产业集群技术创新存在的问题与对策
邢台特色产业集群发展中的问题与对策研究——以平乡自行车零部件产业集群为例
邢台特色产业集群发展中的问题与对策研究——以平乡自行车零部件产业集群为例任淑华【摘要】特色产业集群是邢台区域经济发展的主要特点。
通过论述邢台平乡自行车零部件产业集群的发展现状和存在的问题,提出了邢台特色产业集群发展的创新、开放和融合等相关对策建议。
%The characteristic industrial cluster is the main feature of the regional economic development in Xingtai.This paper presents some creative,open and comprehensive countermeasures relative to the development of the characteristic industrial cluster in Xingtai by discussing the current situation and the existing problems of the bicycle parts industrial cluster in Pingxiang county of Xingtai city.【期刊名称】《邢台职业技术学院学报》【年(卷),期】2011(028)006【总页数】3页(P68-69,102)【关键词】特色产业集群;创新;开放;融合【作者】任淑华【作者单位】邢台职业技术学院经济管理系,河北邢台054035【正文语种】中文【中图分类】F427从近年来经济发展的实践证明，一个地方经济要获得持续发展的动力和源泉，就必须谋求在某一方面或某一领域持久的特色竞争优势，取得高于平均水平的经济效益。
根据各县（市、区）现有的优势，采取适宜各自发展的特色竞争战略，组建特色产业，把握关键，实施重点突破，已成为各地区经济发展的主要动力。
改革开放以来，邢台市区域经济有了较大的发展，与区域特色产业的成长息息相关。
我国农村产业融合的现状、问题及发展路径
我国农村产业融合的现状、问题及发展路径随着我国经济社会发展进入新阶段，我国当前社会发展的主要矛盾转变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
国家统计局的数据显示，我国常住人口城镇化率在２０１７年末己经达到５８．５２％，农业增加值占国内生产总值（ＧＤＰ）的比重在２０１７年末己降到１０％以下，我国的农业劳动生产率还相对较低，但农业仍然是国民经济的基础。
党在十九大报告上提出了乡村振兴战略，明确了实现农业农村现代化的总要求：产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。
其中，产业兴旺是乡村振兴的根本，“促进农村一二三产业融合发展”的实施方案更是进一步指明了实现乡村产业振兴的关键在于走好产业融合发展的道路。
一、农村产业融合的现状纵观发达国家的成功经验可以发现，现代农村经济的发展需要依靠产业融合。
凡是产业融合比较好的地方，农村经济的发展水平就比较高；凡是产业比较单一，尤其是单纯依靠农业的地方，农村经济的发展水平就相对落后。
日本和韩国在乡村振兴中以“六次产业”为重点，发挥产业的加法效应和乘法效应推动产业融合。
２０世纪９０年代以来，荷兰兴起创意农业，形成创意农业产业链条，提升农产品附加值。
目前，农村三产融合在我国总体上处于自发阶段，在覆盖领域、融合深度、惠及面等方面都很有限。
1、农村产业融合的深刻内涵产业融合始于产业之间的技术关联，随着实践的发展，关于产业融合的研究逐步从技术视角拓展到产品、产业、市场视角。
日本学者今村奈良臣提出了“第六产业”的理念，他强调农村三大产业融合发展，基于产业链延伸和产业范围拓展。
