美国财政总收入支出以及赤字占GDP比重
第五章财政支出规模与结构分析
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1978-2011财政收支变化(亿元)
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1978 1980 1985 1990 1995 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
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由此可见，按照皮科克与威斯曼的梯度渐进增长理论，造成公共支出增 长的因素可归结为两种：
内在因素和外在因素 内在因素：在税率不变的税收制度下，随着经济的发展和国民收入的增加， 政府所征得的税收收入必然呈不断增长的趋势，它使政府公共支出上升并 与其成线性关系。 外在因素：在社会发展过程中出现的动荡与危机，它使公共支出与公共收 入在更高水平上保持一种相互增长。这一因素被认为是导致公共支出增长 超过国内生产总值增长速度的主要原因。
同经济”，并据此提出了新的国家职能观，认为
国家的职能应有发展文化教育和增进社会福利的
职能，国家应为“社会国家”。
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瓦格纳 (Adolf Wagner)在19世纪80年代对西方工业化国家的工业化进程进行考察后认为： 一国政府的支出与其经济增长之间，即政府职能的扩大与国家收入增长之间，是存在着 一种函数关系的。
高
投入比较低（主要满足 人们的吃、穿等基本生 活需要）
低
投入比较低（以确保人 们的最低生活水平为目 标）
低
↓
↑
随人们的需求层次提高而大幅增加（政府要为个人提 供配套设施与管理，如公园、治安等；教育、卫生、 福利等方面财政支出增加）
第二章 公债的产生与发展 《公共债务》
▪ 基本赤字（fundamental deficit）=不含利 息的财政开支－财政收入
▪ 总赤字（total deficit）=基本赤字+利息支 出
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这一时期的西方公债理论，开始注重政府债 务与资产的对应关系，并且通过引进“隐形债务” （intangible obligations）概念去分析公债问题。
（三）垄断时期的公债
20世纪30年代经济大衰退的爆发和第二次世 界大战的结束，标志着资本主义已进入国家干预 （亦称国家垄断）的发展时期。
▪ 由过去一般的筹集财政资金的形式，演变为 政府执行不同时期经济政策的重要手段，这 集中体现在美国罗斯福总统的“新政”中。 1930年的世界性大经济危机是美国政府干预 经济导致国债数额急剧扩大的开端。
从1981年恢复发行国债以来，可以分为以下四个阶段： ▪ 第一阶段（1981—1993）：从80年代初开始，中国开始了
经济体制改革。 ▪ 第二阶段（1994—1997）：从1994年开始，中国政府禁止
财政向银行透支或借款，全部财政赤字必须以发行国债的 方式弥补。 ▪ 第三阶段（1998—2003）：进入1998年后，中国经济面临 着严峻挑战，为了应对亚洲金融危机和国内日趋严重的通 货紧缩趋势，国家宏观调控选择了积极的财政政策。 ▪ 第四阶段（2004年至今）:从2004年开始，鉴于中国经济已 走出通货紧缩，进入新一轮经济周期上升阶段，财政政策 由积极（扩张性）转向稳健（中性）。
▪ 20世纪90年代中期以后，OECD国家发行国债的 规模明显收缩或水平运行，几乎没有大规模扩张。
图2—2政府债务规模占GDP的走势（1995—2001）
▪ 2002—2007年，在OECD国家财政赤字占GDP 的比重大部分基本保持在3%以内的情况下，各国 政府债务依存度大多基本保持稳定。如图2—3所 示，除爱尔兰和西班牙略有下降之外，其他国家 和欧元区16国整体基本保持稳定。2008—2009 年，各国财政赤字规模的增加必然需要通过发行
