新民诉法意见全文

【篇一：新民诉法全文】目录

第一编总则

第一章任务、适用范围和基本原则

第二章管辖

第一节级别管辖

第二节地域管辖

第三节移送管辖和指定管辖

第三章审判组织

第四章回避

第五章诉讼参加人

第一节当事人

第二节诉讼代理人

第六章证据

第七章期间、送达

第一节期间

第二节送达

第八章调解

第九章保全和先予执行

第十章对妨害民事诉讼的强制措施

第十一章诉讼费用

第二编审判程序

第十二章第一审普通程序

第一节起诉和受理

第二节审理前的准备

第三节开庭审理

第四节诉讼中止和终结

第五节判决和裁定

第十三章简易程序

第十四章第二审程序

第十五章特别程序

第一节一般规定

第二节选民资格案件

第三节宣告失踪、宣告死亡案件

第四节认定公民无民事行为能力、限制民事行为能力案件

第五节认定财产无主案件

第六节确认调解协议案件

第七节实现担保物权案件

第十六章审判监督程序

第十七章督促程序

第十八章公示催告程序

第三编执行程序

第十九章一般规定

第二十章执行的申请和移送

第二十一章执行措施

第二十二章执行中止和终结

第四编涉外民事诉讼程序的特别规定

第二十三章一般原则

第二十四章管辖

第二十五章送达、期间

第二十六章仲裁

第二十七章司法协助

第一编总则

第一章任务、适用范围和基本原则

第一条中华人民共和国民事诉讼法以宪法为根据，结合我国民事审

判工作的经验和实际情况制定。

第二条中华人民共和国民事诉讼法的任务，是保护当事人行使诉讼

权利，保证人民法院查明事实，分清是非，正确适用法律，及时审

理民事案件，确认民事权利义务关系，制裁民事违法行为，保护当

事人的合法权益，教育公民自觉遵守法律，维护社会秩序、经济秩序，保障社会主义建设事业顺利进行。

第三条人民法院受理公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们

相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼，适用本法的规定。第四条凡在中华人民共和国领域内进行民事诉讼，必须遵守本法。

第五条外国人、无国籍人、外国企业和组织在人民法院起诉、应诉，同中华人民共和国公民、法人和其他组织有同等的诉讼权利义务。

外国法院对中华人民共和国公民、法人和其他组织的民事诉讼权利

加以限制的，中华人民共和国人民法院对该国公民、企业和组织的

民事诉讼权利，实行对等原则。

第六条民事案件的审判权由人民法院行使。

人民法院依照法律规定对民事案件独立进行审判，不受行政机关、

社会团体和个人的干涉。

第七条人民法院审理民事案件，必须以事实为根据，以法律为准绳。第八条民事诉讼当事人有平等的诉讼权利。人民法院审理民事案件，应当保障和便利当事人行使诉讼权利，对当事人在适用法律上一律

平等。

第九条人民法院审理民事案件，应当根据自愿和合法的原则进行调解;调解不成的，应当及时判决。

第十条人民法院审理民事案件，依照法律规定实行合议、回避、公

开审判和两审终审制度。

第十一条各民族公民都有用本民族语言、文字进行民事诉讼的权利。在少数民族聚居或者多民族共同居住的地区，人民法院应当用当地

民族通用的语言、文字进行审理和发布法律文书。

人民法院应当对不通晓当地民族通用的语言、文字的诉讼参与人提

供翻译。第十二条人民法院审理民事案件时，当事人有权进行辩论。第十三条民事诉讼应当遵循诚实信用原则。

当事人有权在法律规定的范围内处分自己的民事权利和诉讼权利。

第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。

第十五条机关、社会团体、企业事业单位对损害国家、集体或者个

人民事权益的行为，可以支持受损害的单位或者个人向人民法院起诉。

第十六条民族自治地方的人民代表大会根据宪法和本法的原则，结

合当地民族的具体情况，可以制定变通或者补充的规定。自治区的

规定，报全国人民代表大会常务委员会批准。自治州、自治县的规定，报省或者自治区的人民代表大会常务委员会批准，并报全国人

民代表大会常务委员会备案。

第二章管辖

第一节级别管辖

第十七条基层人民法院管辖第一审民事案件，但本法另有规定的除外。第十八条中级人民法院管辖下列第一审民事案件：

(一)重大涉外案件;

(二)在本辖区有重大影响的案件;

(三)最高人民法院确定由中级人民法院管辖的案件。

第十九条高级人民法院管辖在本辖区有重大影响的第一审民事案件。第二十条最高人民法院管辖下列第一审民事案件：

(一)在全国有重大影响的案件;

(二)认为应当由本院审理的案件。

第二节地域管辖

第二十一条对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖;被

告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。

对法人或者其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖。同一诉讼的几个被告住所地、经常居住地在两个以上人民法院辖区的，各该人民法院都有管辖权。

第二十二条下列民事诉讼，由原告住所地人民法院管辖;原告住所地与经常居住地不一致的，由原告经常居住地人民法院管辖：

(一)对不在中华人民共和国领域内居住的人提起的有关身份关系的诉讼;

(二)对下落不明或者宣告失踪的人提起的有关身份关系的诉讼;

(三)对被采取强制性教育措施的人提起的诉讼;

(四)对被监禁的人提起的诉讼。

第二十三条因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地

人民法院管辖。

第二十四条因保险合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者保险标

的物所在地人民法院管辖。

第二十五条因票据纠纷提起的诉讼，由票据支付地或者被告住所地

人民法院管辖。

第二十六条因公司设立、确认股东资格、分配利润、解散等纠纷提

起的诉讼，由公司住所地人民法院管辖。

第二十七条因铁路、公路、水上、航空运输和联合运输合同纠纷提

起的诉讼，由运输始发地、目的地或者被告住所地人民法院管辖。

第二十八条因侵权行为提起的诉讼，由侵权行为地或者被告住所地

人民法院管辖。

第二十九条因铁路、公路、水上和航空事故请求损害赔偿提起的诉讼，由事故发生地或者车辆、船舶最先到达地、航空器最先降落地

或者被告住所地人民法院管辖。

第三十条因船舶碰撞或者其他海事损害事故请求损害赔偿提起的诉讼，由碰撞发生地、碰撞船舶最先到达地、加害船舶被扣留地或者被告住所地人民法院管辖。

【篇二：2015年新民诉法解释要点】

2015新民诉法司法解释重点解读：

一、《民诉法司法解释》遵循的原则

第一，坚持依法原则

确保《民诉法司法解释》符合民事诉讼法修改的立法精神，严格按照新民事诉讼法的条文规定，在法律赋予人民法院的司法解释权限范围内作出解释。

第二，坚持统一性与灵活性相结合的原则

第三，坚持问题导向，突出重点的原则

一是突出对2012年民事诉讼法新增加和修改的重要制度的落实，明确适用标准，细化具体程序；二是突出对法律适用问题的解释，对于一些内部操作规范和诉讼文书样式的内容，原则上不规定在解释中，另行通过诉讼文书样式的修改和制定规范性文件加以解决；三是突出法律适用标准的统一，只针对民事审判执行中争议大，适用标准不一的内容进行解释，严格控制解释的条文数量，避免大而全，对于无害条款不作规定。

第四，坚持注重听取意见、汇集多方智慧的原则

起草过程中，起草小组高度重视听取地方法院，尤其是中、基层法院一线办案法官的意见，通过下发征求书面意见、邀请地方法院代表参加座谈会的方式，认真汲取全国法院的审判经验和司法智慧。同时，起草小组高度重视广泛征求社会各界意见，认真听取中国律师协会、专家学者的意见，送请征求全国人大常委会法工委、国务院法制办、最高人民检察院、司法部等国家机关的意见，还邀请语言文字专家对解释内容乃至文字标点的进行研究推敲。对各方提出的意见，我们根据修改后民事诉讼法并结合贯彻落实党的十八届四中全会精神，认真研究、充分吸收，反复修改。因此，也可以说，《民诉法司法解释》凝聚了全社会的法治智慧。

《民诉法司法解释》主要内容:

由于《民诉法司法解释》的内容非常多，以下仅就其主要内容进行了解读：

（一）确保民事诉讼程序公正性是《民诉法司法解释》的主线

党的十八届四中全会《决定》指出，公正是法治的生命线。司法公

正对社会公正具有重要引领作用，司法不公对社会公正具有致命破

坏作用。为落实党的十八届四中全会精神和习总书记关于“努力让人

民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的要求，这次《民诉

法司法解释》起草工作，将确保民事诉讼程序的公正性作为贯穿始

终的主线，全文552条规定都是直接或间接地体现程序公平正义的

具体措施。此外，最高人民法院在制定《民诉法司法解释》时，强

调了当事人诉讼权利平等，兼顾公正与效率，重视程序的公开透明，落实“两便原则”等原则，使民事诉讼制度更加科学和更具有操作性。（二）关于切实保障当事人诉讼权利的规定

起诉是当事人参与民事诉讼，实现和维护其民事权利的重要途径和

方式。诉权是当事人启动和推动民事诉讼程序的基本权利，也是我

国宪法规定的人民群众的基本权利，尊重和保障当事人的诉权，是

民事诉讼法的立法宗旨和基本功能，也是对人民法院民事审判执行

工作的本

质要求。

党的十八届四中全会《决定》指出，要加强人权司法保障；强化诉

讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权、申请权、申诉权的制度保障。2012年民事诉讼法修改把加强对当事

人诉权的保护作为重点修改内容。新增加规定了公益诉讼制度、第

三人撤销诉讼两项重大诉讼制度以外，还通过完善起诉制度、证据

制度、送达程序、审前程序、审理程序、再审程序、执行程序等，

进一步加强了对当事人诉权的司法保障和程序要求，充分体现了对

当事人民事诉讼主体地位的尊重。

为贯彻落实民诉法新规定，《民诉法司法解释》主要从以下几个方

面作了进一步完善：一是贯彻落实党的十八届四中全会决定关于改

革人民法院案件受理制度的要求，依法保护起诉权，建立立案登记制。《民诉法司法解释》规定，人民法院接到当事人提交的民事起

诉状时，对符合民事诉讼法第一百一十九条规定的起诉条件，且不

属于民事诉讼法第一百二十四条规定情形的，应当登记立案；对当

场不能判定是否符合起诉条件的，应当接收起诉材料，并出具注明

收到日期的书面凭证。需要补充必要相关材料的，人民法院应当及

时告知当事人。在补齐相关材料后，应当在七日内决定是否立案；

二是依法保护和规范当事人一审、二审、再审各个阶段申请撤诉行为；

三是增加规定反诉构成的要件；

四是明确规定因重复起诉不予受理的判断标准；

五是对当事人在诉讼中变更或者增加诉讼请求作出细化规定；

六是细化规定第三人撤销之诉、案外人申请再审之诉、执行异议之

诉案件、当事人申请再审案件的适用条件、审理程序、审理方式以

及救济途径等，以防止有关救济程序制度之间重复交叉，为当事人

实现诉讼救济提供明确的途径指引，切实维护当事人、案外人、第

三人的合法权益，切实维护人民法院裁判文书的既判力、严肃性和

稳定性。

（三）关于保障司法公开的规定

审判公开是实现审判公正的重要保障。党的十八届四中全会《决定》指出，要构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，推进审判

公开。近年来，最高人民法院出台了进一步加强审判公开的规范性

文件，在全国法院大力推进司法公开工作，已经取得了很大成效。

但应当看到，审判公开工作与人民群众的期待和要求还有一定差距。修改后的民事诉讼法增加了判决书应当写明裁判结果和裁判理由，

公众有权查阅发生法律效力裁判文书的规定，对于保障和落实诉讼

当事人和社会公众的知情权具有重要意义。

为落实民事诉讼法的上述规定，《民诉法司法解释》主要从以下几

个方面作出了规定：一是严格执行开庭审理规定，对二审、再审程

序可以不开庭审理的情形予以限制；

二是进一步规范裁判文书制作，同时，作为与《民诉法司法解释》

配套的成果，我们正在制定人民法院民事诉讼文书样式，全面梳理、规范民事诉讼涉及的法律文书，制定可操作性规则，以此切实提高

裁判文书制作水平和质量；

三是规定申请查阅裁判文书的范围和方式。

（四）关于规范证据的审查与运用的规定

证据制度是现代民事诉讼制度的基石。党的十八届四中全会《决定》指出，要全面贯彻证据裁判规则的要求，严格依法收集、固定、保存、审查、运用证据，完善证人、鉴定人出庭制度，保证庭审在查

明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判中发挥决定性作用。近年来，最高人民法院认真总结民事审判实践经验，结合审判工作实际，先后出台了一些民事诉讼证据方面的司法解释、规范性文件，细化

和明确了证据方面的相关问题，为完善证据制度作了大量有益的探

索和实践，取得了很好的实践效果。这次民事诉讼法修改，立足于

完善举证责任规则，提高当事人举证能力，充分吸收了审判实践经验，从增加证据种类、专家辅助人制度、证据时限制度，到细化证

人出庭义务、证据保全制度、鉴定制度等方面都作了重要修改完善。《民诉法司法解释》主要对以下问题作出了新规定：

一是增加举证证明责任分配原则的规定，合理分配举证证明责任；

二是对逾期举证及其后果作出了分层次、分情形予以处罚的规定；

三是增加关于法官组织质证、进行认证的规定，指引和规范法官组

织质证、进行认证活动；四是增加关于法官审查判断证据的原则的

规定，要求法官公开对证据审查判断的理由和结果；

此外，《民诉法司法解释》还对专家辅助人以及鉴定、勘验制度等

问题做出了规定。

（五）关于切实提高民事审判工作效率的规定

诉讼效率与程序公正是人民群众对民事审判执行工作的期待，也是

人民法院审判执行工作的基本要求。当前人民法院特别是基层人民

法院和中级人民法院，案多人少的问题十分突出，疑难复杂案件和

新类型案件明显增加，对进一步提高效率提出了更高要求。这次民

事诉讼法修改重点之一是研究诉讼效率问题，并对相应的制度作了

重大的修改完善。修改后的民事诉讼法完善了简易程序，规定了实

行一审终审的小额诉讼制度，规定了立案阶段繁简分流，完善了送

达制度，修改了执行程序，这些制度的完善对于提高审判效率，减

低当事人诉讼成本，合理配置和利用司法资源，具有重要作用。

《民诉法司法解释》主要从以下几个方面进行了细化：

一是规定各个诉讼程序有关期间和送达问题，促使当事人依法及时

行使诉讼权利，保障诉讼程序顺畅有序进行；

二是完善简易程序案件和小额诉讼案件的适用范围、程序转换、裁

判文书简化等内容，积极落实修改后民事诉讼法关于简易程序和小

额诉讼程序的最新规定；

三是根据修改后民事诉讼法关于在立案阶段实行繁简分流的规定，

增加规定审理前准备和庭前会议制度，以提前梳理当事人相关诉讼

请求和意见、组织交换证据、归纳争议焦点，为提高庭审效率奠定

基础；

四是规定实现担保物权特别程序案件的申请人资格、提交材料及审

查范围、审理方式等内容，缩短权利人实现担保物权的周期，降低

维权成本，提高司法效率。

（六）关于贯彻诚实信用原则的规定

党的十八大报告对诚信建设提出了具体要求，指出要加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设。党的十八届四中全会《决定》提出，要加强社会诚信建设，健全公民和组织守法信用记录，完善

守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制。落实这一要求，有必

要从民事诉讼层面进行深化。修改后民事诉讼法在总则部分增加了

民事诉讼应当遵循诚实信用原则的规定，在分则部分增加了禁止虚

假诉讼、规避执行的规定，并修改提高了对妨害民事诉讼行为的罚

款上限，加大了制裁力度。近年来，民事诉讼中的虚假陈述、伪证、虚假调解、恶意串通损害他人利益、规避执行等现象时有发生，必

须予以严厉制裁。

为促进诉讼诚信，《民诉法司法解释》主要从以下几个方面作出了

规定：

一是增加关于制裁违反诚信原则行为的规定，明确对诉讼参与人或

者其他人冒充他人提起诉讼或者参加诉讼，证人签署保证书后作虚

假证言等违反诚信原则的行为进行处罚；

二是增加对虚假诉讼行为予以制裁的规定，打击当事人之间恶意串通，企图通过诉讼、调解等方式损害他人合法权益的行为；

三是对当事人签署据实陈述保证书、证人签署如实作证保证书的程

序及后果作出规定，《民诉法司法解释》当事人拒不签署保证书的

法律后果，待证事实又欠缺其他证据证明的，人民法院对其主张的

事实不予认定。《民诉法司法解释》规定，证人拒绝签署保证书的，不得作证，并自行承担相关费用；

四是增加规定失信被执行人名单制度，对被执行人不履行法律文书

确定的义务的，人民法院

除对被执行人予以处罚外，还可以根据情节将其纳入失信被执行人

名单，将被执行人不履行或者不完全履行义务的信息向其所在单位、征信机构以及其他相关机构通报。

（七）关于完善公益诉讼制度的规定

修改后民事诉讼法增加了公益诉讼制度，但是仅有一个条文规定。

该法第五十五条：“对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社

会公共利益的行为，有关机关、社会团体可以向人民法院提起诉讼。”

