核电项目可行性研究阶段分包合同管理
分包合同管理实施细则
分包合同管理实施细则分包合同管理实施细则是指在建设工程施工阶段，将整个工程分解为若干个分包项目，并与各分包单位签订分包合同，对合同管理的具体实施方法和措施进行规定。
下面是一个关于分包合同管理实施细则的示例，以下内容供参考：一、分包合同管理的基本原则1.合理分包：根据实际情况，将工程合理拆分为若干个分包项目，确保每个分包项目具有一定的独立性和可持续性，便于管理和质量控制。
2.公开招标：依法公开招标，确保分包单位的资质和综合实力，保证分包单位具备相应的技术能力和管理经验。
3.合同约定：明确分包合同的双方权利和义务，包括工程范围、质量要求、工期安排、支付方式等内容，确保合同具有可执行性和可控性。
二、分包合同管理的具体实施措施2.投标文件评审：评估分包单位的技术方案、施工方案、质量控制措施等内容，并确定招标结果。
3.分包合同签订：在招标结果确定后，与中标的分包单位签订分包合同，明确双方权利义务和工程范围。
4.施工过程管理：监督和检查分包单位的施工过程，确保按照合同约定进行施工，并对施工质量进行验收和把关。
5.工期控制：根据整个工程的总工期和分包项目的工期约定，进行工期控制和进度管理，确保按时完成。
6.资金支付管理：按照合同约定，按阶段支付工程款项，确保分包单位的资金流畅和项目进展的稳定。
7.监理验收：项目完成后，进行监理验收，确保工程质量达到规定标准，并办理竣工验收手续。
8.合同履行监督：对分包单位的合同执行情况进行监督，如发现问题及时处理，并追究相应责任。
三、分包合同管理的注意事项1.统一管理：在分包合同管理过程中，要统一管理，确保各个分包项目之间的协调一致。
2.规范操作：按照相关规定和合同约定进行操作，不得违规操作，确保分包合同管理的公正、公平和透明。
3.信息共享：分包单位与总包单位之间要保持信息共享，及时沟通交流，共同解决问题和难题。
4.风险控制：分包单位要建立健全的风险控制机制，如保险投保、施工安全等，确保工程施工的安全和顺利进行。
工程分包如何进行合同管理
工程分包如何进行合同管理合同的起草应当基于全面的风险评估。
这包括对项目的具体需求、潜在的风险点以及分包商的能力和信誉进行全面的考量。
在此基础上，合同应当明确规定工程的范围、质量标准、时间表、支付条款以及违约责任等关键条款。
合同中应当包含详细的工作分解结构（WS），这是将项目分解为可管理和可度量的工作单元的过程。
通过WS，可以清晰地界定分包商的责任范围，同时也便于监督和管理分包商的工作进度和质量。
第三，为了确保工程质量，合同中应当包含严格的质量控制条款。
这些条款应当规定分包商必须遵守的行业标准和质量检查程序。
同时，合同还应明确分包商在发现质量问题时的报告和整改流程。
第四，合同应当包含明确的支付条款，包括支付的时间点、金额和条件。
这有助于避免因支付问题导致的纠纷，并确保分包商有足够的动力按时完成高质量的工作。
第五，合同应当规定适当的争议解决机制。
这可能包括调解、仲裁或法律诉讼等方式。
通过预先设定争议解决的途径，可以在出现问题时迅速且有效地解决争议，减少对项目进度的影响。
合同管理不仅仅是签订合同那么简单，它还涉及到合同执行过程中的持续监督和管理。
这包括定期的进度报告、质量检查、支付审核以及必要时的合同变更管理。
所有这些活动都需要记录在案，以便于跟踪和管理。
工程分包合同管理是一个复杂的过程，它要求项目管理团队具备专业的知识和经验。
通过制定全面的合同管理计划，并在项目执行过程中进行严格的监督和管理，可以有效地降低风险，确保项目的顺利完成。
这份工程分包合同管理范本提供了一个基本的框架，但每个项目都有其独特性，因此在实际运用时需要根据具体情况进行调整和完善。
核电站劳务分包协议书范本