近年来，国内学者对农村产业融合进行了大量研究，对其“内核”已基本形成共识。
农村产业融合的路径是产业间的融合渗透与交叉重组，融合的表征是产业链延伸、产业范围拓展和产业功能转型，融合的结果是产业发展和发展方式的转变。
我国“构建农村一二三产业融合发展体系”更多的是从农业多种功能开发、产业链延伸、价值链提升出发的。
安徽省产业结构存在的问题、原因及优化对策
７２ ·２０１３年第６期·总第２２８期【产业经济】安徽省产业结构存在的问题、原因及优化对策赵 梦 刘聚全（安徽财经大学国际经济与贸易学院，安徽蚌埠２３３０３０）［摘 要］安徽省经济发展总体态势良好，但产业整体水平仍然较低，产业结构仍不合理。
产业结构的低层级化已经严重制约了安徽省经济进一步增长。
安徽省应积极利用国家批准《皖江城市带承接产业转移示范区规划》这一政策优势，承接相关产业和企业，增强自主创新能力，实现产业结构优化升级。
［关键词］安徽省；产业结构；优化升级；产业转移［中图分类号］Ｆ２６９ ２７ ［文献标识码］Ａ ［文章编号］２０９５－３２８３（２０１３）０６－００７２－０３ 作者简介：赵梦（１９９２－），女，安徽蚌埠人，安徽财经大学学生，研究方向：产业经济；刘聚全（１９９４－），男，安徽金寨人，安徽财经大学学生，研究方向：产业经济。
基金项目：２０１３年度安徽财经大学大学生科研创新基金项目，项目编号：ＸＳＫＹ１３２０ＺＤ。
一、引言伴随着全球经济一体化进程的加速发展，国际市场竞争日趋激烈，国际分工与合作日益深化，我国参与国际分工的重要作用也尤为凸显。
长三角、珠三角和环渤海地区一直都是我国承接国际产业转移的主要承接地，近年来面临我国沿海城市劳动力成本上升、资源要素紧缺、市场趋于饱和的严峻形势，我国产业转移步伐明显加快，呈现出由这三个三角区向三个泛三角区域的转移趋势。
其中长三角地区即上海市、浙江省、江苏省东南部等地主要向苏北、安徽省和江西省转移。
２０１０年１月国务院批准实施《皖江城市带承接产业转移示范区规划》，此规划立足安徽，依托皖江，融入长三角，联结中西部，安徽省可以充分发挥区位优势打造新的增长极。
在此政策的推动下，产业转移必将为安徽省产业结构优化升级带来积极的影响。
二、安徽省产业结构存在的主要问题“十二五”以来，安徽省经济发展总体态势良好，地区生产总值保持了年均２３ ８％增长率。
汽车零部件产业发展存在问题及对策精选文档
汽车零部件产业发展存在问题及对策精选文档 TTMS system office room 【TTMS16H-TTMS2A-TTMS8Q8-汽车零部件产业发展存在问题及对策摘要：近年来，莱州汽车零部件产业发展初具规模，产品销售前景广阔，创新能力不断增强，产业带动就业态势良好，是国内汽车零部件产业第一大市。
具有如此前景的同时也存在着一些问题，本文主要讲述以莱州市为例，在汽车零部件产业发展中存在的问题及解决对策。
关键词：汽车零件产业发展问题对策中图分类号：U463 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2014）10-0046-01莱州是国内汽车零部件产业第一大市，现有规模以上汽车零部件企业47家。
近年来，莱州汽车零部件产业发展初具规模，产品销售前景广阔，创新能力不断增强，产业带动就业态势良好。
一、莱州汽车零部件产业发展存在的问题1.企业规模较小，市场竞争力不强莱州的44家企业平均净资产为4359万元，高于平均净资产的企业有华汽、三力、鲁达、豪克、新亚通、日进机械、新忠耀等10家企业，只占全部企业的%，其中净资产过亿元的仅有鲁达、豪克、三力3家，占全部企业的%，近80%的企业为低于平均净资产的中小规模企业。
模较小导致企业融资难、研发投入能力不足，降低了企业抗风险能力和市场竞争力，规模效益得不到充分发挥。
