学院筹建之前已有30年的职业教育办学经验，曾接收过外国留学生，有中外合作办学经验，有校国家职业技能鉴定所，学校参加全国、省市级职校教育技能大赛屡获佳绩，拥有省级示范专业。
为区域经济发展培养和输送了大量的人才，赢得了用人单位和社会公众的认可，在当地具有一定的声誉。
1.4 有成功经验可借鉴的优势从1999年浙江省政府办公厅转发了省教委、省计经委关于《浙江省试办高等职业教育实施意见》起，浙江省高职教育进入了大发展时期，高职教育已成为浙江高等教育的重要组成部分，浙江高职教育已积累了十多年的办学经验，其中不乏一些成功的案例。
我国独立学院的SWOT分析及其发展战略
我国独立学院的SWOT分析及其发展战略［摘要］文章通过对独立学院发展的SWOT分析，找出独立学院发展的优势和机会，分析其劣势和面临的危险，通过这四个方面的具体分析，提出了独立学院的差异化发展战略，明确了其战略定位，即采用与公立大学和职业技术学院以及其他民办大学区隔的策略。
［关键词］独立学院SWOT战略选择独立学院作为一种新型的大学办学形式，在我国出现不过短短的十余年时间，但是其发展势头和规模却令人刮目相看。
根据教育部的统计，截止到2009年，我国独立学院已发展到322所，占全国1090所本科院校的1/3弱，现有在校人数达到2379596人，共为社会输送毕业生人数达到439078人①，成为我国高等教育发展和人才培养的一条重要路径和渠道。
但是，独立学院的发展，作为在我国这样一个长期以来国家包办高等教育的单一发展模式下出现的一个新生事物，其发展的初衷是为了满足人民日益增长的对高等教育的需求，充分利用现有公办高等院校相对富余的教育资源，拓宽民间资金的投资渠道。
正是因为此，独立学院作为投资方——企业和主办方——公立高校二者独特的结合体，它既区别于公立大学，这种区别表现在它的产生、生存和发展并不完全取决于市场，但其未来的生存、发展和壮大又完全仰赖于市场。
它也区别于一般的高职高专，作为本科层级的高等院校，它没有现成的培养模式，也没有固有的发展路径可循。
但不管如何，竞争性的市场不会给任何一个市场进入者以特别的优待，也不会驻足停留和等待蹒跚前行的后来者。
一、中国独立学院发展的SWOT分析相较公立大学和其他办学形式，独立学院自有其优势，但其弱势与其优势一样明显。
在中国高等教育市场中，不乏机会，但风险也如影随形。
（一）优势（strength）1.半市场化的产物和机制的灵活性。
独立学院的产生部分缘于我国高等教育政策的放宽，部分也是民众对高等教育旺盛的需求，而其发展的好坏则主要取决于其适应市场的程度。
民间资本的介入和资本的天然属性，决定了独立学院其运行机制较之公立大学要灵活得多，在管理上更为严格和科学。
独立学院特色会计专业建设路径探索——以同济大学浙江学院为例
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以 同济 大 学 浙 江学 院为例
李 国芳 袁 晓文 单航 英
（ 同济 大学浙江学院， 浙江 嘉兴 ３ １ ４ ０ ５ １ ）
摘 要： 独立 学院作为 高等教 育大众化 背景 下的新型 高校 ， 集 中普通 高等 学校 、 政府 力量 、 社会 力量优 势参 与 办学， 发展非常迅速 。但是独立学 院要想取得可持续发展 ， 必须形成 自己的专业 办学特 色， 充分发 挥 高校 、 政府 和 社会 多方参 与共建 的积极性 ， 以各种形式 为企业 和地方 区域经济发展 服务 。为此 ， 站在 独 立学院 角度 ， 结合 多年
教 学经验 ， 探 索独 立学院特 色会计 专业建设道路 。 关键词 ： 独立学院 ； 特色； 会计 中图分 类号 ： Ｇ ４ 文献标识 码 ： Ａ 文章编号 ： １ ６ ７ ２ — ３ １ ９ ８ （ ２ ０ １ ５ ） ２ ０ — ０ １ ６ ７ — ０ ２