核电站劳务分包协议书范本甲方（发包方）：_____________________乙方（分包方）：_____________________鉴于甲方需进行核电站相关劳务分包工作，乙方具备相应的资质和能力，双方本着平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经协商一致，特订立本劳务分包协议书。
第一条工程概况1.1 工程名称：_____________________1.2 工程地点：_____________________1.3 工程内容：_____________________1.4 工程规模：_____________________1.5 工程期限：_____________________第二条分包范围及方式2.1 分包范围：乙方应按照甲方的要求，完成本协议约定的劳务分包工作。
2.2 分包方式：乙方应自行组织人员、设备和材料，按照甲方提供的技术规范和标准进行施工。
第三条合同价款及支付3.1 合同价款：根据双方协商确定的劳务分包内容，合同总价款为人民币（大写）____________________元。
3.2 支付方式：甲方应按照本协议约定的进度和方式向乙方支付合同价款。
第四条质量标准与验收4.1 质量标准：乙方应保证所提供劳务的质量符合国家及行业相关标准和甲方的要求。
4.2 验收：工程完工后，乙方应向甲方提交验收申请，甲方应在收到申请后组织验收。
第五条安全生产与环境保护5.1 安全生产：乙方应严格遵守安全生产法律法规，确保施工安全。
5.2 环境保护：乙方应采取有效措施，减少施工对环境的影响。
第六条违约责任6.1 如一方违反本协议约定，应承担违约责任，并赔偿对方因此遭受的损失。
第七条争议解决7.1 本协议在履行过程中发生的争议，双方应首先通过协商解决；协商不成时，可提交甲方所在地人民法院诉讼解决。
第八条协议的变更与解除8.1 本协议的任何变更或解除，应经双方协商一致，并以书面形式确认。
第九条其他9.1 本协议未尽事宜，双方可另行协商确定。
浅析核电工程劳务分包管理
浅析核电工程劳务分包管理作者：闵小军来源：《科技创新导报》2013年第03期摘要：通过分析核电工程劳务分包市场的现状与问题，提出核电工程劳务分包管理的相关建议，以促进核电工程劳务市场的发展。
关键词：核电工程劳务分包管理伴随着国民经济的飞速发展，各行各业的专业化分工越来越精细。
在建筑行业，越来越多的施工企业逐渐将管理职能与作业职能分开，形成了专门的管理性公司及各种各样专业劳务分包单位。
劳务分包是指施工总承包企业或者专业承包企业即劳务作业发包人将其承包工程中的劳务作业发包给具有相应资质的劳务承包企业即劳务作业承包人完成的活动。
根据建设部《建筑业劳务分包企业资质标准》的有关规定，劳务分包包括木工作业、砌筑作业、抹灰作业、石制作业、油漆作业、钢筋作业、混凝土作业、脚手架搭设、模板作业、焊接作业、水暖电安装作业、钣金工程作业、架线工程作业等13种类别劳务作业范围。
1 核电工程的劳务分包现状与存在问题近年来，国内的核电工程中也出现了劳务分包的身影，表现形式有以下三种：（1）原施工（安装）专业公司的自有作业班组，具有一定的核电工程实践经验，由于管理层与作业层的剥离而形成，但由于公司不再续聘、招聘或培养，此类人员呈现越来越少的趋势；（2）各种新设专业劳务分包公司，系根据国家相关规定成立的独立法人，由于核电业绩难以取得，此类劳务分包形式发展缓慢；（3）以包工头方式聚集而成的松散用工，实践经验差，人员流动频繁，管理混乱，由于可以最大限度地降低成本，该种形式越来越多地出现在核电工程中。
劳务分包出现在核电工程是市场的必然。
以国内某核电安装企业为例，1999年时员工约5000人，其中一线作业人员约3000人，约1000管理人员，其他为后勤保障人员。
