高等教育质量管理研究
发达国家高校研究生教育质量管理研究与借鉴
等研 究生教 育培养的全过程 ， 也 包括 对管理成效的 自我评 价和反 馈。文章 对 西方发达 国 家研 究生教 育质量 管理 的先进 经验
进行 分析研 究 ， 为我 国研 究生教 育质量管理模 式的优化提 出政策建议 。
关键 词 ： 发达 国家 ； 研 究 生教 育 ； 质 量 管 理 中 图分 类 号 ： Ｇ ６ ４ ３ 文献标志码 ： Ａ 文章编号 ： １ ０ ０ ３— ２ ６ １ ４ （ ２ ０ １ ４ ） ０ １ —０ ０ ９ ９— ０ ４
模式、 提高研究生培养质量具有非常现实的 意义。
一
二、 西 方 国家研 究 生教育 质量 管理 的特 色 （ 一） 注重生源质量管理
、
研 究 生教 育质 量管 理的 内涵
Hale Waihona Puke （ 一） 研究生教育质量保障体系
研究生的生源素质是影响教育质量的重要因素之一， 是
研究生教育质量保障是指研究生教育有关主体通过一 高校有可能为社会提供高质量的人力资源、 扩大教育市场份 定的手段和措施对影响研究生教育质量的因素施加影响， 以 额以及带来直接的经济效益和品牌影响的基础。 达到保证和提高研究生教育质量 目的的活动过程， 是一个涉 Ｉ ． 自主化招生。西方高校研究生招生的自主化程度较 及政府、 社会、 市场 、 学校等诸多方面的复杂系统工程。发达 高。英、 法、 德等国均没有统一的入学考试， 一般情况下高校 国家大都已经建立起与本 国实际相适应的较为完善的研究 可自主制定每一个研究生的录取条件 ， 多数 由校方通过面试 生教育质量保障机制， 并形成了自主型、 控制型、 市场型、 合 和档案考察来录取， 侧重考察学生的一般学习能力和专业研 作型、 多元复合型等不同的模式。 ． 究能力。美国的研究生招生有着较为严格的标准， 通常以 研究生质量保障体系共包含三个子体系： 质量管理体 Ｇ Ｒ Ｅ 成绩作为录取的必要条件， Ｇ Ｒ Ｅ分为一般能力考试（ 主 系， 实施主体为高校； 质量监督体系， 实施主体为政府和外部 要考查语言、 数学和分析能力） 和专业能力考试（ 主要考查专 机构； 质量反馈体系， 实施主体为社会和市场。而在整个质 业基本要领和原理的掌握程度） ， 同时美国高校在考试录取 量保障体系中， 高校永远是最重要的主体， 外部质量保障只 标准上也强调综合平衡， 唯才是举。西方高校研究生招生的 起间接调控作用。 （ 二） 研究生教育质量管理
高等教育质量现状问题研究
阶段 ， 间接 造就 了就业难 问题 。
（ 三） 资源分配严重不均导致差距悬殊。国家将过多资源 分配给 了重点 大学 ， 造成少 数大 学 的过 度发 展甚 至资源 滥用 ， 而更多的大学却面临严重资源不足的现状， 造成教学质量差 ， 甚至濒 临破产 。但 不可 否认 ， 优质资 源总会 因经济 、 政 治（ 尤其 在中国 ） 、 地理和历史文化因素 ， 而实际流向充满财富、 权势与 文化的地方， 大学也不例外 。 发达的当地经济会孕育、 吸引、 使
高 教 探 索
２ ０ １ ４ 年第 １ 期
高等教 育质量现状 问题研究
张 晓 晓
（ 青岛大学商学院公共管理学院，山东 青岛 ２ ６ ６ ０ ７ １ ）
【 摘 要ｌ 高等教 育大众化 ６ ， ２成 为一个不可逆转的形势，如何在保证教育质量发展 的趋势上继续提 高教育质量成为一个 更有挑战
性 的课题 。本文在分析现状 的基础上 ， 提 出了相 关的对策 。 【 关键词１ 高等教育 ； 培 养质 量
、
