关于建立完整的防灾减灾政策体系的提案
应急预案工程构建全民参与的防灾减灾体系的有效措施
应急预案工程构建全民参与的防灾减灾体系的有效措施近年来，灾害频繁发生，给社会带来了巨大的损失。
为了提高国家应对灾难的能力，构建全民参与的防灾减灾体系成为当务之急。
本文将从建立健全的应急预案、加强灾害知识教育和推行全员培训三个方面，探讨有效的措施。
一、建立健全的应急预案应急预案是应对灾难的重要工具，必须建立健全。
首先，政府部门应根据不同灾害的特点和可能的影响，制定全面、科学的应急预案。
该预案需明确各级政府职责，包括救援组织、沟通联络、资源调配等。
此外，预案还应内容简洁明了，易于理解和执行。
因此，建议相关部门使用图表、流程图等方式，加强预案的可读性和实用性。
其次，预案的建设不能仅限于政府部门，更应积极鼓励社会公众参与其中。
政府可以通过广泛宣传、组织应急演练等方式，鼓励公众了解应急预案，掌握应对灾难的基本知识和技能。
这样一来，一旦发生灾害，全民就能更好地应对，并有效减少损失。
二、加强灾害知识教育提高公众的灾害知识水平对构建全民参与的防灾减灾体系至关重要。
学校、社区、媒体等各界应加强灾害知识教育，普及相关知识和技能。
首先，学校应将防灾减灾教育纳入课程体系中，培养学生的自我保护意识和应对能力。
其次，社区可以定期组织灾害知识讲座，提高居民的风险意识和预警反应。
另外，媒体可以通过宣传报道与专题节目，向公众传播最新的灾害情况和防范措施。
这些活动相互补充，形成多层次、全方位的灾害宣传教育体系，提高全民应对灾害的整体素质。
三、推行全员培训全员培训是构建全民参与的防灾减灾体系的必要手段。
政府应组织相关专家和机构，开展针对不同人群的防灾减灾培训。
首先，针对政府工作人员、救援人员、医护人员等专业人士，应进行专业技能培训和实操演练，提高应对灾害的能力和效率。
其次，定期组织企事业单位员工进行应急逃生、基本急救等培训，提高大众的自救自护能力。
此外，政府还可以组织志愿者培训，吸引更多的人加入到防灾减灾工作中来，共同构建防灾减灾的铜墙铁壁。
防灾减灾体系建设
防灾减灾体系建设随着全球气候变化和自然灾害频发，构建有效的防灾减灾体系显得尤为重要。
一个健全的防灾减灾体系能够最大限度地减少灾害带来的损失，保护人民生命财产安全。
本文将探讨如何建设和完善这一体系。
1. 风险评估与预警系统首先，建立科学的风险评估机制是基础。
通过对历史数据的分析，结合地理信息系统（GIS）等技术手段，对不同地区可能发生的自然灾害进行分类、分级评估。
此外，建立高效的预警系统至关重要，包括气象预报、地震监测等，确保信息能够及时准确地传达给民众。
2. 应急管理体系应急管理体系是防灾减灾工作的核心。
这包括制定应急预案、建立应急指挥中心、培训专业的应急救援队伍等。
应急预案应涵盖各类灾害情况，明确不同阶段的应对措施和责任分工。
同时，定期开展应急演练，提高应急处置能力和效率。
3. 社区参与与教育增强社区的防灾减灾意识和能力同样重要。
通过学校教育、社区培训等形式，普及防灾减灾知识，提高公众的自我防护能力。
鼓励社区建立自己的防灾减灾小组，参与到日常的防灾准备和灾后恢复工作中来。
4. 基础设施与技术支持加强基础设施建设，如防洪堤、抗震建筑等，是提高抵御自然灾害能力的关键。
同时，利用现代科技，比如卫星遥感、无人机巡查等技术手段，提高灾害监测和评估的精准度。
此外，发展智慧城市建设，利用大数据、云计算等技术优化资源配置，提升城市管理水平。
5. 国际合作与交流在全球化背景下，加强国际合作对于提高防灾减灾能力具有重要意义。
通过共享数据、技术交流、联合演习等方式，可以有效提升各国应对灾害的能力。
同时，国际组织和非政府组织在灾害救援中发挥着重要作用，应当加强与这些机构的合作。
总结而言，建设和完善防灾减灾体系是一个系统工程，需要政府、社区、企业和国际社会等多方面的共同努力。