现在该企业管理人员超过3000人，一线作业人员不到500人，却承担了国内若干核电的安装工作，那些活谁来干？自然就是劳务分包单位。
在核电工程的推进过程中，由于各种原因，出现了各种问题，尤其以下面的几种表现最为集中。
核电站建设分包合同
核电站建设分包合同合同编号：XXXXX签订日期：XXXX年XX月XX日甲方：核电站建设总包单位地址：邮编：电话：传真：乙方：核电站建设分包单位地址：邮编：电话：传真：鉴于乙方具备相应的资质、技术和经验，并有意承担核电站建设中的分包工作，甲、乙双方本着平等自愿、互利互助的原则，经友好协商，达成以下协议：第一条总则1.1 本合同的目的是明确甲、乙双方在核电站建设项目中的权利和义务、工程范围、工程进度、质量要求、支付方式等事项，确保核电站建设项目的顺利进行。
第二条项目描述2.1 核电站建设总包单位拥有核电站建设项目的总体规划和设计。
核电站建设分包单位将承担其中的一部分工程，并按照甲方的要求进行施工。
2.2 甲乙双方同意，在项目进展过程中可能发生的一些规模适当的工程变更，按照约定的程序进行协商确定。
工程变更应经双方书面确认，并在后续施工中得到合理安排和执行。
第三条工程范围3.1 核电站建设总包单位应就核电站建设的总体规划和设计向核电站建设分包单位提供详细的工程范围和相关技术要求，包括但不限于施工图纸、技术规范、质量标准等。
3.2 核电站建设分包单位应按照甲方提供的工程范围和技术要求，按时按质完成相应的施工工作，并保证工程质量符合相关法规和行业标准。
第四条工期和进度4.1 核电站建设总包单位应向核电站建设分包单位提供详细的工程进度计划，并按期提供相应的施工图纸和设计文件。
4.2 核电站建设分包单位应按照工程进度计划，合理安排施工工作，并保证按时完成各项施工任务。
第五条工程质量和安全5.1 核电站建设分包单位应严格遵守核电站建设相关法规和行业标准，采取必要的措施确保施工质量和工程安全。
5.2 核电站建设分包单位应配备具备相应资质和经验的工程技术人员，确保施工过程中的质量控制和安全管理，并主动配合甲方的质量检查、验收工作。
第六条合同价款和支付方式6.1 根据核电站建设分包工程的实际工程量和单价，甲乙双方约定合同价款为人民币（大写）________元整（￥________）。
核电工程中对设计分包方的控制和管理
核电工程中对设计分包方的控制和管理摘要：纵观国内外核电行业，通常某一核电工程项目由一家具有资质的工程公司进行工程总承包，承担设计、采购、施工、调试等全过程工作。
其中的设计工作根据专业分工不同，往往由多家设计院共同完成，总承包单位的设计院作为设计总包方对各设计分包方进行管理、协调以及控制。
由于核电本身的特殊性以及各设计分包方设计工作与核安全重要性的紧密程度，设计总包方采取相应的控制措施对设计分包方进行控制，确保其设计工作的质量得到有效保证。
前言核电工程项目的设计是整个项目是否能够顺利进行的第一个环节，设计工作完成的质量会直接影响到后续设备采购、现场建造安装以及设备调试运维等各个环节。
由于核电项目很多关键设备的功能、性能要求较高，其制造、试验、安装和调试会持续3-4年时间，所有作为设备唯一重要的技术文件，包括设计图纸或规格书的质量对保证后续一系列工作质量起到了至关重要的作用。
为此，设计总包方对设计分包方开展设计工作的过程制定相应的措施进行监督和控制。
1.设计分包方的资格评价在确定设计分包方前，由总包方选派具有资格的质保、技术、合同及项目管理人员成立相关的评价小组对分包方的质量保证能力、履约能力、生产技术能力的方面进行全方位的评价。
分包方根据总包方的要求将与设计分包要求的相关资料以及合格的文件报送总包方进行审查。
在完成资料评价后，如有特殊需要可以可以进行源地评价。