为使公益诉讼制度能有序进行，《民诉法司法解释》按照立法原意，结合有关审判实践，作出了以下规定：

一是细化规定提起公益诉讼的受理条件。《民诉法司法解释》规定，有关机关和组织提起公益诉讼的，除了符合民事诉讼法第五十五条

规定，还应当同时符合下列条件：（一）有明确的被告；（二）有

具体的诉讼请求；（三）有社会公共利益受到损害的初步证据；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖；

二是明确了公益诉讼案件的管辖法院。《民诉法司法解释》规定，

公益诉讼案件由侵权行为地或者被告住所地中级人民法院管辖，但

法律、司法解释另有规定的除外。因污染海洋环境提起的公益诉讼，由污染发生地、损害结果地或者采取预防污染措施地海事法院管辖。对同一侵权行为分别向两个以上人民法院提起公益诉讼的，由最先

立案的人民法院管辖，必要时由它们的共同上级人民法院指定管辖；三是规定了告知程序。《民诉法司法解释》规定，人民法院受理公

益诉讼案件后，应当在十日内书面告知相关行政主管部门；

四是对其他有权提起公益诉讼的机关和有关组织参加诉讼作出规定。《民诉法司法解释》规定，人民法院受理公益诉讼案件后，依法可

以提起诉讼的其他机关和有关组织，可以在开庭前向人民法院申请

参加诉讼。人民法院准许参加诉讼的，列为共同原告；

五是协调公益诉讼与私益诉讼的关系。《民诉法司法解释》规定，

人民法院受理公益诉讼案件，不影响同一侵权行为的受害人根据民

事诉讼法第一百一十九条规定提起诉讼；

六是规定了公益诉讼案件可以和解、调解，但当事人达成和解或者

调解协议后，人民法院应当将和解或者调解协议进行公告。公告期

间不得少于三十日。公告期满后，人民法院经审查，和解或者调解

协议不违反社会公共利益的，应当出具调解书；和解或者调解协议

违反社会公共利益的，不予出具调解书，继续对案件进行审理并依

法作出裁判；

七是对公益诉讼原告申请撤诉作出了限制性规定，即公益诉讼案件

的原告在法庭辩论终结后申请撤诉的，人民法院不予准许；

八是对公益诉讼案件裁判效力作出规定。公益诉讼案件的裁判发生

法律效力后，其他依法具有原告资格的机关和有关组织就同一侵权

行为另行提起公益诉讼的，人民法院裁定不予受理，但法律、司法

解释另有规定的除外。

（八）关于进一步完善法庭纪律的规定

党的十八届四中全会《决定》指出，要完善惩戒妨碍司法机关依法

行使职权、拒不执行生效裁判和决定、藐视法庭权威等违法犯罪行

为的法律规定。法庭是人民法院代表国家审判案件的专门场所，诉

讼参与人、社会公众进入法庭，参与或者旁听案件审理，应当遵守

法庭纪律，这是尊重法治权威、保障审判活动正常开展的当然要求，也是维护当事人参与诉讼权利的当然要求。长期以来，人民法院的

审判工作一直为社会各界大力支持和尊重，绝大部分诉讼参与人、

旁听人员能自觉遵守法庭纪律，维护法庭秩序。但近年来，随着现

代科技和信息网络的快速发展，案件审理过程中，出现了个别诉讼

参与人未经准许进行录音、录像、摄影和利用邮件、博客、微博客、微信等方式报道庭审活动现象；出现了个别诉讼参与人、旁听人员

冲击、哄闹法庭，在法庭上公然殴打对方当事人，辱骂法官的现象，这些问题引发了舆论关注。面对新情况、新问题，根据修改后民事

诉讼法关于妨害民事诉讼的强制措施的相关规定，

《民诉法司法解释》在《92年民诉意见》和《中华人民共和国人民

法院法庭规则》基础上，对有关法庭纪律的相关规定作了修改完善，主要体现在以下几个方面：

1.《民诉法司法解释》规定，人民法院对诉讼参与人或者其他人有

下列行为之一的，可以适用民事诉讼法第一百一十条规定处理：（一）未经准许进行录音、录像、摄影的；（二）未经准许以移动

通信等方式现场传播审判活动的；（三）其他扰乱法庭秩序，妨害

审判活动进行的。

有前款规定情形的，人民法院可以暂扣诉讼参与人或者其他人进行

录音、录像、摄影、传播审判活动的器材，并责令其删除有关内容；拒不删除的，人民法院可以采取必要手段强制删除。

2.《民诉法司法解释》规定，训诫、责令退出法庭由合议庭或者独

任审判员决定。训诫的内容、被责令退出法庭者的违法事实应当记

入庭审笔录。

【篇三：2015新民诉法司法解释重点解读】

2015新民诉法司法解释重点解读：

2015年2月4日上午10时，最高人民法院召开新闻发布会，发布《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》（以下简称

《民诉法司法解释》）。《民诉法司法解释》历经两年的起草和论证，五次最高院审委会的讨论，共形成23章552条的规定，是最高

人民法院颁布的史上条文最多的司法解释。《解释》将自2015年2

月4日起正式施行。

一、《民诉法司法解释》遵循的原则

第一，坚持依法原则

确保《民诉法司法解释》符合民事诉讼法修改的立法精神，严格按

照新民事诉讼法的条文规定，在法律赋予人民法院的司法解释权限

范围内作出解释。第二，坚持统一性与灵活性相结合的原则

经过广泛征求意见，起草小组妥善处理了统一制定和单独制定的关系：一是确立了新民事诉讼司法解释的起草应当坚持“搞批发，不搞

零售”的工作思路，即对1992年发布实施的《最高人民法院关于适

用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》（以下简称92

年民诉意见）进行全面修订，对此前有关民事诉讼的司法解释和规

范性文件进行了梳理、整合，对经过实践检验证明存在问题的部分

条文在本解释中作了进一步修改完善，以制定统一的司法解释，便

于法官、律师和当事人查阅、理解与适用；二是将民事诉讼法主要

内容以及涉及当事人重大权利义务的内容写入统一的司法解释之中；三是对于统一司法解释难以涵盖的，确实需要单个司法解释予以明

确的内容，可以另行制定更为细化的单个司法解释。如立案、证据、执行等方面的问题，可以再单独制定司法解释予以明确。

第三，坚持问题导向，突出重点的原则

一是突出对2012年民事诉讼法新增加和修改的重要制度的落实，

明确适用标准，细化具体程序；二是突出对法律适用问题的解释，

对于一些内部操作规范和诉讼文书样式的内容，原则上不规定在解

释中，另行通过诉讼文书样式的修改和制定规范性文件加以解决；

三是突出法律适用标准的统一，只针对民事审判执行中争议大，适

用标准不一的内容进行解释，严格控制解释的条文数量，避免大而全，对于无害条款不作规定。

第四，坚持注重听取意见、汇集多方智慧的原则

起草过程中，起草小组高度重视听取地方法院，尤其是中、基层法

院一线办案法官的意见，通过下发征求书面意见、邀请地方法院代

表参加座谈会的方式，认真汲取全国法院的审判经验和司法智慧。

同时，起草小组高度重视广泛征求社会各界意见，认真听取中国律

师协会、专家学者的意见，送请征求全国人大常委会法工委、国务

院法制办、最高人民检察院、司法部等国家机关的意见，还邀请语

言文字专家对解释内容乃至文字标点的进行研究推敲。对各方提出

的意见，我们根据修改后民事诉讼法并结合贯彻落实党的十八届四

中全会精神，认真研究、充分吸收，反复修改。因此，也可以说，《民诉法司法解释》凝聚了全社会的法治智慧。

《民诉法司法解释》主要内容:

