区域规划
区域总体规划实施方案

4.改善生态环境质量
(1)加强生态环境保护:实施生态保护红线政策,严格保护生态环境,提升生态服务功能。
(2)推进污染防治:加大污染防治力度,提高环境治理水平,保障区域环境安全。
(3)发展循环经济:推广循环经济理念,提高资源利用效率,减少环境污染。
(2)公共服务设施:加大公共服务设施建设力度,提升区域公共服务能力,满足人民群众多样化需求。
(3)能源基础设施:优化能源结构,提高能源利用效率,确保区域能源安全。
3.推动产业结构调整
(1)发展战略性新兴产业:以科技创新为引领,培育壮大战略性新兴产业,提升区域产业竞争力。
(2)优化传统产业:加强技术创新,提高传统产业附加值,推动产业转型升级。
(3)推广循环经济,提高资源利用效率,降低环境污染。
5.居民生活质量提升
(1)完善社会保障体系,提高居民福利水平。
(2)优化教育资源配置,提升教育质量,实现教育公平。
(3)加强医疗卫生服务体系建设,提高医疗服务水平。
五、组织实施与保障
1.组织领导:成立区域总体规划实施领导小组,统筹协调各方力量,确保规划顺利实施。
四、主要任务与措施
1.优化空间布局
(1)构建区域空间发展新格局:以中心城市为核心,辐射周边县市,形成“一心多点”的区域空间发展格局。
(2)加强城乡规划衔接:统筹考虑城乡发展需求,合理确定城乡规划范围和目标,实现城乡规划的有效衔接。
2.提升基础设施建设
(1)交通基础设施:完善区域交通网络,提高互联互通水平,构建高效便捷的区域交通体系。
2.政策体系:制定相关政策,保障规划实施,推动项目落地。
3.监督检查:建立健全规划实施监督检查机制,确保规划目标如期实现。
区域规划基础知识梳理

区域规划基础知识梳理区域规划是为实现一定地区范围的开发和建设目标而进行的总体部署,是对区域的资源、经济、社会、环境等各方面进行的综合性规划。
对于区域的可持续发展、经济增长和社会进步具有重要意义。
一、区域规划的概念和特点区域规划是指在一定地域范围内对国民经济建设和土地利用的总体部署。
它的特点主要包括综合性、战略性、地域性和动态性。
综合性体现在区域规划需要综合考虑经济、社会、环境、文化等多个领域的因素,不能片面地只关注某一方面。
例如,在规划一个工业园区时,不仅要考虑工厂的布局和生产流程,还要考虑园区的交通设施、员工的生活配套、环境保护等问题。
战略性要求区域规划要有长远的眼光,能够预测未来的发展趋势和需求,为区域的长期发展制定方向和策略。
比如,规划一个城市的新区,要考虑到未来几十年城市人口的增长、产业结构的调整等因素。
地域性则是因为区域规划必须结合当地的自然条件、资源禀赋、历史文化等地域特色,制定出符合当地实际情况的规划方案。
不同地区的气候、地形、土壤等自然条件差异很大,规划时必须因地制宜。
二、区域规划的类型区域规划的类型多种多样,常见的有经济区域规划、城市区域规划、农业区域规划等。
经济区域规划侧重于对区域内的产业布局、经济结构调整、资源开发利用等方面进行规划,以促进区域经济的快速发展和竞争力提升。
比如我国的长三角经济区规划,旨在通过加强区域内城市之间的合作,实现产业互补和协同发展。
城市区域规划主要关注城市及其周边地区的发展,包括城市的空间布局、基础设施建设、土地利用等。
例如,对一个大城市的卫星城进行规划,要考虑到与主城区的交通联系、功能分担等问题。
农业区域规划着重于农业生产的布局、农业资源的保护和利用、农村基础设施建设等,以推动农业现代化和农村经济的发展。
像规划一个大型的农业产业园区,要考虑种植品种的选择、农产品加工和销售等环节。
三、区域规划的主要内容区域规划通常涵盖以下几个方面的内容:1、区域发展定位与目标明确区域在国家或更大区域中的地位和作用,制定出符合区域实际情况和发展需求的长期和短期目标。
