市城市管理行政执法分局大队长先进事迹

市城市管理行政执法分局大队长先进事迹

市城市管理行政执法分局大队长先进事迹

市城市管理行政执法分局大队长先进事迹xx，男，35岁，朝鲜族，大学本科学历，中共党员，现任沈阳市城市管理行政执法局和平分局集贤大队大队长。该同志在执法工作中，以邓小平理论和三个代表的重要思想为指导、以科学发展观为统领、以全心全意为人民服务为宗旨，牢固树立行政为民、执法唯公理念，求真务实、锐意进取，带领一班人在平凡的工作岗位上取得了不平凡的业绩，为构建和谐社会、创建优美的市容环境作出了一定的贡献。一．言传身教，带好队伍xx同志自己在工作中不断加强学习，努力提高思想理论水平和业务能力的同时，还十分重视督促和引导大队其他同志的政治理论和业务学习，积极向同志们传授和交流工作经验和工作方法，带动大家一起学习、共同提高，潜移默化地影响和带动全队同志，提高了大家的学习和工作热情，创造性地培育和提升了整个团队的凝聚力和战斗力，形成了团结、务实、坚强的战斗集体。二．身先士卒，率先垂范xx同志在工作中一贯兢兢业业，无私奉献，时时处处起到先锋模范作用，经常早来晚走，超负荷工作，从不计较个人得失。在百日整治过程中，他身先士卒、冲锋在前、勇挑重担，把苦、脏、累活留给自己，多次带病坚持工作，每天都工作到很晚、坚持到最后，为集贤勤务区的市容环境的根本好转做出了贡献，滤布给全队同志做出了榜样。三．清正廉洁，秉公执法、关爱民生、维护民利xx同志爱岗敬业，具有强烈的事业心和责任感，在工作中，他积极探索理性化执法、人性化服务的方法与途径，始终坚持以人为本的执法理念，坚持

三先三导，做到严格执法与人性化管理相结合。对违章违纪人员，做到耐心宣传国家的法律法规，做到反复劝导、主动疏导，严格按照执法程序及相关法律法规进行查处，秉公执法、力求使违法者心服口服，并多次拒绝管理相对人的礼物和吃请。对经过走访、调查发现确有困难的违法人员，也不是一概查处了事，而是区分情况、多做工作并帮其解决困难，使其心悦诚服，服从管理。如在南八马路有一违章占道商贩，经了解该人系失业职工，爱人身体有病，孩子正在上学，家庭比较困难，xx同志得知这个情况后，并没有单纯地进行查处，而是在耐心地向其宣传国家的法律、法规，使其认识到违规占道经营的错误后，积极想办法与有关方面联系，最后将其安排在一个动迁场地内的临时市场继续经营，工业滤布这样既处理了违规占道问题，又帮助其解决了实际困难，使其非常感动，群众得知后也非常赞同。又如：

望湖路地区，地理位置特殊，居民区聚集。一些商贩看准了这块宝地，逐步在此干起了占道经营的买卖，致使本应宁静、整洁的环境变成了十分无序、脏乱的状态。由于街办市场的取缔，附近居民买菜要到很远的地方才能购买，这一非法市场的存在，一定程度上方便了市民生活，针对这一问题，xx同志积极与有关部门协调，本着既要还净于民、又要方便居民生活的原则，采取了疏堵结合的做法，在不影响市容环境和市民出行的前提下，在一动迁场地内临时设立了经营区，定点定位经营，大队派三名协勤人员全天候监管，对监管区域外的流动商贩则坚决取缔，彻底还净于民，这样既恢复了市容的整洁有序、又解决了居民买菜难的问题，受到了群众的好评。四．听民声、解民意，化解热点，为民解忧行政执法工作与群众生活密切相关，为

了构建和谐的执法环境，做到既要确保行政执法工作的顺利进行，保证市容环境的整洁、规范、有序，又要关注和化解社会的热点、难点，为民解忧，把工作做深、做透，xx同志多次召开全体执法队员和协勤人员会议，研究布署新形势下做好执法工作的问题。他经常说：群众的利益无小事，我们要时刻把群众的利益放在心上。他还经常带领队员深入街道、学校、企业和社区，广泛宣传党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，走访社区干部和居民百姓，并将勤务区电话向市民公开，全面掌握辖区内市容环境动态和存在的热点、难点问题，对群众投诉做到亲自过问、督办并协调有关部门认真处理，一抓到底，受到了群众的好评。如：