通过不断的实践和探索，我们可以更好地应对自然灾害，保护人民的生命和财产安全。
健全防灾减灾救灾体系
健全防灾减灾救灾体系
健全防灾减灾救灾体系是确保社会安全和保障人民生命财产安全
的重要举措。
一个完善的体系应该包括以下几个方面：
首先，加强预防措施。
政府应制定并完善相关法律法规，明确责
任部门和责任人，建立健全的预警机制和监测体系，加强对潜在灾害
的监测和预测，提前采取必要的防范措施，降低灾害发生的可能性。
其次，加强防灾减灾宣传教育。
政府应加大对公众的宣传教育力度，提高公众的灾害防护意识和应对能力。
通过各种媒体渠道，向公
众传递有关灾害防护知识和技能，提供适时的应对指导和建议，增强
公众的自我保护能力。
第三，健全应急救援体系。
建立起应急救援指挥中心和协调机构，完善应急救援预案和处置流程，提高应急救援队伍的建设和培训水平。
同时，加强资源储备和调配，确保在灾害发生时能够及时、有效地响
应和展开救援工作。
第四，加强灾后恢复重建工作。
当灾害发生后，政府应迅速组织
力量进行灾情评估和灾后重建规划，提供必要的救助和帮助灾区居民
恢复生产和生活。
此外，加强对灾害救助工作的监督和评估，确保救
灾工作的公正、透明和高效进行。
最后，加强国际合作与交流。
在全球化的背景下，灾害往往具有
跨国性和区域性特点，要加强抗灾合作和信息共享。
政府应积极参与
国际防灾减灾救灾组织和机构，并与各国开展交流与合作，共同应对
全球灾害挑战。
通过上述措施的综合配合，我们可以建立起一个健全的防灾减灾
救灾体系，为保障人民生命财产安全提供可靠保障。
我国防灾减灾政策中存在的问题和相关建议
土的抗剪强度，相当于增加了一个黏聚力 c，且称 c 为准黏
聚力。这个理论为“准粘聚力理论”。
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3 加筋土挡墙设计与计算
3.1 极限平衡分析方法
（1）经典朗肯方法。 假定土体主应力方向为竖直和水平方向，最大垂直应
力等于上覆土重，织物承担上下两个半间距的水平土压力。 潜在破裂面为与墙底水平面成45°+ ψ/2的斜面。 （2）半经验的0.3H法。
在地震监测和抗震方面，组建了400多个地震观测台站，“十五” 期间进行了数字化改造，由48个国家级数字测震台站组成的国家数 字测震台网和由300多个区域数字测震台站组成的20个区域数字测震 台网以及若干个流动数字测震台网、数字强震台网构成了中国数字 测震系统，建立了大震警报系统和地震前兆观测系统，形成了比较 完整的监测预报系统，编制了全国地震烈度区划图和震害预测图。
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4.基础设施及土木工程 抵御灾害能力弱
基础设施及土木工程是现代化建设的重要组成部分，当灾害发生时， 土木工程往往又是对人民生命和财产构成最大危害的地方。土木工程 抵御灾害能力的大小，会直接影响到人民的生命财产安全和社会经济 发展。
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在2008年汶川地震中，大部分人员伤 是由于建筑物倒塌造成的。据不完全统计， 70%以上的损失是由于房屋倒塌、道路桥梁和其他城市基础设施损 坏造成的。
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5.灾害法律体系不完备
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无筋和加筋沙土强度分析
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许多学者的试验研究证明：筋材在试验中不被拉断和滑 动，仅其中的砂土被破坏，加筋砂上的破坏包线的内摩擦角 与未加筋砂土的破坏包线的内摩擦角近似相等，且加筋砂土