区域规划考试例题与参考答案

一、名词解释(每题4分,共20分)1、区域规划:在一定地域内对国民经济建设和空间布局的未来发展进行的总体部署。
(4分)2、自然资源:在一定的时间、地点条件下,能够产生经济价值,以提高人类当前和未来福利的自然因素和条件。
(4分)3、主导产业:就是在区域经济中起主导作用的产业,它是指那些产值占有一定比重,采用了先进技术,增长率高,产业关联度强,对其它产业和整个区域经济发展有较强带动作用的产业。
(4分)4、增长极:在城市区配置不断增长的工业综合体,并在其影响范围内引导经济活动的进一步发展。
(4分)5、技术城:平衡发展产、学、住而形成的新型城市。
(4分)二、简答题(4小题,每题10分,共40分)1、主导产业对区域经济发展的影响可分为前瞻影响、回顾影响和旁侧影响,试以石油工业为例进行具体说明。
回顾影响指主导部门对向自己提供生产资料的部门的影响;(2分)前瞻影响指主导部门对新工业、新技术、新原料等的诱导作用;(2分)旁侧影响指主导部门对地区经济的普遍影响,如对基础设施建设、服务行业发展的推动作用。
(2分)对石油工业来说石油机械等行业的发展属回顾影响;石油化工,化学纤维等行业的发展属其前瞻影响;对区域基础设施建设的发展、区域服务行业的发展的带动作用属旁侧影响。
(答对1种可得2分,总分为10分)2、经济增长和经济发展的区别和联系是什么?(1)经济增长战略与经济发展战略的区别是:经济增长只强调经济总量的增长,注重GDP的增长速度指标,而经济发展既注重量的增长,又有质的规定,即除了经济增长外,还有经济结构的优化,居民生活水平的提高,分配状况的改善等目标。
(2)两者的联系是:没有经济增长就不会有经济发展,经济增长是经济发展的必要条件;经济增长不一定会带来经济发展,经济增长不是经济发展的充分条件。
(3)发展的核心是人的发展。
(答出(1)和(2)分别得4分;答出(3)得2分。
)3、什么是核心边缘理论?请画图并解释。
核心-边缘理论是解释经济空间结构演变模式的一种理论。
区域规划与城市规划的关系

区域规划与城市规划的关系区域规划和城市规划是两个相互关联且互相影响的概念。
区域规划是对一个特定地区的全面规划,涉及到该地区的经济、社会、环境等方面的发展。
城市规划则是对一个城市的规划,包括城市的布局、建设、发展等方面。
1. 定义和目标:区域规划是对一个特定地区的发展进行综合规划,目标是实现经济、社会和环境的可持续发展。
城市规划是对城市的布局和发展进行规划,目标是实现城市的有序、高效和宜居发展。
2. 范围和内容:区域规划的范围通常较广,涉及到一个地区的整体发展,包括城市、乡村、农田、工业区等。
内容包括土地利用规划、交通规划、环境保护规划等。
城市规划的范围较窄,主要关注城市的规划和建设,包括城市布局、用地规划、建造设计等。
3. 目标人群和需求:区域规划主要面向政府、企事业单位和公众,旨在促进整个地区的发展和改善居民的生活质量。
城市规划主要面向城市居民和政府,旨在提供良好的城市环境和公共服务。
4. 规划层次和关系:区域规划通常是在国家、省级或者地方政府层面进行的,涉及到多个城市和区域的规划。
城市规划则是在城市层面进行的,与区域规划相互关联,需要与区域规划相协调。
5. 规划过程和方法:区域规划的制定通常需要进行全面的调研、分析和评估,涉及到多个利益相关者的参预和商议。
城市规划的制定通常也需要进行类似的过程,但更加关注城市的具体情况和需求。
6. 相互影响和协调:区域规划和城市规划相互影响,区域规划的制定需要考虑到城市规划的需求和要求,而城市规划的制定也需要考虑到区域规划的整体发展方向。
