水利工程建设项目建议书、可行性研究报告审批办事指南(完

云南省文山州西畴县水务局

2017年7月21日发布

水利工程建设项目建议书、可行性研究报告审批办事指南（完整版）

BSZN-181023—2017

水利工程项建设项目建议书、可行性研究报告审批办事指南

一、受理范围

本行政许可适用于云南省文山州西畴县行政区域内水利工程建设项目建议书、可行性研究报告审批

符合下列条件之一的单位可以提出申请

（1）建设项目应是按照水利基本建设程序进行管理的项目；

（2）建设项目应符合《西畴县“十三五”水利建设规划和2020年远景目标》、相关河流流域综合规划及专业规划、水利工程专项规划；

（3）相关河流规划或水利工程专项规划经批准后，才能报批项目建议书；

(4)由西畴县水务局审批的水利工程建设方案。

具有下列情形之一的不予受理

1.项目申请材料不符合规定不完整的

2.建设项目不符合流域规划的

二、办理依据

《中华人民共和国水法》（2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务常务委员会第二十九次会议通过）第十九条：“建设水工程，必须符合流域综合规划。在国家确定的重要江河、湖泊和跨省、自治区、直辖市的江河、湖泊上建设水工程，其工程可行性研究报告报请批准前，有关流域管理机构应当对水工程的建设是否符合流域综合规划进行审查并签署意见；在其他江河、湖泊上建设水工程，其工程可行性研究报告报请批准前，县级以上地方人民政府水行政主管部门应当按照管理权限对水工程的建设是否符合流域综合规划进行审查并签署意见。水工程建设涉及防洪的，依照防洪法的有关规定执行；涉及其他地区和行业的，建设单位应当事先征求有关地区和部门的意见。”

《水利规划管理办法（试行）》（水规计[2010]143号）第二十二条：水行政主管部门依据有关法律法规及政策，根据水利规划。编制进展，组织制订年度水利规划审批计划。凡未纳入审批计划的规划，原则上不予受理审批申请。第三十六条：建设水工程，必须符合流域综合规划和防洪规划。水工程建设项目必须严格执行规划同意书制度。规划同意书制度管理按照有关法律及水利都规章执行。第三十七条：各级水行政主管部门应当强化水利规划对涉水事务的社会管理作用，加强对水利规划执行情况的监督检查。按照水利规划中有关防洪减灾、水资源配置、用水总量控制、用水效率控制、河道管理治导线、入河排污总量控制意见、河道最小生态需水量等控制性指标，严格规范相关涉水行为。、

三、实施机关

本许可实施机关为西畴县水务局

四、审批条件

（一）予以批准的条件：

1.项目符合国家有关水利法规和政府三定方案，涉及防洪的，符合防洪法及有关规定；

2.项目符合流域综合规划和区域发展规划；

3.项目严格按照基本建设程序报审；

4.申报的水工程建设项目建议书符合《水利水电工程项目建议书编制暂行规定》可行性研究报告符合《水利水电工程可行性研究报告编制规程》及有关水利规划设计的技术规范和规定。

（二）不予以批准的情形

1.项目不符合国家有关水利法规和政府三定方案，涉及防洪的，符合防洪法及有关规定；

2.项目不符合流域综合规划和区域发展规划；

五、受理地点

受理地点：西畴县政务服务中心二楼水务窗口

乘车方式：县内可乘下新民—新县一中公交车到政务服务管理局下车即到

六、申请材料

水利工程建设项目建议书、可行性研究报告审批申请材料目录

注：复印件应选用A4纸张，同时加盖公章。

七、审批时限

受理期限：5个工作日，申报材料符合受理条件的，予以受理；不符合条件的，一次性告知申请人；超过受理期限未予答复的，视为受理。通过网上预审符合要求的，纸质材料和网上提交材料核对无误的，当场受理。

