2018政府行政管理的体制创新方案
国务院机构改革方案（2018年）
国务院机构改革方案（2018年）文章属性•【制定机关】全国人民代表大会•【公布日期】2018.03.17•【文号】•【施行日期】2018.03.17•【效力等级】有关法律问题的决定•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机关正文国务院机构改革方案根据党的十九大和十九届三中全会部署，深化党和国家机构改革的总体要求是，全面贯彻党的十九大精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，适应新时代中国特色社会主义发展要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持正确改革方向，坚持以人民为中心，坚持全面依法治国，以加强党的全面领导为统领，以国家治理体系和治理能力现代化为导向，以推进党和国家机构职能优化协同高效为着力点，改革机构设置，优化职能配置，深化转职能、转方式、转作风，提高效率效能，为决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力制度保障。
深化国务院机构改革，要着眼于转变政府职能，坚决破除制约使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端，围绕推动高质量发展，建设现代化经济体系，加强和完善政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护职能，结合新的时代条件和实践要求，着力推进重点领域和关键环节的机构职能优化和调整，构建起职责明确、依法行政的政府治理体系，提高政府执行力，建设人民满意的服务型政府。
这次国务院机构改革的具体方案如下。
一、关于国务院组成部门调整（一）组建自然资源部。
将国土资源部的职责，国家发展和改革委员会的组织编制主体功能区规划职责，住房和城乡建设部的城乡规划管理职责，水利部的水资源调查和确权登记管理职责，农业部的草原资源调查和确权登记管理职责，国家林业局的森林、湿地等资源调查和确权登记管理职责，国家海洋局的职责，国家测绘地理信息局的职责整合，组建自然资源部，作为国务院组成部门。
行政管理改革
行政管理改革行政管理改革是指对国家机关和政府部门的行政管理机制、组织形式、管理模式、行政决策密度和实施效果等方面进行全面改革，从而使政府更加高效、透明、廉洁、服务性强，保障社会公平正义，实现现代化国家治理的目标。
本文将从背景、意义、进展现状、主要内容等几个方面进行阐述。
一、背景随着社会和经济的发展，政府对于公共服务的需求日益增长，执行职责的要求也越来越高。
同时，对政府部门的管理及其效率、公正、公开等方面的要求也越来越高，因此，政府行政管理的改革变得尤为重要。
1992年以来，随着中国的改革开放进程的加速，全国范围内陆续出台了政府相关法律法规，并相应进行政府机构改革。
后来，在2008年国务院印发了《政府工作报告》、2013年的《党的十八届三中全会决定》和2018年印发的《政府机构改革方案》等文件，彰显了政府行政管理改革的急切需求和紧迫性。
二、意义行政管理改革首要的意义在于，为政府的规范管理、高效管理和服务的完善及市民的满意度创造前提。
具体可以从以下几个方面阐述：（一）促进政府能力和效率的提升行政管理改革将深入推进政府的规范化、科学化、法治化和人本化建设，提高政府资源的配置和分配效率，加强全面协调和管理，使政府的治理效果大大提升。
（二）落实政府的公正与透明原则行政管理改革将促进政府公开透明，加强机构运作的质量和监督，加大反腐力度和监督力度，消除腐败等治理弊端，从而提升公民对政府的信任，进而推动全民的社会和谐。
（三）为社会公平提供保障规范和提升政府服务质量和效率，化解矛盾，协调社会利益关系，加强基本公共服务等工作，使得社会资源的合理实现，保证了公民的权益，同时也使得政府更加有效地助力整体社会的发展。
三、进展现状2008年和2013年分别颁布的《政府工作报告》和《党的十八届三中全会决定》提出了政府行政管理改革工作的总体思路，现代化制度建设也已提上日程。
在各级政府部门中设立了若干机构，如法制办公室、办公厅等，致力于推动政府行政管理改革工作的开展。
试论新时代我国行政管理体制改革
试论新时代我国行政管理体制改革作者：吴海英来源：《现代经济信息》 2018年第21期随着社会的进步和我国经济的高速发展，新时代我国行政管理体制改革受到了越来越多的关注。