美国主要经济数据详解和公布时间
美国主要经济数据详解和公布时间美国是世界经济中最重要的组成部分，其经济的好坏将对全球经济的稳定和发展产生巨大的影响，为此研究分析美国经济指标是我们了解世界经济形势一个有效手段，也是黄金价格短期波动的最主要影响因素。
美国公布的经济指标主要包括了以下几大部分内容：国民收入和生产、工业生产和订单、固定资本投资与建筑、就业与失业、国内贸易和商品库存、综合商品价格。
以下我们将就其中一些重要指标进行简要分析。
1、国内生产总值一国的国内生产总值，是该国各个经济部门在一定时期(一年或者一季)内所生产的没有扣除资本消费(Capital consumption)的全部商品和劳务总值。
所谓的资本消费指的是固定资本折旧。
也即是指不论谁在该国拥有生产资产，其产出均应计入该国的国内生产总值。
例如：外国公司在美国设立子公司，即使将营利汇回其位于其它国家的母公司，其营利仍是美国GDP的一部份。
GDP是代表一个国家境内的全部经济活动，反应经济增长的基本情况，用以分析经济发展目前是处于何种状态。
GDP增速加快表明经济处于扩张阶段，对生产资料的消费需求会增加。
实质GDP是每季数据，第一季的先期报告(advance)公布于四月底，其余各季分别公布于七月、十月与隔年的一月。
对于任何一季的报告，第一次修正报告称为“初步”(preliminary)，第二次修正报告称为“修正后”(revised)或“最终”(final)。
2、工业生产指数工业生产指数(Industrial production index)是衡量制造业、矿业与公共事业的实质产出重要的经济指标，工作生产指数是反应一个国家经济周期变化的主要标志。
工业生产指数由美国联邦准备银行(Federal Reserve Board)搜集资料,其引用数据不是确实生产数据,绝大部分是估计数据(因资料搜集不易)。
样本为250家个别企业,代表27种不同的工业,以1987年为基期。
内容有三种不同类别(1)所有工业:(2)市场分类：包括最终产品、中产品和原料市场;(3)工业类别：包括制造业(耐用品与非耐用品)、矿业及公用事业。
20世纪70年代美国滞胀内因的新探究
第34卷第1期许昌学院学报2015年第1期Vol．34No．1JOUＲNAL OF XUCHANG UNIVEＲSITY No．1，2015收稿日期：2014－09－28作者简介：张宏宇（1987—），男，黑龙江哈尔滨人，硕士研究生，研究方向：美国经济史。
①参见张晓晶：《滞胀成因的重新审视与中国的滞胀风险》，《经济学动态》，2011年第7期。
②参见肖艳丽：《浅析滞胀产生的原因及表现》，《商场现代化》，2006年第2期。
20世纪70年代美国滞胀内因的新探究张宏宇（鲁东大学历史文化学院，山东烟台264025）摘要：20世纪70年代，在美国爆发的滞胀危机主要是由于长期执行扩张型财政政策导致的后果。
约翰逊政府时期减税、增加社会福利和对越战争同时进行，财政赤字迅速增加，导致经济发展停滞，通胀严重。
尼克松时代，为抑制通货膨胀，实行价格管制，暂时遏制了通货膨胀发展的趋势，但随着管制的放松，通胀率报复性回升。
而其滞胀内因也因此表现在美联储的货币政策上，由于美联储没有保持自身的独立性，屈从于政治压力，采用宽松的货币政策，加大货币发行量，使美国的通货膨胀愈加严重。
关键词：滞胀；价格管制；美联储中图分类号：K712．54文献标识码：A文章编号：1671－9824（2015）01－0094－05第二次世界大战后，凯恩斯主义成为美国政府制订经济政策最主要的依据。
在经历了高度繁荣的黄金时代后，20世纪70年代初，美国经济出现了经济停滞和通货膨胀并存的滞胀现象，由此形成的危机对美国社会和经济的发展造成了不可磨灭的影响，因此，研究滞胀危机的成因是研究美国历史的关键节点。
尽管学术圈对于滞胀原因的分析已有相关的论述，如中科院研究员张晓晶认为导致滞胀的因素主要有负向总供给冲击、总需求影响以及实际工资刚性；①西南财经大学的肖艳丽则从经济周期的角度分析滞胀成因，②但多数仅从政府财政政策方面论述滞胀形成的内因，缺少对美联储货币政策的分析。