由于《民诉法司法解释》的内容非常多，以下仅就其主要内容进行

了解读：

（一）确保民事诉讼程序公正性是《民诉法司法解释》的主线

党的十八届四中全会《决定》指出，公正是法治的生命线。司法公

正对社会公正具有重要引领作用，司法不公对社会公正具有致命破

坏作用。为落实党的十八届四中全会精神和习总书记关于“努力让人

民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的要求，这次《民诉

法司法解释》起草工作，将确保民事诉讼程序的公正性作为贯穿始

终的主线，全文552条规定都是直接或间接地体现程序公平正义的

具体措施。此外，最高人民法院在制定《民诉法司法解释》时，强

起诉是当事人参与民事诉讼，实现和维护其民事权利的重要途径和

方式。诉权是当事人启动和推动民事诉讼程序的基本权利，也是我

国宪法规定的人民群众的基本权利，尊重和保障当事人的诉权，是

民事诉讼法的立法宗旨和基本功能，也是对人民法院民事审判执行

工作的本质要求。

党的十八届四中全会《决定》指出，要加强人权司法保障；强化诉

讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权、申请权、申诉权的制度保障。2012年民事诉讼法修改把加强对当事

人诉权的保护作为重点修改内容。新增加规定了公益诉讼制度、第

三人撤销诉讼两项重大诉讼制度以外，还通过完善起诉制度、证据

制度、送达程序、审前程序、审理程序、再审程序、执行

程序等，进一步加强了对当事人诉权的司法保障和程序要求，充分

体现了对当事人民事诉讼主体地位的尊重。

为贯彻落实民诉法新规定，《民诉法司法解释》主要从以下几个方

面作了进一步完善：

一是贯彻落实党的十八届四中全会决定关于改革人民法院案件受理

制度的要求，依法保护起诉权，建立立案登记制。《民诉法司法解释》规定，人民法院接到当事人提交的民事起诉状时，对符合民事

诉讼法第一百一十九条规定的起诉条件，且不属于民事诉讼法第一

百二十四条规定情形的，应当登记立案；对当场不能判定是否符合

起诉条件的，应当接收起诉材料，并出具注明收到日期的书面凭证。

需要补充必要相关材料的，人民法院应当及时告知当事人。在补齐

相关材料后，应当在七日内决定是否立案；

二是依法保护和规范当事人一审、二审、再审各个阶段申请撤诉行为；三是增加规定反诉构成的要件；

四是明确规定因重复起诉不予受理的判断标准；

五是对当事人在诉讼中变更或者增加诉讼请求作出细化规定；

六是细化规定第三人撤销之诉、案外人申请再审之诉、执行异议之

诉案件、当事人申请再审案件的适用条件、审理程序、审理方式以

及救济途径等，以防止有关救济程序制度之间重复交叉，为当事人

实现诉讼救济提供明确的途径指引，切实维护当事人、案外人、第

三人的合法权益，切实维护人民法院裁判文书的既判力、严肃性和

稳定性。

（三）关于保障司法公开的规定

审判公开是实现审判公正的重要保障。党的十八届四中全会《决定》指出，要构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，推进审判

公开。近年来，最高人民法院出台了进一步加强审判公开的规范性

文件，在全国法院大力推进司法公开工作，已经取得了很大成效。

但应当看到，审判公开工作与人民群众的期待和要求还有一定差距。修改后的民事诉讼法增加了判决书应当写明裁判结果和裁判理由，

公众有权查阅发生法律效力裁判文书的规定，对于保障和落实诉讼

当事人和社会公众的知情权具有重要意义。

为落实民事诉讼法的上述规定，《民诉法司法解释》主要从以下几

个方面作出了规定：

一是严格执行开庭审理规定，对二审、再审程序可以不开庭审理的

情形予以限制；

二是进一步规范裁判文书制作，同时，作为与《民诉法司法解释》

配套的成果，我们正在制定人民法院民事诉讼文书样式，全面梳理、规范民事诉讼涉及的法律文书，制定可操作性规则，以此切实提高

裁判文书制作水平和质量；三是规定申请查阅裁判文书的范围和方式。

（四）关于规范证据的审查与运用的规定

明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判中发挥决定性作用。近年

来，最高人民法院认真总结民事审判实践经验，结合审判工作实际，先后出台了一些民事诉讼证据方面的司法解释、规范性文件，细化

和明确了证据方面的相关问题，为完善证据制度作了大量有益的探

索和实践，取得了很好的实践效果。这次民事诉讼法修改，立足于

完善举证责任规则，提高当事人举证能力，充分吸收了审判实践经验，从增加证据种类、专家辅助人制度、证据时限制度，到细化证

人出庭义务、证据保全制度、鉴定制度等方面都作了重要修改完善。《民诉法司法解释》主要对以下问题作出了新规定：

一是增加举证证明责任分配原则的规定，合理分配举证证明责任；

二是对逾期举证及其后果作出了分层次、分情形予以处罚的规定；

三是增加关于法官组织质证、进行认证的规定，指引和规范法官组

织质证、进行认证活动；四是增加关于法官审查判断证据的原则的

规定，要求法官公开对证据审查判断的理由和结果；

此外，《民诉法司法解释》还对专家辅助人以及鉴定、勘验制度等

问题做出了规定。

（五）关于切实提高民事审判工作效率的规定

诉讼效率与程序公正是人民群众对民事审判执行工作的期待，也是

人民法院审判执行工作的基本要求。当前人民法院特别是基层人民

法院和中级人民法院，案多人少的问题十分突出，疑难复杂案件和

新类型案件明显增加，对进一步提高效率提出了更高要求。这次民

事诉讼法修改重点之一是研究诉讼效率问题，并对相应的制度作了

重大的修改完善。修改后的民事诉讼法完善了简易程序，规定了实

行一审终审的小额诉讼制度，规定了立案阶段繁简分流，完善了送

达制度，修改了执行程序，这些制度的完善对于提高审判效率，减

低当事人诉讼成本，合理配置和利用司法资源，具有重要作用。

《民诉法司法解释》主要从以下几个方面进行了细化：

一是规定各个诉讼程序有关期间和送达问题，促使当事人依法及时

行使诉讼权利，保障诉讼程序顺畅有序进行；

二是完善简易程序案件和小额诉讼案件的适用范围、程序转换、裁

判文书简化等内容，积极落实修改后民事诉讼法关于简易程序和小

额诉讼程序的最新规定；

三是根据修改后民事诉讼法关于在立案阶段实行繁简分流的规定，

增加规定审理前准备和庭前会议制度，以提前梳理当事人相关诉讼

请求和意见、组织交换证据、归纳争议焦点，为提高庭审效率奠定

基础

四是规定实现担保物权特别程序案件的申请人资格、提交材料及审

查范围、审理方式等内容，缩短权利人实现担保物权的周期，降低

维权成本，提高司法效率。

（六）关于贯彻诚实信用原则的规定

守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制。落实这一要求，有必

要从民事诉讼层面进行深化。修改后民事诉讼法在总则部分增加了

民事诉讼应当遵循诚实信用原则的规定，在分则部分增加了禁止虚

假诉讼、规避执行的规定，并修改提高了对妨害民事诉讼行为的罚

款上限，加大了制裁力度。近年来，民事诉讼中的虚假陈述、伪证、虚假调解、恶意串通损害他人利益、规避执行等现象时有发生，必

须予以严厉制裁。为促进诉讼诚信，《民诉法司法解释》主要从以

下几个方面作出了规定：

民事诉讼法解释全文

2015最新民诉法司法解释全文最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释法释〔2015〕5号《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》已于2014年12月18日由最高人民法院审判委员会第1636次会议通过，现予公布，自2015年2月4日起施行。最高人民法院 2015年1月30日目录一、管辖二、回避三、诉讼参加人四、证据五、期间和送达六、调解七、保全和先予执行八、对妨害民事诉讼的强制措施九、诉讼费用十、第一审普通程序十一、简易程序十二、简易程序中的小额诉讼

十三、公益诉讼十四、第三人撤销之诉十五、执行异议之诉十六、第二审程序十七、特别程序十八、审判监督程序十九、督促程序二十、公示催告程序二十一、执行程序二十二、涉外民事诉讼程序的特别规定二十三、附则 2012年8月31日，第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议审议通过了《关于修改〈中华人民共和国民事诉讼法〉的决定》。根据修改后的民事诉讼法，结合人民法院民事审判和执行工作实际，制定本解释。一、管辖第一条民事诉讼法第十八条第一项规定的重大涉外案件，包括争议标的额大的案件、案情复杂的案件，或者一方当事人人数众多等具有重大影响的案件。第二条专利纠纷案件由知识产权法院、最高人民法院确定的中级人民法院和基层人民法院管辖。海事、海商案件由海事法院管辖。