行政管理体制的改革与社会的发展密不可分，同时也是政治体制改革的重要内容，目前我国行政管理体制经历了六次改革，每次解决的重点问题都不一样，比如：精简机构、转变政府职能等等改革措施，总之，这六次的改革都与我国的经济发展和制度有着十分密切的关系，与经济制度一起为社会的发展做出了重要的贡献，因此行政管理体制改革工作的重要性不言而喻，并且会随着社会的发展不停的调整改革方向，以便为社会的发展发挥更大的推进作用。
但是，随着我们迈入新的时代，行政管理体制改革的步伐也应该随着时代有所调整，但是目前仍然存在许多问题，阻碍改革工作的推进。
一、新时代我国行政管理体制改革中存在的问题任何改革都是一个长期的工作，不可能一蹴而就，并且理论和具体的改革实践可能存在一定的差距，因此在改革的过程中，容易出现问题，影响改革的效果，所以我们需要对目前行政管理体制改革中存在的问题进行分析，才能更好地推动改革工作的进行，使改革的效果发挥最大的作用，促进社会的发展。
1. 职能转变不到位且界定缺少规范政府职能的转变是多次改革中都涉及到的工作，通过职能的转变能够更好地为公众服务，并营造良好的社会环境，但是在具体的实践过程中，由于对职能界定的不清晰等等原因，出现了政府职能转变的进程缓慢、不到位的现象。
另一方面，政府职能的界定尚未成熟，在《宪法》等法律中的界定都较为宽泛，在指导实践的过程中界线不够明确，使得很多部门出现了职责交叉的现象，或者出现职责无法落实的现象，职能的界定不清晰，不仅给政府的日常工作带来了一定的困难，而且降低了职能的转变效率，是未来改革中急需要解决的首要问题。
2. 问责机制尚未完善自十八届四中全会以后，国家提出建立问责机制，尤其是建立重大行政决策的责任追究制度，各级政府都相继出台了各种相关的政策，督促行政决策主体进行合理、科学、有效的决策，但是在这样的问责机制尚未完善，还面临着许多实际问题需要解决，比如：缺少法律的规范，细化程度不够等等问题，影响着其操作的效率和执行的效果。
政府行政管理的体制创新路径选择
政府行政管理的体制创新路径选择政府行政管理职能的重新定位是政府行政管理体制创新，优化行政管理的核心。
当前中国特色社会主义的伟大事业已经进入了新阶段，政府行政管理体制创新方面也遇到了很多新问题，但依靠行政体制创新能够出台更加有效的产权安排以及经济发展激励政策，这有助于降低市场经济主体之间的交易成本，提升地方政府的治理效率。
要实现这一目标，首先需要确定创新的总体路径。
本文中笔者对这方面的问题进行了分析。
【Abstract】The reorientation of government administration function is the core of the innovation of government administration system and the optimization of the government administration. At present，the great cause of socialism with Chinese characteristics has entered a new stage，and many new problems have been encountered in the innovation of the government administration system. However，depending on the innovation of administrative system，more effective property rights arrangement and incentive policy of economic development can be introduced，which is helpful to reduce the transaction costs among market economic players，and improve the governance efficiency of local governments. To achieve this goal，we firstly need to determine the overall path of innovation. In this paper，the author analyzes the problems in this aspect.标签：政府行政管理；体制创新；路径选择1 引言早在党的十七届二中全会就提出了深化行政管理体制改革的总体目标，目标指出：2020年我们要建立比较完善的中国特色社会主义政府行政管理体制。