2.产品附加值低，产业链条不够长多数汽车零部件企业科技研发实力较弱，不具备独立研发的能力，中小企业技术创新动力不足，投入不够，与各高校、研究机构的联系较少，开发新产品的能力较弱，主要产品仍然集中在一些低附加值的部件，如刹车盘、刹车片、底盘件、密封件、冲压件、粉末冶金件等零部件生产，总成生产厂家较少，不能有效地形成产业链条。
3.生产经营问题多，化解能力不够强一是受国际金融危机的影响，80%以上的企业订单减少，导致产量下降。
二是融资难、融资成本高影响企业扩大再生产，中小企业尤为突出，没有抵押物很难得到银行贷款支持；企业流动资金融资成本一般在8―10%左右，在企业利润较低的情况下，企业融资扩大再生产的积极性不高。
关于文化产业发展存在的问题及发展建议
关于文化产业发展存在的问题及发展建议一、问题描述文化产业是指以文化创意产品和服务为核心，以文化创意产业链为形态，以文化创意产业集群为载体，以文化创意产业集聚区为空间，以文化创意产业园区为平台，以文化创意产业基地为依托，以文化创意产业体系为支撑的产业形态。
文化产业的发展对于促进经济增长、推动城市转型升级、提升国家软实力具有重要意义。
然而，在文化产业的发展过程中，存在一些问题亟待解决。
1.1 文化产业发展缺乏政策支持目前，文化产业发展缺乏明确的政策支持，相关政策的制定和执行不够有效。
政府在文化产业发展中的引导和支持力度不足，导致文化产业的发展受到限制。
1.2 文化产业创新能力不足文化产业在创新方面存在一定的瓶颈，创新能力不足。
创新是推动文化产业发展的重要动力，但目前文化产业创新主要集中在表面层面，缺乏核心技术和核心竞争力。
1.3 文化产业融合发展不够密切文化产业与其他产业的融合发展不够密切，缺乏协同效应。
文化产业的发展需要与科技、教育、旅游等产业进行深度融合，但目前各个产业之间的合作和协同还不够密切。
1.4 文化产业人材培养不足文化产业人材的培养存在一定的问题，人材队伍结构不合理，缺乏高素质的专业人材。
文化产业需要具备创意能力和专业知识的人材，但目前相关专业的培养体系还不够完善。
二、发展建议为了解决上述问题，推动文化产业的健康发展，以下是一些建议：2.1 加强政策支持政府应加大对文化产业的政策支持力度，制定相关政策和措施，为文化产业的发展提供有力保障。
政府可以通过减税、补贴等方式，鼓励企业加大对文化产业的投资，提升文化产业的竞争力。
2.2 提升文化产业创新能力加强对文化产业创新的支持，哺育一批具有核心竞争力的文化企业。
政府可以通过设立创新基金、提供创新创业培训等方式，激发文化产业创新的活力，推动文化产业向高端、高附加值方向发展。
2.3 加强融合发展鼓励文化产业与其他产业的融合发展，提升协同效应。
政府可以加大对文化产业与科技、教育、旅游等产业的合作支持力度，推动产业间的资源共享和优势互补，形成良好的融合发展格局。
中国三次产业结构存在的问题及对策
中国三次产业结构存在的问题及对策摘要：产业结构与经济增长的关系极为密切。
在一定条件下，产业结构是经济增长的基础，是促进经济增长的根本因素之一，而经济的增长将导致产业结构发生相应的变动本文将先进行二者关系的分析，在此基础上分别分析我国三次产业结构现状，并对我国优化三次产业结构的思路提出一些建议。
关键词：三次产业结构；经济增长；发展一、文献回顾在西方经济增长理论中，许多经济学家就产业结构和经济增长的关系进行过深入的研究。
其中有代表性的经济学家有：库兹涅茨、钱纳里和罗斯托。
库兹涅茨提出的现代经济增长理论中就把经济结构的快速变化作为经济增长的基本特征。
i早在1949 年库兹尼茨(Kuznets, 1949) 论述国民收入的度量问题时就提出, 一个国家国民收入的度量必须从产业结构的角度去衡量, 而一个经济的产业结构又是由其生产方式所决定的。
为此, 库兹尼茨(Kuznets, 1957) 用50 个国家的经验数据进行比较后发现, 制造业部门的增加将伴随着人均国民收入的增长。
