第4课 专制集权的不断加强

第4课 专制集权的不断加强（教案）
编者：李颖秋

教 学 过 程
【课标要求】
列举从汉到元政治制度演变的史实,说明中国古代政治制度的特点；了解明朝内阁、清
朝军机处设置等史实,认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。

【 进入新课 】
探究1：汉唐时期的地方割据与集权措施：
问题1：汉初郡县制与分封制的并行
西汉建立后，汉高祖刘邦推行郡县制，以逐步铲除异姓诸侯王和功臣；分封同姓诸侯王驻守
各地，企图依仗刘氏“天下一家”的格局来巩固皇权，稳定天下。由此出现郡县与分封并行
的局面。
问题2：王国问题的出现及解决

【 教学目标 】 ☆★ 知识与技能 熟悉汉唐时期的地方割据与集权措，理解宋朝加强中央集权的措施的特点及影响；熟悉明朝废丞相设内阁的过程和清朝军机处的职责和效率，认识明朝废丞相，设内阁和清朝设军机处后皇权的发展，由此认识君主专制制度对古代中国社会的影响。 ☆★ 过程与方法 情景再观，通过老师引导和学生自主探究相结合，以学生为主体，搭建知识框架，体会现实，反思历史，发现问题并积极解决问题。 ☆★ 情感态度与价值观 通过学习本课的加强中央集权的措施，尤其是皇帝们加强皇权的措施，使学生透过现象即具体的措施看本质的能力。采取的措施为什么能加强皇权就是本质。 【 教学重点 】
宋朝加强中央集权的措施；丞相制度；内
阁；军机处。

【 教学难点 】
专制主义中央集权制度在发展演变过程中的两
对基本矛盾。。

【 教学方法 】
采用情境设置、设疑引思，探究互研、体
验探究同时配合老师的讲解因势利导的模式。
由浅入深，由难而易，层层铺垫，步步推进，
用有效的策略激发学生思考的积极性，从高度、
广度、深度上开拓学生的思维，也有助于帮助
学生形成完整的知识体系。

【 教学用具 】
多媒体
1）出现原因及表现：汉惠帝以后，诸侯王羽翼日渐丰满，国势日盛，逐渐尾大不掉，“不听
天子诏”，觊觎帝位。中央和封国之间的矛盾日益激化。诸侯王开始发动叛乱，对中央造成
了严重威胁。
2）汉景帝解决王国问题的措施：
削藩；平定叛乱；收回诸侯王的政治、军事权力。
“七国之乱”出现的原因：根本原因：封国实力增强，直接原因：景帝削藩；
晁错的《削藩策》：“今削之亦反，不削之亦反。削之，其反亟，祸小；不削，反迟，祸大。”
3）汉武帝彻底解决王国问题：
集权措施：设置刺史、推恩王侯子弟。
推恩令：建议提出：主父偃；内容：诸侯王死后，除嫡长子继承王位外，其他子弟可分割王
国的一部分土地成为列侯，由郡守统辖。结果：王国越分越小，力量削弱，而中央的直辖区
日益扩大。
问题3：藩镇割据局面出现的原因
◆根本原因：唐朝的衰败；
◆安史之乱既是衰败的表现，又加剧了唐朝的衰落；
◆节度使权力过大，拥兵自重。
问题4：藩镇割据局面的影响
造成五代十国的分裂局面，政权更迭频繁，人民生活困苦。
问题5：北宋建立及加强中央集权的措施
1）北宋建立：960年，后周大将赵匡胤，都开封（又称汴梁、忭京、东京等），形式：陈桥
兵变，黄袍加身。
2）宋太祖加强中央集权的原因：
太祖问：“天下自唐季以来，数十年间，帝王凡易八姓，战斗不息,生民涂炭，其故何也？”
赵普回答：“此非他故，方镇太重，君弱臣强而已。今所以治之，亦无他奇巧，惟稍夺其权，
制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。”
吸取唐朝中期到五代时期的藩镇割据、国家分裂的教训；
3）正确认识安史之乱、藩镇割据、五代十国分裂局面等现象的本质：
中央集权与地方分权的斗争。
4）宋太祖加强中央集权的措施：
从“权”“钱”“兵”三方面入手，即削实权，制钱谷，收精兵。
削实权：削弱或剥夺了宰相、节度使、州郡长官和武将的权力。
制钱谷：各州郡的财赋大部运往京师。其作用是消除了地方割据的物质基础。
收精兵：将禁军分别归属“三衙”统领，拥有统兵权，但调兵权属枢密院。
州郡属中央，通判来监视；
文臣任知州，财赋运京师。
5）宋太祖加强中央集权措施的影响：
积极：加强了中央集权，改变了藩镇割据的分裂局面
消极：造成“冗官”、“冗兵”和“冗费”，留下积弱积贫后患
6）归纳汉代以来加强中央集权的手段：
打击诸侯王势力、削弱武将军权、分割地方官权力。
探究2：皇权的不断加强
问题1：丞相的产生
秦朝首设丞相，是最高行政长官，位高权重，威胁皇权。
问题2：历代削弱相权，加强皇权的措施
汉武帝设立中朝与三公制衡；
东汉时形成尚书台，取代三公的权力；
隋唐实行三省六部制，分割相权，加强皇权；
宋朝实行二府三司制；
明朝：太祖废丞相，设殿阁大学士，专制皇权发展到新高度。成祖设立内阁，可“票拟”。
清朝继续设内阁处理日常事务，议政王大臣会议掌军国大事，后雍正设立军机处，使专制皇
权发展到顶峰。
问题3：皇权不断强化的影响
积极：是传统官僚体制发展的产物，可提高决策效率；
消极：导致一人独尊，容易决策失误和滋生腐败，成为社会发展的桎梏。

小结：
由学生归纳概括本节所学知识要点。

知识链接：
官员上朝礼仪的变化——皇帝的威权越来越高，而官僚的地位却不断下降。

解析与探究：
材料中各朝统治者对丞相的态度是怎样的？有无本质的区别？结合所学知

识，你认为统治者态度的转变，对中国社会造成了怎样的影响？
自我测评：
1、导致汉初“七国之乱”和唐末五代十国割据混战的原因是什么？
2、汉武帝与宋太祖为加强中央集权采取的措施有何异同？
同：监察；分割地方势力，加强中央权力。
不同：汉侧重于分割王国的势力，而宋侧重于分割地方官的权力，尤其是削弱地方官的军权。
3、根据本课的内容，简要概括秦至清前期中枢权力机构的特点。
中国古代政治制度的特点：
①君主专制、个人集权与宗法血缘关系，贯穿中国古代政治制度的始终。②政权与神权相结
合，以神权作为政权合理性的依据。③政治制度与伦理道德相结合，儒家学术思想长期影响
古代政治制度。④贵族特权和官僚政治伴随中国古代政治的始终。⑤在高度君主专制中央集
权制度下，行政权力包揽一切，并且实行人治。

【 板书设计 】
一、汉唐时期的地方割据与集权措施
1、王国问题的出现及解决
2、藩镇割据局面的出现
3、五代十国的分裂
4、宋朝的加强中央集权措施
二、丞相制度的废除
1、明太祖诛杀胡惟庸，废除丞相
2、明成祖设立内阁
三、清朝的军机处
1、内阁和议政王大臣会议
2、雍正设立军机处
（1）原因
（2）特点
（3）影响