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》文章属性•【制定机关】中共中央办公厅,国务院办公厅•【公布日期】2018.05.23•【文号】•【施行日期】2018.05.23•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》（2018年5月23日）党的十八大以来，地方各级党委和政府认真贯彻党中央决策部署，切实践行以人民为中心的发展思想，聚焦企业和群众反映突出的办事难、办事慢，多头跑、来回跑等问题，扎实推进简政放权、放管结合、优化服务改革，探索了许多行之有效的措施办法，在方便企业和群众办事创业，有效降低制度性交易成本，加快转变政府职能和工作作风，提升政府治理能力和水平等方面取得了明显成效。
为进一步推广地方典型经验、带动面上改革上新台阶，现就深入推进审批服务便民化提出以下指导意见。
一、总体要求（一）指导思想。
深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加大转变政府职能和简政放权力度，以更快更好方便企业和群众办事创业为导向，围绕直接面向企业和群众、依申请办理的行政审批和公共服务事项，推动审批服务理念、制度、作风全方位深层次变革，着力打造“宽进、快办、严管、便民、公开”的审批服务模式，最大限度减少企业和群众跑政府的次数，不断优化办事创业和营商环境，切实增强政府公信力和执行力，推动政府治理体系和治理能力现代化，建设人民满意的服务型政府。
（二）基本原则——坚持以人民为中心。
把党的群众路线贯彻到审批服务便民化全过程，聚焦影响企业和群众办事创业的堵点痛点，用最短的时间、最快的速度，把服务企业和群众的事项办理好，让群众成为改革的监督者、推动者、受益者。
——坚持改革与法治辩证统一。
在法治下推进改革、在改革中完善法治，着力破除审批服务中的体制机制障碍，加快推进相关政策法规立改废释工作，构建更加系统完善、科学规范、运行有效的审批服务制度体系。
行政管理在企业中的作用及创新路径
2442018.12MEC 管理方略MODERNENTERPRISECULTURE近年来，行政管理在企业管理中的地位愈加重要，并且在保障企业平稳发展方面发挥着巨大的作用。
但是随着我国经济体制的改革，行政管理工作也需要与时俱进，不断创新。
一、行政管理在企业中的作用企业的行政管理指的是，企业对日常的生产和经营活动进行职能型管理的活动，其目的在于促进企业的健康发展，获得更大的经济效益。
一般情况下，行政管理在企业中有以下几点作用：（一）增强竞争能力因为企业要想在市场竞争中占有一席之地，就必须掌握核心的竞争力，而企业的行政管理与企业的发展息息相关。
做好行政管理工作，能够提高企业员工的素质，并且打造优秀的队伍，这样能够增强企业的竞争力。
（二）提高生产效率行政管理能够为企业的发展做出科学的规划，并且帮助企业按部就班地实施既定战略，同时还能够从大局出发，加强各个部门之间的沟通，合理安排和分配任务，这样能够充分利用人才优势，提高生产效率。
（三）营造和谐环境因为在具体的生产过程中，可能会遇到各种各样的麻烦和问题，一旦处理不当，可能会打消员工的积极性，尤其是企业的行政管理可能会与政府部门打交道，如果能够充分发挥行政管理的优势，争取到资金和技术支持，那么就能够很好地帮助企业发展。
另外，对于员工个人问题，行政管理工作也能够从实际情况出发，切实加以解决，这就维护了企业内部的稳定，营造了和谐的工作环境，尤其是可以建立奖励机制，满足员工的需求，这样能够使得企业更有凝聚力和向心力。
（四）实现良好发展企业的行政管理能够根据企业的实际情况，合理分配资源，这样能够减少资源的浪费，提高使用效率。
另外，对于企业制度、形式以及其他方面的调整，能够简化管理流程，提高管理效率。
因为企业的发展计划与行政管理的执行情况密不可分，只有行政管理落实到位，才能保证计划得以实现。
而且行政管理工作能够深入企业内部，根据市场变化能够及时灵活地调整。
二、企业创新行政管理工作的路径（一）引入先进的管理模式行政管理模式的好坏直接关系着行政管理工作质量的高低，鉴于目前一些企业在开展行政管理工作时采用的管理模式比较落后，不能很好地解决问题，所以必须进行优化和升级。
【发改方案】石柱县2018年深入实施创新驱动发展战略工作方案