因此, 有必要从产业结构的角度去研究和分析经济增长。
钱纳里(Chenery, 1960) 通过分析部门增长的决定要素出发, 并利用51 个国家的经验数据说明, 当一个国家的经济规模发生变化时, 服务行业和农业变化最小, 而制造业增长最大, 由此提出产业增长的模式, 并认为这种工业化模式能使资源得到最优配置。
二、产业结构和经济增长的关系产业结构是指各产业的构成及各产业之间的联系和比例关系。
正如库兹涅茨将产业结构的快速变化作为经济增长的基本特征一样，认为现代经济增长的本质就是产业结构的变化。
因为产业结构的合理性是经济增长的必要条件，而且因产业结构的升级而获得的结构效应也能促进经济增长。
另一方面经济的增长会导致需求结构的变化和调整，这又会对产业结构提出更高要求。
因此产业结构必须与经济发展的水平相适应, 经济发展到一定程度, 必然会打破原有的均衡, 导致产业结构发生相应的改变。
产业链建设存在的问题及对策建议调研报告
产业链建设存在的问题及关于策建议近年来，产业链建设在全国各地兴起，以产业链思维抓产业、抓项目、抓招商，成为各地政府谈得最多的概念，在大举推进产业链建设的背后，其实有很多地方都是摸着石头过河，如果战略定位、空间布局、发展方向等不够精准合理，很容易陷入发展误区。
一、存在的问题一是过度“求长”的问题。
当前，一些地方，特别是市一级在制定产业链计划口时，没有完全站在全省、全国大盘子中去统筹谋划，也没有考虑到当地的资源禀赋和配套能力能否满足全产业链发展需求，过于追求将产业链的大多数环节留在本地，致使各县（区）在具体实施中，出现了产业链本土化、本地化的错误导向，都计划在本县（区）、甚至本乡（镇）实现全链条发展，围绕产业链上下游进行计划口、招商、建设，搞内部小循环，致使有限的人力、财力、物力进一步分散，建成的产业链条看似完整，但仅仅只是“小而全”，没有核心产品，缺乏竞争力，抵御市场风险能力薄弱。
二是一味“求多”的问题。
产业不能凭空构建创造或引进，必需建立在一定基础之上，做到因地制宜、合理配置、扬长避短。
但许多地方在“建链”时，跟风、效仿现象严重，无论该产业是否契合口当地发展实际，只要其他地方建就跟着建，没有偏重口点，满足于“多而全”，而不是“精而强”，致使同质化竞争严重。
比如，某县山多川少，气候湿润，自然条件优美，农业种植和旅游三产占全县GDP的80%以上，正确的发展方向应该是充足利用当地生态优势，围绕一产、三产进行延链、强链、补链，但却以打造装备制造、绿色建材等产业链条来孕育口经济发展新的增长极，最终因缺乏资源基础、市场技术、配套产业的支撑，导致产业链条质弱量小，且关于当地生态环境造成了一定损坏口,全县经济发展陷入被动局面。
三是片面“求新”的问题。
部分地方认为本地传统产业不如新兴产业效益好，故将目标定位于打造生物医药、智能制造等高端产业集群，无论在政策制定还是企业服务等方面，均偏向于新兴产业。
但新兴产业一般都有前期投入大、发展周期长、人才需求多、科技含量高等特点，一些经济基础薄弱的城市没有能力给企业提供足够的资金、时间和高端人才让其成长。
安徽省农村一二三产业融合发展存在的问题及对策建议
安徽省农村一二三产业融合发展存在的问题及对策建议作者：岳珍来源：《环球市场》2020年第04期摘要：农村一二三产业融合发展，需探索不同地区、不同产业的融合模式;积极培育多元化融合主体;构建“三产”融合发展认定机制;完善农村产业融合服务体系，强化要素支撑。
关键词：农村;产业融合发展;经营主体农村一二三产业融合发展即以农业为基础条件，吸纳当前先进生产技术，突破一产限制环节，通过资本、技术及资源要素等多种形式的要素跨界集约配置，实现资源共享最大化，利用产业联动、技术渗透、体制创新等方式不断加强产业间的衔接与延伸，使农产品生产、加工、流通和销售、休闲旅游、电子商务以及其他服务业有机整合，纵向农业产业链深化、横向农业功能拓展，使农村一产、二产、三产之间形成产业链条，融合发展，让农民参与二、三产业，分享增值收益，促进农村产业从低附加值向高附加值升级，最终实现农业现代化、农民增收及多主体共赢的目的[1]。
