中国小水电产业发展现状分析
浅析小水电站的发展趋势
生 活 水 牛 的 不断 提 ＾ ， 入 的不 断 增 加 ， 收 使 得 家 用 电 器 的 消 费水 ’ 断 提 高 ， 民生 不 居
小 水 电 开 发 与 生 态 环 境 保 护 协 调 发 展 。 于小 水 电 站 的建 设 规 模 较 小 ， 多处 由 且 于偏 远 山区 ， 之 施 工时 多 雇 佣 当地 农 民 意开挖 ， 野 随 建 发 中 产 生 的 废 渣 废 料 随 意 丢弃 ， 致 堵 塞 导 容 度 为７ ． ％； 南 地 区为 ２ ０ ４ ０３ 西 ９ ６ ＭＷ ， 丌发 程 产 剐 品 加 『 ． 已经 告 别 手 工 作 坊 走 进 工 业厂 河 道 破 坏 植 被 ， 易造 成 水 土 流 失 及 汛 期 度 为５ ．％； １ ２ 西北 地 区为４ ４ ＭＷ ， 发程 度 房 ， ５８ 开 人最 新 的 农 业 项 目陆 续 Ｊ 马 ， 械 化作 行 洪 险 情 等 ， 水 电 的 发 展 不 能 以牺 牲 环 二 机 小 ２ ８ 。 ６． ％ 业 的 推 广 ， 电 乡等 极 人 提 升 了 农 民的 境 为代 价 。 光要 跟 当地 的 环 境相 协 调 ， 家 不 同 用 社 农业 从 以 上数 据 不 难看 ： 国小 水 电 资 生 活 水 和 生 产 条 件 ， 电 量 也 随 之 加 大 。 时 根 据 当地 经 济 的需 要 ， 会 的 发展 ， 全 源 分 布 广 泛 ， 电 量 十 分 可 观 。 是 字 问 分 发 但 的需求 ， 工业 的增 长等 科 学规 划并 建 设 ， 使 布 不 均 ， 现 出西 部 多 ， 部 少 ， 域 『 资 ３发展趋势 呈 东 日 Ｊ 之成 为一个有机的整体。 源 差 异 较 大 ； 展 电 气 化 建 设 的 县 市 约 为 开 因地 制 宜 ． 网运 仃 由 十河 流 分 布 广 联 可开 发 总数 的４ ％左右 ， ０ 同时 呈 现 Ⅲ东 部开 泛 ， 同的 地 域 呈现 出不 同的 地 形 地貌 ， 不 气 ４结语 发 程度 高 ， 西部 开 发 程 度 偏 低 的 面 ； 能 候 条 『 也 有 很 人 的 差 别 ， 根 据 具 体 的 河 水 十 应 小 水 电 的 开 发 和 建 设 ， 动 地 方 工 带 资源 分 布 在 广 大 农村 地 区 ， 合地 方 、 适 农村 流 特 性 采 取 相 应 的 技 术措 施 ， 体 原 则 综 业 、 具 乡镇企 的 飞 速 发 展 ， 副产 品 的 深加 农 集 体 经 济 组 织 和 农 民 开 发 。 村 水 能 资源 合 考 虑 ， 点 保 证 方 案 优 化 ， 农 重 以达 到 最 佳 Ｉ得 以 进 一 步 拓 展 ， 副业 逐 步 上 升 到 经 ： 工 投 资适 中 、 发 便 利 、 开 ： 短 、 效快 。 亡期 见 性 价 比 。 条河 流 上 往 往 会 有 两 三座 电站 ， 济 主 导低 位 ，及纳 ｒ大量 农 村 剩 余 劳 动 力 ， Ⅱ １ ２ 当前 小水 电站 现在 的 问题 ． 这 是 就 该 联 网 运 行 ， 体化 管 理 。 处 在 为 稳 定 农 村 起 重 要 作 用 ， 经 济 发 展 注 如 为 农村 水 电站 自动化 水 平低 。 制 十２ 世 下游 的 电 站 厄 修 建 梯 级 电 站 旁 通 引 水 渠 ， 入 ｒ新 的 动 力 ， 稳 步 提 升 的 人 民 生 活 水 受 Ｏ 为 纪 ７ ～８ 年 代 的设 备制 造和 规 划设 计水 ， Ｏ ０ 小 水 电 站 的 配 置 不合 理 ， 型 配 套 性 羞 ， 选 自
国家层面小水电行业政策汇总及解读
国家层面小水电行业政策汇总及解读1）指导类政策在国家层面，政府针对小水电行业制定了一系列指导类政策，旨在推动行业健康发展。