【发改方案】石柱县2018年深入实施创新驱动发展战略工作方案2018年深入实施创新驱动发展战略工作方案为深入贯彻实施市委、市政府《深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略行动计划（2018—2020年）》（渝委发〔2018〕13号）、市政府办公厅《关于印发重庆市深入实施创新驱动发展战略工作方案》（渝府办发〔2018〕25号）和县委、县政府《关于加快创新驱动发展战略的实施意见》（石委发〔2018〕11号）精神，特制定本工作方案。
一、总体目标全社会R&D经费支出占GDP比重0.5%，规模以上工业企业研发投入占销售收入比重0.25%，战略新兴产业产值占工业总产值比重达到12%，每万人有效专利拥有量4件，力争培育国家高新技术企业1家，建成市级企业研发机构1个，创建县级众创空间5个以上、市级众创空间2个，力争培育科技“小巨人”企业2家。
二、主要任务（一）提升社会创新能力1．培育规上企业创新能力。
积极发展以医药、新材料、新能源汽车、清洁能源等战略性新兴产业为主的新型工业，重点推进先进制造、互联网、大健康三大领域技术创新。
实施积极的规上企业科技投入引导政策，按照企业R&D投入的3%进行后补助，促进企业加大科技投入，与市内外甚至国外大专院校、科研院所开展深度科技合作，建立研发团队，开发新技术、新工艺、新产品，形成核心竞争力，培育市级新产品2个以上，力争培育国家高新技术企业1家以上。
2．培育农业创新能力。
深化县校（院）合作，积极发挥科技专家大院辐射的推广作用，成立农业科技创新科研小组，建立“五位一体”科技研发推广服务模式，加快“金种子”工程建设。
修订辣椒、莼菜、黄连、兔子等产业产前、产中和产后标准、规范、规程、管理制度和企业生产加工标准，建立辣椒标准化核心区1万亩、莼菜标准化核心示范区0.2万亩、黄连标准化核心示范区0.5万亩。
加大“三品一标”品牌力度，培育莼菜、黄连、辣椒等绿特农产品品牌20个。
2018机构改革方案
2018机构改革方案今年是中国改革开放40周年，也是我国实施机构改革的关键之年。
2018年，中国政府发布了一系列机构改革方案，旨在推动国家治理体系和治理能力现代化，提高行政效能和履职能力，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑。
首先，2018年机构改革方案的核心是优化组织架构，增强决策执行能力。
这意味着，各部门之间划定的职责范围更加明确，协同工作将更加高效。
例如，根据新的方案，国家市场监管总局整合了原国家质检总局、国家工商总局和国家食药监总局的职责，形成了更加完善的市场监管体系。
这样的改革举措，旨在减少部门之间的重复办公，推动协同工作，提高决策执行的效率。
其次，2018年机构改革方案还着重强调了推动创新驱动发展、深化改革的重要性。
中国正处于经济发展的关键时期，如何通过改革来破解发展的瓶颈，成为了一个亟待解决的问题。
为此，随着机构改革的推进，一些新设机构应运而生。
其中，筹建的中国国家医学研究发展中心，将成为我国医学领域的重要支撑力量，推动医学研究、技术创新以及医疗服务的总体提升。
这一举措展示了政府对创新驱动发展的重视，将为我国科技创新带来更多机会。
在机构改革中，提升服务水平和民生保障是不可忽视的重要方向。
随着城市与农村一体化进程的加快，以及人民对美好生活的追求，政府担负着更多保障和服务的责任。
为此，国家卫生健康委员会的设立，将整合原卫生部和国家卫计委的职责，提升我国卫生健康领域的管理和服务能力。
这一改革方案将推动医疗资源的优化配置，提高基层医疗卫生机构的服务水平，实现全民健康的目标。
此外，2018年机构改革方案还注重提高法治水平和依法行政能力。
在我国的司法体系中，公安、检察、法院是形成相对独立的三权分立的关键环节。
为了进一步推进司法体制改革，保证法律的公正实施，中国政府更新了一系列机构改革方案。
其中，最引人关注的要数成立了中央领导小组，负责统一领导公安工作。
这一措施将推动警务改革和智慧公安建设，提高司法体系的专业性和公信力。
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2018政府行政管理的体制创新方案
政府行政管理的体质创新会让政府行政更加效率，今天小编给大家带来了2018政府行政管理的体制创新方案，有需要的小伙伴一起来参考一下吧，希望能给大家带来帮助！
摘要：随着社会、经济的不断发展，政府行政管理工作开展过程中，只有管理体制得到有效创新，才能够让我国更好的面对新的挑战与机遇，以促进我国社会的良好、持续发展。
本文对政府行政管理体制有效创新的重要性进行分析，并对体制创新的路径选择进行有效探讨，以促进我国政府行政管理工作的有效落实。