第三条公民的住所地是指公民的户籍所在地，法人或者其他组织的住所地是指法人或者其他组织的主要办事机构所在地。法人或者其他组织的主要办事机构所在地不能确定的，法人或者其他组织的注册地或者登记地为住所地。第四条公民的经常居住地是指公民离开住所地至起诉时已连续居住一年以上的地方，但公民住院就医的地方除外。第五条对没有办事机构的个人合伙、合伙型联营体提起的诉讼，由被告注册登记地人民法院管辖。没有注册登记，几个被告又不在同一辖区的，被告住所地的人民法院都有管辖权。第六条被告被注销户籍的，依照民事诉讼法第二十二条规定确定管辖;原告、被告均被注销户籍的，由被告居住地人民法院管辖。第七条当事人的户籍迁出后尚未落户，有经常居住地的，由该地人民法院管辖;没有经常居住地的，由其原户籍所在地人民法院管辖。第八条双方当事人都被监禁或者被采取强制性教育措施的，由被告原住所地人民法院管辖。被告被监禁或者被采取强制性教育措施一年以上的，由被告被监禁地或者被采取强制性教育措施地人民法院管辖。第九条追索赡养费、抚育费、扶养费案件的几个被告住所地不在同一辖区的，可以由原告住所地人民法院管辖。第十条不服指定监护或者变更监护关系的案件，可以由被监护人住所地人民法院管辖。第十一条双方当事人均为军人或者军队单位的民事案件由军事法院管辖。

民事诉讼法司法解释

司法解释在1991年现行《民事诉讼法》颁布之后，最高人民法院出台了大量的与民事诉讼法有关的司法解释，其中重要的司法解释有：最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见（1992年7月14日最高人民法院审判委员会第528次会议讨论通过）法发〔1992〕22号（以下简称《民诉若干意见》）；最高人民法院关于人民院执行工作若干问题的规定（试行）（1998年6月11日最高人民法院审判委员会第992次会议通过自1998年7月18日起施行）法释〔1998〕15号（以下简称《执行规定》）；最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定（2001年12月6日最高人民法院审判委员会第1201次会议通过2001年12月21日公布自2002年4月1日起施行）（以下简称《证据规定》）；最高人民法院关于适用简易程序审理民事案件的若干规定（2003年7月4日最高人民法院审判委员会第1280次会议通过2003年9月10日公布自2003年12月1日起施行（以下简称《简易程序规定》）；最高人民法院关于人民法院民事调解工作若干问题的规定（2004年8月18日最高人民法院审判委员会第1321次会议通过）（以下简称《民事调解规定》）；其他比较重要的司法解释有：最高人民法院关于在经济审判工作中严格执行《中华人民共和国民事诉讼法》的若干规定（1994年12月22日发布）最高人民法院关于审理名誉权案件若干问题的解答（1993年6月15日最高人民法院审判委员会第579次会议讨论通过）最高人民法院关于审理名誉权案件若干问题的解释（1998年7月14日最高人民法院审判委员会第1002次会议通过自1998年9月15日起施行）最高人民法院关于第一审经济纠纷案件适用普通程序开庭审理的若干规定（1993年11月16日最高人民法院审判委员会第602次会议讨论通过）最高人民法院关于经济纠纷案件适用简易程序开庭审理的若干规定之一（1993年11月16日最高人民法院审判委员会第602次会议讨论通过）最高人民法院关于民事经济审判方式改革问题的若干规定（1998年6月19日最高人民法院审判委员会第995次会议通过自1998年7月11日起施行）

民事诉讼案件分析法律意见书

法律意见书河东YY科教有限公司：河东QQVV律师事务所就我公司与富士山MVM因特网络有限公司（以下简称MVM网吧）、富士山新MVM因特网络有限公司（以下简称新MVM网吧）之间买卖合同纠纷案件提交如下法律意见书：一、我所律师对该案件所作的前期调查我所律师在听取我公司知情人的情况介绍并详细审阅了我公司与MVM网吧及新MVM网吧签订的有关合同及协议后，进行了以下调查工作： 1、关于MVM网吧的有关情况（1）MVM网吧的工商档案资料，详见下表：（2）MVM网吧的现状及资产情况经我所律师多方走访并至现场调查后了解到如下信息： MVM网吧位于____街的经营场所其大门、后门均已被电焊封死，房内已无任何财产。 2、关于新MVM网吧的有关情况

（2）新MVM网吧的现状及资产情况经我所律师多方走访并至现场调查后了解到如下信息： 2－1新MVM网吧已经于2006年7月搬离了原来的经营场所（富士山市____路_____广场_____楼）； 2－2据位于____区____村的“九天EE网吧”（临时名称，未悬挂任何经营证照）的张姓女士称，该网吧现有的239台电脑及电脑桌、椅、交换器等所有设备均系汪XX从____搬来，由她代为管理经营的，期间她还替汪XX代垫了房屋租金、水电费用等计40余万元，九天EE网吧的经营证照正在办理过程中。 3、富士山BBM养生会所有限公司（现经营名称：月牙湾）的有关

（2）月牙湾的现状及资产情况经我所律师多方走访并至现场调查后了解到如下信息：其经营场所一层是茶秀，约____平方米；二层是浴足，约_____平米，经营状况良好。两层营业场所装修比较高档，粗略估算其投资超过______万元人民币。二、对贵公司与MVM网吧、新MVM网吧签订的两份买卖合同及一份还款协议书的履行状况

民事诉讼法司法解释2017

民事诉讼法司法解释2017 民事诉讼法司法解释在2015年2月4号正式实施，具有几大亮点。接下来让我们来看看民事诉讼法2017司法解释有什么新的改变。目录一、管辖二、回避三、诉讼参加人四、证据五、期间和送达六、调解七、保全和先予执行八、对妨害民事诉讼的强制措施九、诉讼费用十、第一审普通程序十一、简易程序十二、简易程序中的小额诉讼十三、公益诉讼十四、第三人撤销之诉十五、执行异议之诉十六、第二审程序十七、特别程序十八、审判监督程序十九、督促程序

二十、公示催告程序二十一、执行程序二十二、涉外民事诉讼程序的特别规定二十三、附则 2012年8月31日，第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议审议通过了《关于修改〈中华人民共和国民事诉讼法〉的决定》。根据修改后的民事诉讼法，结合人民法院民事审判和执行工作实际，制定本解释。一、管辖第一条民事诉讼法第十八条第一项规定的重大涉外案件，包括争议标的额大的案件、案情复杂的案件，或者一方当事人人数众多等具有重大影响的案件。第二条专利纠纷案件由知识产权法院、最高人民法院确定的中级人民法院和基层人民法院管辖。海事、海商案件由海事法院管辖。第三条公民的住所地是指公民的户籍所在地，法人或者其他组织的住所地是指法人或者其他组织的主要办事机构所在地。法人或者其他组织的主要办事机构所在地不能确定的，法人或者其他组织的注册地或者登记地为住所地。第四条公民的经常居住地是指公民离开住所地至起诉时已连续居住一年以上的地方，但公民住院就医的地方除外。第五条对没有办事机构的个人合伙、合伙型联营体提起的诉讼，由被告注册登记地人民法院管辖。没有注册登记，几个被告又不在同一辖区的，被告住所地的人民法院都有管辖权。第六条被告被注销户籍的，依照民事诉讼法第二十二条规定确定管辖;原告、被告均被注销户籍的，由被告居住地人民法院管辖。第七条当事人的户籍迁出后尚未落户，有经常居住地的，由该地人民法院管辖;没有经常居住地的，由其原户籍所在地人民法院管辖。