审核期限：20个工作日

承诺时限：15个工作日

八、审批收费：

不收费

九、共同审批与前置审批

（无）

（一）共同审批（无）

（二）前置审批（无）

十、中介服务

（无）

十一、年审年检与指定培训

（无）

十二、资质资格

（无）

十三、审批流程

（一）申请

1.提交方式

（1）窗口提交地址：西畴县政务中心二楼政务服务大厅

（2）网上提交网址：https://www.360docs.net/doc/a916925756.html,—站点切换（西畴县）—办事指南—部门窗口—水务网络咨询

2.提交时间

窗口提交：星期一至星期五上午8:00—11:30，下午14:30—17:30。

（二）受理

县水务局收到申请人申请后，在5个工作日作出决定。对申请材料符合要求的，准予受理，并向单位（申请人）发送《受理通知书》。对申请材料不符合要求且可以通过补正达到要求的，将当场或者在5日内向申请人发送《申请材料补正告知书》一次性告知，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。对申请材料不符合要求的，将作出不予受理的决定，并发出《不予受理决定书》。

（三）审核

受理后5个工作日内组织审核组,自受理申请之日起20个工作日内完成审核。

（四）审批发证

县水务局在5个工作日内对审核情况作出是否核准的决定。予以核准的自作出核准决定之日起5日内向申请人颁发核准决定通知（批复文件）；不予核准的应当书面告知申请人，并说明理由。

十四、审批服务

（一）咨询方式

1.窗口咨询：地址：西畴县政务服务中心水务窗口

2.电话咨询：联系电话：（0876）3058089 7625444

3.网络咨询：https://www.360docs.net/doc/a916925756.html,

（二）咨询回复

通过窗口和电话咨询的，将当场得到回复。

（三）办理进程查询

申请人可通过窗口和电话查询审批事项办理进程。

（四）获取办理结果

自作出决定之日起5日内由政务服务中心水务窗口通知申请人领取审批结果批复文件。

（五）监督投诉

窗口投诉：西畴县政务服务中心二楼水务窗口

电话投诉：政务服务管理局（0876）3058089西畴县水务局纪检办公室（0876）7622416 西畴县委编办督检股（0876）3032451 3032301

网上投诉：https://www.360docs.net/doc/a916925756.html,

信函投诉：投诉受理部门名称：西畴县政务服务管理局；通讯地址：西畴县政务服务大厅2楼水务窗口。邮政编码：663500

（六）行政复议或行政诉讼

自知道该具体行政行为之日起六十日内向西畴县人民政府或文山州水务局提出行政复议，或三个月内依法西畴县人民法院提起行政诉讼。

十五、文书表单及办事指南获取

相关文书表单及办事指南可到下载地址：http://59.216.193.26/yns网上办事—审批部门—文山州西畴县水务局—办事指南—表格下载获取或在受理窗口直接领取。

