外国法制史_第15章_日本法

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第三节 民 商 法
一、“旧民法典”的编纂 明治维新后，日本在法制建设中选择了大陆法系的模式，这与日
本具有制定法和法典编纂的传统有关。 日本开始着手编纂民法典始于1870年，当时日本政府在太政官设 制度调查局，并请当时的法学家箕作麟祥翻译法国民法、商法等， 同时设立法政学校和法学研究机构，聘请外国法学家讲学。 1873年，司法省聘请的法国巴黎大学教授保尔索那德来到日本， 在他的指导下，开始了真正的法典编纂工作，到1878年，草案最 后完成 1880年，日本政府设立民法编纂局，重新开始了民法的编纂工作 在1890年11月召开的第一届帝国议会上，商业界也提出了《商法 延期施行请愿书》，这样，在众议院和贵族院，经过激烈的辩论， 决定民法和商法均推迟到1896年1月1日实施。 为回应延期派的攻击，断行派的岸本辰雄等人发表了《法典实施 断行意见》。文章对延期派的观点进行了激烈反驳。
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二、1907年刑法(新刑法)
1．新刑法的制定 2．新刑法的主要内容和特点 3．20世纪日本刑法的变革
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第五节 经济与社会立法
一、经济法的演变 1．两次世界大战之间的经济立法
(1) (2) (3) 生活用品的调节。 促进重、化工业立法。 战时的统制立法。
2．第二次世界大战后的经济立法
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第四节 刑
法
一、1882年刑法 以保尔索那德为主，由日本法学家共同编纂的刑法草案于1877年
完成，经元老院审议通过，于1880年7月公布，1882年开始实施， 此即“旧刑法”。 该刑法主要模仿1810年《法国刑法典》，同时参考了比利时、意 大利等其他西欧国家的刑法，法典由4编21章430条构成，第一编 总则，第二编关于公益的重罪轻罪，第三编对身体、财产的重罪 轻罪，第四编违警罪。 1882年刑法除结构、体例之外，与以前的刑律相比，主要有以下 特点：
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二、明治民法典的制定与实施
1．法典的编纂经过 法典编纂委员会以穗积陈重的《关于法典调查的方针意见》为基础，确 定了法典调查的基本方针，其要点如下：第一，法典调查的目的仅限于 对旧民法各条文的检讨和必要的修改；第二，民法由总则、物权、人权 (债权)、亲族、继承五编构成；第三，民法条文只是关于“原则、变则 及易产生疑义的事项”，而不作细致的规定。 方针规定：第一，在亲族编目录的确定上，包括“第一章总则”和“第 二章户主和家族”；第二，在预决议案的审议中，决定在亲族编中列出 “关于隐居”的规定。 明治民法的起草工作，从1893年开始，到1898年结束，共历时5年。其 中，总则、物权、债权三编在1895年12月完成，于次年3月通过；亲族、 继承两编在1898年5月完成，并于6月通过，整部民法于1898年7月开始 施行。 2．明治民法的主要内容及特点 明治民法共由5编36章1146条组成
(Transplantation of Law) 混合法(Mixed Law)
【引导案例】 日本首例法令违宪判决
(资料来源：[日]樋口阳一，野中俊彦. 宪法基本判例. 有 斐阁，1996)
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第一节 日本法概述
一、近代以前日本法的变迁 1．国家形成与法律 2．律令时期 3．幕府时期
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二、近现代日本法的发展
(1)法典首次确立了“罪刑法定”、“法不溯及既往”的近代刑法原 则；废除了刑罚上的等级差别，强调了犯罪与刑罚的均衡，这些都 表明了这部刑法典的近代性。(2)法典把犯罪分为重罪、轻罪和违警 罪三大类，并根据《治罪法》的规定，分属不同的审判机构。(3)法 典把刑罚分为主刑和附加刑, (4)法典对自首、正当防卫等也做了具体 的规定，如关于自首规定：犯罪被发觉以前自首的，除谋杀、故杀 外，可减一等处罚。(5)法典受东方传统文化的影响仍然很大 , (6)除 以上几点之外，旧刑罚尚有某些特殊的规定，如，因当时还没有编 纂民法典，刑法总则中还规定了“亲属例”；为使刑法早期实施度
一、近代日本司法体系的建立与诉讼制度改革 1．近代日本司法体系的建立 2．诉讼制度改革 1871年9月，司法省公布了《司法省职制及事务章程》(《司法职务定制》)， 并以《章程》为基础，开始对司法制度进行改革，主要包括：①审判机构由 司法省临时法院、司法省法院、巡回法院、府县法院、区法院组成。 ②设 立专门的法官、检察官、律师。 ③法院由司法省管辖。 ④创立行政审判 制度。 1875年废除司法省法院，设立大审院，逐渐建立了大审院、高等法院、府 县法院、区法院的四级审判体系。 1889年宪法颁布后，日本按法国和德国的模式，建立了普通法院和行政法 院两个系统。 《法院构成法》由4编144条组成 《行政裁判法》由4章47条组成，主要规定了行政法院的组织、权限以及诉 讼程序，规定在东京设立一所行政法院，主要审理法律、敕令及有关行政裁 判文件规定的行政违法案件。 2．诉讼制度改革 1890年10月公布《刑事诉讼法》，该法由8编334条及附则5条组成，其内容 基本上继承了原《治罪法》。 同年4月，日本政府还公布《民事诉讼法》，并于1891年实施。 此后的1893年，又制定《律师法》。 新民事诉讼法于1926年公布，1929年10 月开始实施。