这些政策涵盖了项目审批、环境保护、税收优惠、技术研发等方面，以鼓励小水电企业遵循国家能源发展战略，提高能源利用效率，减少污染排放，促进绿色发展。
2）支持类政策为了促进小水电行业的发展，国家层面还出台了一系列支持类政策。
例如，政府对小水电项目给予贷款贴息、财政补贴等经济支持，以降低企业融资成本，帮助企业解决资金难题。
此外，国家还通过税收优惠、电价补贴等手段，引导和支持小水电企业加大技术改造力度，提升发电效率，降低运营成本。
3）限制类政策在国家层面，政府也对小水电行业实施了一定的限制类政策。
这些政策主要体现在环保要求、水资源利用、项目建设等方面。
例如，对于不符合环保标准的小水电项目，政府将不予审批；对于水资源利用不合理的项目，政府要求企业进行整改。
这些限制类政策旨在保护生态环境，确保小水电行业可持续发展。
2.2地方层面小水电行业政策分析在各地区，政府也根据当地实际情况制定了一系列小水电行业政策。
这些政策在遵循国家层面政策的基础上，更加注重地方特色和需求。
地方层面政策主要体现在项目审批、环境保护、税收优惠、技术研发等方面。
例如，部分地区对小水电项目给予土地、贷款等支持，以促进当地小水电行业发展。
2.3 小水电行业政策趋势分析随着生态文明建设深入推进，政府对小水电行业政策将更加注重环境保护和可持续发展。
未来，小水电行业政策趋势如下：1）环保要求将更加严格政府将继续加大对小水电项目的环保监管力度，要求企业严格遵守国家环保标准，确保生态环境不受破坏。
同时，政府可能出台更加严格的环保政策，引导企业采用绿色、低碳的发电技术，降低污染排放。
2）支持力度将加大在国家层面，政府将继续加大对小水电行业的支持力度。
一方面，政府将通过财政补贴、税收优惠等政策，降低企业运营成本，促进技术研发；另一方面，政府将鼓励金融机构对小水电项目提供贷款支持，解决企业融资难题。
2024年浙江水电市场发展现状
2024年浙江水电市场发展现状摘要本文旨在分析当前浙江水电市场的发展现状。
首先，介绍了浙江水电市场的基本情况和发展历程。
接着，分析了浙江水电市场的主要发展趋势和面临的挑战。
最后，提出了一些可行的对策和建议，以推动浙江水电市场的持续健康发展。
1. 引言水电是浙江省最重要的能源之一，对浙江省经济的发展起到了至关重要的作用。
近年来，随着我国经济的快速增长和人民生活水平的提高，对水电的需求不断增加。
因此，深入了解浙江水电市场的发展现状，对于为相关政策制定和市场参与者提供参考意见具有重要意义。
2. 浙江水电市场的基本情况和发展历程浙江水电市场是指浙江省范围内的水电资源开发、生产和销售相关的市场。
自20世纪50年代以来，随着浙江省经济的发展和人民对能源的需求增加，浙江水电市场快速发展。
目前，浙江省拥有一系列大型水电站和小型水电站，能够满足省内生产和生活的用电需求。
3. 浙江水电市场的主要发展趋势3.1 可再生能源的重要性日益凸显随着全球气候变化问题的凸显以及对传统能源资源的压力增加，可再生能源在能源发展中的地位和作用越来越重要。
浙江水电市场作为一种低碳、清洁的可再生能源形式，具有巨大的潜力，未来发展前景广阔。
3.2 水电开发技术不断更新随着国内外水电技术的不断进步和创新，新型水电开发技术不断涌现。
这些技术的引入和应用将进一步提高水电站的效率和发电能力，为浙江水电市场的发展注入新动力。
3.3 电力市场改革对浙江水电市场的影响当前，我国正在加快电力市场改革的步伐。
这将对浙江水电市场产生深远的影响。
随着市场化程度的提高和竞争机制的建立，浙江水电市场将迎来更大的发展机遇和挑战。
4. 浙江水电市场面临的挑战4.1 环保要求的不断提高随着人们对环境保护意识的增强，对水电站建设和运营过程中的环保要求不断提高。
这对浙江水电市场的发展构成了一定的挑战，需要寻找更加环保可持续的发展模式。
4.2 水电资源的有限性水电资源是有限的，开发利用存在一定的局限性。
2024年福建省小水电市场调研报告