因此,在制定区域规划和城市规划时,需要进行相互协调和统一规划。
总结起来,区域规划和城市规划是相互关联且互相影响的概念。
区域规划是对一个地区的全面规划,城市规划是对一个城市的规划。
它们在定义、范围、目标人群、规划层次、规划过程和相互关系等方面存在差异。
然而,它们之间也存在着相互影响和协调的关系,需要在制定规划时进行统一规划和协调。
《区域规划》课件

区域规划的实施策略与措施
01 策略
因地制宜,突出区域特色 ,注重生态环境保护。
03 1. 政策引导
制定相关政策,鼓励和支
持规划的实施。
02 2. 资金保障
确保规划实施所需资金的
投入。
04 3. 技术支撑
引进和推广先进的规划技
术和管理经验。
区域规划的监测与评估
02
区域规划的理论基础
区域发展理论
总结词
区域发展理论是区域规划的重要理论基础,它关注区域经济、社会和环境的协调发展,强调区域整体性、动态性 和可持续性。
详细描述
区域发展理论认为区域是一个复杂的系统,由经济、社会、政治、文化等多个子系统组成,各子系统之间相互关 联、相互制约。区域发展不是孤立的,需要综合考虑各种因素,包括资源、环境、人口、技术等。区域发展理论 的目标是实现区域内的均衡和可持续发展,提高人民的生活水平。
共生。
03
区域规划的实践与案例
国外区域规划的实践与案例
英国区域规划
英国在区域规划方面有着悠久的历史,其规划体系以地 方分权和规划法为基础,通过制定区域规划和地方规划 来引导和调控区域发展。英国的区域规划注重平衡区域 发展,促进经济、社会和环境的可持续发展。
法国区域规划
法国的区域规划以国土整治为目标,注重国家层面的战 略规划,强调区域发展的均衡和协同。法国的区域规划 通过制定不同等级的规划方案,对国土进行整治和开发 ,以实现国家的战略意图。
01 监测内容
对规划实施过程中的关键指标进行实时监测,如 资源利用、环境质量等。
02 评估方法
采用定性和定量相结合的方法,对规划实施效果 进行分析评价。
区域规划编制工作方案

区域规划编制工作方案一、前言区域规划是对特定地域的经济、社会、环境等方面进行综合性的谋划和布局,对于促进区域的协调发展、提升竞争力具有重要意义。
为了科学、合理、高效地编制区域规划,特制定本工作方案。
二、规划区域概况(一)地理位置详细描述规划区域所处的地理位置,包括经纬度、周边相邻地区等。
(二)自然条件分析区域的地形地貌、气候、水资源、土壤、植被等自然要素。
(三)社会经济状况阐述区域的人口规模、人口结构、产业结构、经济发展水平、基础设施建设等情况。
三、规划目标与原则(一)规划目标明确区域规划的总体目标,如经济增长、社会发展、环境保护等方面的具体指标。
(二)规划原则1、可持续发展原则:注重资源的合理利用和环境保护,实现经济、社会和环境的协调发展。
2、因地制宜原则:充分考虑区域的自然条件、资源禀赋和发展基础,制定符合实际的发展策略。
3、统筹协调原则:统筹区域内城乡发展、产业布局、基础设施建设等,促进区域协调发展。
4、市场导向原则:充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,引导产业发展和项目布局。
四、规划内容(一)产业发展规划1、产业现状分析对区域内现有产业的类型、规模、结构、竞争力等进行深入分析。
2、产业发展定位根据区域的优势和潜力,确定重点发展的产业领域和产业方向。
3、产业布局规划合理布局各类产业,形成产业集聚效应,提高产业发展的效率和竞争力。
(二)城乡发展规划1、城镇体系规划明确区域内城镇的等级结构、规模结构和职能分工,构建合理的城镇体系。
2、乡村振兴规划制定促进农村经济发展、改善农村基础设施和公共服务、推进农村人居环境整治的规划措施。