水工程建设项目建议书、可行性研究报告审批流程图

政府出资的投资项目审批(权限内)办事指南

政府出资的投资项目审批（权限内）办事指南 1、事项名称政府出资的投资项目审批（权限内） 2、颁发的证件及有效期颁发的证件：批文；证件有效期：暂无明确规定 3、审批类型及法律效力审批。申请单位凭批文办理国土、规划、工商、建设等手续。 4、设定依据1、《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号)； 2、《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发[2004]62号）； 3、《工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定》（国家发展计划委员会令第九号）； 4、《国家发改委关于印发审批地方政府投资项目有关规定（暂行）的通知》（发改投资[2005]1392号）； 5、广东省发展和改革委员会《关于地方政府投资项目审批权限问题的通知》（粤发改资〔2009〕374号）； 6、《国务院关于调整固定资产投资项目资本金比例的通知》（国发〔2009〕27号）； 7、《中华人民共和国职业病防治法》（2002年5月1日施行）； 8、《关于做好建设项目职业病防护设施“三同时”审查工作的通知》（粤卫[2007]183号）； 97、《中共广东省委广东省人民政府关于佛山市顺德区开展综合试验工作的批复》（粤委[2009]35号）。 8、《中华人民共和国城乡规划法》。 9、《中华人民共和国土地管理法实施条例》。 10、《中华人民共和国环境影响评价法》。 10811、《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（国家发改委令第6号）。11912、中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知（中办发[2013]17号）12103、中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知（粤办发[2013]20号）13114、中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强新建改扩建纪念设施管理的通知（中办发[2014]2号）141215、中共广东省委、广东省人民政府关于印发广东省党政机关厉行节约反对浪费实施细则》的通知（粤发[2014]7号）151316、中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知（粤办发[2008]12号） 16、广东省人民政府转发国务院关于执行《全国人大代表大会常务委员会关于授权国务院在广东省暂时调整部分法律法规的行政审批的决定》的通知（粤府函[2013]35号） 5、审批条件1、政府直接投资或以资本金注入，以及其他财政性资金投资项目； 2、使用政府投资补助、转贷和贷款贴息等方式投资的项目，审批资金审请报告。 6、申请资料1、项目立项申请；

申请项目建议书

篇一：项目申请报告和项目建议书项目申请报告、项目建议书 1、什么是项目建议书项目建议书又称立项报告，是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。项目建议书是由项目投资方向其主管部门上报的文件，目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，把项目投资的设想变为概略的投资建议。项目建议书的呈报可以供项目审批机关作出初步决策。它可以减少项目选择的盲目性，为下一步可行性研究打下基础。对于大中型项目和一些工艺技术复杂、涉及面广、协调量大的项目，还要编制可行性研究报告。项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。 2、项目建议书的主要内容 1、项目投资方名称，生产经营概况，法定地址，法人代表姓名、职务，主管单位名称； 2、项目建设的必要性和可行性； 3、项目产品的市场分析； 4、项目建设内容； 5、生产技术和主要设备。说明技术和设备的先进性、适用性和可靠性，以及重要技术经济指标； 6、主要原材料及水、电、气，运输等需求量和解决方案； 7、员工数量、构成和来源； 8、投资估算，需要说明需要投入的固定资金和流动资金； 9、投资方式和资金来源； 10、经济效益初步估算。 3、项目建议书的编报程序项目建议书由政府部门、全国性专业公司以及现有企事业单位或新组成的项目法人提出。其中，跨地区、跨行业的建设项目以及对国计民生有重大影响的项目、国内合资建设项目，应由有关部门和地区联合提出；中外合资、合作经营项目，在中外投资者达成意向性协议书后，再根据国内有关投资政策、产业政策编制项目建议书；大中型和限额以上拟建项目上报项目建议书时，应附初步可行性研究报告。初步可行性研究报告由有资格的设计单位或工程咨询公司编制。4、编制项目建议书的目的 1、机会研究或规划设想的效益前途是否可信，是否可以在此阶段阐明的资料基础上伸出投资建议的决策； 2、建设项目是否需要和值得进行可行性研究的详尽分析； 3、项目研究中有哪些关键问题，是否需要作专题研究； 4、所有可能的项目方案是否均已审查甄选过； 5、在已获资料基础上，是否可以决定项目有无足够吸引力和可行度。 1、什么是项目申请报告项目申请报告，是企业投资建设应报政府核准的项目时，为获得项目核准机关对拟建项目的

