高考历史大一轮复习第一单元古代中国的政治制度第2讲古代政治制度的成熟与专制集权的不断加强第2课时专制集
2019届高考历史一轮复习 第一单元 中国古代的中央集权制度 第2讲 古代政治制度的成熟学案
第2讲 古代政治制度的成熟考点一 三省六部制的确立及演变教材补充『历史概念』 政事堂唐、宋时宰相的总办公处。
唐初始有此名，设在门下省，后迁到中书省，政事堂会议是常设的，协助皇帝统治全国的最高议事机构。
北宋在中书内省设政事堂，简称中书，与枢密院分掌政、军，号称“二府”。
『史论观点』 宋初加强中央集权的影响宋初专制主义中央集权的加强，由于矫枉过正，后继者又不知变通，也产生了一定的消极后果。
如地方权力太弱，在反侵略战争中无力抵抗；对军队防范过甚，削弱了军队的战斗力，在对外战争中居于弱势；官僚机构分化事权和互相牵制不当，造成机构重叠、官员队伍庞大、效率低下等问题。
——杨宁一《历史学习新视野 新知识》考点二 选官制度与监察制度教材补充『史论观点』唐朝科举制的不足和作用科举考试在唐代虽有较大发展，但在面向社会、公平竞争等方面还不完善，主要表现为它保留了察举制的残余，推荐在科举考试中仍然占有突出地位。
门荫和科举同时并举，调整了统治集团内部各个阶层的权力地位和矛盾，而科举制主要是为中下层知识分子参与政权提供了一条途径。
——杨宁一《历史学习新视野新知识》[巧学妙用][图解历史] 三省六部制的运转[构图解史] 中国古代选官制度变迁[漫画说史] 范进中举★漫画中范进从20岁到54岁，整整考了35年，“范进中举”深刻揭露了明清科举制度的黑暗和对知识分子的思想束缚。
[漫画说史] 古代回避制度★任官回避制度，对维护中央集权、防止裙带关系滋生、抑制盘根错节的地方势力具有重要意义。
[自主学习答案]考点一①尚书省②皇权考点二①“世卿世禄”②察举制③试策④参政⑤刺史⑥门下省⑦按察使司考法1 史料主旨类——宋代加强君主专制的措施及影响【考题1】(2016·课标全国Ⅰ，26)史载，宋太祖某日闷闷不乐，有人问他原因，他说：“尔谓帝王可容易行事耶……偶有误失，史官必书之，我所以不乐也。
”此事反映了( )A．重史传统影响君主个人行为B．宋代史官所撰史书全都真实可信C．史官与君主间存在尖锐矛盾D．宋太祖不愿史书记录其真实言行答案 A『方法突破』★明立意从宋太祖重史的角度考查时空观念和历史理解。
高考历史一轮复习 第一单元 中国古代的中央集权制度 第2讲 古代政治制度的成熟课件 岳麓版
——杨宁一《历史学习新视野 新知识》
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[图解历史] 三省六部制的运转
[巧学妙用]
——杨宁一《历史学习新视野 新知识》
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考点二 选官制度与监察制度
@《创新设计》
“世卿世禄” 察举制
试策 参政
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门下省 按察使司
刺史
@《创新设计》
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@《创新设计》
『史论观点』 唐朝科举制的不足和作用 科举考试在唐代虽有较大发展，但在面向社会、公平竞争等方面还不完善
@《创新设计》
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[构图解史] 中国古代选官制度变迁
@《创新设计》
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[漫画说史] 范进中举
@《创新设计》
★漫画中范进从20岁到54岁，整整考了35年，“范进中举”深刻揭露了明清科举制 度的黑暗和对知识分子的思想束缚。
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——《资治通鉴》
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@《创新设计》
