纳雍县青少年法制教育基地亮点打造及工作经验

纳雍县青少年法制教育基地亮点打造及工

作经验

一、基地建设情况

（一）基地建设背景。纳雍县青少年法制教育基地，是“法治毕节”创建活动的“硬任务”和“六大工程”的一项重点任务，同时也是纳雍县率先探索未成年人管理服务的长效机制和创新举措。

（二）基地建设来源。2016年3月，市委陈志刚书记要求纳雍县率先探索未成年人管理服务的长效机制，纳雍县委、县政府研究制定出台了《关于进一步健全完善未成年人管理服务的意见》(纳党发〔2016〕10号)，提出了加强青少年法制教育、安全自护教育的具体要求。4月到6月份，县委领导亲自牵头，制定了纳雍县青少年法制教育基地建设方案，对基地建设的总体思路、内容、意义等方面进行了综合考虑和研究，决定建设纳雍县青少年法制教育基地。

（三）基地建设内容。纳雍县青少年法制教育基地，主要围绕“1+3”思路建设，即由“一个青少年权益保护中心”统筹管理“12355青少年服务台、青少年法制教育基地、青少年心理咨询室”3个服务平台。

（四）基地建设过程。2016年7月4日，纳雍县青少年法制教育基地正式动工建设，从2016年3月至9月，历时7个月（实质建设工期50天），基地于2016年9月底建成，10月份正式揭牌运行。

二、基地经费投入

基地共计投入资金500余万元，由贵州玮琦建筑安装有限公司承建，其中省司法厅支持25万元、市司法局同意支持5万元作为基地周边基础设施建设及后期维护等相关费用。

三、基地规模大小

纳雍县青少年法制教育基地，位于纳雍县城南综合体B 栋一楼，基地占地面积约1150平方米。

四、基地主题内容

（一）基地建设主题。基地主要以开展青少年法制教育为主，基地的logo设计是双手拥抱一本书，象征青少年对知识的渴望和对法律的尊重与崇尚。

（二）基地建设内容。纳雍县青少年法制教育基地主要包括前厅法制主题墙→挂牌区→中外名人法制墙→法制视频播放区→接待服务台→主题形象墙→心理咨询室→12355青少年服务台→工作人员休息室和咨询平台档案室→青春主题墙→体验通道（阳光通道和歧途通道）→宣誓互动区→模拟法庭→“小律师证”打印区15个功能展区组成。

（三）基地体验方式。场景式、体验式、互动式。

（四）基地建设特点。充分运用现代自动化技术、声光电效果，通过图片案例、实物模型展示、语音视频播放、场景模拟、互动体验、答题闯关等方式，让青少年在参观体验过程中犹如身临其境，亲自参与、亲身体验、亲历过程，集趣味性、知识性和教育性为一体，让青少年在参观体验过程中无形学到知识、接受教育，打破了以往教育基地的参观模式，让参观体验活动变得丰富、生动、有趣，对青少年具有很强

的吸引力，教育效果明显。

（五）基地主要功能展厅

1、心理咨询室。为对在参观体验过程中发现有心理问题的青少年进行合理疏导，配套基地专门设立了心理咨询室，主要开展谈心谈话、心理测试、问题咨询和心理辅导治疗等工作，配有专业心理辅导人员，聘请具有专业资格且从事多年心理辅导工作的资深专家进行指导，并结合沙盘游戏心理治疗方法，对青少年开展心理辅导治疗工作。

2、12355青少年服务台。纳雍县12355青少年服务台，配备4部电话机，3名正式工作人员及2名志愿者，实行分组双线24小时值班制，为全县青少年提供法律援助、心理咨询、紧急救助等服务。

3、体验通道。地体验通道包含阳光通道和歧途通道。

阳光通道：依次有“传统文化教育、道德教育、安全自护教育、青春期知识教育、法制教育、感恩励志教育”6个展厅。

歧途通道：依次有“网瘾戒除教育、不良嗜好矫正、违反治安管理处罚法教育、较轻刑事犯罪教育、毒品教育、暴力犯罪教育、模拟监狱”7个展厅。

通道布展及设计理念：阳光通道每个展厅灯光和色彩由深色逐步递进，从平淡走向五彩斑斓，房间布局和色调也逐渐明快，象征着在人生道路上选择阳光通道，将会逐步走向灿烂辉煌的明天，布展的内容及学习的知识也是由简到难。