投资项目审批规定

投资项目审批规定编制：单位：部门：审核： XX年XX月XX日

第一章总则第一条为了规范中国11发展总公司（以下简称总公司）的投资管理，加强事先审查，明确审批程序，有利于正确决策，提高投资项目的经济效益，根据国家有关规定并结合总公司实际情况，特制定本规定。第二条本规定适用于总公司及专业公司、子公司（以下简称11）投资的新建、扩建、技改、房地产开发及资产经营等项目，其它性质的投资项目参照本规定执行。第三条总公司投资管理部（以下简称投资部）是总公司投资业务的归口主管部门，负责11投资项目的审查管理工作。投资部在项目评估论证工作中，应邀请有关方面的专家参加。第四条总公司设投资审查小组，对大中型投资项目进行联合审查。必要时，投资审查小组应提前介人投资项目的前期调研考察工作。投资审查小组由总公司分管领导、投资部、财务本部、人事本部、综合计划部、法规室派员组成。第二章项目建议书的审批第五条符合以下条件之一的项目应由项目主办单位向投资部报送投资项目申报表、项目建议书及其它相关资料一式四份：（一）11投资总额在人民币三百万元以上（不含三百万元）的项目；（二）需要总公司投入资金或需以总公司名义执行的项目；（三）除投入资本金外，11还承担提供资金、担保或其它义务的项目；

（四）与私营企业、乡镇企业或外资企业共同投资的项目；（五）境外（含港、澳、台地区）投资项目；（六）需向国家有关部门申报的项目。（七）其它需要报审的项目。第六条本规定第五条所列项目经投资部审查通过后报总公司总经理批准，获准项目由投资部以总公司名义行文批复，项目主办单位据此开展下一阶段工作，项目建议书的审查一般应在项目报审之日起二十个工作日内完成，特殊情况可适当延长。第七条投资部审查未通过或总公司总经理未批准的项目，由投资部负责将审查意见通知项目主办单位。第八条本规定第五条以外项目的项目建议书由项目主办单位自行审批，报投资部备案。第三章可行性研究报告的审批第九条所有投资项目的可行性研究报告均应履行审批手续。项目主办单位应向投资部提交项目可行性研究报告及有关资料一式十份供评枯审查。评估审查一般应在项目报审之日起三十个工作日内完成，特殊情况可适当延长。第十条11投资总额在人民币三百万元以下（含三百万元）的项目由投资部组织项目可行性研究报告的评估论证，提出评估报告及项目可行与否的审查意见，审查通过的项目报总公司总经理批准。审查未通过的项目，投资部应将审查意见通知项目主办单位。

投资项目审核工作流程

广东文化产业投资管理有限公司投资项目审核工作流程一、审核流程图二、具体审核环节说明 (一)立项资料提交项目组向风险管理部风险管理员提交全套立项申请资料，具体包括： 1、立项申请表（见附件一）

2、尽职调查报告 3、项目工作方案（包括但不限于项目组成员、项目工作计划、财务预算等） 4、项目访谈记录（见附件二） 5、已收集资料（包括目标公司提供及项目组自行收集）明细 6、目标公司最近三年审计报告 7、中介机构出具的尽职调查报告（若有） (二)风险管理员审核立项资料风险管理员在接到项目立项申请资料后，须于1个工作日内对资料齐备性进行审核，并通过email向项目组负责人给予受理回复或发出补正通知。风险管理员应于做出受理决定的当日，将填好的《立项申请材料核查表》（详见附件三）以及受理项目的全套立项申请资料提交风管部副总经理；未通过齐备性审核的项目，项目组须按照风险管理员的要求进行相关资料的补充和完善。 (三)风管部副总经理出具审查意见风管部副总经理对项目立项资料齐备性进行复核，并于接到文件1个工作日内，通过email向需要补充资料的项目组负责人发出补正通知，项目组须按照风险管理员的要求尽快完成相关资料的补充和完善。风管部副总经理审阅项目资料，评估项目主要风险，并于接到文件3个工作日内，出具项目初步审查意见提交风管部总经理。 (四)风管部副总经理出具审查意见风管部总经理审阅项目资料和初步审查意见，并于接到文件2个工作日内，出具项目审查意见提交公司总经理。 (五)公司总经理审核公司总经理审阅项目资料和风管部提交的审查意见，并于接到