（ 一） 培养 学生创 新能力。 学生创新 能力的提高归根结底要 靠自 身来发挥作用 ， 只有这样才能充分调动学生接受知识和努 力学 习的主体 意识 。 教师要考虑到在整个教 学过程 中学生所扮 演的主体作用， 将这一观念贯彻到教学方案的制定和教学活动 的组织过程中， 实现教学合一， 激发学生的创新意识和才能。 （ 二） 学校 积极开展创 新教 育活 动 ， 创 造优 良学风 。 学校 培 养学生 的创新能力 可以通过 多种 方式 ，可以通过政策 的鼓励 ， 如建立 创新教 育基 地 ， 设立 创新教 育基金 ， 大学 生人才 培养创 新基地等。对于有不同兴趣、 爱好的学生可以开展多种形式的 创造性活动， 设立满足他们需求的新任务和要求。 （ 三） 重视教 师 的创 新 能力 引导。具有 创新精 神 的学生应 该有具备创新能力的教师 的引导，高校教师应抛弃旧有的观 念， 转换教学方法， 在教学方法上应适当采取讨论式教学法， 在课堂讨 论 的过程 中 ， 注意发 散学 生 的思 维 ， 在教 学过程 中让 学生 更 多的参 与进 来 ， 并 逐 渐 占据 主导 地位 ， 变被 动 为主 动 ， 使他们 更好低 理解 知识 ， 进而对创 新能力 有很好 的启发 作用 。 （ 四） 加大政府 教育 经 费投 入 。我 国政 府在 高等教 育投入 方面存在着差异。 对于高水平高校的经费投入最高， 低水平的 教育经费投人处于贫瘠状态，使得低水平高校的教育资源要 远远落后于高水平学校 。 政府应对这一不公平现象引起重视， 需要对 于地 区和高 校之 间的经 费投 入予 以公 平对 待 ，加 大对 西部地区和低水平高校的经费投入 ， 并给予更多的政策扶持。 １ ． 中西部地区的高等教育一直处于恶劣状态 ， 与东部地 区的水平 相 比差 距很 多 ， 中央 政府应 在经 费上加 大投 入 ， 帮助 提 高师资 等教 育资 源 ，并且 要 以市场 为导 向 ，制定 相关 的法 律， 在各地 区学校 能够在教 育资 源方面优 化配置 。 ２ ． 地方政府应该在中央政府的引导下加强重视 ， 以中央 法律政策为本 ， 结合区域经济发展状况 ， 制定相关的政策 ， 并 加 强监督 管理 能力 ， 完成地 方政府 应扮演 的角色 。 ３ ． 高校 自身不应该坐以待毙， 应该主动出击， 建立多元化 的资金筹措渠道， 注重 自身的特色发展 ， 重视社会投资力量 ， 最终将在 国家的领导下，使得高等教育能够走 出一条更加具 有 自身特点的道路 。
高等教育教学管理的几点措施
高等教育教学管理的几点措施
随着高等教育的快速发展，教学管理对于保障教育质量和有效实施学校教学任务变得至关重要。
本文将介绍几个高等教育教学管理的措施。
1. 提供师资培训：教师是高等教育的核心资源，他们的专业能力和教学水平直接影响学生的研究效果。
因此，学校应设立培训机构或组织教师培训课程，提高教师的学科知识和教学技能，使他们能更好地满足教育教学需求。
2. 建立教学质量评估体系：学校应建立完善的教学质量评估体系，对教师和课程进行评估和监控。
通过规范的评估流程和指标，可以及时发现教学中存在的问题，并采取相应的改进措施。
这样可以提高教学质量，更好地满足学生和社会的需求。
3. 建立学生管理体系：学生是高等教育的受益者，因此学校应建立健全的学生管理体系。
这包括课程管理、考核制度、学生支持和指导等方面。
通过规范学生管理，可以提高学生研究效果和学校整体教学质量。
4. 创育模式：随着社会的发展和教育理念的变革，高等教育需要创育模式，以适应新时代学生的需求。
学校可以引入在线教育、实践教学、项目研究等创学方式，激发学生研究兴趣，提高教学效果。
5. 优化课程设置：学校应根据社会需求和学科发展趋势，优化课程设置。
拓宽课程领域，增加学生的选择性，同时保持课程的深度和广度，确保学生能够获得全面而有深入的知识。
总之，高等教育教学管理的几点措施包括提供师资培训、建立教学质量评估体系、建立学生管理体系、创新教育模式和优化课程设置。
通过这些措施的实施，可以提高教育质量，为学生提供更好的教学服务。
我国高等教育质量研究的现状与发展——基于计量学的统计分析结果