『读史用史』 (1)史料一论述了隋唐三省六部制的演变历程。与隋代相比较，唐代的三省辅政体 制有何不同？(9分) 提示 不同：确定了三省各自的职权；确立了三省的运行机制；三省的权力相等。 (2)根据史料二，说明唐代三省辅政体制在运行中是如何体现“制衡”与“专制” 的？如何评价这一制度？(16分) 提示 制衡：三省长官共同议事；宰相设置众多。专制：议事过程发生分歧异议时 ，由皇帝最高裁定；派谏官驻阁监督。评价：三省相互牵制和监督，削弱了相权， 保证了皇权的至上。
高考历史一轮总复习第一单元古代中国的政治制度第2讲从汉到元政治制度的演变及明清君主专制的加强课件
(3)范围的广泛性：不论贫富贵贱，皆可参加。 (4)时间的延续性：从隋朝开始，到 1905 年正式废除。
2．作用。 (1)积极方面：扩大了统治基础，加强了中央集权； 打破了世家大族垄断官场的局面；扩大了专制政府有文化 素养行政人员的来源，为行政效率的提高创造了条件；也 促成了普遍持久的读书风尚，有益于社会重学风气的形 成。
(3)作用：改变了唐末五代以来藩镇割据的局面，加 强了中央集权。
3．元朝：行省制度。 (1)内容。 ①河北、山西、山东等地由中央直接管辖。 ②地方设行中书省，边远民族地区设宣慰司。行省 拥有经济、军事大权，但行使权力时受中央节制。
(2)作用。 ①便利了中央对地方的管理，加强了中央集权。 ②巩固了多民族国家的统一。 ③是古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的 开端。 4．明清：明太祖废除行中书省，设立“三司”分管 地方行政、军政和监察，三司分别隶属中央有关部门， 地方权力集中到中央；清朝中央集权进一步加强。
从汉到元政治制度演变的特点 1．君主专制制度：相权不断削弱，最高统治者的权 力不断加强。 2．中央集权制度：中央通过对地方官吏的任免、监 督和考核，对地方的控制愈加严密；中央对地方实行多层 次、多渠道的管理，使地方势力无法与中央对抗。
3．选官制度：注重选拔方式的多样化，注重文化考 试与品行考察的结合。
A．实行了崇尚儒家的政策 B．继承了秦朝的基本制度 C．未能充分发挥文书功能 D．官吏熟知秦朝典章制度
解析：汉初实行“无为而治”，并不是崇尚儒家，故 A 项错误；“萧何入秦，收拾文书”使得汉朝能够掌握秦 朝的制度，所谓“汉承秦制，有所损益”，汉初在掌握秦 朝制度的基础上继承了秦朝有利于国家统治的制度，如皇 帝制、三公九卿制等，故 B 项正确；根据“文书之力也” 可知充分发挥了文书功能，故 C 项错误；
2019版一轮历史课件：第一单元 第2讲 古代政治制度的成熟和专制集权的不断强化 精品
考点一
2．谏议制度
知识整合 夯实基础
(1)含义：对皇帝的言行和决策进行监督的制度。 (2)内容
隋唐时期
宋代 门下省 负责谏议和封驳 ________ 出现了独立的谏官机构— —谏院
要点突破
史料研读 探究高考 典题演练
明清时期
已经没有专门的谏议机构
考点一 知识整合 夯实基础
3.评价
地方割据 势力，维护中央集权， (1)积极性：在整顿吏治，打击_________
三司 分割宰相的军政权、财政权； 为宰相办公机构。枢密院、______ 行政 权。 宰相只保留______
要点突破
史料研读 探究高考 典题演练
(2)元朝：废除三省，实行一省制，只设________ 中书省 。六部也归入 中书省。
考点一 知识整合 夯实基础
3．意义 (1)明确了行政分工，提高了办事效率。
要点突破
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制度。
①为不具有贵族身份的士人提供了参政机会， 扩大了统治的_________ 社会基础 。 官僚体制 的进一步成熟，为官僚队伍 4影响②促进了_________ 提供了源源不断的高素质人才，成为中华 帝国长期保持繁荣的制度保障之一。
考点一 知识整合 夯实基础
要点突破
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考点一 知识整合 夯实基础
史论形成 1．君主专制、中央集权强化的主要方式 (1)加强君主权力：如秦始皇确立皇权至上的皇帝制度， 汉武帝 利用新儒学神化皇权，明清强化君主专制等。 (2)加强思想控制： 如秦始皇“焚书坑儒”， 汉武帝“罢黜百家， 独尊儒术”，明清八股取士、大兴文字狱等。
要点突破
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2019版高考历史大一轮复习第一单元古代中国的政治制度第2讲从汉至元政治制度的演变和明清君主专制的加强课