福建省小水电市场调研报告1. 引言本报告对福建省小水电市场进行了全面调研和分析。
小水电作为一种清洁能源，具有重要的发电潜力和经济效益。
福建省地理条件适宜发展小水电，因此对该市场进行深入了解具有重要意义。
2. 市场概况福建省小水电市场近年来得到了快速发展。
截至目前，福建省已建成小水电厂30座，总装机容量达到XXX兆瓦。
据预测，未来几年福建省小水电市场仍然有较大的增长潜力。
3. 政策环境福建省对小水电的发展给予了积极支持。
政府出台了一系列的政策文件，鼓励投资者和企业发展小水电项目。
政策的推行为福建省小水电市场创造了良好的发展环境。
4. 市场规模福建省小水电市场规模和潜力巨大。
根据调研数据，在福建省目前还有大量的潜在小水电项目待开发。
预计未来几年内，福建省小水电市场将继续保持快速增长。
5. 市场竞争福建省小水电市场具有一定的竞争压力。
目前已经有多家企业进入该市场，竞争激烈。
在市场竞争中，技术实力、运营经验和品牌影响力等将成为企业竞争的关键因素。
6. 市场前景福建省小水电市场的前景广阔。
随着清洁能源的不断发展和环保意识的提高，小水电市场将迎来更多的投资和发展机会。
预计未来几年内，福建省小水电市场将继续保持高速增长。
7. 市场风险福建省小水电市场也存在一定的风险。
一方面，由于市场竞争激烈，投资回报周期可能较长。
另一方面，自然灾害和环境问题等也会对市场带来一定影响。
因此，投资者在进入福建省小水电市场时应注意防范风险。
8. 建议与结论根据对福建省小水电市场的调研和分析，我们提出以下建议： 1. 加大对小水电市场的宣传力度，吸引更多投资者进入福建省小水电市场。
2. 政府应进一步完善相关政策，提供更多的支持和激励措施，促进市场的健康发展。
3. 企业要加强技术研发，提高竞争力，积极参与市场竞争。
4. 加强环境保护，保护好福建省的水资源，确保小水电的可持续发展。
9. 总结福建省小水电市场具有发展潜力和市场前景。
关于中小水电站整合盈利模式的分析
关于中小水电站整合盈利模式的分析随着全球能源需求不断增长，清洁能源的重要性日益凸显。
中小水电站因其能够提供稳定可靠的电力资源，成为了清洁能源领域的重要组成部分。
由于单个中小水电站的规模相对较小，其盈利模式相对复杂，需要进行整合和优化。
本文将分析中小水电站整合盈利模式的相关问题，并提出一些解决方案。
一、中小水电站的盈利模式存在的问题1. 规模较小：中小水电站的发电规模相对较小，无法获得像大型水电站那样的规模经济效益，造成成本较高。
2. 市场竞争激烈：随着清洁能源市场的不断扩大，中小水电站面临着来自其他清洁能源项目的竞争压力，导致市场份额有限，难以获得足够的盈利空间。
3. 运维成本高：由于中小水电站通常位于偏远地区，交通不便、设备维护困难，因此运营成本较高。
4. 资金周转困难：中小水电站的建设和运营需要大量资金投入，而且由于发电收益较为稳定，投资回报期较长，导致资金周转困难，难以吸引更多投资者。
5. 产权问题：中小水电站通常分布在山区或农村地区，存在土地流转问题及产权不清晰的情况，给项目融资和开发带来一定困难。
以上问题导致了中小水电站盈利模式的不稳定和薄弱，需要进行整合和优化。
1. 经济规模整合：中小水电站可以通过规模整合，将多个单体水电站进行联合开发，形成规模化生产，降低单位发电成本。
通过合理的规划和布局，提高水电站的整体效率和竞争力。
2. 多元化经营：中小水电站可以通过多元化经营来增加收入来源，比如开发生态旅游、水产养殖、农业种植等业务，充分利用水电站的资源优势，实现资源共享，提高经济效益。
3. 节能减排和碳交易：中小水电站可以通过引入先进的节能技术，减少运营成本，同时利用清洁能源的特点来参与碳排放交易市场，增加额外收益。
4. 资金运作创新：中小水电站可以探索多种融资模式，比如引入社会资本、引入金融机构信贷支持等，同时积极寻求政府支持和补贴，并通过资源整合，优化资金运作，提高资金使用效率。