第一 ， 高等 教 育质量 的内涵研 究 。傅 大友 （ ２ ０ １ ３ ） 提 出质量 意 识 、 质 量 制度 、 质量 文 化是 高等 教 育质 量 建设 的三个关 键 词 。质量 意识 是提 高质 量工 作 的前 提 和基 础 ， 质 量制 度 是 高 等教 育 质量 的规 范 和保 证， 质 量文 化 （ 张星 久 ， ２ ０ １ ３ ） 是确 保高 等教 育质 量 的真正 根 基和切 实保 障 。纪 宝成 （ ２ ０ １ ２ ） 认 为提 高高等
・ ９５ ・
邱均平、 楼雯 ： 我 国 高 等 教 育 质 量 研 究 的 现 状 与 发 展
量决 策 、 质 量管 理 、 质量监 控 ， 依 据权 力结 构运 转机 制 的特征 和线 路 ， 提 出了一个 基 于三要 素组 织构 成 的 “ 高 等教育 质量 保 障 内部 机制 ” 结构 框架 ， 并且 对 这个 框架 表 现 出 的权 力结 构 和 内外 部 结合 的决 策 特征
关 键词 ：高 等教 育质量 研 究 ； 信 息计 量 学 ； 内容分 析 法 ； 共 现分析 法
Байду номын сангаас
一
、
文 献 回顾 与 问题 提 出
高 等教 育是 培养 高素 质 、 高水平 科 技人 才 的重要 阶段 。高 等教 育 质 量 的好 坏 将 直接 影 响 人才 培 养 质量 的高 低 。《 国家 十二五 教 育发展 规划 纲要 》 明确 提 出要 建设 质 量 一 流 的高 等 教育 体 系 ， 建设 世 界 一
进行 分析 。
第 四， 高等 教育 质量 的管 理研究 。陈小尘 （ ２ ０ １ ０ ） 等研究 了美 国高等教 育 质量管 理 ， 总结 了美 国高等 教育 质量 管理 的基 本特征 ： 外 部监督 主体 的独 立性 、 高校 参 与质 量管 理 的竞争 性 、 质量 保 障体 系 的不 断 完善 和认 证工 作 的经常 化等 。借 鉴美 国高 等教 育管 理 的经 验 ， 提 出我 国在 改 善 质量 管 理 过 程 中须 细 分 高 等教育 质量 管理 的 目标 ， 改 善 质量评 价体 系和 学术激 励 机制 ， 同时建 立适合 我 国 国情 的高 等教 育质量
高等学校内部质量监控体系的研究与实践
研究报告：高等学校内部质量监控体系的研究与实践目录1.项目研究的背景与思路---------------------------------------------------------------------------12.项目研究与实践情况2.1 高等教育领域引入ISO9000系列标准的必要性和可行性分析--------------------22.1.1 引入ISO9000系列标准的必要性分析2.1.2 引入ISO9000系列标准的可行性分析2.2 基于ISO9001标准的学校“产品”特性和教育质量观--------------------------52.2.1 学校“产品”的特性2.2.2 教育产品的质量观2.3 基于ISO9001:2000标准的高等学校教育质量管理体系要素的设计-------------82.3.1 影响高等教育质量主要过程的识别2.3.2 质量体系要素设计的方法2.3.3 高等教育质量管理体系要素2.4 基于ISO 9001标准的高等教育质量管理监控方法的研究-------------------------132.4.1 过程管理方法2.4.2 主要质量监控点2.4.4 质量控制标准2.4.5 质量监控系统2.5 本科评估与质量管理有机结合的方法研究--------------------------------------------182.6 实施ISO90001高等教育质量管理体系的效果和经验体会------------------------192.6.1实施教育质量管理体系的主要收获2.6.2高等学校实施ISO9001教育质量管理体系应注意的问题3. 