充电桩项目规划方案

充电桩项目

规划方案

规划设计/投资分析/产业运营

充电桩项目规划方案

2016年，中国继续保持电动汽车世界第一的市场地位，2016年中国电

动汽车销量超过50万辆，增速同比超过50%，电动汽车销量在汽车销量的

占比达到1.8%，保有量接近100万辆。中国电动汽车年度销量占全球比重

超过50%，中国电动汽车的总保有量也领先于世界水平。2015年，《国务

院办公厅关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见（国办发〔2015〕73号）》出台，这是国家意义上的重要政策文件。此后，国家发改委、国

家能源局、工信部和住建部在内部联合印发配套文件——《电动汽车充电

基础设施发展指南（2015-2020年）》。这个指南为国内电动汽车充电基础设施发展提出了明确的建设目标，据粗略估计，整个建设目标将支撑一个

千亿级产业的形成。2016年1月，财政部、科技部、工业和信息化部、发

展改革委继续发布《关于“十三五”新能源汽车充电基础设施奖励政策及

加强新能源汽车推广应用的通知》，2016年10月，国家能源局就《关于加快单位内部电动汽车充电基础设施建设的通知》征求意见，2016年12月，国家发改委、住建部等四部委联合发布《关于统筹加快推进停车场与充电

基础设施一体化建设的通知》，2017年1月，国家能源局、国资委、国家

机关事物管理局联合发布《关于加快单位内部电动汽车充电基础设施建设

的通知》。2017年9月9日，工信部副部长辛国斌在2017中国汽车产业发展（泰达）国际论坛上透露，我国正在研究燃油车的退出时间表。

该充电桩项目计划总投资9135.07万元，其中：固定资产投资7023.21万元，占项目总投资的76.88%；流动资金2111.86万元，占项目总投资的23.12%。

达产年营业收入14177.00万元，总成本费用10679.23万元，税金及

附加168.16万元，利润总额3497.77万元，利税总额4148.38万元，税后

净利润2623.33万元，达产年纳税总额1525.05万元；达产年投资利润率38.29%，投资利税率45.41%，投资回报率28.72%，全部投资回收期4.98年，提供就业职位197个。

提供初步了解项目建设区域范围、面积、工程地质状况、外围基础设

施等条件，对项目建设条件进行分析，提出项目工程建设方案，内容包括：场址选择、总图布置、土建工程、辅助工程、配套公用工程、环境保护工

程及安全卫生、消防工程等。

......