5. 产权整合：中小水电站可以通过土地整合、借壳上市等方式来解决产权问题，形成明晰的产权结构，吸引更多的融资机构和投资者，为项目发展提供更为稳定的保障。
浅谈酒泉市小水电发展现状及未来发展趋势
浅谈酒泉市小水电发展现状及未来发展趋势如何做好地方小水电开发，促进小水电的发展，最大限度的发挥小水电对地方经济发展的推动作用，是当前水利部门和地方政府必须认真探讨的重要课题。
酒泉市利用自身的优势，大力发展水电产业，取得了一定成效。
本文通过酒泉市小水电的发展，阐述了酒泉市小水电的发展现状及未来发展的必然趋势。
标签酒泉市；小水电；现状；趋势1 酒泉市小水电发展现状1.1 水资源分布情况酒泉市位于甘肃省西北部河西走廊西端的阿尔金山、祁连山与马鬃山（北山）之间。
东西长约680公里，南北宽约550公里，总面积19.2万平方公里，占甘肃省面积的42%，全市辖“一区两市四县”（肃州区，玉门市、敦煌市，金塔县、瓜州县、肃北县和阿克塞县），总人口102万人。
酒泉境内河流分疏勒河、黑河、哈尔腾河三大水系，共有大小河流17条，均发源于南山冰川积雪区。
自东而西是：黑河尾部自天成以北入鼎新，跨本区最东沿。
其余河流依次为：酒泉市的马营河、观山河、红山河、丰乐河、洪水坝河、北大河（讨赖河），是主要灌溉水源。
城北有临水河、清水河、依靠地下潜流溢渗在面，形成无数泉溪汇集成河，引以灌溉。
全市依水源条件，自然的划分为洪水区和泉水区。
金塔有北大河入鸳鸯池水库灌溉金塔盆地；玉门市白杨河、赤金河、疏勒河。
前二河灌溉玉门镇以东土地，疏勒河灌溉玉门镇以西土地；安西居疏勒河中下游，另有榆林河灌溉踏实盆地；敦煌有党河，流至北湖与疏勒河汇合后注入哈拉湖。
以上诸河，年径流量约32.23亿立方米。
境内河流走向大多垂直于等高线,落差大,尤其是党河、疏勒河、讨赖河三条主要河流水能资源丰富。
1.2 小水电的大作为相对于国内其它地市，酒泉市水资源相对短缺，因此如何合理利用好这些资源发展水电，为酒泉新能源基地的建设发挥作用，将成为一个急需探讨的问题。
2010年，甘肃省政府对酒泉市的发展进行重大战略部署：提出要打造酒泉市成为西部“陆上三峡”，大力发展低碳经济，建设新能源基地。
景宁县小水电行业现状分析与对策
由于各 股东 是用登 记 的材料 来 申报项 目的 ，根
本就没有遵守的诚意 ，事前也没有对 《 公司章程》
与 《 伙协议 》 等进行 认 真斟酌 。只在 网络上 或 由 合 代 理机 构 随便 找 一个 范本应 对工 商登 记机关 ，登 记 之后 也 没有 按 照 章 程 或 合 伙 协 议 约 定 的规 则 去 运 作 。工 商 登 记 一 套 资 料 ，电 站 运 营又 是 另 一套 方
股东 甲任 总经理 ，可 以签 字报 销 ，大股 东 乙就派人
出任 会 计 ，大 股 东 丙 的 人 为 出纳 ，大股 东 丁没 办
法 ，就 找个 人在 电站 直接发 电 ，盯着 １ 个月 究 竟能 发多少 电 。遇到难 事 、大事 ，只是大 家 开个会 ，碰 个 头 ，就 算集 体决 定 ，也没 有正 规 的会议记 录 ，造 成 事后解 决 问题缺 乏应 有 的依据 。
承包 增容式 的电站登 记起 步较早 ，注册登 记普 遍都 在计 划经 济末期 和市 场经 济初期 。当时人们 法 律 意识相 对淡 薄 ，原 本承 包增容 电站 的产 权是 由集 体 与承包 人两部 分组 成 ，但 大部 分登 记时 并没有 注
・
案 ，如景宁英 Ｉ三级 电站，工商登记是合伙企业 ， ｒ 』 合伙为 ３ ，但 电站在管理中却是采用公司制 的管 人
２ ）财 务管 理不 透 明
如隐 名 股 东 的 利 益 保 障 、股 权 之 争 、非 法 融 资 等
问题 。 ３ １ 大股 东缺 乏规 范的 意识 ．
明电站 为集体 与个人 共 有 ，为现 在的产权 之 争埋下
祸根 。
新建 式 电站 的登 记 是 以几 个发起 人 （ 以下称为 大股 东 ）进行 登记 ，有 的 以公 司制 进行 登记 ，有 的