民诉法条学习方法

司法考试法律条文的学习技巧杨秀清民事诉讼法在三大程序法中，是程序及其相关制度最为复杂而繁琐的一部法律，而且所涉及的司法解释内容也非常庞杂，这就给考生系统掌握有关民事诉讼法的法律规定带来了极大的难度。许多考生采取逐条分析、逐条记忆的方法，结果感觉所记忆的法律条文很多，甚至感觉看见哪一条都很熟悉，可就是真正到了需要运用所掌握的法律条文规定解题的时候，却不知从何处入手，如究竟是应当运用民事诉讼法的规定，还是相关司法解释的规定？为此，许多考生感觉很困惑，也很焦虑。因此，如何能够有效地掌握民事诉讼法及司法解释的规定就成为大家关注的焦点。经过长期的分析与思考，经验和直觉都告诉笔者，要想有效掌握现行有关民事诉讼法律的众多规定，不适宜采取逐个法律文件、逐条记忆的方法，而应当注意以下几点： (一)立足于民事诉讼法，结合司法解释考生在掌握有关民事诉讼的法律规定时，应了解民事诉讼法与司法解释的关系。其中，民事诉讼法是基本法，而司法解释只是根据司法实践的需要，由最高人民法院对民事诉讼法中未规定的内容或者规定过于笼统、不易操作的内容进行的细化，因此，考生必须确立一种观念，即立足于民事诉讼法，结合司法解释中的相关规定，而不能将民事诉讼法及司法解释看作各自独立的法律文件。也就是说，考生应当先根据考试规律，特别是最近四、五年的考试真题试卷，将民事诉讼法中经常考查以及偶尔考查的内容按照民事诉讼中的具体程序制度确定出来，然后再将各个司法解释中的有关该内容的规定与民事诉讼法中的相关内容结合在一起，形成关于该具体程序制度的完整的法律条文的内容。这样，不仅可以使考生集中而系统地掌握关于某一具体诉讼程序制度的全部法律规定，不会使关于该具体程序制度的相关规定被肢解，而且还可以使考生在综合掌握及分析法律规定的情况下，理解该具体程序制度的内涵，以便于在理解的前提下融会贯通掌握民事诉讼法中的重要制度。

民事诉讼法司法解释

最新民事诉讼法司法解释一、管辖二、回避三、诉讼参加人四、证据五、期间和送达六、调解七、保全和先予执行八、对妨害民事诉讼的强制措施九、诉讼费用十、第一审普通程序十一、简易程序十二、简易程序中的小额诉讼十三、公益诉讼十四、第三人撤销之诉十五、执行异议之诉十六、第二审程序十七、特别程序十八、审判监督程序十九、督促程序二十、公示催告程序二十一、执行程序二十二、涉外民事诉讼程序的特别规定二十三、附则 |一、管辖第一条民事诉讼法第十八条第一项规定的重大涉外案件，包括争议标的额大的案件、案情复杂的案件，或者一方当事人人数众多等具有重大影响的案件。第二条专利纠纷案件由知识产权法院、最高人民法院确定的中级人民法院和基层人民法院管辖。海事、海商案件由海事法院管辖。第三条公民的住所地是指公民的户籍所在地，法人或者其他组织的住所地是指法人或者其他组织的主要办事机构所在地。法人或者其他组织的主要办事机构所在地不能确定的，法人或者其他组织的注册地或者登记地为住所地。

第四条公民的经常居住地是指公民离开住所地至起诉时已连续居住一年以上的地方，但公民住院就医的地方除外。第五条对没有办事机构的个人合伙、合伙型联营体提起的诉讼，由被告注册登记地人民法院管辖。没有注册登记，几个被告又不在同一辖区的，被告住所地的人民法院都有管辖权。第六条被告被注销户籍的，依照民事诉讼法第二十二条规定确定管辖；原告、被告均被注销户籍的，由被告居住地人民法院管辖。第七条当事人的户籍迁出后尚未落户，有经常居住地的，由该地人民法院管辖；没有经常居住地的，由其原户籍所在地人民法院管辖。第八条双方当事人都被监禁或者被采取强制性教育措施的，由被告原住所地人民法院管辖。被告被监禁或者被采取强制性教育措施一年以上的，由被告被监禁地或者被采取强制性教育措施地人民法院管辖。第九条追索赡养费、抚育费、扶养费案件的几个被告住所地不在同一辖区的，可以由原告住所地人民法院管辖。第十条不服指定监护或者变更监护关系的案件，可以由被监护人住所地人民法院管辖。第十一条双方当事人均为军人或者军队单位的民事案件由军事法院管辖。第十二条夫妻一方离开住所地超过一年，另一方起诉离婚的案件，可以由原告住所地人民法院管辖。夫妻双方离开住所地超过一年，一方起诉离婚的案件，由被告经常居住地人民法院管辖；没有经常居住地的，由原告起诉时被告居住地人民法院管辖。第十三条在国内结婚并定居国外的华侨，如定居国法院以离婚诉讼须由婚姻缔结地法院管辖为由不予受理，当事人向人民法院提出离婚诉讼的，由婚姻缔结地或者一方在国内的最后居住地人民法院管辖。第十四条在国外结婚并定居国外的华侨，如定居国法院以离婚诉讼须由国籍所属国法院管辖为由不予受理，当事人向人民法院提出离婚诉讼的，由一方原住所地或者在国内的最后居住地人民法院管辖。第十五条中国公民一方居住在国外，一方居住在国内，不论哪一方向人民法院提起离婚诉讼，国内一方住所地人民法院都有权管辖。国外一方在居住国法院起诉，国内一方向人民法院起诉的，受诉人民法院有权管辖。第十六条中国公民双方在国外但未定居，一方向人民法院起诉离婚的，应由原

2015新民事诉讼法司法解释(前124条)新旧比较与关联法规

最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释法释〔2015〕5号【标注颜色部分为新增或者修订条款】《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》已于2014年12月18日由最高人民法院审判委员会第1636次会议通过，现予公布，自2015年2月4日起施行。 ——最高人民法院2015年1月30日2012年8月31日，第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议审议通过了《关于修改〈中华人民共和国民事诉讼法〉的决定》。根据修改后的民事诉讼法，结合人民法院民事审判和执行工作实际，制定本解释。【备注】《解释》共23章，552条，6万余字，是最高人民法院有史以来参加起草的部门最多、参加起草的人员最多的司法解释，是最高人民法院有史以来条文最多、篇幅最长的司法解释，2013年1月起最高人民法院相关庭、局、室、办共计17个部门参加，正式启动了修改后民事诉讼法司法解释的起草工作。一、管辖第一条民事诉讼法第十八条第一项规定的重大涉外案件，包括争议标的额大的案件、案情复杂的案件，或者一方当事人人数众多等具有重大影响的案件。【备注】原表述为“居住在国外的当事人人数众多的涉外案件”。第二条专利纠纷案件由知识产权法院、最高人民法院确定的中级人民法院和基层人民法院管辖。海事、海商案件由海事法院管辖。【备注】新增“知识产权法院”和“最高院确定的基层法院”。第三条公民的住所地是指公民的户籍所在地，法人或者其他组织的住所地是指法人或者其他组织的主要办事机构所在地。法人或者其他组织的主要办事机构所在地不能确定的，法人或者其他组织的注册地或者登记地为住所地。【备注】新增“注册地”、“登记地”为住所地。删除了原92意见的第三条“各省、自治区、直辖市高级人民法院可以依照民事诉讼法第十九条第（二）项、第二十条的规定，从本地实际情况出发，根据案情繁简、诉讼标的金额大小、在当地的影响等情况，对本辖区内一审案件的级别管辖提出意见，报最高人民法院批准”。第四条公民的经常居住地是指公民离开住所地至起诉时已连续居住一年以上的地方，但公民住院就医的地方除外。【无变化】第五条对没有办事机构的个人合伙、合伙型联营体提起的诉讼，由被告注册登记地人民法院管辖。没有注册登记，几个被告又不在同一辖区的，被告住所地的人民法院都有管辖权。【备注】第五条为原92意见的第17条，移动位置，表述并无变化。第六条被告被注销户籍的，依照民事诉讼法第二十二条规定确定管辖；原告、被告均被注销户籍的，由被告居住地人民法院管辖。

民事诉讼法司法解释2017全文

民事诉讼法司法解释2017全文民事诉讼法司法于2012年8月31日由第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议审议通过并与2015年2月4日起施行。下面是YJBYS小编为大家整理的民事诉讼法司法解释，欢迎大家阅读。一、管辖第一条民事诉讼法第十八条第一项规定的重大涉外案件，包括争议标的额大的案件、案情复杂的案件，或者一方当事人人数众多等具有重大影响的案件。第二条专利纠纷案件由知识产权法院、最高人民法院确定的中级人民法院和基层人民法院管辖。海事、海商案件由海事法院管辖。第三条公民的住所地是指公民的户籍所在地，法人或者其他组织的住所地是指法人或者其他组织的主要办事机构所在地。法人或者其他组织的主要办事机构所在地不能确定的，法人或者其他组织的注册地或者登记地为住所地。第四条公民的经常居住地是指公民离开住所地至起诉时已连续居住一年以上的地方，但公民住院就医的地方除外。第五条对没有办事机构的个人合伙、合伙型联营体提起的诉讼，由被告注册登记地人民法院管辖。没有注册登记，几个被告又不在同一辖区的，被告住所地的人民法院都有管辖权。第六条被告被注销户籍的，依照民事诉讼法第二十二条规定确定管辖;原告、被告均被注销户籍的，由被告居住地人民法院管辖。第七条当事人的户籍迁出后尚未落户，有经常居住地的，由该地人民法院管辖;没有经常居住地的，由其原户籍所在地人民法院管辖。第八条双方当事人都被监禁或者被采取强制性教育措施的，由被告原住所地人民法院管辖。被告被监禁或者被采取强制性教育措施一年以上的，由被告被监禁地或者被采取强制性教育措施地人民法院管辖。第九条追索赡养费、抚育费、扶养费案件的几个被告住所地不在同一辖区的，可以由原告住所地人民法院管辖。