当前，我国国民经济己由增速向提质发展阶段转变，迫切需要农村地区经济发展和生产方式的转变，促进农村一二三产亚融合发展将形成资本、人才、技术、信息等要素顺畅流动、融合发展的新局面。
一、安徽省农村一二三产业融合发展存在问题及原因（一）产业融合有所发展，但层次不高一是产业链短，集聚度和融合程度不高。
广大农村更多的还是依靠传统农业，农村第二第三产业虽有所发展，但比例较低，一产和二、三产业之间的关联度不高，产业链集聚整合力不强。
相较于周边省份，安徽省农业短板仍集中在产业化上，本省农产品加工业技术、管理水平偏低，产业规模偏小，市场竞争力弱。
二是乡村旅游快速发展，但模式单一，面临创新突破瓶颈。
当前的休闲农业仍以旅游观光为主，大多是建花海、果园，搞瓜果采摘、农家乐，产业链短，产业层次低，围绕特色产业做精做透、做出品牌的不多，高品位、多样性、特色化不足，富有创意的精品较少，且资金成本大，运转周期长，回报慢，盈利模式具有很大的不确定性。
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产业集群技术创新存在的问题与对策摘要：技术创新能力是产业集群生存与发展的基础，本文分析了目前我国产业集群在技术创新方面存在的问题一产业集群内企业的技术研发能力弱、创新环境与社会资本缺失、有效的制度供给不足和企业缺乏充足的创新资金等，并就如何提升产业集群的技术创新能力提出相应对策建议。
关键词：技术创新；创新环境；融资环境产业集群技术创新的三个层面1、空间集聚层面波特在《国家竞争优势》一书中的“钻石”模型包含四种因素，即要素条件、需求条件、相关支撑产业、厂商战略结构和竞争，指出地理上的集中使四种相分离的因素相互作用，促进技术的创新和升级：企业的技术创新成果出现，会使邻近的竞争者嫉妒与模仿；企业群与大学、科研机构的接近便于二者的相互支持，推进技术成果的商业化进程；供应商也会因靠近研究与开发活动而创新；企业员工间的互动、跳槽等行为也会促进技术创新成果的扩散；产业集群内“挑剔”的顾客通常也是产业集群的一分子，所以产业集群内的公司与独立的公司相比，能更好地了解市场的需求，以便及时进行创新；当地的同处于价值链上的供应商和合作伙伴能够紧密地参与创新过程，并进一步确保与客户需求一致。
2、知识交流层面国内外学者们通过研究发现，在产业集群内存在知识的“累积效应”以及快速的流动。
产业集群内存在两类知识，一类是编码化知识，一类是隐含经验类知识。
第一类知识可通过书本、媒体、网络等手段获得，基于这类知识的技术创新活动对区位选择的要求相对不是特别严格。
然而占据整个产业集群知识的绝大部分且对技术创新极为重要的是第二类知识，这类知识很难通过一般的渠道获得，它们通常隐藏在专家、工程师和技术人员的头脑中，个人属性极强。
企业、大学、科研机构和中介组织在地理上的集聚便于企业通过产业集群行为主体间的互动建立稳定和持续的关系，为组织内部和不同组织间的隐含经验类知识准确地传递和扩散创造条件，从而利于技术创新活动的开展。
3、相似文化和价值观层面产业所集聚的区域，通常是一个拥有相似或相近文化背景下的区域。
相似的文化背景、共同的价值观往往会使产业集群内部行为主体间的非正式关系大量产生，而技术创新活动所需要的隐含经验类知识就在这种情况下得到传递。
因此，现在也有许多学者通过研究产业集群内部文化来研究技术创新活动，他们首先将社会资本的概念引入产业集群分析。
所谓社会资本，是指存在于产业集群内部，通过促使行为主体进行互动而产生的资源，表现为诸如信任、协作和规范等行为特征2。