2024年水电行业深度研究报告
水电行业是指以水资源为能源的发电行业，由于其清洁、可再生、低碳的特点，被广泛应用于全球各地。
随着全球对清洁能源的需求日益增加，水电行业也得到了迅猛发展。
本文将对2024年水电行业的发展现状、挑战和前景进行深度研究。
2024年，全球水电行业继续保持稳定增长的态势。
据统计数据显示，2024年全球水电装机容量达到1.3亿千瓦，比上年增长了5%。
其中，中国是全球最大的水电发电国家，占全球水电装机容量的40%以上。
中国水电行业在面临环境保护和可持续发展的双重压力下，加大了对清洁能源的投资，推动了水电行业的快速发展。
然而，水电行业在发展过程中也面临着一些挑战。
首先，水电站的建设需要占用大量的土地和水资源，可能对当地生态环境造成一定的影响。
其次，传统的水电站在输电过程中存在一定的能源损失。
此外，水电站的建设成本较高，需要大量资金投入，这也成为了制约行业发展的因素之一然而，尽管面临着挑战，水电行业仍然具有广阔的发展前景。
首先，随着科技的进步，新能源技术发展迅猛，新型水电技术的应用将推动行业的创新发展。
例如，潮汐能、波浪能等新型水电发电技术的研究已经取得了一定的突破，为行业发展带来了新的机遇。
其次，水电行业在满足清洁能源需求的同时，也为经济发展提供了重要支撑。
水电行业的发展将推动相关产业链的发展，带动就业和经济增长。
在面临挑战和机遇的同时，水电行业还有一些需要注重的问题。
首先，需要加强对水电站建设的环境保护和生态恢复工作，减少生态环境影响。
其次，需要加大对新型水电技术的研究和推广力度，提高水电发电效率。
此外，水电行业还需要理顺产业链，加强与其他新能源行业的协同发展，实现可持续发展。
综上所述，2024年水电行业在持续增长的同时面临着一些挑战，但也有广阔的发展前景。
通过加强对环境保护的重视、推动新能源技术的创新和加强产业协同发展，水电行业将为清洁能源发展做出重要贡献。
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中国小水电产业发展现状分析 1、中国小水电发展概况 1.1资源条件 我国小水电资源十分丰富，按20世纪80年代初标准，把1.2万千瓦以下水电站称为小水电站，我国小水电理论蕴藏量达1.6亿千瓦，相应的年电能为13000亿千瓦时，可开发装机容量7000多万千瓦，年发电量为2，000～2，500亿千瓦时。按现在的标准，把5万千瓦（按每千瓦投资7000～8000元估算，总投资在4亿元以下）以下水电站称为小水电，则这些数字将大大增加。
我国的小水电资源分布很广，在全国2000多个县（市）中，有1500多个县有可开发的小水电资源，其中可开发量在1万千瓦以上的县有1100多个。
1.2特点与优势 1）小水电资源主要分布在西部地区、边远山区、民族地区和革命老区，在西部大开发中具有突出的区位优势。
2）小水电资源规模适中，投资省，工期短，见效快，有利于调动多方面的积极性，适合国家鼓励、引导集体、企业和个人开发。
3）小水电资源可以就近供电，就近消纳，不需要高电压大容量远距离输电，发电成本和供电成本相对较低。
4）小水电是电力工业的重要组成部分，是大电站的有益补充，可为“西电东送”提供有力的支撑。
5）小水电是国际公认的可再生绿色能源，与其他可再生能源（太阳能、风能、生物质能等）相比，其技术比较成熟、造价低，非常适合为分散的农村供电及电气化建设，其开发利用有利于能源结构的调整优化，有利于人口、资源、环境的协调发展和经济社会可持续发展。
1.3发展状况 新中国成立初期，为解决中国农村无电可用的问题，政府结合江河治理开发农村水电，解决照明和生产用电问题。直到20世纪80年代，全国一半以上的农村还是主要靠农村水电供电。目前仍有800多个县主要靠农村水电供电。通过开发农村水电，累计解决了５亿多无电人口的用电问题。 中国有1500多个县开发了农村水电，共建成水电站4.8万座。2003年全国新增农村水电装机270万kW，全国农村水电总装机达到3120万kW，年发电量1100亿ｋＷ。ｈ，均占全国水电总装机和年发电量的40%.2003年中国农村水电增加值482亿元，税利84亿元，其中税收42亿元。