项目成果简介---------------------------------------------------------------------------------------224. 项目研究与实践的自我评价---------------------------------------------------------------------235. 项目推广价值及进一步研究、实践的思路---------------------------------------------------24应用ISO9000系列标准理论，构建高等教育质量监控体系——世行贷款项目《高等学校内部教学质量监控体系的研究与实践》研究报告1.项目研究的背景和思路面对21世纪知识经济的机遇和挑战，面对高校扩招和入世对高等教育的影响，加强教育教学管理、提高教育质量是摆在我国高校面前的十分重要和紧迫的任务。
高等教育质量监测与评价管理办法
高等教育质量监测与评价管理办法1. 引言本文档旨在制定高等教育质量监测与评价的管理办法，以保证高等教育的质量和提升教育水平。
本办法适用于所有高等教育机构及其相关部门。
2. 质量监测与评价体系建设2.1 高等教育机构应建立完善的质量监测与评价体系，包括制定质量监测指标、建立监测方法和流程，并定期进行评价和反馈。
2.2 质量监测与评价体系应具备科学性、客观性和公正性，能够全面、准确地评价高等教育机构的教学质量和办学水平。
2.3 监测指标应包括学生研究成果、教学质量、科研能力、学生就业等方面的评价指标，以全面反映高等教育机构的整体质量。
2.4 监测方法和流程应合理科学，包括定量评价和定性评价相结合，采用问卷调查、实地考察、数据分析等方式进行监测和评价。
3. 质量监测与评价结果的应用3.1 高等教育机构应根据监测与评价结果，进行内部评估和改进，提升教育质量和办学水平。
3.2 监测与评价结果应向社会公开，以促进高等教育机构之间的比较和竞争，推动整体教育水平的提高。
3.3 监测与评价结果应作为评优评先、招生录取和聘任教师等决策的重要参考依据。
4. 监督与管理4.1 教育部门应加强对高等教育质量监测与评价的监督和管理，确保监测与评价工作的科学性和公正性。
4.2 高等教育机构应主动接受监督和管理，配合相关部门开展监测与评价工作。
4.3 相关部门应建立健全的评价机制和评估团队，确保质量监测与评价工作的有效进行。
5. 法律责任对于故意提供虚假信息或者干扰质量监测与评价工作的行为，将追究相应责任，并依法进行处理。
6. 附则本办法自XXXX年XX月XX日起实施。
如对本办法有任何疑问或建议，可向教育部门提出反馈。
高等教育质量管理的内涵、存在问题及应对
高等教育质量管理的内涵、存在问题及应对高校质量管理是提升教育质量、促进高等教育内涵式发展的重要举措，确保人才培养质量有赖于建立适宜的质量管理体系。
基于高校在质量管理过程中存在的重外轻内、内部质量管理体系不健全以及质量文化建设缺失等问题，探索出了提升高校质量管理的策略：形成以外辅内的质量保障体系，整合内部各个管理要素，二者之间目标指向一以贯之，重大举措接续递进，最终将其与高校文化相结合以培育出契合高校的质量文化。
标签：质量管理;高等教育质量;质量文化目前在高等教育全球化背景下，国际范围内将质量视为高等教育界的重心，世界高等教育进入到了一个“质量管理”时代。
高校进行质量管理，必须在准确把握质量管理具体内涵及理论基础之上，通过建立全方位的高等教育质量管理体系、发展契合的质量文化等来实现高校质量管理工作的常态化，进而促进高等教育质量的持续改进。
一、高等教育质量管理的内涵及主要模式（一）高等教育质量管理的内涵概括而言，高等教育质量管理涵盖保证高等教育质量所涉及的一切内部和外部的结构和过程，是指通过各种管理手段来协调配置办学资源以改善高等教育管理活动，继而提升办学质量和水平这一目标的动态过程。