(三)基础设施规划1、交通基础设施规划规划区域内的公路、铁路、航空、水运等交通网络,提高交通运输的便捷性和效率。
2、能源基础设施规划合理布局电力、燃气、热力等能源供应设施,保障区域能源供应的安全和稳定。
3、水利基础设施规划规划区域内的水资源开发利用、水利工程建设、防洪排涝等设施,提高水资源保障能力和水安全水平。
区域发展与区域规划
区域发展与区域规划区域发展是指一个地区经济、社会、环境等各个方面的综合发展。
区域规划则是对一个地区未来发展方向和布局的规划。
区域发展和区域规划密切相关,相互作用。
一、区域发展区域发展是一个地区实现整体发展的过程,是不断提升地区综合实力和促进各行业良性互动的过程。
区域发展需要全面考虑该地区的资源禀赋、产业结构、社会经济发展水平、人口分布等因素,制定相应的发展战略和政策。
在区域发展过程中,要优化产业布局,发挥各地区的特色产业优势,提高产业的集群效应和协同效应。
同时,要注意资源的合理利用和环境的保护,实现可持续发展。
此外,区域发展还需要加强基础设施建设,提高交通、通信、能源等方面的水平,以促进经济的发展。
二、区域规划区域规划是对一个地区未来发展方向和布局进行的规划。
通过区域规划,可以合理利用资源,优化空间布局,协调经济社会发展,提高生活质量。
在制定区域规划时,需要考虑该地区的自然环境、经济结构、社会需求等多重因素。
首先,要确定合理的土地利用规划,包括农田、工业、居住等用地的合理划分和布局。
其次,要考虑交通、交通、能源等基础设施的规划,以满足人们的出行和生产需求。
此外,也需要考虑环境保护和资源利用的规划,实现可持续发展。
区域规划还需要考虑城市化和乡村振兴的规划。
在城市化进程中,需要合理规划城市的布局和人口的分布,提高城市的管理和服务水平。
在乡村振兴中,需要制定相应的政策和规划,推动农业现代化和农村经济发展。
三、区域发展与区域规划的关系区域发展和区域规划是相互作用的。
区域发展需要有相应的区域规划进行引导和规范,而区域规划也需要根据区域发展的实际情况进行调整和改进。
区域规划可以为区域发展提供方向和路径,通过对各区域的优势和劣势进行分析,合理安排各地区的功能和发展重点。
同时,区域规划还可以协调各地区的发展,避免资源浪费和环境破坏。
区域发展的实际情况也会对区域规划进行调整。
随着时间的推移和发展需求的变化,原有的规划可能需要做出相应的调整和优化。
区域规划区域布局规划
区域规划与区域布局规划什么是区域规划区域规划是指对于一个区域(如城市、城市群、省区等)进行系统的分析和综合规划,制订出一系列相互协调、相互联系的措施,以实现该区域经济、社会、环境等方面的可持续发展。
区域规划的范围通常涵盖土地利用、资源环境管理、基础设施建设、人口迁移和分布、经济发展等多个方面,是一种目标明确、手段科学、规划前瞻、整体协调的管理体系。
区域规划的重要性区域规划在城市和城市群的美观、环境卫生、社会安全、交通设施、基础设施建设、饮食和休闲场所等方面具有不可替代的作用。
一个城市或城市群的规划如果缺乏必要的前瞻性和全局性,最终会造成以下一些严重的问题:1.城市病:城市规划不合理、缺失或短视,导致交通问题、环境污染和社会矛盾等问题的集中爆发。
2.资源浪费:缺乏综合规划和时限考虑,导致社会资源的缺失和浪费。
3.环境恶化:缺少环境保护措施和绿色规划,导致环境污染和生态平衡的失衡。
4.社区隔离:社区隔离和贫困等问题的集聚影响城市和城市居民的生活品质。
因此,进行有效的区域规划和布局是城市可持续发展的关键所在,有利于推进城市跨越式发展和社会整体的进步。
区域布局规划的重要性区域布局规划是指在区域规划基础上的进一步细化分析和计划,旨在建立更科学、更完备、更具随时性和前瞻性的城市布局,以提升城市的资源利用效率和经济竞争力。