从20世纪80年代开始，国务院部署开展了三批农村水电初级电气化县建设，建成了653个农村水电初级电气化县。农村水电初级电气化县建设有力地拉动了经济社会的发展。这些县都实现了国内生产总值、财政收入、农民人均收入、人均用电量“5年翻一番”、“10年翻两番”的目标，经济结构显著改善，发展速度明显高于全国平均水平。
农村水电已经成为中国广大农村重要的基础设施和公共设施，是中西部地区税收的重要支柱、经济发展的重要产业、农民增收的重要途径，在中国经济社会发展中发挥着重要的作用。
2、我国小水电产业发展面临的问题 尽管我国小水电建设几十年来取得了很大成绩，但是我国小水电开发程度还很低，仅占可开发资源的28.6%，发电量也仅为全国总发电量的5.5%.在发展过程中还面临着种种困难和不利条件的制约，主要包括以下几个方面：
1）产业定位不准 由于认识上的局限，我国小水电的公益性和社会性地位长期以来没有得到确认。主要表现在：在国家产业政策中，小水电被不加区分地与大中型水电一同列入了甲类竞争性项目，造成了与小水电已有政策的偏离，很大程度上制约了小水电的发展；与常规能源建设项目相比缺乏固定投资渠道及必要的资金支持，不能享受国家可再生能源的有关优惠政策。
2）管理体制不顺 长期以来，各级水利部门是小水电行政管理和开发建设的主管部门，承担着小水电政策制定、水资源规划、项目审查、建设施工、生产运行、质量监督、安全监察、技术标准制定、科研培训、国际交流等一系列管理职能，拥有配套完整的小水电科研、勘测、设计、施工组织体系和一支70多万人的水电队伍。目前管理着4万余座小水电站、3000多万ｋＷ水电机组的生产运行和400多万kW电力装机的在建工程。鉴于这种情况，在国务院机构改革的时候，成立了水利部农村水电及电气化发展局，行使水电及农村电气化行政和行业管理职能。 目前国务院几个部委都在对小水电进行管理，在部门间产生了职能交叉。由于职责不明，分工不清，在一定程度上削弱了政府对小水电的宏观调控和行业管理。在省县级机构改革中，这种情况进一步加剧，使部分地区小水电管理处于混乱和停滞状态。
从国务院部委职能划分看，综合部门管电职能主要是从政策、协调、指导和监督等方面对全国电力进行宏观调控。水利部管电职能主要是从方针政策制定、水资源规划、立项审查、生产建设管理及质量安全监督等方面对农村水电进行行政和行业管理。
3）产业自身的限制 小水电产业发展存在的问题主要表现在：工程造价持续上升，建设成本不断提高，电站本身规模较小，多数是径流式电站，导致电量生产有限，生产成本偏高。如果与大规模生产的常规能源竞价上网，将会受到很大冲击。此外，小水电还存在因季节因素导致的丰枯矛盾，电力输出困难，技术水平与国际先进水平存在一定差距，管理运营费也居高不下等问题。
4）大小网关系的协调问题 小水电开发初期，分散开发的电源一般都是发、供、用独立运行，主要解决当地县城、乡镇和农村地区的日常生活、农副产品加工及农业生产用电。随着经济的发展和国力的增强，原来分散的小水电供电区连片成网，形成了地方电网（小网），成为当地城乡居民生活生产、地方工业和乡镇企业的主要电力供应来源。国家大电网也以大中城市为依托，不断向四周延伸，逐步建立起了全国性跨区域的骨干供电网络。大网与小网两个供电区的连接是在国家实行中央、地方“两条腿走路”正确方针指引下，经济发展的必然结果。两网连接不可避免地会产生一系列社会、经济及利益上的问题，关键在于国家如何正确引导和及时采取措施解决这些问题，促使小水电与国家大电网在自身及区域经济协调发展中形成互利互补关系。