201X年下半年，接到分局转来省纠风办民心网投诉和平南大街95-3号院内存在多处违建问题的查办通知单后，xx同志非常重视，亲自带队到现场调研，了解情况。为了既彻底拆除违章建筑、还净于民，又使违章用户心悦诚服，避免出现不稳定、不和谐的因素，xx同志带领执法队员，积极与违建单位及社区联系，并多次放弃休息时间，利用公休日及夜间等居民在家时间，逐一上门做耐心细致的思想工作，动之以情、晓之以理，最后违建用户终于被感动，同意服从大局，13间违建最后按时进行拆除，使小区又恢复了往日整洁、规范、有序的景象，广大居民非常满意，产权单位省体育运动技术学院还特意给大队送来了拆除违建，为民造福的锦旗，省纠风办将此办理情况评为六星级，大队受到和平执法分局的通报表扬。多年来，xx同志认真履行工作职责，努力践行三个代表，踏踏实实，任劳任怨，团结带领全队一班人，奋发进取，努力拼搏，各方面工作都取得了很大成绩。他本人荣获了城市管理行政执法先进个人，执法标兵，

沈阳市优秀青年卫士，省青年岗位能手等多项荣誉称号，所在的勤务区被评为201X年度市执法局系统先进集体，在201X年度市执法局星级勤务区评比中，被评为四星级勤务区，多次受到上级领导和同志们的好评。

附送：

市城市管理行政执法局先进事迹

市城市管理行政执法局先进事迹

市城市管理行政执法局自成立以来，在没有任何现成的成功模式的困难条件下，逐步探索科学规范的执法体制、不断创新务实有效的运行机制、努力建立相互配套的法律体系、着力打造坚韧有为的执法队伍，全面履行七项职能，积极开展群众关心的难点热点问题整治，切实提高执法效率和依法行政水平，推进相对集中行政处罚权工作，先后获得全国城建监察先进集体、全国相对集中行政处罚权试点最规范城市等多项荣誉。今年4月在杭州召开的“部分城市相对集中行政处罚权工作研讨会”上，国务院法制办称赞我局树立了全国城管执法的“杭州模式”，为全国推进相对集中行政处罚权工作增强了信心、树立了榜样。201X年，杭州市城管执法局上下认真贯彻落实浙江省第十二次党代会和杭州市第十次党代会精神，紧紧围绕打造“国内最清洁城市”战略目标，积极破解城市管理热难点问题，切实发挥行政执法作用，在依法行政、机制创新、执法业务、队伍建设等方面都取得了新成效，谱写了城市管理行政执法事业的新篇章。

（一）加大执法力度，实施严管重罚，是一支团结战斗、善于攻坚的队伍。全局上下围绕推进“五大战略”、破解“七难”问题、共建共享“生活品质之城”的目标，按照打造“国内最清洁城市”工作要求，对违法行为实施“零容忍”，坚持严管重罚，即高密度巡查，高频率执法，靠上限处罚，针对路面违法现象和群众多次投诉的问题，全年不间断地开展了30余次集中专项整治活动，先后对违法养犬、违法建筑、人行道违法停车、违法户外广告、渣土运输车辆抛洒滴漏、中高考期间“噪声污染”等问题进行了集中整治，尤其是对严控区道路、窗口地区的占道经营、出店经营加大了管罚力度。从10月22日起，我局认真落实全市“四项整治”部署，牵头开展对“摊点乱摆”、“垃圾乱扔”的专项整治，同时，配合相关主管部门开展“广告乱贴”和“三污系统纳管企业违法排污”的整治。由于我局对违法行为采取递进式处罚等从重处罚措施，罚款金额大幅提高。1至9月，全系统办结案件81342件，罚款2491.54万元，与去年同期相比，案件总量虽下降了34.55%，但罚款总额增加了20.81%。通过严格管理和从重处罚，违法现象得到有效遏制，有力地发挥了行政执法对城市管理的保障作用，为全市经济社会协调发展作出了贡献。

（二）加大管控力度，强化执法支撑，是一支服从大局、保障有力的队伍。

1、进一步完善街面管控体系。逐步建立以道路为主、覆盖全面、区域级差管理的执法管理网络。加大巡查力度，延伸执法时间，强化对街面、背街小巷、社区的检查，面上市容和秩序得到有效维护。对群众反映比较强烈的问题，实施错时管理，合理安排人员，采取督岗

方式，严防违法行为的发生，从而为市民创造一个安静有序的生活环境。

2、做好重大活动的执法保障工作。完善重大任务执法保障工作机制，对每次重大活动执法保障都进行周密布置，确保各项活动有序开展。今年以来，圆满完成了省市党代会、“两会”、“五一”、“十一”黄金周、第三届中国国际动漫节、西博会等各项重大活动、滤布重要会议、重大节假日期间的执法管理和保障任务。同时，强化对相关部门的执法支撑。积极配合有关职能部门开展食品安全、文化市场（打黄扫非）管理、整规市场经济秩序、生态建设、烟花爆竹安全管理、农贸市场和专业市场升级改造等专项整治活动。