区域布局规划涉及的内容通常有:交通枢纽建设、城市园林和绿化、市政设施、工业和商业区、居民区等多个方面。
区域布局规划的重要性在于对城市资源的高效分配、交通的便捷性、社会的稳定性等方面具有明显的增强作用,同时也是促进城市关键指标的提升和可持续发展的重要手段。
通过科学的城市布局规划,城市可以产生更大的社会效益和经济效益,从而为社会创造更大的价值。
区域规划和区域布局规划在进行城市规划时,区域规划和区域布局规划都具有重要的作用。
从规划层面来看,区域规划主要关注整个城市范围内的目标、战略和方向,即宏观层面。
区域规划可行性分析
区域规划可行性分析1. 引言区域规划是指对一个特定区域进行综合性的规划和布局,包括城市、乡镇、工业园区等。
区域规划的目的是为了实现资源的合理配置、环境的可持续发展以及提升居民生活质量。
在进行区域规划前,需要进行可行性分析,以确保规划的科学性、可操作性和可持续性。
2. 可行性分析方法在进行区域规划的可行性分析时,可以采用以下几种方法。
2.1 SWOT分析SWOT分析是一种常用的可行性分析方法,全称为Strengths(优势)、Weaknesses(劣势)、Opportunities(机会)、Threats(威胁)分析。
通过对区域资源、环境、市场、政策等因素的评估,确定区域规划的优势、劣势、机会和威胁,并在此基础上制定相应的规划。
2.2 数据收集与分析进行区域规划可行性分析时,需要收集和分析大量的相关数据,包括地理、人口、经济、环境等各个方面的数据。
通过数据分析,可以了解区域的现状和发展潜力,从而为规划提供科学依据。
2.3 社会调查与意见征集为了全面了解居民的需求和意见,可以进行社会调查和意见征集活动。
通过调查问卷、座谈会等方式,获取居民对区域规划的看法和建议。
这些信息可以为规划提供重要的参考,确保规划的可接受性和可持续性。
3. 可行性分析内容区域规划的可行性分析应包括以下几个方面的内容。
3.1 资源评估通过对区域的自然、经济、人力等各种资源进行评估,从而确定规划的基础和限制条件。
例如,评估土地利用状况、水资源供需情况、人口结构和劳动力状况等。
这些评估结果可以为规划提供资源利用的基础和可行性建议。
3.2 环境评价对区域的生态环境和环境质量进行评价,确定规划的环境保护措施。
评价包括土地利用方式的环境影响、环境质量的评估、自然资源的保护等。
通过环境评价,规划可以提出合理的生态保护和环境治理措施,确保规划的可持续性。
3.3 经济评估对规划的经济效益进行评估,包括投资成本、收益和回报期等方面。
通过经济评估,可以确定规划的可行性和经济效益,为规划决策提供依据。
区域规划与城市规划的关系
区域规划与城市规划的关系引言概述:区域规划和城市规划是现代城市发展中的两个重要概念。
区域规划是指对一个较大范围内的土地利用进行整体规划和管理,而城市规划则是指对城市内部的土地利用进行规划和管理。
两者相辅相成,相互关联,共同促进城市的可持续发展。
本文将从五个方面详细阐述区域规划与城市规划的关系。
一、区域规划与城市规划的目标一致性1.1 区域规划目标:区域规划的主要目标是实现区域内资源的合理配置,推动经济的发展,提高人民生活质量。
1.2 城市规划目标:城市规划的主要目标是实现城市内部土地的合理利用,提供良好的生活和工作环境。
1.3 关联点:区域规划和城市规划的目标都是为了实现人民的福祉和可持续发展,通过合理规划和管理,提高资源利用效率,保护环境,推动经济繁荣。
二、区域规划与城市规划的协调性2.1 区域规划的协调性:区域规划需要考虑不同城市之间的协调发展,避免资源浪费和环境破坏。
2.2 城市规划的协调性:城市规划需要考虑城市内部各个功能区的协调发展,避免交通拥堵和资源浪费。