整个对分包方的评价活动由项目部或监理公司进行见证。
针对上述三种能力的评价，一般要求如下：?质量保证能力评价至少包括企业生产和服务资质和质量管理体系认证情况、组织机构建立设置情况、质保大纲（质量管理手册）及程序的制定情况、特殊工艺人员资质、检测设备及器具状况、体系运行情况等。
?履约能力评价至少包括企业置信度、供货/服务能力、售后服务能力等，要求检查企业法人营业执照、银行信用情况、财务情况的有效性和合法性。
?技术能力评价至少包括与拟提供产品或服务有关的国家技术监督部门的生产许可证或资格证书或检验、试验报告等、技术人员构成和水平、同类产品服务质量证明文件、产品遵循的规范标准等。
谈核电项目建造的投资监控与合同管理
谈核电项目建造的投资监控与合同管理摘要：我国的核电项目建造事业正在进入一个持续高峰期，随着核电设计技术和核电管理经验日趋完善，核电站的工程投资监控和合同管理越发重要。
本文对核电项目建造的投资监控和合同管理相关问题进行了梳理，并提出了建议。
关键词：核电项目建造；投资监控；合同管理中国于2009年成为世界最大的能源消耗国，这意味着中国对资源巨大的渴望不仅推动着化石燃料的需求，还带领了全世界核电产业的复兴。
近几年来，中国的核电事业一直处于一马平川的大跃进阶段，核电项目建设发展蓬勃。
科学合理的投资控制和合同管理对核电项目建造具有相当大的意义，决定着核电项目建造的成果好坏和效率高低。
同时，这两方面相辅相成，缺一不可。
协同好这两方面的工作将能够有效推动核电项目建造的高效、有序进行。
1. 核电项目建造投资监控与合同管理的基本内容如何在核电项目建造过程中进行有效的管理把费用控制在预算范围内？如何在合同的执行中有效地进行合同管理来控制支付，达到整体优化？这是一项复杂而重大的工作。
在做好这两个工作内容的同时，可以通过设计大型数据库来建立计算机软件系统以全面跟踪投资监控和合同管理。
1.1 核电项目建造投资监控的基本内容整个核电项目工程费用占到投资费用中80%以上的比例，因此对这一部分的费用要进行重点监控。
首先，对项目建造的整个过程进行概算管理是投资监控的首要任务。
概算编制部门一般是合同部门，具体编制要以国家政策为导向，申请立项成功之后，按照各部分呈报的预算进行合理的审核编制，并报计划部门审批落实资金来源，在整个项目执行过程中，随着具体事件的变化预算控制也要随之调整。
其次，对参与核电项目建造的人数控制。
由于人月单价昂贵，工程期持久，工资支出比例较大。
控制人月数，确定一个最大限额，若超过这一限额则对人月单价进行调整。
1.2 核电项目建造合同管理的基本内容核电项目的合同管理是一门艺术，合同的启动要周密筹划，合同执行要密切与设计单位、施工单位、监理单位等配合，合同结算要进行执行情况评价与反风量计算，不能仅凭经验估算，要保证科学性和时效性。
浅谈核电站施工工程合同体系划分及管理关键
浅谈核电站施工工程合同体系划分及管理关键作者：杨清来源：《中国房地产业》 2019年第4期【摘要】核电工程建设是一项耗资巨大，历时周期特别漫长，所涉及人员、各建设单位众多的、工艺工种复杂繁多的大型基础设施工程。
在这个庞大的体系当中，任何单位、工作人员、事件在任何时间的非正常反应，都有可能导致系统的某个部分或者子系统的混乱，严重的可能导致工程建设项目的暂时瘫痪。
因此，为了保证建设工程的顺利进展以及参建各方的切实利益，协调各方的责任、权力、义务，保证工程建设的顺利进行，必须在项目建设周期的初期既工程开始之前就对相关事宜进行协商，从而形成若干个可以指导工程各系统施工的纲领性文件，这份文件就是工程建设合同，它包含总包合同、专业分包合同、劳务施工合同等，涉及整个建设项目。
【关键词】核电站；合同体系；合同管理任务；管理关键在核电建设项目周期的初期阶段，各种合同体系的划分和确立是合同管理任务中第一个关键的环节。