新民诉法的司法解释

脱水版：民诉法新司法解释的7项关键突破天同律师事务所发布于2015年2月6日 11:48 千呼万唤始出来的民事诉讼法司法解释今日终于公布了，我们看到的是23章552条近6万字的史上最长司法解释，它还是史上参与起草部门最广、参与起草人数最多的司法解释！天同诉讼圈（微信号：tiantongsusong）对这份6万字的司法解释进行脱水，整理出其中的7项21点关键突破，以方便法律人最快掌握这部分量十足的司法解释。整编/天同诉讼圈王大莹哲哲哲王昱淇施小杨突破一：保障当事人诉讼权利 1.明确立案登记制司法改革中备受关注的立案审查变为立案登记制在本次解释中有所体现，解释中规定：人民法院接到当事人提交的民事起诉状时，对符合民事诉讼法第一百一十九条的规定，且不属于第一百二十四条规定情形的，应当登记立案；对当场不能判定是否符合起诉条件的，应当接收起诉材料，并出具注明收到日期的书面凭证。 2.规定诉讼过程中的撤诉条件司法解释规定了在二审和再审程序中，原审原告申请撤回起诉，经其他当事人同意，且不损害国家利益、社会公共利益、他人合法权益的，人民法院可以准许。准许撤诉的，应当一并裁定撤销一审裁判。但原审原告撤回起诉后重复起诉的，人民法院不予受理。 3.细化反诉的构成要件

司法解释细化了反诉的构成要件，在当事人适格问题上，反诉的当事人应当限于本诉的当事人的范围，且当反诉与本诉的诉讼请求基于相同法律关系、诉讼请求之间具有因果关系，或者反诉与本诉的诉讼请求基于相同事实的，人民法院应当合并审理。司法解释还以反面列举的方式排除了反诉的适用情形，即当反诉应由其他人民法院专属管辖，或者与本诉的诉讼标的及诉讼请求所依据的事实、理由无关联的，裁定不予受理，告知另行起诉。 4.确定“一事不再理”的认定标准根据新司法解释的规定，以下三种情况构成重复起诉：（1）后诉与前诉的当事人相同；（2）后诉与前诉的诉讼标的相同；（3）后诉与前诉的诉讼请求相同，或者后诉的诉讼请求实质上否定前诉裁判结果。且在其他条文中也规定了一事不再理的情形，如原审原告在第二审程序中撤回起诉后重复起诉的，人民法院不予受理；一审原告在再审审理程序中撤回起诉后重复起诉的，人民法院不予受理。 5.细化变更/增加诉讼请求的条件司法解释细化了当事人变更/增加诉讼请求的条件，在案件受理后，法庭辩论结束前，原告增加诉讼请求，被告提出反诉，第三人提出与本案有关的诉讼请求，可以合并审理的，人民法院应当合并审理。若原审原告在二审中增加诉讼请求，第二审人民法院可以根据当事人自愿的原则就新增加的诉讼请求进行调解；调解不成的，告知当事人另行起诉。若双方当事人同意由第二审人民法院一并审理的，第二审人民法院可以一并裁判。

(完整版)对民事诉讼法的理解

对民事诉讼法的理解民事诉讼法，是指由国家制定或者认可的，关于调整民事诉讼活动，确定民事诉讼法律关系的法律规范。同其他诉讼法相比较，民事诉讼法有着其独特的方面：（1）民事诉讼法是部门法。它调整的是民事诉讼关系和民事诉讼活动，这种调整对象是特写的，是其他部门法无法调整的。（2）民事诉讼法是民事诉讼的程序法。民事诉讼法是关于民事诉讼活动时应遵守的法律规定。主要内容是民事诉讼主体的诉讼权利和诉讼义务，以及保障民事诉讼主体诉讼权利和落实诉讼义务的规定。（3）民事诉讼法具有广义性。民事诉讼法的广义性是与民事诉讼的广泛性相适应的。由于民事诉讼广泛适用于民事、经济、专利、商标、海事、债务催偿和法律规定的其他特殊类型的案件。因此民事诉讼法也就广泛地适用于民事诉讼范围的各类案件的诉讼。（4）处分原则和调解原则的特有性。处分原则和调解原则是民事诉讼法的特有原则，这是由民事活动本身所决定的，这也是与其他诉讼法律相比较的最明显的特征。民事诉讼法是审理民事案件的基本法律。因此它的最基本的对象就是民事案件，它的主要任务是：（1）保护当事人行使诉讼权利，使当事人在权利受到侵害时能够及时进行诉讼。（2）保证人民法院正确、及时审理民事案件，作为一个法律依据使案件有法可依。（3）确认民事权利、义务关系、制裁民事违法行为，保护当事人的合法权益。（4）教育公民自觉遵守法民事诉讼法，保护当事人平等原则的法律意义。而且随着改革开放和经济社会的发展，新情况新问题不断出现，民事纠纷日益增多，公民、法人向人民法院提起民事诉讼维护自身合法权益的民事案件大量增加，所以在现代社会中民事诉讼法发挥的作用越来越大，因此学习和了解民事诉讼法对于当代大学生来说更显得尤为重要，作为国家将来的建设者和新世纪的人才，应该更能够利用民事诉讼法去维护自己的合法权益，以及自觉约束自己的行为，维护国家利益不受侵害。

民诉法解释全文

《中华人民共和国民事诉讼法》司法解释（全文）《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》已于2014年12月18日由最高人民法院审判委员会第1636次会议通过，现予公布，自2015年2月4日起施行。目录一、管辖二、回避三、诉讼参加人四、证据五、期间和送达六、调解七、保全和先予执行八、对妨害民事诉讼的强制措施九、诉讼费用十、第一审普通程序十一、简易程序十二、简易程序中的小额诉讼十三、公益诉讼十四、第三人撤销之诉十五、执行异议之诉十六、第二审程序十七、特别程序十八、审判监督程序十九、督促程序二十、公示催告程序

二十一、执行程序二十二、涉外民事诉讼程序的特别规定二十三、附则 2012年8月31日，第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议审议通过了《关于修改〈中华人民共和国民事诉讼法〉的决定》。根据修改后的民事诉讼法，结合人民法院民事审判和执行工作实际，制定本解释。一、管辖第一条民事诉讼法第十八条第一项规定的重大涉外案件，包括争议标的额大的案件、案情复杂的案件，或者一方当事人人数众多等具有重大影响的案件。第二条专利纠纷案件由知识产权法院、最高人民法院确定的中级人民法院和基层人民法院管辖。海事、海商案件由海事法院管辖。第三条公民的住所地是指公民的户籍所在地，法人或者其他组织的住所地是指法人或者其他组织的主要办事机构所在地。法人或者其他组织的主要办事机构所在地不能确定的，法人或者其他组织的注册地或者登记地为住所地。第四条公民的经常居住地是指公民离开住所地至起诉时已连续居住一年以上的地方，但公民住院就医的地方除外。第五条对没有办事机构的个人合伙、合伙型联营体提起的诉讼，由被告注册登记地人民法院管辖。没有注册登记，几个被告又不在同一辖区的，被告住所地的人民法院都有管辖权。第六条被告被注销户籍的，依照民事诉讼法第二十二条规定确定管辖；原告、被告均被注销户籍的，由被告居住地人民法院管辖。第七条当事人的户籍迁出后尚未落户，有经常居住地的，由该地人民法院管辖；没有经常居住地的，由其原户籍所在地人民法院管辖。第八条双方当事人都被监禁或者被采取强制性教育措施的，由被告原住所地人民法院管辖。被告被监禁或者被采取强制性教育措施一年以上的，由被告被监禁地或者被采取强制性教育措施地人民法院管辖。第九条追索赡养费、抚育费、扶养费案件的几个被告住所地不在同一辖区的，