2.3 关联点:区域规划和城市规划的协调性是为了实现整体发展和资源的合理利用,通过统筹规划和协调管理,避免不同城市和城市内部的不协调现象。
三、区域规划与城市规划的互动性3.1 区域规划的影响:区域规划的制定会对城市规划产生重要影响,例如确定城市的发展方向和重点发展区域。
3.2 城市规划的反馈:城市规划的实施情况会对区域规划进行反馈,例如城市内部的发展情况和资源利用效率。
3.3 关联点:区域规划和城市规划是相互影响的过程,通过不断的互动和反馈,实现整体发展和资源的合理利用。
四、区域规划与城市规划的专业性4.1 区域规划的专业性:区域规划需要考虑地理、经济、社会等多方面因素,制定合理的发展策略和规划方案。
4.2 城市规划的专业性:城市规划需要考虑城市设计、土地利用、交通规划等专业知识,制定合理的城市规划方案。
4.3 关联点:区域规划和城市规划都需要专业的知识和技术支持,通过专业性的规划和管理,推动城市的可持续发展。
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三、区域规划的基本特点 1、战略性 2、综合性 3、地域性 4、政策性
• 第一章 绪 论 第四节 区域规划的产生与由来
一、古代区域规划思想的萌芽 人类社会早期,有关区域经济和城市规划的整体设想,包含朴素的规划思想。
二、区域规划的由来 1、必然性 a、工业集聚和城市规模扩大提出的规划要求; b、随着城市人口集聚和工业的发展,地区差别进一步扩大。 2、理论萌芽 a、霍华德《田园城市》(Garden cities of tomorrow),标志区域规划思想萌芽; b、盖笛斯《进化中的城市》,区域规划思想进一步发展; c、《雅典宪章》(都市计划大纲),标志区域规划为世界各国普遍接受。 3、规划实践 a、二战前 b、二战后 三、区域规划的新趋势和特点
二、规划作为资源配置的手段
三、规划作为确定目标的手段
四、规划面向未来
• 第一章 绪 论 第三节 区域规划的含义、形式及基本特点
一、区域规划的含义 区域规划是为实现一定地区范围的开发和建设目标而进行的总体部署。 1、区际规划 2、区内规划 二、区域规划的形式 1、综合规划 2、专项规划
• 第一章 绪 论 第三节 区域规划的含义、形式及基本特点
三、产业布局规划——合理配置资源,建立合理的产业布局框架,是区域规划的 中心环节 我国比较重要的产业规划: 1、工业布局规划 2、农业布局规划 3、第三产业相关规划
• 第二章 区域规划的类型、任务及基本内容 第三节 区域规划的内容
四、城镇体系布局规划——“三结构一网络” 具体内容如下: 1、科学预测区域人口增长的情况及城乡人口变化情况,合理确定区域人口发展 规模和城镇化水平 2、确定区域城镇发展的战略、目标和政策 3、原则确定各主要城镇的性质和发展方向,明确城镇间的合理分工与联系 4、原则确定城镇体系的空间结构和规模等级结构 5、提出远、近期重点发展的城镇地区或城镇,提出近期重点发展城镇的规划建 议
• 第一章 绪 论 第一节 区域的概念、区域与城市的关系
三、区域的类型 三)、按区域内在结构分类 1、均质区 2、结节区
• 第一章 绪 论 第一节 区域的概念、区域与城市的关系
四、区域与城市的关系 1、经济职能 2、环境影响 3、社会公平
• 第一章 绪 论 第二节 对“规划”的理解
一、规划意味着选择
• 第二章 区域规划的类型、任务及基本内容 第四节 区域规划在体系规划中的地位和作用
国 民 经 济 计 划 工业规划 农业规划 交通规划 城镇体系规划 土地利用规划 区 域 规 划 旅游规划 林业规划 城市总体规划 详细规划