社会资本是一种结构性资源，蕴含于产业集群内部本身，不像货币资本那样实际。
社会资本涉及的信任、规范等概念是产业集群内主体行为赖以发生的社会背景，规范则是为一般产业集群成员所接受了的行动的规律性或规则。
较高的信任水平和有效的规范能够降低产业集群内成员非正式交往的风险，减少机会主义发生的可能性，从而促使互动的发生。
大量的专家、工程师、技术人员在拥有这类社会资本的地域上集中，以较低的信息成本实现面对面的交流，促进了新技术成果、隐含经验类知识的扩散速度，从而刺激了企业的技术创新活动。
我国产业集群技术创新存在的主要问题1、产业集群内企业的核心技术研发能力弱。
国内大多数产业集群，产业集群内企业核心技术拥有量很少，产品设计水平和产品技术含量低，对技术与装备的系统集成能力差。
我国目前产业集群的特点是制造能力较强而技术能力却相当弱、产业规模较大而附加值却相当低、硬件规模较大而软件规模却很小、单机生产能力较强而系统集成能力却很弱。
大部分企业主要产品的技术含量较低，高新技术及高附加值产品比重小。
产业集群的行业关键技术大多依靠引进和模仿国外技术，自主研发的关键共性技术很少。
从利用知识方面看，产业集群内企业利用外部知识和信息的能力较为薄弱。
2、产业结构水平低。
目前我国相当数量产业集群的企业，多以低成本为基础实施产业集聚，这种劳动密集型加工工业的附加值很低，知识和技术的扩散十分有限，容易受到外部市场动荡的打击，产业集群内企业发展存在着大而不强的隐忧。
多数产品档次不高，仅以低质量经营为主。
从需求角度来看，产业结构以劳动密集型为主，因近年来内需不足问题的长期存在，产业集群内企业要想继续扩大市场份额、增加国内需求，难度很大；从供给角度来看，由于劳动密集型产业的进入门槛较低，导致传统产业集群技术创新能力不足。
3、创新环境与社会资本缺失。
从社会资本与创新环境来看，我国产业集群技术创新能力不足和区域创新乏力，主要是因为社会资本薄弱和有效的创新环境缺失。
社会资本薄弱，是指区域内企业间以及企业与相关机构之间缺乏基于信任的合作基础与相互联系的纽带，无法形成合作的创新网络。
创新环境缺失是指产业集群企业技术创新在社会环境、制度环境、法制环境、人文环境等方面还存在着比较严重的缺陷。
4、有效的制度供给不足与政府政策失灵。
我国政府制定的产业发展和技术创新规划主要遵循的是线性思维模式，即存在着就技术谈技术的倾向，把注意力主要放在如何投入更多的人力、物力去研究开发新技术，忽视了技术创新的复杂性特征，忽视了创新环境对技术创新的影响。
同时，政府及不少企业常常把技术创新过程看作是一个管道，认为只要有研发投入，管道的另一端就应该有产出。
而且，对技术发展的评价指标也主要依赖于研发投入和产出的多少，忽略了技术创新本身应该是一个复杂的、互动学习的社会化过程。
当发现科学技术水平发展缓慢和技术创新能力较弱时，不是从克服制度缺陷上找原因，而是希望通过提高创新意识、加强技术进步指标考核等方面扭转局面，结果往往劳而无功。
5、产业集群企业的融资环境差。
目前大多数产业集群内缺乏完善的金融服务机构，民间风险投资不足，企业融资困难，尤其是产业集群内的中小民营企业贷款难。
而目前我国很多产业集群内的企业绝大多数都是中小民营企业，这势必导致企业缺乏自主技术创新的经济基础。
提升我国产业集群技术创新能力的对策建议1、营造有利于产业集群技术创新合作的制度环境。
我国目前大多数产业集群，其中大部分企业规模普遍较小，经营行为具有明显的投机性和短期性。
政府在规范产业集群竞争秩序方面应该承担起责任，在规范企业行为和产品质量标准方面下功夫。
一要尽快建立产品质量论证监督机构，由政府部门向其授权定期检查产业集群内企业的产品质量并向外部发布结果，使客户比较容易就能甄别附加值不同的产品，降低仿造者的潜在收益，增加仿造的难度。
二是加强对企业技术创新产权和知识产权的保护。