充电桩项目规划方案目录

第一章申报单位及项目概况

一、项目申报单位概况

二、项目概况

第二章发展规划、产业政策和行业准入分析

一、发展规划分析

二、产业政策分析

三、行业准入分析

第三章资源开发及综合利用分析

一、资源开发方案。

二、资源利用方案

三、资源节约措施

第四章节能方案分析

一、用能标准和节能规范。

二、能耗状况和能耗指标分析

三、节能措施和节能效果分析

第五章建设用地、征地拆迁及移民安置分析

一、项目选址及用地方案

二、土地利用合理性分析

三、征地拆迁和移民安置规划方案第六章环境和生态影响分析

一、环境和生态现状

二、生态环境影响分析

三、生态环境保护措施

四、地质灾害影响分析

五、特殊环境影响

第七章经济影响分析

一、经济费用效益或费用效果分析

二、行业影响分析

三、区域经济影响分析

四、宏观经济影响分析

第八章社会影响分析

一、社会影响效果分析

二、社会适应性分析

三、社会风险及对策分析

附表1：主要经济指标一览表

附表2：土建工程投资一览表

附表3：节能分析一览表

附表4：项目建设进度一览表

附表5：人力资源配置一览表

附表6：固定资产投资估算表

附表7：流动资金投资估算表

附表8：总投资构成估算表

附表9：营业收入税金及附加和增值税估算表附表10：折旧及摊销一览表

附表11：总成本费用估算一览表

附表12：利润及利润分配表

附表13：盈利能力分析一览表

第一章申报单位及项目概况

一、项目申报单位概况

（一）项目单位名称

xxx公司

（二）法定代表人

许xx

（三）项目单位简介

通过持续快速发展，公司经济规模和综合实力不断增长，企业贡献力和影响力大幅提升。本公司集研发、生产、销售为一体。公司拥有雄厚的技术力量，先进的生产设备以及完善、科学的管理体系。面对科技高速发展的二十一世纪，本公司不断创新，勇于开拓，以优质的产品、广泛的营销网络、优良的售后服务赢得了市场。产品不仅畅销国内，还出口全球几十个国家和地区，深受国内外用户的一致好评。公司坚持以科技创新为动力，建立了基础设施较为先进的技术中心，建成了较为完善的科技创新体系。通过自主研发、技术合作和引进消化吸收等多种途径，不断推动产品技术升级。公司主导产品质量和生产工艺居国内领先水平，具有显著的竞争优势。公司是一家集研发、生产、销售为一体的高新技术企业，专注于产品，致力于产品的设计与开发，各种生产流水线工艺的自动化智能化改造，为客户设计开发各种产品生产线。

公司引进世界领先的技术，汇聚跨国高科技人才以确保公司产业的稳

定发展和保持长期的竞争优势。公司坚持走“专、精、特、新”的发展道路，不断推动转型升级，使产品在全球市场拥有一流的竞争力。

未来公司将加强人力资源建设，根据公司未来发展战略和发展规模，

建立合理的人力资源发展机制，制定人力资源总体发展规划，优化现有人

力资源整体布局，明确人力资源引进、开发、使用、培养、考核、激励等

制度和流程，实现人力资源的合理配置，全面提升公司核心竞争力。鉴于

未来三年公司业务规模将会持续扩大，公司已制定了未来三年期的人才发

展规划，明确各岗位的职责权限和任职要求，并通过内部培养、外部招聘、竞争上岗的多种方式储备了管理、生产、销售等各种领域优秀人才。同时，公司将不断完善绩效管理体系，设置科学的业绩考核指标，对各级员工进

行合理的考核与评价。公司生产运营过程中，始终坚持以效益为中心，突

出业绩导向，全面推行内部市场化运作模式，不断健全完善全面预算管理

体系及考评机制，把全面预算管理贯穿于生产经营活动的各个环节。通过

强化预算执行过程管控和绩效考核，对生产经营过程实施全方位精细化管理，有效控制了产品生产成本；着力推进生产控制自动化与经营管理信息

化的深度融合，提高了生产和管理效率，优化了员工配置，降低了人力资

源成本；坚持问题导向，不断优化工艺技术指标，强化技术攻关，积极推

广应用新技术、新工艺、新材料、新装备，原料转化率稳步提高，降低了

原料成本及能源消耗，产品成本优势明显。随着公司近年来的快速发展，

业务规模及人员规模迅速扩张，企业规模将得到进一步提升，产线的自动化，信息化水平将进一步提升，这需要公司管理流程不断调整改进，公司管理团队管理水平不断提升。

（四）项目单位经营情况

上一年度，xxx实业发展公司实现营业收入9980.46万元，同比增长30.52%（2333.59万元）。其中，主营业业务充电桩生产及销售收入为8050.55万元，占营业总收入的80.66%。

根据初步统计测算，公司实现利润总额2678.75万元，较去年同期相比增长373.57万元，增长率16.21%；实现净利润2009.06万元，较去年同期相比增长313.16万元，增长率18.47%。

上年度营收情况一览表

上年度主要经济指标

二、项目概况

（一）项目名称及承办单位

1、项目名称：充电桩项目

2、承办单位：xxx公司

（二）项目建设地点

xx经济示范区

（三）项目提出的理由

2016年，中国继续保持电动汽车世界第一的市场地位，2016年中国电

动汽车销量超过50万辆，增速同比超过50%，电动汽车销量在汽车销量的

占比达到1.8%，保有量接近100万辆。中国电动汽车年度销量占全球比重

超过50%，中国电动汽车的总保有量也领先于世界水平。2015年，《国务

院办公厅关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见（国办发〔2015〕73号）》出台，这是国家意义上的重要政策文件。此后，国家发改委、国