由于核电建设项目参建单位众多，各工序、工种相互交叉，相互影响。
作为EPC 工程总承包方所需要签署的合同相当多，通常需要订立包括专业分包合同、劳务施工合同、监理合同、设备及材料采购合同等几个甚至几十个合同。
并且要进行勘察设计任务的分配，对于上述这些合同的管理都是项目管理的重中之重，因此合同管理的成败直接影响项目建设过程以及最终项目的建设结果1、核电工程合同管理的依据及任务核电工程合同管理的依据：我国核电工程建设项目的施工合同依然依据《中华人民共和国合同法》为主导，同时结合《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》等规范约束建设工程各合同的相关法律、法规、规章制度以及《建设工程勘察合同示范文本》、《建设工程设计合同示范文本》、《建设工程施工合同示范文本》、《建设工程监理委托合同示范文本》等建设工程合同示范文本，上述法律法规、文件、范本均为核电建设项目合同管理的核心依据。
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核电项目可行性研究阶段分包合同管理
发表时间：2019-08-26T16:45:19.970Z 来源：《建筑学研究前沿》2019年10期作者：任芳[导读] 本文通过对核电项目EPC总承包模式下设备分包合同管理实践的归纳与分析，从项目业主角度总结出相关采购过程的管理经验及应对策略，以期为后续采取EPC总承包模式建设的核电项目业主在设备分包管理方面提供一定的帮助。
中国中原对外工程有限公司北京 100044摘要：本文通过对核电项目EPC总承包模式下设备分包合同管理实践的归纳与分析，从项目业主角度总结出相关采购过程的管理经验及应对策略，以期为后续采取EPC总承包模式建设的核电项目业主在设备分包管理方面提供一定的帮助。
关键词：核电项目；研究阶段；分包合同管理
引言新建核电项目，从浇筑第一罐混凝土开始，到机组正式商运，从电厂初期的可行性研究工作开展到四通一平工作进行，到总承包合同、各个设备的分包合同的谈判签订，再到土建子项的施工和设备的安装调试，直至机组运行发电，是一段漫长的过程。
如果不对工程文件进行控制与管理，长期积压的文件就会出现问题，从而影响整个核电工程的文件质量。
1、核电工程EPC模式概述 EPC就是英文Engineering(设计)、Procurement(采购)、Construction(施工)的缩写。
《建设项目工程总承包管理规范GB/T50358-2005》里指出，工程总承包是指工程总承包企业受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。
EPC总承包是一种以向业主交付最终产品和服务为目的，对整个工程项目实行整体构思、全面安排、协调运行、前后衔接紧密的承包体系。
2、核电项目可行性研究阶段分包合同管理 2.1、加强过程监管，落实业主意见在EPC总承包模式下，业主与总承包商之间有着各自的关注点和追求目标。
在从设计、采购到建造调试的整个过程中，采购环节既因其重要性为双方共同关注，又因为利益分歧成为矛盾的焦点。
而此环节各关键重要设备正是构成核电站的核心元件。
为保证未来四十年甚至六十年核电机组的安全稳定运行，业主必须加强并做好对设备分包合同特别是重大设备分包合同的管理，做到全过程的跟踪、监督及管理。
为了实现设备采购全过程的跟踪监督，做到对设备分包合同有序可控，业主派员参与到设备采购的各个阶段，充分利用总承包合同赋予业主的“知情权、监督检查权、参与控制权、重大事项否决权”，坚决保证工程质量和业主利益，力争做到从源头上把好质量关，从合同上规避未来可能出现的风险。