2012年民事诉讼法修改内容

新华社受权播发全国人大常委会关于修改民事诉讼法的决定和修改后的法律 2012年08月31日 16:26:13 来源：新华网新华网北京８月３１日电（记者陈菲、崔清新）十一届全国人大常委会第二十八次会议３１日表决通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国民事诉讼法>的决定》，国家主席胡锦涛签署第５９号主席令予以公布。新华社受权全文播发这一决定和修改后的民事诉讼法。民事诉讼法是公民、法人和其他组织进行民事诉讼活动和人民法院审理民事案件的基本规则，对及时解决民事纠纷，促进社会和谐稳定具有重要意义。修改决定自２０１３年１月１日起施行，《中华人民共和国民事诉讼法》根据该决定作相应修改，并重新公布。修改后的法律规定，民事诉讼应当遵循诚实信用原则。人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。审判人员接受当事人、诉讼代理人请客送礼，或者违反规定会见当事人、诉讼代理人的，当事人有权要求他们回避。修改后的法律增加规定，对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。此外，还增加规定，当事人之间恶意串通，企图通过诉讼、调解等方式侵害他人合法权益的，人民法院应当驳回其请求，并根据情节轻重予以罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

新华社北京８月３１日电全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国民事诉讼法》的决定（２０１２年８月３１日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议决定对《中华人民共和国民事诉讼法》作如下修改：一、第十三条增加一款，作为第一款：“民事诉讼应当遵循诚实信用原则。” 二、将第十四条修改为：“人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。” 三、删去第十六条。四、将第二十五条改为第三十四条，修改为：“合同或者其他财产权益纠纷的当事人可以书面协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地等与争议有实际联系的地点的人民法院管辖，但不得违反本法对级别管辖和专属管辖的规定。” 五、增加一条，作为第二十六条：“因公司设立、确认股东资格、分配利润、解散等纠纷提起的诉讼，由公司住所地人民法院管辖。” 六、将第三十八条改为第一百二十七条，增加一款，作为第二款：“当事人未提出管辖异议，并应诉答辩的，视为受诉人民法院有管辖权，但违反级别管辖和专属管辖规定的除外。”七、将第三十九条改为第三十八条，第一款修改为：“上级人民法院有权审理下级人民法院管辖的第一审民事案件；确有必要将本院管辖的第一审民事案件交下级人民法院审理的，应当报请其上级人民法院批准。” 八、将第四十五条改为第四十四条，修改为：“审判人员有下列情形之一的，应当自行回避，当事人有权用口头或者书面方式申请他们回避： “（一）是本案当事人或者当事人、诉讼代理人近亲属的； “（二）与本案有利害关系的； “（三）与本案当事人、诉讼代理人有其他关系，可能影响对案件公正审理的。 “审判人员接受当事人、诉讼代理人请客送礼，或者违反规定会见当事人、诉讼代理人的，当事人有权要求他们回避。 “审判人员有前款规定的行为的，应当依法追究法律责任。 “前三款规定，适用于书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人。” 九、增加一条，作为第五十五条：“对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。” 十、第五十六条增加一款，作为第三款：“前两款规定的第三人，因不能归责于本人的事由未参加诉讼，但有证据证明发生法律效力的判决、裁定、调解书的部分或者全部内容错误，损害其民事权益的，可以自知道或者应当知道其民事权益受到损害之日起六个月内，向作出该判决、裁定、调解书的人民法院提起诉讼。人民法院经审理，诉讼请求成立的，应当改变或者撤销原判决、裁定、调解书；诉讼请求不成立的，驳回诉讼请求。” 十一、将第五十八条第二款修改为：“下列人员可以被委托为诉讼代理人： “（一）律师、基层法律服务工作者； “（二）当事人的近亲属或者工作人员； “（三）当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民。” 十二、将第六十三条修改为：“证据包括： “（一）当事人的陈述； “（二）书证； “（三）物证； “（四）视听资料； “（五）电子数据；

【司法考试】最新民事诉讼法司法解释(附民事诉讼法全文)(共88页)

民事诉讼法司法解释中华人民国最高人民法院公告《最高人民法院关于适用〈中华人民国民事诉讼法〉审判监督程序若干问题的解释》已于2008年11月10日由最高人民法院审判委员会第1453次会议通过，现予公布，自2008年12月1日起施行。最高人民法院二○○八年十一月二十五日最高人民法院关于适用《中华人民国民事诉讼法》审判监督程序若干问题的解释 (2008年11月10日最高人民法院审判委员会第1453次会议通过法释〔2008〕14号) 为了保障当事人申请再审权利，规审判监督程序，维护各方当事人的合法权益，根据2007年10月28日修正的《中华人民国民事诉讼法》，结合审判实践，对审判监督程序中适用法律的若干问题作出如下解释：第一条当事人在民事诉讼法第一百八十四条规定的期限，以民事诉讼法第一百七十九条所列明的再审事由，向原审人民法院的上一级人民法院申请再审的，上一级人民法院应当依法受理。《中华人民国民事诉讼法》第一百八十四条最后一段：“发现审判人员在审理该案件时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的，自知道

或者应当知道之日起三个月提出”这一法条，使枉法断案的法官生存的土壤更肥沃，使他们的生存有了法律保障第二条民事诉讼法第一百八十四条规定的申请再审期间不适用中止、中断和延长的规定。第三条当事人申请再审，应当向人民法院提交再审申请书，并按照对方当事人人数提出副本。人民法院应当审查再审申·1请书是否载明下列事项： (一)申请再审人与对方当事人的、住所及有效联系方式等基本情况;法人或其他组织的名称、住所和法定代表人或主要负责人的、职务及有效联系方式等基本情况; (二)原审人民法院的名称，原判决、裁定、调解文书案号; (三)申请再审的法定情形及具体事实、理由; (四)具体的再审请求。第四条当事人申请再审，应当向人民法院提交已经发生法律效力的判决书、裁定书、调解书，明及相关证据材料。第五条案外人对原判决、裁定、调解书确定的执行标的物主权利，且无法提起新的诉讼解决争议的，可以在判决、裁定、调解书发生法律效力后二年，或者自知道或应当知道利益被损害之日起三个月，向作出原判决、裁定、调解书的人民法院的上一级人民法院申请再审。在执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，按照民事诉讼法第二百零四条的规定处理。

2015新民诉法司法解释重点解读

2015新民诉法司法解释重点解读： 2015年2月4日上午10时，最高人民法院召开新闻发布会，发布《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》（以下简称《民诉法司法解释》）。《民诉法司法解释》历经两年的起草和论证，五次最高院审委会的讨论，共形成23章552条的规定，是最高人民法院颁布的史上条文最多的司法解释。《解释》将自2015年2月4日起正式施行。一、《民诉法司法解释》遵循的原则第一，坚持依法原则确保《民诉法司法解释》符合民事诉讼法修改的立法精神，严格按照新民事诉讼法的条文规定，在法律赋予人民法院的司法解释权限范围内作出解释。第二，坚持统一性与灵活性相结合的原则经过广泛征求意见，起草小组妥善处理了统一制定和单独制定的关系：一是确立了新民事诉讼司法解释的起草应当坚持“搞批发，不搞零售”的工作思路，即对1992年发布实施的《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》（以下简称92年民诉意见）进行全面修订，对此前有关民事诉讼的司法解释和规范性文件进行了梳理、整合，对经过实践检验证明存在问题的部分条文在本解释中作了进一步修改完善，以制定统一的司法解释，便于法官、律师和当事人查阅、理解与适用；二是将民事诉讼法主要内容以及涉及当事人重大权利义务的内容写入统一的司法解释之中；三是对于统一司法解释难以涵盖的，确实需要单个司法解释予以明确的内容，可以另行制定更为细化的单个司法解释。如立案、证据、执行等方面的问题，可以再单独制定司法解释予以明确。第三，坚持问题导向，突出重点的原则一是突出对2012年民事诉讼法新增加和修改的重要制度的落实，明确适用标准，细化具体程序；二是突出对法律适用问题的解释，对于一些内部操作规范和诉讼文书样式的内容，原则上不规定在解释中，另行通过诉讼文书样式的修改和制定规范性文件加以解决；三是突出法律适用标准的统一，只针对民事审判执行中争议大，适用标准不一的内容进行解释，严格控制解释的条文数量，避免大而全，对于无害条款不作规定。第四，坚持注重听取意见、汇集多方智慧的原则

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