关于切实提升基层防灾减灾救灾能力的建议
提升基层防灾减灾救灾能力一直是当前社会发展中的重要议题。
尤其是在面对日益频繁的自然灾害和突发事件的情况下，基层防灾减灾救灾能力的提升显得尤为重要。
为此，本文将就提升基层防灾减灾救灾能力进行深入分析，并提出几点建议。
一、加强基层防灾减灾救灾能力的政策支持当前，国家对基层防灾减灾救灾能力的政策支持力度亟待加强。
政府应当加大对基层地区的政策倾斜力度，建立健全政策体系，为基层地区提供更多的政策支持和经济援助。
政府还需要建立健全基层防灾减灾救灾的政策宣传教育体系，提高基层干部和裙众的防灾减灾意识和能力。
二、加强基层防灾减灾救灾能力的专业技术培训基层防灾减灾救灾能力的提升离不开专业技术的支持。
政府和相关部门应当加大对基层地区防灾减灾救灾的专业技术培训力度，提高基层地区的防灾减灾救灾专业人才水平，为基层地区的防灾减灾救灾工作提供有力的技术支持。
三、加强基层防灾减灾救灾能力的物资保障基层防灾减灾救灾工作需要有充足的物资支持。
政府应当加大对基层地区防灾减灾救灾物资的储备和保障。
还应当加强对基层地区防灾减灾救灾物资的分发和管理，确保物资能够及时、有效地送达到受灾裙众手中。
四、加强基层防灾减灾救灾能力的组织协调基层防灾减灾救灾工作需要有高效的组织协调。
政府和相关部门应当加强对基层地区防灾减灾救灾工作的组织协调力度，建立高效的协调机制，确保在灾害发生时各项救灾工作能够有序、高效地展开。
五、加强基层防灾减灾救灾能力的社会参与基层防灾减灾救灾工作需要有社会各界的参与和支持。
政府和相关部门应当加强对基层地区防灾减灾救灾工作的社会参与力度，积极引导和组织社会各界参与到防灾减灾救灾工作中来，实现全社会共同参与防灾减灾救灾工作的目标。
在总结建议之后，我们可以看到，提升基层防灾减灾救灾能力是一个系统工程，需要政府、社会各界、专业技术人才和受灾裙众的共同努力。
只有通过全社会的参与和支持，才能够真正实现基层防灾减灾救灾能力的有效提升。
希望在未来，政府和社会各界能够共同努力，为提升基层防灾减灾救灾能力做出更加积极的贡献。
防灾减灾救灾体系建设工作要点
防灾减灾救灾体系建设工作要点防灾减灾救灾是一个长期而复杂的过程，需要政府、社会各界和公众的共同努力。
建立完善的防灾减灾救灾体系是减轻灾害影响和保障人民安全的必要措施。
本文将从以下几个方面探讨防灾减灾救灾体系建设的要点。
一、政策体系建设政策体系是防灾减灾救灾体系建设的基础。
建立健全的防灾减灾救灾政策体系，有利于促进各方力量的合理利用和有序联合。
政策体系主要包括以下几个方面：1.颁布全面的防灾减灾相关法律和制度，包括灾害预防、应急管理和灾后恢复等方面的标准和流程。
2.构建统一的应急指挥体系，设立灾害应急救援指挥中心和监测评估机构，从信息收集、预警发布、抢险救援到灾后恢复工作的协调管理，保证防灾减灾救灾体系的高效运行。
3.加强保障措施，建立以公共安全为中心的保障体系，包括保障人员、物资、设备和资金等多方面的保障措施。
4.促进防灾减灾救灾知识普及，配合高校、媒体等开展普法宣传，提高公众的防灾减灾意识和技能。
二、社会力量参与防灾减灾救灾工作不是政府一家能够完成的任务，需要社会各界的齐心协力。
社会力量对防灾减灾救灾的参与包括以下几个方面：1.发挥职能作用，积极参与灾害应急体系的构建，为被灾地区提供人员、物资和技术援助。
2.加强科技研发，提高应急管理的科学性和有效性，推广灾害应对的最新科技成果和技术手段。
3.注重社会责任，加强应急救援物资和人员的储备和运输，确保在紧急情况下及时响应、快速动员。
4.加强宣传，营造全社会关注灾害救援工作的氛围，提倡全民防灾意识，增强整个社会的防灾减灾救灾能力。
三、设施建设防灾减灾救灾设施建设是防灾减灾救灾体系建设中重要的组成部分，能够有效缓解灾害影响和降低灾害风险。
防灾减灾救灾设施建设的要点包括以下几个方面：1.识别、建设重点地质灾害防治设施，加强防灾减灾救灾路线、桥梁和隧道等基础设施的抗震加固。