２ ． １ 特色培养 目标制定 独立学院办 学时 间较 短 ， 在专 业人 才培 养方 面 尚 独立学 院作 为 ２ ０世纪末 国家扩 大高 等教 育规 模 无成熟模式可供 借鉴 ， 多数 独立 学 院忽视 了生 源 的特 背景下应运 而生 的产物 ， 拓展 了我 国 民办教 育 的发展 照搬母体学校 的专业人才 培养方案 ， 略微进 行改 的空间 ， 是 响应社会 发展 的必 然产物 。截 至 ２ ０ １ ５年 ５ 殊性 ， 动 ， 没 有量 身定制 ， 培养 出来 的人才缺 乏竞争 优势， 导 月２ １日， 全 国各类 高 等学 校共 计 ２ ８ ４ ５所 ， 其 中： 独立 专业 分析 能力 不如 母体 学 学院 ２ ７ ５ 所， 招生 规模 占本科 招 生 的三分 之一 。独立 致动手能力不 如高 职学生 ， 生 ， 就业 障碍 明显 高 于一般 本科 院校 。独立学 院虽作 学院数量较 ２ ０ １ ３ 年的２ ９ ２ 所减 少 了 １ ７ 所， 较 ２ ０ ０ ６ 年 为本科教 育 的末 端 ， 高职 的前端 。但 其 学生不 是母 体 的３ １ ８ 所减 少了 ４ ３ 所 。从数 值上看 ， 独立学 院的生存 学 生的“ 复制 品” ， 更不 是高 职高专 的“ 升级 版” 。它应 面临着一定的挑战 。会计专业作为 目前最热 门的专业 该 是对学术 型人 才和技 术实用 型人才 的有益 补充 。 之一 ， 备受国 内广 大学 生及家 长 的青 睐。但 由此 带来 时至今 日， 独 立 学 院培养 目标 总体定 位 为应 用 型 的是毕业 问题 日益 明显 ， 学生 、 高校 与社会都 将面 临着 社 巨大的就业压 力 。而与此 同时， 越来 越多 的企业 却 提 人 才培养 已经 毋庸 置疑 。而随着 经济 发展 的加 快 ， 出难 以招聘到合 适 的人才 ， 学生 的就 业难 与企 业 的招 会 需求更高综合素质的会 计专建 设 背 景
基于SWOT分析法的独立学院发展战略研究
基于SWOT分析法的独立学院发展战略研究摘要:20世纪90年代,伴随着市场经济的深化,我国高等教育的规模迅速扩大,为了促进高等教育的发展,我国出现了独立学院这种新的办学模式。
它创新了我国高等教育的制度模式,有效整合了优质的高等教育资源与社会资本,解决了穷国办大教育的投入瓶颈问题,将我国高等教育从精英教育推向了大众教育。
但是新事物的发展总是曲折的,独立学院在对高等教育办学机制与模式不断探索和创新的同时,也产生了很多难以解决的问题,譬如独立学院的发展定位问题、发展的策略选择问题、政策条件问题等。
究其原因,正是缺乏战略指导所至。
本文对独立学院的现状通过SWOT模型进行分析研究,旨在找出其现阶段发展的战略方向。
关键词:独立学院SWOT分析战略发展1 独立学院的SWOT分析20世纪80年代初,美国的管理学教授韦里克提出了这种运用于企业内部的分析方法。
它根据企业自身的条件,分析企业的优势、劣势和面临的机会、威胁,找出企业竞争力所在。
其中,优势strength简称S,劣势weakness简称W,机会opportunity简称O,威胁threat简称T。
S、W是内部因素,O、T是外部因素。
SWOT分析法较为直观,在没有精确数据支持的情况下也可得出较有说服力的结论,适合于独立学院的发展战略研究。
下面通过以上四个方面对独立学院进行分析。
1.1 内部优势分析(1)相对独立,自主性强。
独立学院的管理机制相对独立,引入了企业市场化的有效管理模式,能够更直接地面对教育市场,有利于形成自己的办学特色,有利于兼顾市场规律和教育规律。
(2)专业设置灵活。
独立学院通过“移植”母体高校专业,既能灵活选择热门专业,保证招生人数,满足扩大规模的需要,又能降低办学成本,保证教学质量,有利于就业。