[1]（二）高等教育质量管理的主要模式1.ISO9000质量管理标准ISO9000质量标准在高校中的具体运作表现为，首先高校须按照ISO9000质量标准所规定的要求，建立起一套适合于自身的质量管理体系，其次在高校的实际工作中按照质量标准认证所规定的要素严格执行。
2.全面质量管理全面质量管理TQM起源于工商业，是基于日本的TQC（total quality control）而发展起来的新质量管理模式。
在市场经济时代，全面质量管理的思想及其运作模式已被越来越多的社会系统所接纳采用。
同样地，高等教育领域也引入了全面质量管理理论并指导实践工作，高校及其各相关教育组织重视全员参与，以质量为中心重视各个环节的质量监督[2]。
二、高等教育质量管理现状及存在的主要问题（一）重外轻内的质量保障机制质量评估的产生是由权利和标准问题引起的，这些问题反映了高等教育机构不断地去迎合外部团队的利益，因而质量评估成为纷争之源便不足为奇了。
高等教育质量评估研究
Ｓ ｃ 科 ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ ＆ 技 Ｔ ｅ ｃ ｈ 视 ｎ ｏ ｌ ｏ ｇ ｙ 界 Ｖ ｉ ｓ ｉ ｏ ｎ
高等教育质量评估研究
白海 荣 （ 西 安财 经学 院 ， 陕西 树 立正确 的高等教育质量观， 构建科学有效的评估体 系， 是促进 高等学校教 育质量提 高的重要措施 。本文首先介绍 高等教 育在社
会 经济发展 中 占 据举足轻重 的地位 ， 定 义了质量评估在高等教育 中的 多项指标 ， 阐述 了质量评估 的方式， 提 出评估的意 义和构建评估体 系的重
要性 。
【 关键 词】 高等教 育； 质量评估 ； 指标 ； 体系
社会发展的决定 因素 是由世界全球 化进程 中先进 国家从工业化 过渡到后工业 社会 中人类 活动 的各个领域发生 了剧烈变化 ． 这种变化 也适用于高等教育系统。 不断变化的地缘政治 、 人 口、 法律 、 体制 、 经济 条件等都对高校教育活动产生了重要影 响 新的教育技术改变了高等 教育 的理论基础 ． 加剧 了教育和科研 服务 的斗争 ． 吸纳了最优秀 的教 师并配 比了物力和财力资源 。 增加 市民对优质教育 的需求 ， 提高社会 对职业教育 的质量要求成为现代社会发展的重要 方面 教育方法和管理 目 标 现代化教育形成了一个全国性的教育质量评估 体系。 直 到最近 ， 大 多数专家 的管理教育是一个独立的评估 ． 对教育质 量改进仍然无动于衷。于是 开始 引进统一 的国家考试 ． 他 以独立 客观 的信息对学生的学术成果进行评估认定 。根据个别教育机构 的活动 ． 真实的指标和一般的 ． 城市和区域教育 系统 的愿望是有一个 外部 的评 估水平 的教育成就 引进义务教育 的所有高 中毕业 生考试得到 广大支 持 。国家统一考试作为评价教育质量的一个非常重要 的组成部分 ． 不 提供完整 的信息来控制其质量 。打个 比方 ． 考试说 明“ 温度” 这一教育 １ 高等教育在社会经济发展 中的作用 机构或在总 的教育机构 。但对于决策是不够的。因此 ， 需要额外 的数 往往在讨论 国家制 高等教育 以其对人才 的培养和知识 、 技术的创新等对经济的增长 据 。在讨论评估教育质量 的问题应该可以注意到 ． 教育质量评估做不 区分评价和评估学生的知识 教育机构 ． 市级 ． 地 起着 推动作用 ： 反过来 ． 经济也 为高等教育 的发展提供 了 良好的物质 度 ． 基础 ， 促进 了高等教育质量和效益的提高 ． 乃至规模的扩大。 高等教育 区和各级教育系统 随着学 生人数的不断增加， 必然会 恶化 高校的资源保障 教学人 作 为一个传输知识 的机构在社会 中发挥着主导作用。 他提供 了一个基 据有关资料 表明 ． 在这 十几年 中 ． 学生数 础 的研究 和开发新技术平 台． 支持企业通过培训和创造性活动改变 自 员最 复杂 和缓慢 的供应资源 。 