衡量财政支出规模的指标
衡量财政支出规模的指标一、引言财政支出规模是一个国家或地区财政活动的重要指标之一，它反映了政府在经济和社会发展中的投入和作用。
因此，衡量财政支出规模的指标对于评估一个国家或地区的经济和社会发展水平具有重要意义。
本文将从多个角度分析衡量财政支出规模的指标。
二、总体指标1. 财政总支出财政总支出是衡量一个国家或地区财政支出规模最基本的指标。
它包括中央和地方财政的所有开支，如工资、福利、教育、医疗等各种项目。
2. 财政总收入比例财政总收入比例是衡量一个国家或地区财政收入与支出之间关系的重要指标。
如果该比例高于1，表示该国或地区有盈余；如果低于1，则表示该国或地区处于赤字状态。
三、分类指标1. 教育支出占GDP比例教育支出占GDP比例是衡量一个国家或地区教育投入水平的重要指标。
它反映了该国或地区对教育事业的关注程度，以及对未来人才的投资。
2. 医疗支出占GDP比例医疗支出占GDP比例是衡量一个国家或地区医疗投入水平的重要指标。
它反映了该国或地区对人民健康的关注程度，以及对未来人口质量的投资。
3. 社会保障支出占GDP比例社会保障支出占GDP比例是衡量一个国家或地区社会保障体系建设水平的重要指标。
它反映了该国或地区对弱势群体的关注程度，以及对社会稳定和公平的追求。
四、细分指标1. 教育支出中基础教育和高等教育占比教育支出中基础教育和高等教育占比是衡量一个国家或地区对不同层次教育投入水平的重要指标。
它反映了该国或地区在不同阶段培养人才的重视程度，以及未来发展方向的倾向。
2. 医疗支出中预防医学和治疗医学占比医疗支出中预防医学和治疗医学占比是衡量一个国家或地区医疗投入方向的重要指标。
它反映了该国或地区对健康保障的不同策略和重视程度。
3. 社会保障支出中养老、医疗、失业等各项保险占比社会保障支出中养老、医疗、失业等各项保险占比是衡量一个国家或地区社会保障体系建设方向的重要指标。
它反映了该国或地区对不同群体和社会问题的关注程度，以及未来发展方向的倾向。
美国联邦政府债务历来数据
美国联邦政府债务概览一、概述贯穿几乎整个美国历史，联邦政府都有负债。
作为宪法通过后增强国家金融信用的亚历山大〃汉密尔顿计划的一部分，联邦政府承担了独立战争期间（1775-1783年）和联邦条例期间（1783-1787年）所发生的债务1[1]。
从那时起，联邦债务占国家收入的比重不断变化。
从整个历史趋势来看，战争和衰退期间，政府赤字都会增加，但随后，债务即随之下降。
例如，二战刚刚结束后，债务在经济中的比重达到峰值，但随后下降。
但是，近年来，赤字的急剧增长以及债务的相应增加，已引起人们对联邦政府财政政策长期可持续性的高度关注。
资料来源：美国国会预算办公室注：1797-1969年数据来源于国会预算办公室《长期预算展望（2009年6月）》；1970-2009年数据来源于国会预算办公室《长期预算展望（2010年6月）》；2010年数据来源于国会预算办公室《预算和经济展望：2011-2021财年》。
1929年数据为联邦债务占国民生产总1[1]亚历山大·汉米尔顿，美国首任财政部长。
美国1776年正式独立，于1783年在费城通过了第一部宪法《联邦条例》(Articles of Confederation)。
1787年9月17日《联邦宪法》获得通过，1789年3月4日该宪法正式生效，取代了《联邦条例》。
值（GNP）的比重；1930年至今数据为占国内生产总值(GDP)的比重。
1797-1969年间，“年”是指日历年度；1970-2010年间，“年”是指会计年度。
图一：公众持有的联邦债务占国内生产总值（GDP）比重（1797-2010）对基础术语和概念的一致认识将有助于对财政（支出和税收）政策和债务的探讨和争论。
本文提供了关于联邦债务的广泛信息，包括其与预算的关系、债务所有权、债务管理以及关键政策因素等。
在某些情况下，由于报告方法的差异，文中信息可能与美国政府合并财务报表存在差异。