文件3个工作日内，做出是否提交立项会的回复。 (六)立项会审核公司设立项目立项审查委员会（以下简称“立项会”），负责决定项目是否立项。公司总经理、风管部总经理、财务负责人为立项会固定成员，每次立项会时再由总经理从公司股东或文资办或文改办中提名一位代表，从公司专家资源库中提名一位代表，共同组成立项会。立项会由风管部负责召集。风管部须在总经理做出同意提交立项会决定后5个工作日内安排召开立项会。立项会可通过电话会议的方式进行议事、表决。立项会成员在充分讨论后应做出有关项目立项的表决。表决包括完全同意、有条件同意、暂缓表决和否决四种类型。选择“有条件同意”的，列示条件必须具有可操作性、可度量性。由项目组负责落实条件，风管部审查通过并报总经理确认；选择“暂缓表决”的，项目组应按立项会成员意见进行深入调研、补充材料后，重新提交该成员表决。五位成员超过三分之二表决同意方可通过立项。公司总经理为立项会的主任，具有一票否决权。项目立项后，项目组应尽快推进交易谈判等后续流程；立项会否决的项目，项目组应立刻终止后续工作。 (七)投资申请资料提交项目组向风险管理部风险管理员提交全套投资申请资料，具体包括： 1、投资申请表（见附件四） 2、投资建议书 3、投资框架协议 4、落实立项会意见的说明 5、尽职调查报告 6、新增项目访谈记录 7、新增资料明细

项目建议书,可研

篇一：项目建议书与可研报告区别项目建议书可行性研究评估的作用及区别（一）一、项目建议书 1．概念：项目建议书是建设项目前期工作的第一步，它是对拟建项目的轮廓性设想。主要是从客观考察项目建设的必要性，看其是否符合国家长远规划的方针和要求，同时初步分析建设项目条件是否具备，是否值得进一步投入人力、物力作进一步深入研究。从总体上看，项目建议书是属于定性性质的。 2．项目建议书的作用项目建议书的作用概括为以下几方面： 1）项目建议书是国家挑选项目的依据，国家对项目，尤其是大中型项目的比选和初步确定是通过审批项目建议书来进行的。项目建议书的审批过程实际就是国家对新提议的众多项目进行比较筛选，综合平衡的过程。项目建议书经批准后，项目才能列入国家长远计划。 2）经批准的项目建议书是编制可行性研究报告和作为拟建项目立项的依据。 3）涉及利用外资的项目，在项目建议书批准后，方可对外开展工作。因此编制项目建议书既要全面论述，更要突出重点，一般侧重于项目建议的必要性，建设条件的可能性，获利的可能性这三方面，结论要明确客观。做到重点突出，层次分明，切忌繁杂。二、可行性研究 1．概念：可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析汁匕较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。 2．可行性研究报告的作用可行性研究是投资前期工作的重要内容，它一方面充分研究建设条件，提出建设的可能性。另一方面进行经济分析评估，提出建设的合理性。它既是项目工作的起点，也是以后一系列工作的基础，其作用概括起来有以下几方面：1）作为建设项目论证、审查、决策的依据。2）作为编制设计任务书和初步设计的依据。 3）作为筹集资金，向银行申请贷款的重要依据。 4）作为与项目有关的部门签订合作，协作合同或协议的依据。 5）作为引进技术，进口设备和对外谈判的依据。 6）作为环境部门审查项目对环境影响的依据。三、可行性研究与项目建议书的主要区别 1．研究任务不同。项目建议书是初步选择项目，其决定是否需要进行下一步工作，主要考察建议的必要性和可行性；可行性研究则需进行全面深入的技术经济分析论证，作多方案比较，推荐最佳方案，或者否定该项目并提出充分理由，为最终决策提供可靠依据。 2．基础资料依据不同。项目建议书是依据国家的长远规划和行业、地区规划以及产业政策，拟建项目的有关的自然资源条件和生产布局状况，项目主管部门的有关批文。可行性研究除把已批准的项目建议书作为研究依据外，还需把文件详细的设计资料和其他数据资料作编制依据。 3．内容繁简和深度不同。两个阶段的基本内容大体相似，但项目建议书不可能也不要求做得很细致，内容比较粗略简单，属于定性性质的，可行性研究报告则是正在这个基础上进行充实补充，使其更完善，具有更多的定量论证。 4．投资估算的精度要求不同。项目建议书的投资估算一般根据国内外类似已建工程进行测算或对比推算，误差准许控制在上20％，可行性研究必须对项目所需的各项费用进行比较详尽