歧途通道色彩由五彩斑斓开始，逐步变加深，最后成深灰色，灯光也越来越暗，象征如果选择歧途通道，不及时回头，

将会走向无穷无尽的黑暗。歧途通道的内容也是逐步递进的，从最初简单不良行为，不及时改正，最终走向犯罪的深渊。

体验规则：两条通道房间门互通，体验者可任意选择一条通道进入，然后在通道内通过学习答题进行通道的转换，通道只能往前不能退后，代表人生选择了就没有退路。

其中，歧途通道从上一个展厅到下一个展厅，不用答题可以直接进入，代表只要经不住诱惑，想进入歧途很容易。但是想从歧途通道走向阳光通道，必须经过答题并且回答正确，才能点击开门进入，代表误入歧途后重归正途要付出代价。如果一直沿着歧途通道走，最终进步模拟监。

阳光通道从上一个展厅到下一个展厅，必须经过答题并且回答正确，才能点击开门进入，代表要想走向成功必须付出和经过努力。但是想从阳光通道走向歧途通道，不用答题，只要走进感应门，门自动打开，代表只要经不住诱惑，误入歧途很容易。如果一直沿着阳光通道走，最终将走出通道，获得师长的鼓励和拥抱。

4、宣誓互动区：由“签名采集系统、视频宣誓系统、模拟监狱内互动可视对讲系统、按键求助系统”组成，可与模拟监狱进行可视互动，可组织体验者进行尊法守法宣誓，可自动采集体验者姓名和照片制作“小律师证”。

5、模拟法庭：通过角色扮演，模拟法庭的审判程序，进一步加强体验者法制教育，装有大显示屏，可组织体验者集中观看法制教育视频。

6、证书打印区：现场为体验者自动打印集姓名、照片、

参观体验时间为一体的“小律师证”。

五、基地工作开展方式

1、线上线下“双线”服务。将基地与12355青少年服务台、“青年之声”联合在一起，在通过线上平台为青少年提供心理咨询、紧急救助、法律援助、问题解答、心愿募集等服务，同时通过线上平台预约青少年到基地参观体验，进行体验感化教育，丰富了教育和服务青少年的手段。

2、部门联动扩大覆盖面。联合县教育局制定了《纳雍县青少年法制教育基地参观体验方案》，印发到各中小学，要求各中小学积极组织学生到基地参观体验，扩大了基地教育对全县学生的覆盖。

3、全天接待服务率最大化。实行全天候接待模式，周一至周五接受学生参观体验，周末接受社会青少年参观体验，使基地运行模式最大化。

4、配套设施丰富教育手段。配套设立心理咨询室，对参观体验过程中发现有心理问题的学生和青少年，及时组织到心理咨询室进行心理辅导，拓展了基地的教育内容。同时，以基地为中心，开发影像视频、宣传读本、自护手册等法制宣传产品，到各校园广泛开展法制宣传活动。

5、联席会议提供保障。积极争取县委、政府同意，由两办制定印发了《纳雍县12355联席会议制度》，明确相关部门责任，县司法局、县公安局、县检察院等部门充分授权12355青少年服务台在遇到紧急事件时能及时调配相关资源，协调保护青少年合法权益，确保青少年参观体验和通过热线平台反应的问题，能得到及时有效的解决。

六、基地工作开展情况

自2016年10月份揭牌运行以来，团省委书记涂妍、省司法厅厅长吴跃、团省委副书记刘锐、团省委副书记徐锡广、省文化厅副厅长袁伟、市委书记周建琨、市委副书记李建、团市委书记饶萍、县委书记彭华昌等各级领导先后到基地调研指导，团省委、省司法厅、省检察院、省文化厅、省禁毒委、团市委、市教育局、市司法局、市检察院、市人大、遵义司法局、织金县司法局、云岩区司法局和教育局、习水检察院、黔西法制办、七星关区团委、全省检察系统、广州团市委等单位和部门30余个团次1000余人先后到基地参观体验。其中，2016年11月1日，全市“法治毕节”创建工作观摩会观摩组到基地观摩指导，2017年3月30日，省检察院未检处副处长谢树红率全省检察系统干部队伍60余人到基地参观指导，2018年3月29日，省公安厅组织20余人到基地参观指导，基地建设得到了高度评价和充分的肯定。

截止目前，纳雍县青少年法制教育基地教育学生及社会青少年2万余人次，接待老师及学校管理层领导842人次，打印“小律师证”1.5万余张，印发法制宣传资料7万余份，成功化解青少年心理问题138例，解决特殊青少年反应问题300余例，吸引了省内外司法、检察、公安、教育、共青团等30多家单位和部门700余人先后到基地参观学习，纳雍青少年权益保护工作得到了各级领导及社会的肯定。