（三）加大创新力度，推进科技强管，是一支富于创新、锐意进取的队伍。

1、全面推进“数字执法”建设。加快“数字执法”主体工程建设，大力推进数字技术在执法中的应用工作。继续完善和深化视频监控、“执法通”业务办理系统、“96310”快速反应系统、“文明工地数字评测”系统等项目，合理运用科技防控与人力防控，努力提高现场执法的效率和水平。进一步做好与“数字城管”衔接工作，规范工作流程，提升发现和解决城市管理问题的整体效能。今年颁布的《建设部201X年科学技术项目计划》批准将我局“数字执法”中“杭州市数字执法系统”、“文明工地数字评测系统”两个科技项目列入计划，压滤机滤布目前已经通过建设部验收。运用信息技术全面覆盖的网络化的执法管理格局初步建立，执法的科技化、信息化、高效化、精细化增强了查处违法行为的能力。

2、大力开展城市管理和执法工作“无缝链接”活动。从6月中旬开始在我局和城管办之间开展了“无缝链接”活动，认真梳理了22项主要工作，按照“先统一再落实、先行动再固化、先沟通再调研”三种类型，有计划、有步骤地制定方案、逐步落实。通过链接，整合了管理和执法资源，发挥了综合优势。为深化对接工作，从10月份起，在城区局、办之间启动了推广“无缝链接”工作。

3、继续拓展社会参与城管执法渠道。

一是做深市民检查团工作，对执法队员的队容风纪、礼仪礼节、办公秩序、办公纪律等方面进行检查，充分发挥市民的监督作用。

二是开展城管执法志愿者“五护”活动，通过“护容、护景、护绿、护水、护居”，形成人人参与、和谐共创的互动氛围，为提升城市整体文明程度，推进“国内最清洁城市”建设做出贡献。

（四）加大规范办案力度，提高案件办理质量，是一支执法规范、群众满意的队伍。根据《行政处罚法》的规定，我局对开展相对集中行政处罚权制度涉及的一系列法律、法规和规章进行了全面的清理，完善了城管执法法律依据和程序，先后建立健全城管执法责任追究、公示、回避、赔偿等制度和以提高执法质量为核心的规范执法综合考评体系，进一步规范执法行为，提高执法质量，促进执法公正。

一是以“数字执法”为平台，大力推进“执法通”的应用工作，实行网上办案，达到办案流程的公开，.freekan.透明，促进“阳光执法”。目前，我局简易程序案件和人行道违停案件的办理已经全部实行网上办案，上城、下城、滨江区局、市局直属大队等单位网上办案率已达到100%，提高了执法效率。

二是进一步规范案件办理的自由裁量权，对同类型案件，实行统一的处罚额度，促进执法的公平公正。

三是建章立制。统一规范人行道违停等执法文书；完善网上办案程序；健全行政执法案卷评查制度，加强执法案件监督。五是开展案件回访和邀请当事人座谈等活动，不断改进执法规范和程序，提高案件办理质量。今年涉及我局的20件行政复议案件和行政诉讼案件均维持原处罚决定，行政处罚正确率和行政复议正确率均达100%。

（五）加大队伍建设力度，着力提高队伍素质和能力，是一支恪尽职守、素质过硬的队伍。

1、加强教育培训，提高执法能力。落实层级培训制度，开展各种类型、各种层次的培训工作，提高执法人员政治思想、行政管理、法律修养和执法技巧等综合素质。举办各县（市、区）、街道、乡镇负责城市管理工作的领导干部培训班、中队长培训班。

2、开展“两项活动”，强化作风建设。认真开展共建共享“生活品质之城”大讨论和“作风建设年”活动，全体执法队员坚持以群众呼声为第一信号，本文来自.gongwen123.以群众利益为第一追求，以群众满意为第一标准，从群众最不满意的地方改起，从群众最需要的地方做起，确保群众投诉“事事有着落，件件有回音”。对201X年度综合考评工作中社会各界代表提出的70个具体问题，分解落实责任，逐个抓好整改。目前，这些问题基本都得到了整治。

3、开展“城管执法文化”建设，熔铸执法精神。我局将今年定为“城管执法文化建设年”。通过专家座谈、群众大讨论、社会征集等形式，提炼城管执法精神，制作城管执法文化标识、品牌形象。组织

“十佳城管执法队员”评选，开展“评选优秀案例、学习优秀范例、科学规范执法”活动，推动执法文化建设向纵深发展。

4、深化规范化中队创建，夯实队伍基础。在总结规范化中队创建活动工作经验的基础上，制定了《星级中队考评方案》，修订了《规范化中队考评细则》。按照去年规范化中队创建检（复）查情况，完成了201X年度“规范化中队”的命名和奖励工作，共新命名规范化中队16个。通过建立健全管理制度，强化绩效管理，建立监督体系和奖惩机制，整支队伍逐渐形成了威严、文明、热情的行业风貌和甘于吃苦、敢于碰硬、有所作为、乐于奉献的优良作风。面对新的征程和使命，杭州城市管理行政执法局将继续坚持“依法、理性、亲民、科学、创新”的工作思路，全面贯彻落实党的十七大会议精神，为实现共建共享“生活品质之城”和打造“国内最清洁城市”的总目标充分进一步发挥主力军作用，贡献更大的力量。