同时,独立学院专业设置又有国家在政策上的支持,可以根据地方和区域社会、经济发展的需要,设置市场急需的短线专业和专业方向。
(3)生源稳定提升。
我国独立学院对中国高等教育的一项重要贡献就是让更多的学生拥有了享受高等教育的机会。
独立学院的SWOT分析与发展路径选择
模 逐渐 扩大 ， 人们 开 始关 注 和 重视 其 办 学 质量 与办
学 效益 。２ ０ ０ ８ 年 ２月 ， 教 育部 出 台《 独 立 学 院 设 置
社会 资源 的有机 结 合 ， 既 可 以利 用 举 办高 校 长期 发
展 中积 累 的成 功经 验 ， 又 按 照灵 活 的 民 营机 制 进行
共享 举办 高校 教学资 源 。独 立学 院在办 学过程
中， 可 以充分 利用 和发 挥 举 办 高校 无 形 和有 形 的教
育教学 资源 ， 如举 办高校 的名牌 效应 、 高水平 的师 资
队伍 、 浓 厚 的 校 园 文化 和 学 术 氛 围、 先 进 的 教 学设
施、 完善 的学科 专 业设 置 ， 通 过 教 学 资源 的 共享 ， 实 现在较 短 时间 内提 高办学 水平 和人 才培养质 量 。 专业 设 置相对 灵活 。独立学 院初 期主要 依托举 办高校 的优 质资源 灵 活设 置 专 业 ， 通 过“ 移植” 举 办 高校专 业 ， 既能灵 活 选 择热 门专 业 ， 保 证招 生 人 数 ，
矩 阵形式 排列 ， 把各 种 因素 相互 匹配 起来 进 行 系 统 评价 分析 ， 从 而制定相 应 的战略 方案 ｌ ＿ １ ｊ 。
又能降低办学成本 ， 保证教学质量。此外 ， 独立学院 还可 根据 地方经 济发 展需要 ， 设置社 会 急需 的专业 ，
符合 学生 及家长 的心 理期望 ， 容易 吸引 生源 ， 促 进独
办学和 管理 ， 在遵循 市场规 律 和教育规 律 的基础上 ，
通过内部管理体制 的创新 ， 保证独立学院的健康快
速发展 。
院 自身进行 一次有 效 的诊 断 ， 通 过分 析 独 立学 院发
基于SWOT分析法的独立学院青年教师职业生涯规划管理
基于SWOT分析法的独立学院青年教师职业生涯规划管理作者：陶建华胡薇来源：《人力资源管理》2013年第10期摘要：青年教师是独立学院的中坚力量，其素质决定了独立学院的办学水平。
本文首先阐述了独立学院青年教师职业生涯规划的重要性，随后利用SWOT分析法对独立学院青年教师职业生涯规划所处的外部环境和内部资源进行分析，提出了几点关于独立学院青年教师职业生涯规划的策略。
关键词：SWOT分析法独立学院青年教师独立学院作为一种我国高等教育发展的新模式，其师资队伍主要由三部分组成，自有教师——多数为优秀的应届毕业生、公办院校退休教师、公办院校兼职教师，其中优秀的应届毕业生为独立学院师资队伍的主体。
据统计，独立学院青年教师（不超过35周岁）的人数占其师资队伍总人数的60%以上。
很多应届毕业生在独立学院担任教师，然而其面对着社会、学校、学生的各项要求及评价时，往往显得压力巨大，有的对前途迷茫，怀疑自己是否能够胜任这份工作，有的产生消极思想，得过且过。
独立学院青年教师是其师资队伍的重要组成部分，青年教师的素质及工作质量直接关系到独立学院的生存与发展。
因此，独立学院管理层应当重视青年教师职业生涯管理。
笔者运用SWOT分析法分析独立学院青年教师职业生涯规划所处的外部环境和拥有的内部资源，从而兼顾教师职业发展目标与学院战略发展总体目标，实现教师与学院的双赢。
一、独立学院青年教师职业生涯管理及其重要性独立学院青年教师职业生涯管理主要是立足于独立学院战略发展与青年教师个人全面发展，分析影响青年教师职业生涯发展的各类因素，通过人力资源管理学相关理论知识对其进行规划，使青年教师与独立学院共同发展的过程。
这是实现独立学院发展目标与青年教师职业目标的关键环节。