政府合并财务报表和指南可以从如下网址获得：/financial/fy2010financialreport.html 此外，为便于参考，我们将会对相关关键词进行释义。
美国当前经济形势分析及2019年走势展望
美国当前经济形势分析及2019年走势展望作者：金瑞庭来源：《中国经贸导刊》2019年第09期当前美国经济基本面坚实稳固，内生增长动力不断增强、通胀压力继续回落、失业率维持历史低位、贸易逆差额有所缩小，但亟需高度警惕“高赤字、高债务”可能引发的经济金融风险，特别是需密切关注对美国经济周期拐点到来敏感的先行指标动态变化情况，为我国出台针对性的宏观调控政策创造时间和空间。
（一）2018年4季度经济增速小幅放缓，但年度增幅创近3年来新高并首次突破20万亿美元大关由于个人消费和私人投资增速双双放缓，2018年4季度美国GDP增长2.6%，较3季度萎缩0.8个百分点，全年增幅为2.9%，虽略低于特朗普声称3%的预期目标，但仍为2015年以来最高增速。
其中，年度个人消费支出、私人投资总额、净出口、政府购买对GDP分别贡献1.81、1.03、-0.22、0.26个百分点，消费依旧是支撑美国经济增长的核心力量。
近期，美国产业内生增长动力持续增强，2019年2月产能利用率、Markit综合采购经理人指数、Markit服务业采购经理人指数分别维持在78.2%、 53%、56.2%的高位。
（二）通脹压力持续缓和，失业率仍位于历史较低水平受汽油、食品、医疗服务等价格下跌拖累，2018年7月以来美国通货膨胀率呈现阶梯式下滑态势，2019年1月消费者物价指数同比仅增长1.6%;剔除食品和能源价格波动的核心消费者物价指数1月同比增长2.1%，环比下降0.1个百分点。
作为美联储最偏好的通胀指标，2018年4季度核心PCE价格指数年率为1.7%，虽较3季度上升0.1个百分点，但仍显著低于2%的调控目标。
由于爆发史上最长时间的政府停摆事件，2019年1月美国失业率小幅上扬至4%，创7个月来新高，但仍维持在历史低位。
同期，非农部门新增就业岗位高达30.4万人，大大好于预期的16.5万人。
市场机构普遍认为，目前美国就业市场仍处于历史上最佳状态，短期内劳动力市场有望进一步延续向好态势。
财政支出与规模结构分析资料.
财政支出结构分析
1、流动资金支出下降－－“拨改贷” 2、基本建设支出下降－－投资主体多元化 3、政府职能转变。 合理性分析： 1、社会文教费的增长是合理的 2、行政管理费增长不尽合理 3、财政转移性支出的增长是经济体制改革的必然结果，也是建立和完善市场经济体制 的需要
财政支出中用于公共投资部分比重很大，增长的速度也很快。
人们的生活水平不高，主要是满足人们的基本需要，如吃、穿等，因而对政府的公共性消 费支出需求不大。
这一时期主要考虑经济的发展速度，因而转移性支出不大。
经济发展中期阶段的财政支出特征： 此时私人资本积累开始上升，公共积累支出的增长率就会下降，从而公共投资支出在GNP的比重下降， 政府用于教育、卫生和安全等方面的消费性支出增加，其在整个财政支出中的比重相应上升， 用于解决收入分配问题的转移性支出开始增加。
财政支出结构分析
财政支出结构的含义： 财政支出结构指站在不同的角度，或者基于不同的分类标准，财政支出各个部门之间的相 对关系。也就是说，各类公共支出占总公共支出的比重，它直接关系到政府动员社会资源 的程度，从而直接或间接地影响社会经济结构各个方面，包括社会总供需结构、产业结构、 社会事业各个方面构成等，其对市场经济运行的影响可能比财政支出规模的影响更大。 主要从以下几个方面分析 一、政府职能与财政支出结构 二、财政支出的经济性质与财政支出结构 三、财政支出结构的调整和优化
经济发展成熟阶段的财政支出特征:
这一时期的政府公共性投资支出又呈增长势头，表现为一种对私人消费品的补偿性公共投资。但从总体 上而言，公共投资占GNP的比重是呈不断下降趋势的。公共消费支出占社会总消费支出中的比重上升， 用于解决社会公平的转移性支出将会大幅度增加。
财政支出规模一般趋势