而教学人员 的数量仅仅增加 １ ５ ％。 作 为高校教育评估 身状 态 在这些复杂和难以预料的任何 一所 大学的工作条件及其活动 量增加 了一倍 或者通过评审 委员会． 由于 消费者 － 毕业 生培训 质量每况 的主要 目的是 提高教育质量 、 科研 ， 信息和其他服务的不断完善 。 但最 过 程或 自己． 在这种情况下 ， 它被 理解为在产 品（ 或服务 ） 的与控制或顾客 的 重要 的指标 。 是在 一个特定 的方 向． 确定社会的长期发展 。 社会在某一 愈 下 ， 质量培 方向仍 然看重教育质量 ． 毕竟这是素质教育 的一种体现 。有能力实 现 要 求的对 象的一个 属性 。教育过程 中应清楚地 区别两个概念 ： 训 和人才 培养质量 这一过程本身 。 质量培训 的方法有两种 。 第 一 、 一种 创新定义图像 中的任何一所 大学 ． 它 的竞 争力 ． 能够 吸引智力和物 质 质量是 由匹配的 目的的程度 。几乎是确定哪些相关 的质量 目 资源 ， 从 而创造 必要的条 件， 进一步提高教育质量 。 这就是为什么近年 实用的、 标。 然 而， 消费者 ， 学生 ， 在学 习过程 中所涉及的代理商 ， 目标可能是不 来我国的教育质量不断更新 ， 改变 陈旧教育标准并创建新 的专业 。 所以质量的方式 也不 同。在这个意义上说 ． 其遵守 的程度 ． 这使 从２ ０ ０ ０ 年开始直到现在 ． 教育概念 的发展 ． 主要确 定三个任务 ： 同的 ， 在这个 意义上反过来说质量管理使评估 的方 法与 实用性 、 质量和效 率。 形成高素质 的专家从顶部的培训开始 ， 以确保 教 得相关的评估方 法 ． 第二 、 教育 内部流程。 高等教育机构内部质量保证标 准主要 育质量。 在教育部 的支持下 ， 高等教育质量评估考核系统得到使用 ， 然 程度有关。 质量保证 的政策 与流程 。 对专业 与学位的批 准 、 监 定期评 审 ． 而这个系统它是已知的该 组织的质量演变经过三个 阶段 ： 面向质量 的 包括 ： 教职员工的质量保证 ， 学 习资源与学 生支持 ， 信息系统 ， 公 检验 ． 过程中的评价和对项 目 质 量的验 收 因此， 继续加强国家当局金 学生评估 ， 对 内部 质量保 字塔式教育 ． 尽快建立质量保证 体系面向所有教育成 为教育 发展 的前 共信息等。高等教育机 构外部 质量保证标准 主要包括 ： 证流程 的使用 ， 外部 质量 保证过程 的建立 ， 决策标 准 。 适合于 目的的 行航路。 报告 ， 后续 流程 ， 定期评 审 ． 系 统全 面分析等 。 外 部质量保 证 教育部是 中华人 民共和 国国务 院主管教育事业 和语言文字 工作 过程 ， 对高等教育机 构外部质量保 证流程 的使 的 国务院组成部门。 教 育部现有 １ ９ 个 内设司 、 局。 “ 中国联合国教科文 机构 的评 估标准 主要包 括 ： 官方地位 ， 活动 ， 资源 ， 宗 旨宣言 ， 独立性 ， 各机 构采用 的外 部质量 组织全国委员会秘书处” 也设 在其中。另外 。 教育部还 直接管理 １ ５ 个 用 ， 问责程序 等 教育类社会 团体和组织 教育 部在 １ ９ ８ ５ 年至 １ ９ ９ ８ 年称 中华人 民共和 保证标准和程序 ． 质量符合 目标 的程度最佳类别取决于国际惯例 五种 主要 的方法 国国家教育委员会 中华人 民共和 国教育部和一般 的行政管理部 门不 １ ） 传 统的方 法是 ： 提供 优质 的教 育 ， 保 证教育 质量 ， 使 其声 名远 同， 它既是行政管理机构 ． 也是国立院校的经营者。 他也是一个系统的 根据定义 ， 这所大学的毕业 生在劳动 力市场 上获有更有利 的竞争 。 素质教育机 构 ， 重点是检查 ． 本质 上核查教育质量 ， 对他做 出正确 、 客 播 。 ２ ） 科学 的基础上符合标准 。 观 的评价 ， 但 遗憾的是 ． 