随着我国政治、经济的不断发展，为了让我国行政管理工作更好地与目前政治、经济发展相适应，就需要对行政管理体制进行有效创新和变革。
所以就需要对管理体制的创新、变革路径进行有效选择，以对传统管理体制的缺点进行弥补，进而促进我国行政管理体制的良好发展，并对相关工作进行有效落实。
一、创新的重要性
通过相应的实践研究，政府行政管理体制的有效创新对我国社会的良好发展有着十分重要的意义。
第一，在传统的管理体制中有着很多弊端，致使行政系统变得越来越僵化。
所以只有对行政管理创新路径进行有效选择，并对相关措施
进行有效关注与落实，才能够更好地推动行政管理体系的良好发展；第二，随着全球化经济的快速发展，我国所面临的政治、经济、生活等方面的挑战不断增强，所以我国只有立志于行政管理体制的全面、深化创新，才能够以对政府职能进行快速变换，对政府服务机制进行有效健全，从而在全球化发展中争取到发展优势，并为社会的良好发展提供良好服务；第三，目前我国行政工作人员的整体素质偏低，所以对行政管理体制进行有效变革与创新，可以为行政工作人员综合素质的提升提供可靠保障，这也是对政府职能进行强化的基础；第四，行政管理体制对我国事业变革有着非常重要的保障作用，可以使我国更好地适应国际化形势发展。
同时行政管理体制的变革与创新，可以有效推动我国改革战略的有效发展与落实，更好地促进我国社会主义的良好发展。
二、路径选择
随着我国社会、经济的不断发展，只有对我国行政管理体制的创新、变革路径进行有效选择，才能够保障我国行政管理工作的切实落实，以有效获得广大人民群众的强烈支持，从而显著提升我国的综合实力。
（一）提升创新意识
创新是促进民族发展的内在动力，只有不断地对我国行政管理体制进行创新，才能使其在新时代发展中展现出更加耀眼的生机和活力。
而在管理体制的变革、创新过程中，最
为重要的一点就是要求行政工作人员自身的创新意识不断增强。
首先，行政工作人员需要对自身的“官本位”思想进行彻底消除，并对自身的工作心态进行积极转变，为人民群众提供确切有效，并让群众满意的服务；其次，通过对创新知识讲解大会的开展，引导众多行政工作人员对自身的创新意识进行明确，并对行政管理体制创新的重要性进行了解，同时将创新当作开展所有工作的根本，从而让行政管理工作人员更加自主、积极、勇敢的开展创新，为我国行政管理体制的良好、健康发展贡献力量。
（二）明确政府职能
在行政管理体制变革与创新过程中，政府职能的重新建立有着十分重要的作用。
第一，对行政理念进行有效变革，让政府能够通过相应政策的领导，吸引更多市场主体在体制、机制变革、创新中对自身作用进行充分发挥，进而让每个市场、政府主体都可以为行政管理体系的有效变革做出相应贡献，以促进体制变革的全面、健康发展；第二，政府需要对医疗、养老等社会的相关保障机制进行有效健全，并推动其逐步发展，进而对目前众多的社会问题进行有效解决，提升群众的信任度，让政府可以获取广大群众所给与的鼓励和支持，帮助政府树立良好的社会形象；第三，在体制创新过程中，需要对内部监督制度进行有效健全，以对行政工作进行严格规范，让每个行政工作人员在落实行政工作过程
中，始终将群众利益放在首位，确切维护群众利益，将群众发展当作自身发展，心系群众。
从而对违法、贪污、乱纪等行为进行有效消除，以对政府光辉、伟大的形象进行树立，有效促进政府行政工作的良好开展。
（三）机构整合
在我国行政管理体制中，组织机构是其主要的载体以及外在表现，但是现在相关组织机构中普遍存在着烦冗、分化的严重问题。
所以为了能够对行政管理体制的创新与变革进行有效落实，就需要对行政机构组成进行有效创新，并对相关的内部秩序进行有效整合。
第一，对一个确切可行的组织系统进行构建，以对组织职能进行明确分工，这是促进社会、经济和谐发展的重要前提。
所以在管理体制创新、变革过程中，必须重视对行政组织的明确统一，进而对组织中每个组成部分所具备的作用进行充分发挥；第二，提升程序设计的重视力度。
以工作实践中存在的问题为依据，对相关的工作、实践环节进行有效设计，让每个行政工作人员的自身的职责都可以得到确切落实，使每个工作人员尽可能对自身作用进行充分发挥，从而促进组织内部的团结、和谐发展，提升组织自身的凝聚力以及实践能力。
三、结束语
总而言之，随着我国社会、经济的快速发展，市场经济建设不断深入，我国只有不断地提升自身的创新意识，对政
府自身职能进行重新建立，并对相关组织机构进行有效整合，才能够由根本上对行政管理体制进行有效创新与变革。
同时在全球化经济发展的大环境下，行政管理体制的变革，可以让我国更好地应对未来的无限挑战与机遇，从而使我国社会主义社会得到更加良好的发展，显著提升我国自身的国际竞争力。