2.优化应急救援设施建设，如设立避难所、临时住房、饮用水、医疗设施、通信等，确保为灾区居民提供及时的基本生活保障和恢复设施。
增加城市防灾减灾的规划建议
增加城市防灾减灾的规划建议随着城市化进程的加快，人口聚集在城市中的规模不断扩大，同时也带来了更多的潜在灾害风险。
为了确保城市居民的安全和财产的保障，制定详尽的城市防灾减灾规划至关重要。
本文将提出一些建议，旨在增加城市防灾减灾的能力，并减少灾害对城市和居民造成的损害。
第一，建立完善的灾害监测和预警系统。
首先，城市需要建立一套灾害监测系统，包括监测气象、水文、地质等方面的数据，用于实时掌握潜在灾害的发生和发展动态。
监测系统需要覆盖城市的各个区域，并与中央和省级监测中心实现数据共享和联动。
其次，城市还应建立高效的预警机制，通过多种渠道向居民广播预警信息。
预警信息应详细说明灾害的类型、发生时间及可能的影响范围，并提供逃生和自救的建议。
为了提高预警效果，城市可以通过建立应急广播体系、短信预警平台以及智能手机应用程序等多种方式向居民发布预警信息。
第二，加强城市基础设施的抗灾能力。
城市基础设施是城市正常运行的重要保障，也是抵御灾害的关键。
因此，应加强对城市基础设施的抗灾能力评估和改进。
首先，城市需要对现有的关键基础设施进行全面的抗灾评估，包括供水、供电、交通、通信等方面。
评估的重点应该是确定薄弱环节和潜在风险，并制定相应的改进计划。
例如，可以加固供水管道和电力线路，增加交通指示标识，完善通信设备等。
其次，城市规划应充分考虑抗灾能力的要求。
例如，在规划新的住宅区时，可以选择高地建设，避免低洼地区的风险。
同时，可以合理布局公共设施，确保居民在灾害发生后的撤离和救援过程中能够得到必要的支持。
第三，加强社区和居民的防灾减灾意识。
防灾减灾不仅仅是政府的责任，也需要居民积极参与。
因此，城市应加强对社区和居民的防灾减灾宣传和教育。
首先，可以通过举办防灾减灾培训班、举办演习和讲座等方式，提高居民的防灾意识和自救能力。
例如，教授居民如何正确使用灭火器、如何组织撤离、如何应对自然灾害等。
其次，可以建立社区防灾减灾志愿者队伍，为居民提供更加专业的支持和帮助。
加强自然灾害防治的建议
加强自然灾害防治的建议随着全球气候变化的加剧，自然灾害频繁发生，给人民生命财产安全和社会稳定带来严重威胁。
在面对此类困境时，加强自然灾害防治显得尤为重要。
本文提出以下几点建议，以加强自然灾害防治工作，确保人民生命财产安全。
一、加强科学监测预警体系建设科学的监测预警体系是自然灾害防治的重要基础。
政府应加大投入，加强对气象、地质、水文等方面的监测以及信息发布。
同时，完善预警体系，建立全民灾害意识，提高公众对自然灾害的认知。
二、加强自然灾害教育宣传教育宣传可以提高公众的防灾意识和自救能力。
在学校、社区、企事业单位开展自然灾害教育宣传，普及各类自然灾害的知识和应对措施，组织演练和模拟灾难，培养公众应对自然灾害的应急能力。
三、加强法律法规制度建设完善自然灾害防治的法律法规制度，增加对自然灾害的预防、救援、恢复等各个环节的规定和要求。
同时，加强执法力度，对于严重违反自然灾害防治法律法规制度的单位和个人进行严肃处理，保证法律的严肃性和权威性。
四、加强城市规划和土地利用管理合理规划城市布局，避免建设在容易发生自然灾害的地区。
加强对土地利用的管理，限制建设在易受灾地区，限制非法占用水库、湖泊、河道等水利防灾设施。
加大对城市基础设施和建筑物安全鉴定的力度，确保其抗震、抗洪、抗台风等自然灾害的能力。
五、加强应急救援体系建设建立健全灾害事故应急救援体系，加强各级政府和有关单位的应急预案制定、演练和应急救援能力的培训。
建立完善的救援队伍，提前准备好救援物资和设备，提高应急救援的反应速度和效率。
总之，加强自然灾害防治的建议包括加强科学监测预警体系建设、加强自然灾害教育宣传、加强法律法规制度建设、加强城市规划和土地利用管理、加强应急救援体系建设等。