相 当正式 和关于高等 教育的市场局 势不提供 ３ ） 管理方法假定素质教育 ． 认为可以满足客户 真实 的信息 ． 它反映的观点不是所有有关各方 于是教育部制定计划 ４ ） 消费者消费 。消费者决定这里的质量 ． 因此他的每一个愿望都 并通过建立系统 的教育质量评估体系 发挥信 息化技 术的实时性 、 开 放性 、 高效性等优势 ， 把教学状态数据库和评估 工作有 机结合起 来。 在 会实现 。 ５ ） 民主机构 的做法带来的好处贡献社会 收集质量信息过程 中． 兼顾定量评价与定性评价。定量评价信息宜通 目 前 多数高校人才培养质量在很大程度上取决于物质基础 ． 即数 过数 据库 获得 ． 提高质量信息 的时效性和准确性 ． 减少实 际人校考察 拥 有所有必要 的设备 ． 适 用范围广 的现 的工作量 ． 降低评估 的经济成本和社会成本。 同时． 建立每半年或一年 平 方米的教学和实验室空 间 ． 目前现有的项 目“ 提 高高等教育质量 的独立评估系统 在 次的定期发布制度 ， 通过建设 、 维护专 门渠道 ， 为学生 、 家长和用人 代信 息技术 。 专家委员会及其成员的主要 目标是评估教育机构教育条件 ． 高 单位提供必要信息 的查询 网站 ．及时公布高校教学状况与评估结果 ． 这里． 对 于那些在大学就读高等教育的教育方案 评估 使公众 了解评估工作 的进展和成效 ． 争取社会各界对高校教学评估 的 等教育和训 练水平 ． 理解 、 支持 和认 同 专 家的主要任务是 ： 第一 ， 协 助 国家控 制高等教育质量 工程在高等教 育机构的实施 。 第二 ， 正在进行的基础教育课程和高等教育课 程 ． 以及 ２ 高等教 育评估方式研究 高等教育培养 的学生 的水 平和质量是 否符合 国家教育 标准的考核 目 标 及内容。第三 ， 评估 高等教育课程是否符合教育部法定要求 的文件 高等 教育的质量定义有多个指标 ． 其 中主要是训练有素 的教学人 评估组织和实施高等教育教 学过 员， 他�
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
式将学校看成是教育 性社 区 ， 在那里 ， 学生 通过合作化的互动
和体验进行学习 。这种模 式从心理学 和社会学 的角度来审视
学 习和行为 ， 自我约束取代 了严格 的教师控制。人本 主义取 向
１１ 专 业 模 式 ．
内部公正主要体现为学校 层面 中群体间的权利交换 ， 既包 括学校管理者在治理过程中与学生发生 的联系 ， 还包括教师与 学生在交往过程中所产生的互 动影 响。 教育内部公正是通过以
对人 的尊重为基础而建立起来 的相应的合理性关 系 ， 也是以对
人 的尊重为前提来 实现 由物 的分配 范式到情感与权利分 配范 式的转换。 传 统型学校 的管理一般奉行的是监管文化模式 ， 以维持秩 序 为主要任务 。 根据学生 的表现 、 为以及家长 的社会地位 ， 行 将 学 生分成不 同的类别 。 权力与沟通都是单向度 的， 自上而下 的。 学生必须毫无异议地接受管理者和教师 的决定 。 他们不会去努
垫 兰壹
第 ｌ卷第１￣ ２ １年 ８ ０ １ ０ １ １
教 育 研 究
高等教 育质量 管理研 究
王喜美
（ 庆 师范 大学 涉外 商 贸学 院， 重 重庆
摘
４ １２ ） ０ ５ ０
要： 对在 大学门槛普遍 降低 的情 况下 ， 如何保 证高等教 育的质量不下降 ， 以及 用什 么样 的＊ － ｔ ｇ质量观去评价 通向大
等教育质量管理名词纷纷 出现 ，学者们在进行 实践探索的 同 时， 也创造了大量关于高等教育质量 的管理术语 ， 比如质量评
餐 ， 民要想享受 高等教育服务就必然 面临“ 费” 公 学 的问题 ， 就
必然要成为成本分担者之一 ， 这将不可避免地使一部分人被排
斥在 高等教育大 门之外。
２２ 教 育 内部 公 正 ．
０ 引 言