1.有助于增强独立学院凝聚力，充分调动青年教师工作积极性独立学院发展的前途与青年教师个人发展息息相关，如何吸引并留住人才是独立学院人力资源管理部门面临的一个重大课题。
独立学院帮助青年教师制定职业生涯规划有助于提高凝聚力，增强青年教师的归属感。
基于SWOT分析的独立学院发展战略研究_以同济大学浙江学院为例_孟季凤
随着高等教育大众化改革的不断深ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ，独立学院已获 得更为广阔的发展空间，《民办教育促进法》《独立学院设置 与管理办法》 等为独立学院的发展创造了一个宽松有利的 政策环境，明确了独立学院的法律地位，促进了独立学院的 规范发展。此外，在十八大、十八届三中全会“鼓励社会力量 兴办教育”精神下，各省市也积极出台鼓励和支持民办教育 的相关政策法规。 １．３．２ 经济环境对高等教育发展有重要影响
３
教育观察
学开展合作双学士学位人才培养，并可以推荐毕业生直接 进入澳门科技大学、日本中部大学等攻读硕士学位。 １．２ 内部的劣势 １．２．１ 师资结构不合理，自身实力薄弱
就师资而言，独立学院目前的专职师资队伍在数量上 和质量上都还不能满足学院发展的需要，很大一部分课程 需要兼职教师承担。但是，兼职教师有着很大的不稳定性， 派遣教师的工作重心一般仍在母体学校，返聘的离退休教 师由于身体、家庭等各方面原因无法全身心投入到教学和 学生管理工作中，而学院自聘教师在职称、年龄等结构上均 不理想，并且教学经验和技能也相对缺乏，不能在专业建设 中发挥骨干作用。独立学院想要有自己的核心竞争力和长 期发展，仅仅依靠现在的师资队伍显然是不切实际的。 １．２．２ 内部管理有待加强，机构设置有待完善
针对独立学院发展状况的SWOT研究
针对独立学院发展状况的SWOT研究独立学院是独立于国家财政经费却实施本科教育的学校。
本文利用SWOT 分析法，针对目前独立学院的发展状况和一些问题进行了分析和阐述，旨在帮助独立学院得到健康、稳定、可持续的发展。
标签：独立学院；SWOT分析；发展状况一、独立学院潜在的发展优势1.政府帮扶和学生特色政府在制定和落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》时，特别强调要充分落实好独立学院健康发展问题，并给予相应扶持。
而大多数独立学院学生家境好，有足够的能力提供良好的人际交往环境，帮助他们增加见识，打开视野，帮助其更早地融入社会，更好地锻炼人际交往能力。
2.站在母体巨人的肩膀上独立学院的最大特点，就是可以依托并且充分利用母体学校的师资、仪器等教学资源。
其规模小，运行机制灵活，可以随时根据市场需求，调整招生计划、开办新专业。
再者，独立学院一般实行董事会领导下的院长（校长）制，管理体制较灵活，可以更方便、快捷地根据市场需求和变化，及时开展教学改革。
二、独立学院存在的劣势1. 就业形势不容乐观首先，目前经济增幅下降，工作岗位减少，而高层人才竞争空前激烈，使得他们不得不到中游寻找机会，使得独立学院学生的竞争空间被大量挤占，竞争加剧。
其次，独立学院创校晚，在社会上认可度不高。
一些用人单位，明确表示只招收“211”或“985”毕业生。
虽然独立学院学生思维活跃，动手能力强。
但在这样大的环境下，一旦拿出独立学院的毕业证，就业效果马上大打折扣。
最后，学生自身素质与知识储备不过关。
知识储备与实践技能的不足，使得独立学院学生在学习中缺乏主动性，不能很好地满足用人单位对“技能型、综合型人才”的需求。
2. 教学方式“依葫芦画瓢”独立学院部分教师来自母体学校，或者聘用其他高校兼职教师，流动性大，教学热情不够。
他们常常会选择母体或者其他院校曾使用过的教材，而这些教材具有一定的广度和难度，学生在自学时会遇到理解困难，导致学习积极性减弱。