• 【例题2】 隋文帝时，“朝之众务，总归于台阁，尚书 唐中宗任命尚书省左右仆射时，只给其中一人加上“同 衔，形成“专拜仆射者，不复为宰相”的局面。唐中宗
()
A
• A．巩固了宰相集体负责制
• B．提高了尚书省的行政效率
• 2．(2018·湖南长郡中学模拟)宋初赵普为相，谏官批评 当国，宜事损减，有司群臣书奏，尽必先经中书，非尊 面对尖锐指责，“普引咎谢D之”。材料实质上反映了(
• A．宋初相权有凌驾于皇权的趋势
• B．宰相权力受到谏官的监督和制约
• C．君权和相权既斗争又相互依存
• D．维护君主权威是公认的政治准则 • 解析 材料中赵普对谏官的批评“引咎谢之”，说明相
• (3)地方行政制度经历了一个从低级到高级不断发展完善 →郡国并行制→行中书省制)。
• 2．影响
• (1)古代地方行政制度的发展和完善，在征发徭役、兵役 租税，以及管理地方的治安秩序方面发挥了良好的作用
• (2)地方行政制度的改革和完善，保证了多民族封建国家 经济的发展。
• (3)中央集权过度强化，造成了地方官对中央和君主的绝 没有相应自主权，也难以发挥管理的实效。
• 唐代三省六部制的特点
• (1)相权三分：中书省起草政令，门下省审核政令，尚书 这样既能互相制衡，也能分工合作，从而提高行政效率
• (2)职权分明：三省职权按行政程序划分，一切政令从起 审核(门下省)至执行(尚书省)，都经由三省处理。
• (3)加强皇权：分散了宰相及中央机构的权力，互相牵制 书省权分六部，既限制了地方割据势力的产生和发展， 牵制与机构运转。
也随之提高，甚至被任意扩大或滥用，从而使监察制度
2018年高考一轮岳麓版历史 第1单元 第2讲 古代政治制度的成熟与专制集权的不断加强
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4．演变 (1)宋朝：设置“ 中书门下 ”，作为宰相办公机构，其长官为宰相；但相权 已被分割，军政归 枢密院掌管，财政归三司掌管，宰相只保留行政权。 (2)元朝：废除三省，实行一省制，只设中书省，六部也归入中书省。 5．影响：决策、审议、执行权力的分解，既明确了行政分工，又使三省相 互牵制，对后世的 国家体制产生了深远影响。
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[轻巧识记] 选官、用官制度的变化
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三、监察与谏议 1．监察制度 (1)原因：保证官僚队伍的廉洁和效率。 (2)表现：秦朝在中央设御史大夫 ；汉代在中央设御史府 ，地方设刺史；明 清在中央既设有都察院又设有六科给事中， 在地方设有负责司法、 监察的按察使 司。
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二、选官制度 1．西周：实行贵族世袭的“世卿世禄”制。 2．战国至汉初：实行军功爵制度。 3．汉武帝时期，实行 察举制和征辟制。 4．魏晋南北朝时期：实行九品中正制。
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5．隋唐至明清：实行科举制。 (1)背景：隋唐统一后，士族没落，依据 门第选官的制度不适应政治和社会 的需要。 (2)创立：隋文帝时开始分科取士，隋炀帝时设进士科。 (3)完善：在唐代成为中央统一分科、定期举行的考试选官制度。 (4)影响：为不具有贵族身份的士人提供了参政的机会，扩大了统治的社会 基础； 促进了官僚体制 的进一步成熟， 为官僚队伍提供了源源不断的高素质人才， 成为中华帝国长期保持繁荣的制度保障之一。
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四、汉唐以来政治制度的特点 1． 以 三省六部制为代表的中央行政体制、 以 科举制为代表的选官用人制度、 维护官僚队伍廉洁高效的监察制度，是中国古代政治制度高度成熟的体现。 2．古代政治制度的完善成熟既是大一统中央集权国家的需要，又反映了社 会结构的变化。
2013高考历史一轮课件第1单元第2讲古代政治制度的成熟与专制集权(精)
2．清代设立军机处 (1)设立： 由 皇帝 (3)影响 清雍正 年间为处理西北紧急军务而设立。 。军国大事皆 (2)特点：军机大臣参与处理机要政务，但只能 跪奏笔录 一人裁决。