展开竞争 。二是 由拨款机构建立 的竞争系统 ， 各高校为资金和 名声 而展开竞争。在其 相互竞争 中， 获胜的法码便是高校的教 育质量 。
２ 现 代 高 等 教 育 质量 管理 ： 度公 正 性 制 ２１ 教 育 外 部 公 正 ．
进入２ 世纪 ，知识经 济迅 猛发展 ，高等教育 日益 从社会 １ 边缘走 向社会 中心 ，成为 引领 社会 前进 与发展 的动力元 素之
一
。
社会经 济发展和环境 的不 断变化 ，使高等教育发展 面临
着各方 面的挑战 。随着高等教育规模 的 日益扩大 ，高等教 育
的 目标 、课程设 置及 内容 、教学方式 与管理工作却没有 随之 进行变革 ，在实现教育公平 的背后 ，高等教育质量 出现 了下
滑趋 势 。
高等教育 属于准公共产 品 ，在享 有上具有私有性 和排他 性 。资金投入不纯粹 由国家全部承担 ， 由国家和社会群体共 而 同进行成本分担。 由于高等教育服务社会 的性质与公民受教育
（ 下转 第１ ３ ） ６页
高校在生源市场 、 雇佣 毕业生 的劳动力市场和教师雇佣市场 中
程 中的主体 。
３ 当前 高 等 教 育质 ■ 管理 的 具 体 措 施
市场模式最大的特点是高等教育被看作是一种有偿服务 ， 被置于市场 中。高等教育被放置的市场主要有两种类型 ： 一是
一
所高校与其他 高校或教育机构处于提供有价服务的竞争中。
基于高等教育所面临 的现实问题 ， 国高等教育 系统都在 各
力理解学生 的行为。相反 ， 会将学生的不端行为看成是一个人
的公开 冒犯 。非人格化 、 冷嘲热讽 和令人警觉 的不信任充斥着
监管型学校的氛围。而与之相对应 的是人本 文化模式 ， 这种模
模式 中， 更加强调管理人员 的主体地 位 ， 注重学校的财政能力
以及学校在政府眼 中的地位。 这种模式更多地 在职业教育与培
权利性质之间存在 的矛盾 ， 使教 育外部公正问题更加清晰。从 高等教育作为有偿服务 的质来说 ， 高等教育不再 是免 费的午
高等教育从精英型教育到高等教育大众化 的转变 ， 使原有
的质 量 观与 质 量 管 理 模 式 己经 不 能 满 足 社会 发 展 和 人 的发 展
的需要。社会对高校质量管理的探讨从未停止 ， 国内外各种高
众 化 教 育 阶段 过 程 中或 进 入 大 众 化 教 育 阶段 后 的 教 育 质 量 等 问题 进 行 了探 讨 。
关 键 词 ：高等 教 育 ； 量 两管 理 ； 证 ； 估 质 认 评 ｄ ｉ ０３６ ／ｉ ｎ１０ — ５ ４ ０ １ ０Ｉｉ ｏ １．９ ９ ．ｓ． ６ ８５ ． １ ． ．Ｉ ： ｊｓ ０ ２ １
估、 评价 、 检查 、 认证 、 审核、 保证 、 控制 、 策划 、 改进 、 监控等等 。
目前关于高等教育质量 管理研究 中，出现交又和零落现象 ， 缺 少梳理与分类 ，以致高等教 育质量管理理论无法起 到应有 的、
切 实 的理 论 指 导 意 义 。
１ 传 统 高 校 质 量 管理 模 式
形 成 了学 生 与 教 师 或 管 理 者 双 向沟 通 的 民主 氛 围 ， 提 高 了 自 并
重绩效能力 ， 个人 自治受到更多 的限制 ， 个人工作更 易受到监
督。
１３ 市 场 模 式 ．
我决断力。 现代意义 的教育 内部公 正观应该将教育过程视为一 种动态 的、 开放 的、 整体的教育形式 ， 教师与学生都应是教育过
这种模式常在研究型大学 中发挥 作用 ， 研究和学术对 于个 人地位以及通 向参与院校内的决 策具有决定意义。 在这种高校 中， 管理者 大多出 自于学术行业 中 ， 学术委员会在 校内决策 中
具 有 举 足轻 重 的作 用 。
１２ 经 营 模 式 ．
经营模式最大的特点是 国家权力开始介入高校管理 ， 国家 权力 除了通过某些系统 实施直接控制外 ， 越来越多的是 通过对 指令性任务的结果 实行绩效测量和评价进行 间接控制 。 在这种