第一编总则，共6章 第二编物权，共10章 第三编债权，共5章 第四编亲属，共8章 第五编继承，共7章
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三、20世纪日本民法的变革
1．第二次世界大战前民法的发 展 2．第二次世界大战后民法典的 修改
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四、日本商法的发展
1．明治商法的制定及其特点 1881年，日本政府委托德国顾问莱斯勒起草商法，1884年草案编纂完 毕。 在商法典实施延期后，日本政府开始着手对商法进行修改，几经周折， 商法修正案于1896年完成，1899年公布施行，即《明治商法》。 《明治商法》由总则、公司、商行为、票据、海商共五编689条组成 2．商法的修改 明治商法实施后，随着经济的发展曾进行了多次修改，其中战前的修改 主要有两次：第一次修改是在1911年，这次修改以公司法为中心，在涉 及修改的200多条中，公司法部分占了100多条，如在董事与股东大会的 法律关系上，明确规定了董事必须由股东大会委任；对因董事长或董事 失职等造成公司损失的，明确规定必须负连带民事责任，而对进行投机 交易、发行幽灵股票、用资本金充作股息分红等严重行为，还需负刑事 责任。 第二次修改始于1931年，1938年公布，由于此前已制定了《票据法》 和《支票法》，从而将商法第四编“票据”整个删除，将原来的第五编 “海商”改为第四编，构成了日本商法四编的体系。
战后初期，为彻底铲除日本军国主义，消除其赖以存在的经济基础，以美国 为主的占领军当局开始着手对日本财阀的解散工作。 为防止日本垄断资本的复活，美国政府于1945年11月的《关于解散控股公 司的备忘录》中，还提出让日本制订禁止垄断和公平竞争的法律。 1947年的《禁止垄断法》虽然以美国的《反托拉斯法》为蓝本，但却比美 国法严厉得多，它是占领当局为同解散财阀相配合，防止垄断组织的复活， 作为经济民主化的措施而颁布的。 1949年以后，随着国际形势的变化，美国的对日政策开始转变，恢复日本 经济，利用其实现共同反共的目标成为美国对日政策的重心。 1952年，《旧金山和约》生效后不久，日本政府又公布《关于稳定中小企 业临时措施法》和《出口交易法》，作为《禁止垄断法》使用例外的法规， 这两项法规使特定中小企业的卡特尔协定合法化，同时满足了订立出口卡特 尔协定的愿望。
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二、社会立法的发展
2．社会保障立法的完善 《生活保护法》是日本社会救济和社会福利方面的基本法。 1963年制定《老人福利法》，规定了老年人保健和生活的各种措
施。1964年制定《母子福利法》，该法以增进母子家庭的幸福为 目标，规定向母子家庭和母子福利团体提供各种援助资金，同时 允许设立母子福利设施。 1947年和1953年，政府两次对战前的《健康保险法》进行修改， 从而在就业人员中实现了强制性医疗保险。1958年制定的新《国 民健康保险法》，则把国民健康保险的重点转向在市、町、村建 立广泛的医疗保险体系。此后，日本基本实现了全民皆保险的体 制，而1959年制定的《国民养老金法》则确立了日本的福利养老 金制度，该法在1986年修改后进一步完善，从而实现了国民皆有 养老金的体制。
二、明治宪法的制定与实施
1．明治宪法的制定 2．明治宪法的主要内容 明治宪法的主要内容有以下几点：
第一，关于天皇大权。 第二，关于内阁。 第三，关于议会。 第四，关于军事统帅权。 第五，关于人民的权利义务。
3．明治宪法的特点与影响 第一，它是基于君主主权思想制定的一部“钦定宪法”。 第二，宪法带有“纲目”性质。 第三，这部宪法具有君权主义和立宪主义相结合的特点。 4．明治宪法制度的演变 第一次世界大战爆发后，随着国内、国际形势的变化，日本的宪
第十五章 日 本 法
【学习目标】 通过本章的学习，使学生认识日本法制发展的特点及
其规律，掌握近代以来日本法制发展的主要内容，了解 日本法制近代化的背景、法律移植的过程及其影响、战 后改革在日本法制发展中的地位等。
【关键概念】 明治维新(The Meiji Reformation) 法律移植
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二、社会立法的发展
1．劳动法体系的形成 日本真正的社会立法是从战后开始的。 战后，作为政治、经济民主化的一环，占领当局首先废除了战时
的统制立法，随后发表了《关于废除对政治、民事及宗教自由限 制的备忘录》，从而使日本的社会立法进入了新的阶段，其中， 在劳动法方面制订了著名的“劳动三法”，即《工会法》、《劳 动关系调整法》、《劳动标准法》。 《工会法》的制订开始于1945年10月。根据“盟总”的要求，日 本成立了以未弘严太郎为首的“劳动法制审议会”，他们参考战 前的劳动法草案，迅速完成了“工会法草案”，该草案经政府和 占领当局的修改，同年12月在议会通过。 1945年以后，劳动争议不断增多，战前的《劳动争议调停法》已 不能适应需要，1946年制定《劳动关系调整法》，该法由总则、 斡旋、调停、仲裁、和纠纷行为的限制与禁止共五章组成。 1947年制定《劳动基准法》，该法共13章134条，对有关劳动条 件的基本原则和最低标准作了详细规定，如劳动条件应由工人和 雇主在平等条件下决定，不得实行男女差别工资，以及8小时工作 制、定期带薪休假等。