①简化了处理政务的手续，行事快捷，提高了清王朝的 行政效率
②是 专制皇权 高度发展的重要标志。
。
一、专制皇权的不断强化 史料一 中书不知与兵，增兵多少不知也；枢密院要兵则添，财用有无
不知也；管军将帅少兵则请增，不计较今日兵籍倍多，何故用之不足也，
三司但知支办衣粮，日日增添，不敢论列，谓兵非职事也；四者各为之谋 ，以至于此！
——《蔡忠惠公文集》卷18《论兵十事》
史料二 宰相权重，指鹿为马。自秦以下，人人君天下者，皆不鉴秦设
相之患，相继而命之，往往病及于国君者，其故在擅专威福而致是欤？抑 君怠政而有此欤？ ——朱元璋《明太祖集》卷10《敕问文学之士》
②局限：不能从根本上约束
中的腐败和低效现象。
皇帝
的无上权力，也不能杜绝官僚队伍
二、中央集权的加强——汉唐时期的地方割据与集权措施 1．汉武帝的集权措施 (1)背景 ①汉初推行
郡县制
，并分封同姓子弟做诸侯王。 七国之乱 ”。
②诸侯国与中央矛盾激化，导致“
(2)措施：实行“ 推恩令 ”，强干弱枝，监察地方。 2．北宋加强中央集权 (1)背景 ①唐“ 安史之乱 ”后，出现了藩镇林立的局面。 五代十国 的分裂局面。
②消极：造成了“ 冗官 ”、“冗兵”、“冗费”的国家财政危机。
三、皇权的不断加强 1．明朝强化专制皇权 (1)废丞相
①原因：吸取元朝权贵专权、内乱频繁的教训。
②废除： 明太祖 裁撤中书省，废丞相，亲掌六部。 专制皇权 ③意义：标志着 发展到新的高度。 (2)设内阁
高考历史大一轮复习第一单元古代中国的政治制度第2讲从汉至元政治制度的演变和明清君主专制的加强课件新人
1．根据史料一、二，结合所学知识，从选拔标准和方式的角 度说明我国古代选官制度的变化。
试答：(1)选拔标准：经历了由以家世、门第为主到以才学为 主的变迁。
(2)选拔方式：由汉代地方推选人才为官到隋唐以后由中央采 用考试方式选官，选拔方式渐趋严密科学，体现了公开、公平、 客观。
2．根据史料三，概括作者对科举制的评价。 试答：一方面提供了有效稳定的行政管理，另一方面遏制了 创造力，培育了顺从性。
考点一 考点二 课时规范训练
第 2 讲 从汉至元政治制度的演变和明清君主专制的 加强
[考纲要求] 1.汉到元政治制度的演变。 2.明清君主专制制 度的加强。
考点一 从汉至元政治制度的演变
1．中央集权的发展 (1)西汉 ①问题：汉初郡县、封国并存，造成封国与朝廷对抗。 ②解决：汉武帝在汉景帝平定“七国之乱”的基础上，颁布 “ 推恩令 ”，中央集权得到加强。
[思维导图] 古代中国的选官制度
[答题术语必备] 1．从汉到元，通过分割、限制地方权力，中央集权不断强化。 从郡国并行制到行省制，体现了地方日益听命于中央，中央集权 不断强化的趋势。 2．中国古代加强中央集权的方式多种多样，主要有以下几种： 分化事权；实行监察制度；划分适当的行政区域；设置专门机构 进行直接管理等。
[轻巧识记] 三省六部制运行程序示意图
[辨析比较] 正确区分唐朝、元朝的中书省 唐朝的中书省是中央三省中的一省，是决策机构，负责草拟 政令；元朝的中书省是最高行政机构，唐朝的中央行政机构是尚 书省。
[易错提醒] “三省六部制”与“近代西方三权分立”的区 别
三省六部制与近代西方的三权分立形式上相似，都体现了分 权的特点，但二者的本质却不同。三省六部制的目的在于强化皇 权，是君主专制的产物；西方的三权分立目的是防止专制，是近 现代资产阶级民主的产物。
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第一单元古代中国的政治制度第2讲古代政治制度的成熟与专制集权的不断加强第2课时专制集权的不断加强仿真模拟岳麓版必修1
1．(2015·新课标Ⅰ·25)两汉时期，皇帝的舅舅、外祖父按例封侯；若皇帝幼小，执政大臣也主要从他们之中选择。
这被当时人们视为“安宗庙，重社稷”的“汉家之制”。
汉代出现外戚干政的背景是导学号 42442013( C )
A．皇帝依靠外戚抑制相权
B．“家天下”观念根深蒂固
C．母族亲属关系受到重视
D．刘氏同姓诸侯王势力强大
[解析] 两汉后期，特别是东汉后期外戚专权、宦官干政是两大顽疾。
年幼的皇帝大多是在外戚的帮助下继位的，母族亲属关系自然受到重视，结果造成外戚干政局面；皇帝年长后往往利用宦官打击外戚夺回权力，这又造成了宦官干政的局面。
所以本题正确答案为C项。