三、独立学院隐含的机遇——“转设”从教育部2003年清理整顿，要求做到“七个独立”，再到2009年提出“转设为民办本科高校”等出路，从中可以看到国家积极鼓励、支持独立学院转设。
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文献标识码：Ａ
文章编号：１６７２－７８９４（２０１５）１０－０００３－０４
摘 要 以同济大学浙江学院为例，利用 ＳＷＯＴ 矩阵分析其 内部的优势与劣势和外部面临的机会与挑战，提出有利于 独立学院可持续发展的战略选择为增长型战略或以增长型 为主的混合型战略，并从坚持应用型人才培养、提高教学质 量以及培育学校自身特色等三方面提出战略实施途径及建 议。 关键词 独立学院 ＳＷＯＴ 分析 发展战略 Research on the Development Strategies of Independent Colleges Based on SWOT Analysis: A Case Study on Tongji Zhejiang College ／／ Ｍｅｎｇ Ｊｉｆｅｎｇ，Ｆａｎ Ｘｉａｏ Abstract Ｅｘｅｍｐｌｉｆｉｅｄ ｂｙ Ｔｏｎｇｊｉ Ｚｈｅｊｉａｎｇ Ｃｏｌｌｅｇｅ， ｔｈｉｓ ｐａｐｅｒ ｕｓｅｄ ＳＷＯＴ ｍａｔｒｉｘ ｔｏ ａｎａｌｙｚｅ ｉｔｓ ｉｎｔｅｒｎａｌ ａｄｖａｎｔａｇｅｓ ａｎｄ ｄｉｓａｄ－ ｖａｎｔａｇｅｓ， ａｓ ｗｅｌｌ ａｓ ｉｔｓ ｅｘｔｅｒｎａｌ ｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｉｅｓ ａｎｄ ｃｈａｌｌｅｎｇｅｓ， ｐｒｏｐｏｓｅｄ ｓｔｒａｔｅｇｉｅｓ ｔｈａｔ ａｒｅ ｂｅｎｅｆｉｃｉａｌ ｔｏ ｔｈｅ ｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅ ｄｅｖｅｌｏｐ－ ｍｅｎｔ ｏｆ ｉｎｄｅｐｅｎｄｅｎｔ ｃｏｌｌｅｇｅｓ， ｉｎｃｌｕｄｉｎｇ ｇｒｏｗｔｈ ｓｔｒａｔｅｇｉｅｓ ｏｒ ｍｉｘｅｄ ｓｔｒａｔｅｇｉｅｓ ｗｉｔｈ ｇｒｏｗｔｈ ｓｔｒａｔｅｇｉｅｓ ａｓ ｔｈｅ ｍａｉｎ ｐａｒｔ， ａｎｄ ｐｕｔ ｆｏｒｗａｒｄ ｗａｙｓ ａｎｄ ｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎｓ ｔｏ ｉｍｐｌｅｍｅｎｔ ｔｈｅ ｓｔｒａｔｅｇｉｅｓ ｆｒｏｍ ａｐｐｌｉｅｄ ｔａｌｅｎｔ ｃｕｌｔｉｖａｔｉｏｎ， ｔｅａｃｈｉｎｇ ｑｕａｌｉｔｙ ｉｍｐｒｏｖｅｍｅｎｔ， ａｎｄ ｃｏｌ－ ｌｅｇｅ ｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃ ｃｕｌｔｉｖａｔｉｏｎ． Key wordｓ ｉｎｄｅｐｅｎｄｅｎｔ ｃｏｌｌｅｇｅｓ；ＳＷＯＴ ａｎａｌｙｓｉｓ；ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｓｔｒａｔｅｇｉｅｓ
独立学院大部分高层、中层管理者来自母体高校，虽然 他们有较为丰富的管理经验帮助学院站稳脚跟，但有时会 盲目移植母体高校的管理模式和经验，不适合学生特点和 学院的特点，导致学院管理、发展缺乏活力和创新精神，未 能有效建立符合独立学院特点的管理和运行体系。同济大 学浙江学院的二级结构管理也尚不完善，上级领导层权力 下放不够、态度谨慎，从而形成了权力“顶部聚集”现象，学 院的发展和重大的决策责任都聚集在了高层管理者上。 １．２．３ 在招生就业质量上的劣势