• 第二章 区域规划的类型、任务及基本内容 第四节 区域规划在体系规划中的地位和作用
• 第二章 区域规划的类型、任务及基本内容 第三节 区域规划的内容
区域规划是描绘区域未来发展的理想蓝图及实现的途径,内容及其丰富,概括起来 大致包括以下六方面: 一、区域资源综合评价——区域规划的基础工作 1、通过纵、横向对比,评价区域的优势资源,确定其地位、特点和开发价值 2、评价、分析区域资源的利用程度,分析资源利用的限制因素和潜力 3、分析区域开发的外部条件(资源) 二、区域发展战略——搞好区域规划的全局性和关键性问题 区域发展战略包括两个方面: 经济发展战略、空间开发战略 1、经济发展战略 包括经济总体发展战略和经济部门或行业发展战略 2、空间开发战略 对社会经济发展战略的内容进行空间布局,建立合理的地域空间结构
问题 a、缺乏资源调查,开发建设存在盲目性 b、生产力布局集中,就项目论项目,忽视发挥地区优势 c、城镇规划中,就城镇论城镇,产业趋同,土地浪费严重 d、经济布局缺乏统筹规划,导致资源开发不当,破坏生态环境 2、主要形式 a、国土规划 b、城镇体系规划 五、区域规划新趋势和特点 “可持续发展——科学发展观——和谐社会” a、认识形成共识:规划不仅是技术过程,也是政治过程;不仅代表国家利益,也代表 公众利益;规划必须具备透明度,鼓励和要求公众参与 b、区域规划量大,面广,类型多 c、区域规划已普遍成为一项重要的政府智能 d、社会问题,生态问题越来越成为规划关注的主题 e、区域规划与制定区域政策结合
区域规划的目的是为合理开发利用资源,建立合理的经济地域空间结构,创造良好 的投资环境和生活环境,促进区域社会经济的持续、稳定、协调发展。主要任务可以归 纳以下四个方面: 1、明确区域经济与社会发展的方向和目标 2、合理布局区域内的建设项目 3、确定近期内的重点开发建设区域和建设工程项目 4、提出环境治理、保护的目标和对策,建立区域生态系统的良性循环
• 第二章 区域规划的类型、任务及基本内容 第三节 区域规划的内容
a、确定开发方式 开发方式有三种: 均衡开发方式,不均衡开发方式,非均衡协调发展方式 b、确定重点开发区——确定战略重点和“突破口” “点状”、“轴状”、“片状” c、确定重点开发区与非重点开发区的开发策略与开发措施
• 第二章 区域规划的类型、任务及基本内容 第三节 区域规划的内容
• 第二章 区域规划的类型、任务及基本内容 第一节 区域规划的类型
区域规划类型多样,根据规划地区的条件和规划内容,结合我国的实际情况,常见 的规划大致可以分为以下几种: 1、城市地区规划 2、工矿区规划 3、农业地区规划 4、流域综合开发规划 5、风景旅游地区规划 6、综合性区域规划
• 第二章 区域规划的类型、任务及基本内容 第二节 区域规划的任务
• 第三章 区域发展战略
二、产业结构分类 (一)从社会生产两大部类分 a、生产生产资料的产业 b、生产消费资料的产业 (二)按农、轻、重三大部门分类 a、农业 b、轻工业 c、重工业
(三)按生产要素密集程度分 a、资源密集型 b、劳动密集型 c、资金密集型 d、技术密集型
• 第三章 区域发展战略
• 第一章 绪 论 第一节 区域的概念、区域与城市的关系
二、区域的基本特征 1、地理位置的固定性和范围的可度量性 2、区域的不可位移性和不可置换性 3、区域内部具有同一型 4、区域的系统性和层次性
• 第一章 绪 论 第一节 区域的概念、区域与城市的关系
三、区域的类型 一)、按区域属性分 1、自然区 2、行政区 3、经济区 4、社会区 二)、按区域范围大小分 1、相当于省以下一级地区 2、相当于省区一级地域范围 3、相当于大区一级的地域范围
• 第三章 区域发展战略