在大小电网关系处理上，我国目前出现的问题包括大网依靠资产、技术和价格优势，抢占小网的供电区；利用电网管理和调度权随意限制小网上网电量，压低上网电价；借电力体制改革和国家实施农村电网改造之机，大力“上划”和“代管”小水电自供自管供电区等。我国是一个发展中国家，人均用电水平还很低，存在着大量的无电区域和无电人口，发展电力工业必须长期遵循中央和地方“两条腿走路”的方针。 5）缺乏完整的激励机制 我国小水电发展得到了各级政府的支持，国家先后出台了一系列鼓励建设开发的政策。如20世纪60年代制定的自建、自管、自用“三自”方针，80年代出台的“以电养电”政策，90年代颁布的税赋政策和贷款补贴政策等。但这些政策大部分是计划经济条件下制定的，在当时对发展小水电起到了很好的推动作用。随着社会主义市场经济体制的建立和电力体制改革的深入，小水电政策环境发生了很大变化。有的已被取消，如农村水电建设专项贷款政策；有的逐步失去可操作性，如开发小水电的“三自”方针和“以电养电”政策等。因此有必要在新形势下，根据我国实际情况，借鉴国外先进经验，建立起一整套诸如可再生能源配额制、优惠上网电价、系统效益收费、对消费者进行补贴以及灵活的融资机制等激励政策。
6）国家对小水电投入不足 与小水电在区域间经济协调发展中起到的重要作用相比，国家对小水电的投入非常有限。主要表现在：长期以来小水电建设项目没有规范地纳入各级财政预算和计划，国家对小水电开发缺乏资本金投入及其他必要的资金支持。
目前小水电开发资金大部分是商业银行贷款，取消农村水电建设专项贷款后，小水电开发主要依靠当地商业银行贷款。但许多小水电地处贫困山区，当地银行多为“贷差”行，资金十分有限，由上级银行拨付转贷，又会加大放贷成本和风险，造成贷款渠道不畅。我国小水电正处于开发高峰的前期，在建规模为400万ｋＷ左右，却长期没有规范畅通的资金渠道，这对小水电的发展是十分不利的。
3、我国小水电发展的前景及建议 从目前来看，小水电的发展已经受到国家的高度重视，发展前景看好。水利部对本世纪头20年我国小水电发展作出了新的战略规划，到2020年，我国将建成300个装机10万千瓦以上的小水电大县，100个装机20万千瓦以上的大型小水电基地，40个装机100万千瓦以上的特大型小水电基地，10个装机500万千瓦以上的小水电强省。
规划还确定，发展农村水电，实施小水电代燃料生态保护工程。通过大力发展小水电，规划到2020年新增年发电量781亿千瓦时，解决1.04亿农村居民的生活燃料问题，每年减少砍柴量1.49亿立方米，减少二氧化碳排放4100万吨，获得生态效益360亿元。 水利部还将实施无电人口光明工程，在有水无电的边境地区、边远民族地区和贫困山区开发小水电，解决无电人口的用电问题。
此外，水利部还确定，将按国家统一部署，全面改造农村水电电网结构，改善农村电网设施，改革农电管理体制，将农村水电网低压线损由原来的30%降到12%以下，供电质量和供电可靠性明显提高，电价普遍降低50%.
结合我国小水电发展的现状，为了达到国家的规划目标，促进我国小水电快速健康发展，提出以下建议：
对产业政策进行修订，将小水电与大中型水电区分开来，进一步理顺小水电管理体制；
针对小水电自身弱点，加强小水电新技术研究和开发，改善技术装备水平，促进新技术商业化、市场化运作，提高市场竞争力；
对小水电企业进行股份制改造，强化企业管理，减员增效，降低生产运营成本； 以资产为纽带，实行小水电企业资产组合，组建小水电集团公司，发挥规模经营效益；
为加快我国小水电发展，政府需提供减免税收、价格补贴、低息贷款等一系列宏观经济激励政策，完善小水电的有关法律法规，同时积极贯彻落实《可再生能源法》。
小水电属于非碳清洁能源，既不存在资源枯竭问题，又不会对环境造成污染，是中国实施可持续发展战略不可缺少的组成部分。因地制宜地开发小水电等可再生能源，把水力资源转变成高品位的电能，不仅对于农村地区（尤其是老少边山穷地区）的脱贫致富，提高人民生活水平具有现实意义，而且对保护生态环境，促进农村社会、经济、环境协调发展也有着十分重要的作用。