只有全社会共同参与，形成合力，才能更好地应对自然灾害，保障人民的生命财产安全。
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关于建立完整的防灾减灾政策体系的提案
摘要：全国政协十一届一次会议提案第1529号
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案 由:关于建立完整的防灾减灾政策体系的提案
审查意见：建议国务院交国务院办公厅会同民政部研究办理
提 案 人：陈绍军
主 题 词：社会保障 救济
提案形式：个人
内 容：
近期，突然席卷大半个中国的雨雪灾害给人民群众的生产生活造成了严重危害，
又时逢春运，更大大加剧了应对灾害的难度。当前，在抢险抗灾工作取得重大阶段性胜利并
转入恢复重建的时候，对灾害预警、应急、救援、重建等全过程进行反思，总结经验教训，
防范于未然，是十分必要的。
一、存在的问题
从此次和以往各地已开展的抢险抗灾工作看，在防灾减灾应对机制上也暴露了一
些问题：
1.综合协调不够——一些地方的减灾综合协调机制不够健全，地区间、部门间信
息共享和协作联动、民间组织等社会力量参与减灾等机制还不够完善。
2.防灾意识不足——从多年发生的灾害统计分析看，近年来自然和人为灾害的规
模和影响程度以及造成的损失有加重的趋势，但很多民众对灾害防范意识和自救能力还很不
足。
3.制度规范缺乏——目前我国抗灾的研究和各级政府及相关部门制定的措施及
应急预案多是在对灾害的预警以及灾害发生时的应急反应能力和救助等层面上，而从防灾减
灾政策的规划与管理方面所做的工作还不够深入，制度化、规范化的公共服务尚未建立。
4.政策体系未建立——发生灾害时，人们通常寻求地方各级政府有效政策的指导
和强有力的公共管理与援助措施，寻求新的社会规则制度和文化自律，为此有必要在防灾和
减灾政策方面完善各项现有的政策措施，并建立起一套系统完备的政策体系。
防灾减灾政策是一项公共政策，是为了解决抗灾减灾过程中，调整受灾地区和群
众的社会利益关系，根据这一特定的目标制定的规范和指南。随着社会的进步和构建和谐社
会的内在要求，现阶段防灾减灾公共政策的制定，将被要求更加社会化和公共问题化，防灾
减灾政策的优化和完善就是要对灾害成因及控制的研发、灾害的管理政策、防灾减灾实施法
规制度保证以及政府机构和非政府机构灾害管理人员的继续教育、社会资源利用进行整合，
以适应未来我国自然灾害和人工灾害的发生和处理需要。为此，建议国家对现有的防灾减灾
政策进行优化、整合、完善，建立完整的防灾、减灾政策体系。
二、关于建立完整的防灾减灾政策体系的建议
1.建议国务院统一部署，由省级政府部门制定旨在督促各级基层政府开展防灾减
灾活动的强制政策。强制政策作为一种特殊的政策制度，应当是各级政府部门、有关单位和
群众必须遵守并执行的规范和要求。内容包括：
(1)根据各地实际，划分易受灾害高风险区域、发布灾害警报、不同灾害或风险
级别群众的撤离要求、不良地质场地处理和避开风险区等条款和建设规范控制、强制灾害高
风险区采用各种减灾技术提高其防灾避灾的能力；
(2)制定规章条例，通过强制推行避灾、建(构)筑物加固、场地处理等减灾措施，
规范经济开发和建设活动中政府机构的决策和建设单位的行为，以避免和减轻灾害造成的损
失；
(3)制定提高公众对灾害和减灾措施认识的宣传推广政策，告诫社会和公众重视
可能发生的灾害以及灾害造成的损失，培养公民的自救和互助意识，增强自身抵御灾害的能
力，促使他们主动采取措施，减少损失。
2.加强对灾害的研究、预测和预防方面的研究，建立致力于寻求和发展新的防灾
技术和监控方法的技术开发政策。内容包括：
(1)建立并鼓励开发新的防灾减灾技术，以及支持减灾的技术开发和推广政策；
如对电杆结冰能否采用适当短路使电线升温而融化电线上的冰块。