家能源局、工信部和住建部在内部联合印发配套文件——《电动汽车充电

基础设施发展指南（2015-2020年）》。这个指南为国内电动汽车充电基础设施发展提出了明确的建设目标，据粗略估计，整个建设目标将支撑一个

千亿级产业的形成。2016年1月，财政部、科技部、工业和信息化部、发

展改革委继续发布《关于“十三五”新能源汽车充电基础设施奖励政策及

加强新能源汽车推广应用的通知》，2016年10月，国家能源局就《关于加快单位内部电动汽车充电基础设施建设的通知》征求意见，2016年12月，国家发改委、住建部等四部委联合发布《关于统筹加快推进停车场与充电

基础设施一体化建设的通知》，2017年1月，国家能源局、国资委、国家

机关事物管理局联合发布《关于加快单位内部电动汽车充电基础设施建设

的通知》。2017年9月9日，工信部副部长辛国斌在2017中国汽车产业发展（泰达）国际论坛上透露，我国正在研究燃油车的退出时间表。

（四）建设规模与产品方案

项目主要产品为充电桩，根据市场情况，预计年产值14177.00万元。

项目承办单位计划在项目建设地建设项目，具有得天独厚的地理条件，与xx省同行业其他企业相比，拥有“立地条件好、经营成本低、投资效益高、比较竞争力强”的优势，因此，发展相关产业前景广阔。

（五）项目投资估算

项目预计总投资9135.07万元，其中：固定资产投资7023.21万元，

占项目总投资的76.88%；流动资金2111.86万元，占项目总投资的23.12%。

（六）工艺技术

验收材料应根据领料单或原始凭证进行清点实测验收，发现规格、质量、数量不符等问题应及时与有关人员联系处理；做好原辅材料原始记录

和资料积累，及时准确地做好月报、季报和年度各种统计报表工作。投资

项目原料采购后应按质量（等级）要求贮存在原料仓库内，同时，对辅助

材料购置的要求均为事先检验以保证辅助材料的质量和生产需要，不合格

原材料不得进入公司仓库，应严把原材料质量关，确保生产质量。

对于项目产品生产技术方案的选用，遵循“技术上先进可行，经济上

合理有利，综合利用资源”的进步原则，采用先进的集散型控制系统，由

计算机统一控制整个生产线的各工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗。生产工艺设计要满足规模化生产要求，注重生产工艺的总体设计，工艺布局采用最佳物流模式、最有效的仓储模式、最短的物流过程、最便捷的物资流向。

（七）项目建设期限和进度

项目建设周期12个月。

该项目采取分期建设，目前项目实际完成投资6360.05万元，占计划投资的69.62%。其中：完成固定资产投资4389.32万元，占总投资的69.01%；完成流动资金投资1970.73，占总投资的30.99%。

项目建设进度一览表

（八）主要建设内容和规模

该项目总征地面积27567.11平方米（折合约41.33亩），其中：净用地面积27567.11平方米（红线范围折合约41.33亩）。项目规划总建筑面

积40799.32平方米，其中：规划建设主体工程32514.05平方米，计容建筑面积40799.32平方米；预计建筑工程投资3192.69万元。

项目计划购置设备共计138台（套），设备购置费2834.59万元。

（九）设备方案

主要设备的配置应与产品的生产技术工艺及生产规模相适应，同时应具备“先进、适用、经济、环境保护、节能”的特性，能够达到节能和清洁生产的各项要求；投资项目所选设备必须达到目前国内外先进水平，经生产厂家使用证明运转稳定可靠，能够满足生产高质量产品的要求。项目承办单位在选择设备时，要着眼高起点、高水平、高质量，最大限度地保证产品质量的需要，努力提高产品生产过程中的自动化程度，降低劳动强度提高劳动生产率，节约能源降低生产成本和检测成本。