独立学院在全国的社会影响力、招生号召力仍然不高， 招生宣传不够到位，在个别省份的招生分数不高，生源质量 较差。独立学院的民营性质确定了其趋利的属性，投资主体 的出发点是盈利，使得学费较高，不利于生源吸收。此外，人 才培养与社会需求的差距、就业指导工作队伍不够专业化、 学院社会影响力欠缺等原因直接导致学生就业稳定性较 差、就业质量不高等问题。 １．３ 机会分析 １．３．１ 国家政策为独立学院发展提供扶持
近年来，教育出现了国际化、信息化、个性化、终身化等 发展趋势，顺应这些趋势，高校拥有更多的发展平台和机 会。在民营机制下的独立学院相比公办高校，拥有更大的自 主权，更强的灵活性，能够更快地进行资源整合，开展更多
样化的人才培养，使学院的发展更加灵活适应社会发展和 教育发展。 １．４ 威胁分析 １．４．１ 经济发展情况不佳
根据全国人口调查数据，我国高等教育适龄人口在 ２００８ 年高峰后将逐步减少，虽然有研究表明，随着计划生育 政策的变化，２０１８ 年可能成为高等教育人口的拐点。然而， 在近几年内生源逐年减少的情况下，高校之间的生源竞争 将更加激烈，生源的危机可能将淘汰一部分民办高校。从下 表分析可知，全国普通高中在校人数呈现下降趋势，但普通 高校数目却呈上升趋势，高校之间的生源竞争更加激烈。
表 １ 全国普通高中在校人数、普通高校数统计表①
年份 ２００６ ２００７ ２００８ ２００９ ２０１０ ２０１１ ２０１２ ２０１３
项目
普通高中在校 ２５１４ ２５２２ ２４７６ ２４３４ ２４２７ ２４５４ ２４６７ ２４３６
人数（万人）
普通高校数 １８６７ １９０８ ２２６３ ２３０５ ２３５８ ２４０９ ２４４２ ２４９１
２０ 世纪 ９０ 年代以来，发达国家率先掀起了新一轮的高 等教育国际化新浪潮，目前很多独立学院也已积极开展国 际合作交流项目。同济大学浙江学院已经开设了工商管理、 医学影像技术专业“中德交流班”，与德国伊尔梅瑙理工大
作者简介：孟季凤（１９８７—），女，浙江杭州人，思政助教，硕士研究生，主要研究方向为高等教育管理、思想政治教育。
（所）
１．４．３ 其他形式高等教育的竞争和挑战 独立学院的发展虽已渐渐得到社会各界、学生家长的
接受和认可，但在师资力量、教学质量等方面仍与公办高校 有较大差距，受传统观念影响，家长也仍然存在民办高校不 如公办高校的心理，对于他们而言，公办高校是第一理想选 择，民办高校被放在同层次院校的最后批次。除了公办高校 外，独立学院还要面临同等独立学院、中外合作办学、普通 民办高校、境外教育机构等多种办学形式的竞争，对独立学 院的生存环境提出新的挑战。
教育是为社会生产和经济发展输送人才。因此，教育的 形式必须符合经济发展的方式和节奏。经济发展方式的转 变及经济结构的战略性调整，必然促使高等教育随之转变 发展方式及调整结构，为高等教育多样化发展提供了新的 契机。目前，浙江私营企业拥有的人才与其在经济总量中占 比重低，５０％以上的中小企业缺乏足够的技术骨干，需要技 术应用型人才的企业占到 ６６．２％。浙江经济环境对人才市场 的需求为独立学院发展带来机遇。 １．３．３ 当代教育发展新趋势为独立学院提供新平台
１ 独立学院的 ＳＷＯＴ 分析
ＳＷＯＴ 分析，即态势分析方法，是综合考虑组织所面临
的外部环境因素和内部资源能力，进而分析组织的优势 （Ｓｔｒｅｎｇｔｈ）、劣势（Ｗｅａｋｎｅｓｓ）及其所面临的机会（Ｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｙ） 和威胁（Ｔｈｒｅａｔ），从而得出 ＳＷＯＴ 矩阵和“匹配”的战略。本 文以同济大学独立学院为例，对独立学院的外部环境和内 部资源进行 ＳＷＯＴ 分析，制定适合其自身特点的、具有可行 性的发展战略。 １．１ 内部优势分析 １．１．１ 长期共享母体高校优质资源