(2)研究根据地方特点和灾害管理实际的减灾对策及相应抗灾能力改进，逐个分
析和系统分析灾源和产生灾害的自然源背景，建立完善灾害预警报系统和监测网络体系；
(3)研究规定各部门以及各级别灾害的分级响应程序，建立应急状态下的信息、
通讯、通知、减灾抗灾的方式和保障措施；
(4)研究兴建预防和抵御各种自然和人为灾害的区域防护工程，向个人、各级政
府和其他对象传授减灾知识和这些知识的长期(如灾害分析计划)及短期(如灾害警报)应用
的技术推广等。
3.建立一套包含应急和救援措施，并能尽快帮助个人、家庭、乡村等重建家园，
恢复生产的应急和恢复政策。内容包括：
(1)制定并完善灾害的应急预案。根据不同级别和类型的灾害，提出应采取的减
缓灾害后果行动的对策和建议，一旦发生灾害，可立即启动应急预案，协调组织和执行抗灾
所需的其他资源、设备、生活必需品供应；
(2)建立支援受灾现场，抢救受伤人员等的应急操作程序，灾害过后可启动帮助
个人、家庭、乡村等重建家园，恢复生产政策计划。
(3)制定应急和恢复政策。内容包括对灾害现场进行控制与评估，对灾害可能造
成损失规模和程度的判断，受损失的资源和财产类型、可能受影响人群的数量、生产、生活
条件的调查，以及对高风险区的地方经济条件、基础公建设施抵抗风险能力调查等，决策灾
害发生时的重大应急行动。根据调查分析结果，有针对性地建立一套包括灾害恢复机构人员
组织、民政、交通、卫生、建设、农业等部门协作、救灾、恢复物质、设备器材准备和发放、
救灾和恢复资金来源和筹措等的灾后恢复政策。
4.充分发挥社会公共机构和非政府组织的作用，制定加强政府与各非政府机构的
共同协作，多角度、全方位抗灾减灾的协调机制政策。内容包括：
(1)建立健全跨地区之间的综合协调应急机制，增强应对公共危机能力；
(2)加强政府机构内部的联系，加强政府机构与非政府机构和私营机构的联系，
加强政府机构与社会团体、社区以及专家和专家系统的联系，为减灾计划提供关键系统和设
备，提供专家以及专门技术，提供专业领导和其他人员培训，共同完成减灾任务，促进抗灾
能力的提高；
(3)建立民间重大灾害救助组织机构，发生灾情时参与其中，为政府分担部门力
所能及的工作，增强抵御灾害的能力和效果；
(4)对抗灾减灾的投资与费用实行分担政策，计划和规定不同部门或社会团体提
供紧急物资如食品、药品、衣物、建材、避难住所等的组织安排、途径以及操作程序等，决
定何时、何地、为何目的投入多少资金以及由谁负担费用等内容。
5.建立旨在明确责任，确定采用的措施，制定减灾计划所应遵循的原则等的系统
管理政策。为了能及时准确有效地实施减灾战略和计划，就要求要有明确的减灾战略和减灾
计划实施的政治、经济、法规和人员物质及财政保证，要求要建立和维持有效的灾害管理能
力系统及完善过程和时间的协调安排等，对这一系统工程，则有必要建立一套系统管理政策。
系统管理内容包括：明确政府和各部门减灾管理职责和任务分配、制定减灾实施
步骤和财政支持方案、建立和维持有效的灾害管理能力系统及完善管理过程和时间的协调安
排、规范防灾减灾专业公司和政府机构的决策与行为，严格按科学规划管理的规章等方面政
策。
6.建立防灾减灾政策体系的指导性和系统优化政策。防灾减灾是一项需要多部门
共同协作、多学科共同研究、多方面密切配合才能做好的系统工程。各部门、各行业为此需
要根据自己的职能和技术特点制定相应的政策措施，由于各部门、各行业具体的政策措施多
种多样，为贯彻和执行好这一系列减灾防灾政策体系，就必须建立旨在确保其他政策的效能，
使其与系统的目标一致，并具有内在协调性的指导性和系统优化政策。针对灾害的结构体系
进行政策指导和减灾实施计划指导，同时也用于指导各级政府执行上述某一项政策。指导性
政策还应包括，基本建设或建筑物迁移(移民)政策、灾害损失的补偿政策、家园恢复重建的
扶持鼓励政策、灾后消除环境影响，保护环境和生态修复等环保政策。
来源：中国政协网