企业要加强法制观念，形成知识产权保护意识，保证自身利益不受侵犯。
2、政府应该主导和支持关键重大技术的研发。
不论是美国等发达国家，还是韩国等新兴工业化国家，都高度重视政府在关键技术领域的主导作用，采取各种措施支持企业突破关键技术和重大技术。
例如，韩国的CDMA技术居全球领先地位，就是政府举全国之力把核心技术买来，通过公共服务平台，提供给许多企业享用，并鼓励企业在此基础上继续研发并迅速产业化。
日本的彩电芯片研发也是通过国家集中开发，把专利供众多企业享用，使得企业在发展阶段就有能力研发。
当前，在我国企业研究投入不足、国家研发资金有限的情况下，应集中资源，把有限的政府引导资金投入到重大公共技术和关键技术研发项目上，让广大企业能够公平、低成本、低风险地享用技术研发成果，并利用这些技术成果进行二次创新，提高技术创新能力和竞争能力。
3、增加中小企业技术创新的融资渠道。
(1)进一步深化国有商业银行和整个银行体系的改革。
政府要按照市场机制的内在要求，进一步深化国有商业银行和整个银行体系的改革。
逐步实行浮动利率，实现市场资金投向的市场导向，摒弃国有商业银行只服务大企业的倾向，设立专为产业集群内民营中小企业提供融资服务的金融窗口和金融机制，保证广大中小企业的技术创新活动有充足的资金支持。
(2)继续大力发展中小企业信用担保。
由政府组织中小企业贷款担保机构，这是解决中小企业贷款难的一个有效途径。
积极总结产业集群内目前已经推行的中小企业信用担保公司的成功经验，继续大力发展中小企业信用担保公司，为中小民营企业信贷需求提供系统性担保。
(3)采取多种方式和渠道广筹资金。
由于技术创新存在一定的风险性，因此应鼓励风险投资，广开投资渠道。
政府应全面开放市场准入，加快投资管理体制改革。
可采取“银企结合”、“银技结合”、合作筹资、抵押贷款、向风险投资公司或风险投资基金寻求资金、通过资本市场融资、建立风险投资机制等多种有效手段，鼓励和引导社会资金投向企业技术创新领域。
(4)继续加大对“技术创新基金”的投入。
技术创新基金是用于支持中小企业技术创新的政府专项基金。
它通过拨款资助、贷款贴息和资本金投入等方式扶持和引导中小企业的技术创新活动，促进科技成果的转化，加快高新技术产业化进程。
技术创新基金应按照市场经济的客观规律进行运作，扶持各种中小企业的技术创新活动，并有效地吸引企业、风险投资机构和金融机构对技术创新活动的投资，逐步推动建立起符合市场经济客观规律的技术创新活动投资机制，营造有利于中小企业技术创新的良好环境。
4、加强工业园区建设。
创建工业园区，不仅可以帮助企业解决工业用地紧张的局面，还可以解决农村地区因工业企业布局分散造成的各种资源浪费和配套基础设施不完善的问题。
工业园区带来明显的集聚效应，有利于区内企业之间的正式和非正式交流和合作，加快信息传递，树立良好的产业集群和企业形象，争取更多的商机，推动企业技术创新。
只有解决了中小企业土地资源瓶颈等问题，才更有利于整个产业集群技术创新能力的提升。
5、完善“产学研”合作机制。
技术创新包括研究开发、生产和市场开拓三大环节，要提高产业集群企业的创新能力，必须重视“产学研”密切合作关系。
要努力吸引更多的高校、科研院所和实验室落户到产业集群内，或者在产业集群内建立分支机构，通过一定的方式使更多的产业集群内的企业同高校、科研机构、相关的实验室建立定向联系。
企业人员可以通过不定期的访问这些定向联系的实验室，向研究人员就他们遇到的技术问题进行咨询，并了解这些机构所从事的研究可能带来的机遇与帮助。
6、充分发挥行业协会作用。
行业协会等服务机构对产业集群技术创新的促进作用主要在于他的专业化程度高、组织形式先进。
由于集聚了信息、技术、投资、管理等方面的专家，为企业提供专业化服务，帮助企业获得市场机会和投资，可以有效地降低技术创新风险，加快新技术进入市场的速度。