A项“皇帝依靠外戚抑制相权”不符合材料“执政大臣也主要从他们之中选择”的信息；外戚是“外人”，因此B项“‘家天下’观念根深蒂固”错误；D项“刘氏同姓诸侯王势力强大”符合西汉前期的情况，而外戚干政是在两汉后期。
2．(2016·全国卷Ⅰ·27)明初废行省，地方分设三司，分别掌管一地民政与财政、司法、军事，直属六部。
明中叶以后，皇帝临时派遣的巡抚逐渐演变为三司之上的地方最高行政长官。
这一变化有助于导学号 42442014 ( B )
A．扩大地方行政权力B．提高地方行政效率
C．削弱六部的权限D．缓解中央与地方的对立
[解析] 三司直属六部，地方办事效率不高；明中叶以后，巡抚逐渐成为三司之上的地方最高行政长官，直接管理地方事务，并对皇帝负责，这有利于提高地方行政效率，故答案为B项。
这一变化使地方行政权力遭到削弱，排除A项。
地方行政机构变迁不会削弱中央机构六部的权限，排除C项。
材料中的变化加剧了中央与地方的矛盾，排除D项。
3．(2016·山西联考)在分析刘邦与项羽胜负的原因时，刘邦的重要将领都武侯高起、安国侯王陵认为，“陛下使人攻城略地，所降下者因以予之”；项羽“战胜而不予人功，得地而不予人利，此所以失天下也”。
这反映出导学号 42442015( C )
A．分封制符合秦汉历史发展趋势
B．分封制平衡了中央与地方关系
C．分封仍是当时重要的政治观念
D．稳固统治须依靠满足部将利益
[解析] 材料信息主要涉及刘邦注重安抚降者而项羽不注重奖励战胜有功者，并未涉及分封制符合秦汉历史发展趋势，且该说法有误，故A项错误；材料无法体现分封制平衡了中央与地方关系，且分封制是导致春秋
战国礼崩乐坏的重要原因，平衡说法有误，故B项错误；据材料“陛下使人攻城略地，所降下者因以予之”和“战胜而不予人功，得地而不予人利，此所以失天下也”可知分封仍是当时重要的政治观念，故C项正确；材料信息主要涉及刘邦注重安抚降者而项羽不注重奖励战胜有功者，并不能说明稳固统治须依靠满足部将利益，故D项错误。
4．(2016·肇庆)元代以前中国主要根据山川地形来划分行政区，从元代开始则任意把自然环境差异极大的地区拼成行政区。
这表明( D )
A．元代地方势力强大B．民族文化影响制度
C．君主专制得到加强D．中央强化地方管理
[解析] 元代把自然环境差异极大的地区拼成行政区，是为了便于朝廷的控制，与地方势力强大无关，故A 项错误；材料没有涉及到民族文化，故B项错误；君主专制得到加强是加强皇权，与行政区划无关，故C项错误；元代行政区划打破山川地形的限制，是为了防止地方割据局面，加强中央集权，强化了对方的管理，故D 项正确。
5．(2014·新课标Ⅱ·27)明初废丞相、设顾问性质的内阁大学士，严防权臣乱政。
明中后期严嵩、张居正等内阁首辅操纵朝政，权倾一时。
这表明( B )
A．皇权逐渐衰弱B．君主集权加强
C．内阁取代六部D．首辅权力失控
[解析] 明清时期我国专制主义中央集权制度进一步强化，明朝废丞相、设内阁是重要的表现。
内阁只是皇帝的内侍机构，不是法定的行政机构，阁臣权力的大小取决于皇帝的宠信与否。
故应选B。
6．(2016·皖南八校)《明律·大诰》规定：“有等贪婪之徒，往往不畏死罪，违旨下乡，动扰于民。
今后敢有如此，许民间高年有德耆民率精壮拿赴京来。
”此规定导学号 42442016( D ) A．使君主专制空前加强
B．完备了中央监察制度
C．改进了地方行政体制
D．有利于缓和社会矛盾
[解析] 明清时期君主专制空前加强与材料无关，故A项错误；材料主要涉及到地方上的一些“贪婪之徒”而采取的一些措施，与中央监察无关，故B项错误；此材料主要涉及到民间力量的发动而不是对地方行政体制的改革，故C项错误；材料讲述了如果有扰民的贪婪之徒，民间有德望的人可以拿赴京来，此措施使一些类似问题及时解决，有利于缓和社会矛盾，故D项正确。
7．(2015·福建·15)元初，中书省“省规”：三日一奏事，军国事务不拘于此限；定时由首领官排定需议事项，逐项讨论，事关重大且意见不同时将实情禀奏皇帝。
这表明中书省( B )
A．专为处理军国急事而设
B．强调集体决议防止大臣专权
C．通过分割权力强化相权
D．任何决策之事实时禀报皇帝
[解析] “军国事务不拘于此限”说明A项解读错误；“定时由首领官排定需议事项，逐项讨论”说明强调集体决议，因此选B项；C项在题干中没有充分体现；“任何决策之事实时禀报皇帝”明显扩大了“事关重
大且意见不同时将实情禀奏皇帝”的信息内涵，故D项解读错误。