项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计138台（套），设备购置费2834.59万元。

第二章发展规划、产业政策和行业准入分析

一、发展规划分析

中国的汽车市场，在2018年遭遇了近30年来的首次同比下滑，

产销总量分别为2780.9万辆和2808.1万辆，同比分别下降4.2%和

2.8%。

5月21日，中国汽车工业协会、社会科学文献出版社等联合发布

的《汽车工业蓝皮书：中国汽车工业发展报告(2019)》指出，2018年汽车行业经历了转折之年。

但受益于购车补贴和号牌优势等因素，新能源汽车的表现却逆势

上扬，2018年产销量分别达到127万辆和125.6万辆，同比均增长60%左右。其中，纯电动汽车产销分别完成98.6万辆和98.4万辆，在新

能源汽车产销量中的占比均为78%左右。

电动汽车强劲的发展势头，向配套的充电桩传导出增量讯号。恒

大智库在4月的一份研究报告中指出，从市场需求看，2018年下半年至今新能源汽车逆势高增长，2020年产销量预计超200万辆，新能源汽车强劲增长为充电桩行业增长提供内生动力。

目前，充电桩的发展仍有大幅空间。作为电动汽车推广应用产业

链上最重要的环节和基础保障，充电桩建设严重滞后。据前瞻产业研

究院发布的《中国电动汽车充电桩行业发展前景预测与投资战略规划

分析报告》统计数据显示，2012-2018年，我国电动汽车充电桩数量处于逐年增长趋势，2012年我国电动汽车充电桩数量仅仅达1.8万台，2016年后进入爆发式增长期，我国电动汽车充电桩数量达到14.1万台。到了2017年我国电动汽车充电桩数量增长超20万台。截止至2018年

全国充电桩数量为29.9万台，同比增长39.72%。

进入2019年4月，联盟内成员单位总计上报公共类充电桩39.1

万台，其中交流充电桩22.3万台、直流充电桩16.8万台、交直流一

体充电桩0.05万台。2019年4月较2019年3月公共类充电桩增加7464台。从2018年5月到2019年4月，月均新增公共类充电桩约10748台，2019年4月同比增长49.2%。

2019年1月，公安部通报称，2018年全国新能源汽车保有量为

261万辆，占汽车总量的1.09%，与2017年相比增加107万辆，增长70%。其中，纯电动汽车保有量211万辆，占新能源汽车总量的81.06%。

粗略计算可知，当前的车桩比大约为2.74:1。而国家能源局在

《电动汽车充电基础设施建设规划》草案中提出，到2020年，国内充

换电站数量将达到1.2万个，充电桩达到450万个；电动汽车与充电

设施的比例接近标配的1:1。

最新的政策正在向充电基础设施倾斜。2019年3月，财政部、工业和信息化部、科技部、发展改革委发布《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，提出过渡期后不再对新能源汽车给予购置补贴，转为用于支持充电(加氢)基础设施“短板”建设和配套运营服务等方面。