独立学院是在市场经济条件下产生并发展的，与市场 有着更加密切的联系，有着敏锐的市场反应能力和应变能 力，能够及时根据市场信号的引导提供适合的教育服务，满 足社会多样化的教育需求。再者，独立学院具有充分的教育 管理权，比如办学经费使用权、管理体制选择权、人才聘任 权等，使其可以尝试对传统高校管理体制、教学体系的改 革，找到更为适合的发展路径；在内部管理上引入市场竞争 机制，合理调配办学资源，大大提高了教育效率。 １．１．３ 逐步探索特色办学模式
大部分独立学院经过一段时间的办学过程，在特色办 学方面也已有一定的基础。就同济大学浙江学院来说，一直 坚持“理论教学 ＋ 实践教学 ＋ 素质拓展”的教学模式，以特 色专业建设为抓手，强化办学特色。学校根据社会需求以及 母体高校强势设置建筑学、土木工程、车辆工程等重点专 业，优化课程设置，加强实习和实训设施建设，取得了较好 的教学成果，在国际、国内的各类比赛上都获得较好的成 绩。相比其他专业，这些重点专业毕业生的就业率、就业质 量更高，获得用人单位的较高认可。
随着高等教育大众化改革的不断深入，独立学院已获 得更为广阔的发展空间，《民办教育促进法》《独立学院设置 与管理办法》 等为独立学院的发展创造了一个宽松有利的 政策环境，明确了独立学院的法律地位，促进了独立学院的 规范发展。此外，在十八大、十八届三中全会“鼓励社会力量 兴办教育”精神下，各省市也积极出台鼓励和支持民办教育 的相关政策法规。 １．３．２ 经济环境对高等教育发展有重要影响
３
教育观察
学开展合作双学士学位人才培养，并可以推荐毕业生直接 进入澳门科技大学、日本中部大学等攻读硕士学位。 １．２ 内部的劣势 １．２．１ 师资结构不合理，自身实力薄弱
就师资而言，独立学院目前的专职师资队伍在数量上 和质量上都还不能满足学院发展的需要，很大一部分课程 需要兼职教师承担。但是，兼职教师有着很大的不稳定性， 派遣教师的工作重心一般仍在母体学校，返聘的离退休教 师由于身体、家庭等各方面原因无法全身心投入到教学和 学生管理工作中，而学院自聘教师在职称、年龄等结构上均 不理想，并且教学经验和技能也相对缺乏，不能在专业建设 中发挥骨干作用。独立学院想要有自己的核心竞争力和长 期发展，仅仅依靠现在的师资队伍显然是不切实际的。 １．２．２ 内部管理有待加强，机构设置有待完善
２ 独立学院的战略选择
根据表 ２ 的 ＳＷＯＴ 矩阵，为了保障独立学院健康、长 期、稳定的发展，本着利用机会、发挥优势、去除劣势、规避 风险的原则，独立学院在总体战略上可采用增长型战略或 以增长型为主的混合型战略。增长型战略不仅可以充分保 留共享的母体学校优势资源、灵活的办学机制、充分的自主 权、特色的专业建设、国际化的合作办学模式等内部优势， 同时又不浪费外部的政治、经济方面的机会优势。相反，紧 缩性战略或者稳定型战略就不能保证这一点。
随着改革在其他省区的拓展与深化，浙江原先改革先 行的优势日益缩小，也反映了浙江经济在今后的发展动力 将相对减弱。经济情况不佳带来裁员和工作职位减少，但毕 业生数量逐年提高，由原来的供不应求变成供过于求。另一 方面，社会和用人单位对人才的要求越来越高，但现行的高 等教育人才培养模式相对封闭和陈旧，高校培养的人才远 不能满足他们的要求，从而引发了学生的就业压力独立学 院的大学生就业形势愈加严峻。 １．４．２ 高等教育适龄人口趋减
独立学院不仅长期共享母体高校的优质师资力量，同 时也受到其管理、专业建设、国际交流等方面的积极帮助。 就同济大学浙江学院来说，其 ５２０ 余名专任教师中，约有三 分之二来自母体高校，大部分具有教授或副教授职称，保证 学院稳定的教学质量。其次，学生不仅可共享同济大学图书 馆电子图书、纸质藏书，还可以在大三期间在上海就读一 年，更好地共享其高端实验室、专业教师、校园文化等。学院 也充分利用母体高校对德合作交流的资源，专门成立中德 学院，推进了学校国际合作办学的运作。 １．１．２ 灵活的办学机制和充分的自主权