随着工程的顺利进展，业主在与工程公司及其分包商不断磨合中，经过遇到问题———解决问题———总结经验———逐步提高的过程，逐步落实了保障业主利益的相关意见。
2.2、项目文档质量控制 2.2.1、设备竣工文件质量控制设备竣工文件是项目工程档案的重要组成部分，核电项目的设备签订有上百个设备采购合同包，设备厂家众多，设备竣工文件来自于国内外各厂商，难于统一规范，因此总承包商应高度重视设备竣工文件的质量，在工作中编制《设备竣工文件管理》、《设备采购现场开箱检验和移交管理》等设备管理程序，做好各设备项目负责人培训，让设备项目负责人掌握设备竣工文件的质量要求，检查、指导、监督各厂商，在设备资料出厂时可以在厂家优先检查，尽量使文件到现场后能保证其质量基本合格；设备竣工文件到达现场后，首先由现场项目负责人和文档管理人员检查设备竣工文件，初步检查后总承包商文档部门将设备竣工文件（纸质、电子）提交业主文档部门进行文档和技术内容审查确认，业主文档部门依据《设备竣工文件整理与归档程序》发起竣工文件审查流程，文档部门对设备竣工文件进行文档要求方面的符合性审查，同时通过文件归档系统发起技术审查流程，设备相关处室技术人员对其文件进行技术审查，形成《文件检查通知单》并附上《竣工文件技术审查记录表》，业主文档部门《文件检查通知单》反馈总承包商文档部门汇总后通知设备厂家按审查意见整改、补充和完善，直至合格。
2.2.2、现场竣工文件质量控制建安竣工文件是档案管理工作的重要组成部分，是对现场各承包商形成的施工文件进行收集、整理、归档、移交的过程管理。
总承包商应从工程一开始就重视现场竣工文件的管理，编制《现场竣工文件整理与归档要求》、《总包项目工程竣工图编制原则》以及《现场文件检查管理程序》等相关程序，对建安竣工文件和竣工图收集、整理、审查、移交与归档有明确的规定，并要求建安分包商按照总包程序编制相应的文档程序。
总承包商文档部门根据工程进度分阶段对竣工文件质量进行控制，工程前期着重检查监督各承包商的文档管理机构和文档管理程序的编制，到了工程土建安装阶段主要监督检查各承包商形成的各种记录的质量和收集工作的控制，工程后期主要对竣工文件的整理归档进行检查，首先依照总承包商文档部门检查流程和检查程序，使监理公司、工程公司、业主公司和文档管理等单位从不同角度进行检查监督指导，形成良好的检查机制和顺畅的检查流程。
2.3、解决备件供货范围分歧，争取运行期备件采购优惠总承包合同项下设备分包合同中，关于随设备采购的备品备件种类和数量，业主与总承包商之间可能会存在较大的分歧。
分歧主要围绕业主要求的备品备件是否超出总承包合同关于备品备件和易耗品的规定范围。
而产生这种分歧的主要原因是在签订总承包合同时，所有设备均无法确定供货商，因而附录中所列的备品备件种类、数量和型号规格等引入了参考电站的相关数据作为参考。
为了保证业主与总承包商对于备品备件采购范围及数量的分歧不会对关键设备采购进度造成影响，双方应多次沟通，秉承“先工程，后商务”的精神，由总承包商先按照业主意见在合同中落实备品备件采购，后续如经业主确认确属总承包合同变更范围的，在工程结算时以总承包合同变更或合同补充协议的方式进行处理。
同时，业主也从自身角度做出努力：一方面综合考虑财务成本、贮存成本、更换周期、采购周期、价格、贮存期限等因素，合理确定备品备件种类和数量；另一方面，组织技术力量事先调研，尽量在招标文件中提出完整的备品备件的种类和数量，要求投标人响应，从而尽量减少在谈判阶段大量增加备件的可能。
结束语
在EPC总承包模式下的设备分包合同管理中，会遇到诸多困难，经过整个工程建设期的不断磨合，业主与总承包方之间的分歧才会逐渐减少，逐步寻找到“双赢”的利益平衡点，双方共同为工程建设的稳步推进做出不懈努力。
参考文献：
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