二、空间发展战略模式 (一)基本的战略思想 1、集中式发展 2、分散式发展 3、集中与分散整合发展
• 第三章 区域发展战略
(二)空间发展战略模式 1、平衡发展战略 2、不平衡发展战略 3、非均衡协调发展战略
• 第三章 区域发展战略
(三)空间发展战略基本要求 区域空间发展战略是区域产业布局、城镇体系布局、基础设施和公共服务设施布 局的指导,是调整和安排区域内部空间关系的依据。 制定空间发展战略要体现如下基本要求: 1、区域空间结构优化 2、明确开发的重点城市、地区和开发的时序或推进的层次关系 3、要体现区域和区内各部分空间开发上的问题和未来开发策略 4、要体现区域与周边地区之间的关系
• 第三章 区域发展战略
三、产业结构演变规律 (一)产业结构演变的内在动因 1、社会需求结构的变化带动产业结构的演变 2、科技发展推动产业结构的演变 3、人们对经济利益的追求引导产业结构的演变
• 第三章 区域发展战略
三、产业结构演变规律 (二)产业结构演变规律 1、佩第—克拉克定律 2、霍夫曼定律 3、高加工度化规律 4、技术集约化规律
二、产业结构分类 (四)三次产业分类法 1、第一产业:农业 2、第二产业:工业和建筑业 3、第三产业:流通和服务业 a、第一层次——流通部门 b、第二层次——为生产和生活服务的部门 c、第三层次——为提高科学文化水平和居民素质服务的部门 d、第四层次——为社会公共需要服务的部门 (五)按产业地位和作用分 1、主导产业 2、配套产业 3、服务型基础产业
• 第二章 区域规划的类型、任务及基本内容 第三节 区域规划的内容
六、区域土地利用规划 土地空间位置的不可位移性和使用的排他性以及土地资源的有限性,客观上需要 合理利用和优化配置有限的土地资源。 主要任务:确定土地用的方式、数量和位置,以达到区域经济社会环境最佳的目 标 七、环境治理和生态环境保护规划 内容主要包括: 1、提出对大气、水体、土壤、生物等的保护措施及防止污染的对策 2、对治理污染、保护和恢复自然生态的重大工程设施进行具体规划 3、提出丰富自然景观、美化生活环境的措施,包括过程措施和生物措施 八、区域发展政策 区域规划与区域发展政策相辅相成,为保证区域战略目标的实现,必须制定以系 列的政策手段。
• 第二章 区域规划的类型、任务及基本内容 第四节 区域规划在体系规划中的地位和作用
三、区域规划与城市规划的关系 1、区域规划是城市规划的重要依据 城市与区域的关系——点与面的关系, 城市规划与区域规划的关系——局部与整体的关系,局部必须服从与整体 2、城市规划是区域规划的继续和演化,是区域规划的充实和进一步完善 四、区域规划与各专业规划设计的关系 区域规划是特定地域的综合性规划,专业规划是按部门或行业进行的规划,两者 密切联系: 1、区域规划以各项专业规划为基础,同时又在更高层次上综合、协调各专业规 划。 2、各专业规划又是区域规划的进一步落实和补充,同时又以区域规划为指导
一、区域规划与国民经济发展计划的关系 区域规划是国民经济和社会发展计划的重要组成部分,他们之间的区别及联系在 于: 1、规划期限不同 2、任务和要求不同 3、内容和深度不同 4、工作方法不同
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二、区域规划与国土规划的关系 国土规划的性质和内容与区规划近似,都属于以国土开发利用及建设布局为中心 的地域性综合规划,区域规划实质上可以看作区域性的国土规划。 区域规划是在工业革命后在人口和工业集中的基础上发展起来的,国土规划是为 了解决人地矛盾,为解决人口、环境资源问题发展起来的。两者最主要的不同在于: 国土规划比区域规划更多从全国性角度考虑问题,国土规划也被称作国土整治规划。