对于潜在的购车者而言，在入手电动汽车前，既要考虑所在区域的充电站布局，同时也要考虑充电时长。长远来看，更快的充电速度必然是未来的一大趋势。

近日，在中国(重庆)新能源汽车产业国际合作高峰论坛上，重庆市经济和信息化委员会副主任杨丽琼表示，到2020年，重庆将新建3万个充电桩，其中包含1万个快充桩。

去年11月，陕西省发布《电动汽车充电基础设施建设运营管理办法》，提出每2000辆电动汽车应至少配套建设一座快速充电站。

上海在2018年提出，新建115座城市快充站。

根据《电动汽车充电基础设施发展指南(2015-2020年)》规划，有关部门和地方应将城际快充网络纳入相关高速公路规划。

目前，特斯拉已落地峰值充电功率147kw的充电站，包括国网、星星充电和特来电等在内的充电桩企业，也在发力大功率充电技术。

造车新势力小鹏汽车在今年投入运营30个超充站，车主最短在30分

钟内即可将车辆电量充电至80%。

恒大智库也指出，交流桩仍是电动汽车最主要的充电方式，直流

快充站满足临时性、应急性充电需求，大功率充电是其关键支撑技术。大功率充电技术可实现“充电10-15分钟、续航300公里”，充电便

利性有望比肩燃油车加油。

二、产业政策分析

高质量发展是投入产出效率和经济效益不断提高的发展。高质量发展

的重要标志，是不断提高劳动、资本、土地、资源、环境等要素的投入产

出效率和微观主体的经济效益，并表现为企业利润、职工收入、国家税收

的持续增加和劳动就业不断扩大。党的十八大以来，我国经济发展取得历

史性成就、发生历史性变革，为其他领域改革发展提供了重要物质条件。

经济实力再上新台阶，成为世界经济增长的主要动力源和稳定器。供给侧

结构性改革深入推进，促进供求平衡，经济结构出现重大变革；经济体制

改革驰而不息，经济更具活力和韧性；基本公共服务均等化程度不断提高，脱贫攻坚战取得决定性进展，形成世界上人口最多的中等收入群体，人民

获得感、幸福感明显增强。中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发

展也进入了新时代，基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量

发展阶段。按照“抓住一个龙头，带动一个行业、带旺一批企业、带活一

片区域，形成集群式发展”的模式，切实增强产业龙头带动作用，规划引

导产业链聚集发展、协同发展，打造一批高质量发展的产业集群。

2016年全省高新技术企业达到437家，完成工业增加值72.9亿元，同比增长11.3%，分别高于规模以上工业增速5.1个百分点、规模以上制造业增速4.7个百分点，对全省的贡献率达到7.4%。战略性新兴产业完成增加

值936.9亿元，同比增长12.2%，分别高于规模以上工业增速5.8个百分点、规模以上制造业增速5.4个百分点，占全省生产总值的13.1%，比重较

2015年提高1个百分点。

当今高速增长的中国经济又一次面临世界经济风云变幻的新一轮挑战，为确保中国经济的顺利发展，离不开相关工业的支撑和发展；建设好项目，将有助于发挥项目承办单位集聚效应、资源共享、充分协作、合理竞争，

同时，在一定程度上还有助于快速提高当地项目产品制造工业的技术水平

和行业市场竞争能力，对于项目产品制造企业为国家实现产业振兴计划、

推进产业结构调整和优化升级，都具有十分重要的现实意义。当今高速增

长的中国经济又一次面临世界经济风云变幻的新一轮挑战，为确保中国经

济的顺利发展，离不开相关工业的支撑和发展；建设好项目，将有助于发

挥项目承办单位集聚效应、资源共享、充分协作、合理竞争，同时，在一

定程度上还有助于快速提高当地项目产品制造工业的技术水平和行业市场

竞争能力，对于项目产品制造企业为国家实现产业振兴计划、推进产业结

构调整和优化升级，都具有十分重要的现实意义。投资项目建成投产后，

项目承办单位将成为项目建设地内目前投资规模较大的企业之一，项目的

建设无论是对企业自身的发展还是对促进当地经济和社会发展，都将起到

明显的推动作用；投资项目的建设是项目承办单位自身发展的需要，随着

国内相关行业的高速发展和客户需求面的不断增多，项目产品市场需求量

日益扩大，因此，紧紧抓住项目产品市场需求动态，拓展投资项目丰富产

品线及扩大生产规模已经显得必要而且紧迫。

先进装备制造业处于价值链高端和产业链核心环节，决定着整个产业

链综合竞争力，是推动工业转型升级的重要引擎。发展先进装备制造业是

实现我国由制造大国向制造强国转变的重要途径。要在“十二五”末期推

动工业转型升级取得实质性进展，就要大力发展先进制造业。

三、行业准入

xxx公司于20xx年xx月通过xxx公司所在地相关部门立项和其它必要审批流程，达到行业准入条件。

贯彻落实《中小企业促进法》，加快推进《中小企业促进法》修订，

围绕财税支持、融资促进、创业扶持、创新支持、市场开拓、社会服务、

权益保护等重点领域推动贯彻落实。强化《中小企业促进法》实施情况监

督检查，切实发挥法律对中小企业保障和促进作用。当前我国对外开放进

入新阶段，必须加快构建开放型经济新体制，实施新一轮高水平对外开放，以开放的主动赢得发展的主动、国际竞争的主动。从中小企业情况看，要

以建设“一带一路”为契机，积极支持中小企业稳定和开拓国际市场。鼓