投资项目审批管理制度

xxxxx 投资项目审批管理制度 2007年9月

目录第一章总则 (1) 第二章投资项目审批权限 (1) 第三章投资项目审批流程 (2) 第四章附则 (3)

第一章总则1 第一条为规范xxxxx投资审批程序，加强投资项目的实施管理和评估，落实各级责任制，以便化解风险，提高效益，特制定本制度。第二条本制度所称投资项目主要是指由xxxxx以及下属子集团进行的基本建设或对外投资项目。 1)基本建设项目，包括新建办公场所等土建项目等。 2)对外投资项目，包括对外短期投资（股票、债券）、对外长期投资（股权、债权）、企业兼并收购、合资联营等。 3)其他投资项目，指上述两项以外的其他固定资产、无形资产等投资项目等。第三条本制度适用于xxxxx以及下属子集团。第二章投资项目审批权限第四条xxxxx对于基本建设项目、对外投资项目，以及其他投资项目实行总部集中决策，统筹管理。xxxxx拥有各项投资项目的决策权，各下属子集团的投资项目必须报经总部审批后方可实施。第五条xxxxx对于投资项目纳入预算管理，总部及下属子集团立项的投资项目必须编制项目预算，并报经集团战略投资中心审核后，由xxxxx董事会最终审批同意。投资项目预算经xxxxx董事会审批同意后，各单位可具体负责投资项目的实施，但是在投资项目资金支出时还必须报经xxxxx财务管理中心审核，然后由集团总裁最终审批。第六条所有预算外投资项目必须经xxxxx董事会审批后方可实施；xxxxx董事会审批同意后，投资项目在资金支出时还必须经集团总裁审批同意。 1目前xxxxx将所有投资权上收为集团总部的，随着集团管理的正规化，xxxxx可有选择性地将投资权下放到各子集团，可限额进行管理。

工程建设项目审批流程-备案制

工程建设项目审批流程-备案制一、企业投资项目建设的审批流程（大致）各类行政许可的具体办理程序见本文第二部分。（一）立项规划选址阶段 1 、项目备案。如建设项目不使用政府性资金，也不属于《政府核准的投资项目目录（ XX 省 2004 年本）》规定的围的，则项目业主单位只需向发改委申请办理项目备案取得企业投资项目备案通知书，并附企业营业执照或者法人证书、组织机构代码证等文件复印件。备案后，再向国土、规划、建设、环保等部门申请办理项目建设审批手续。 2 、从规划部门取得建设项目选址意见书。项目业主单位向规划部门提交建设项目选址定点申请报告、建设项目选址方案文本及建设项目预可行性阶段资料等，由规划部门核发《项目选址意见书》。

、在国土部门办理建设项目用地预审手续。在建设项目审批、核准、备案阶段，在建设项目办理备案手续后，由建设单位向国土管理部门提出用地预审申请，由国土部门对建设项目涉及的土地利用事项进行的审查。 4 、环评审批。项目立项后，项目业主单位向环保部门提交 2014下半年教师统考大备战中学教师资格考试小学教师资格考试幼儿教师资格考试教师面试具备环评资质的环评单位编制的环境影响报告书，申请办理环评审批，取得环保部门对项目环境影响报告书的批复。（二）建设用地审批阶段 1 、取得土地使用权证。项目立项后，项目业主单位通过公开土地出让程序依法取得项目用地的土地使用权证。 2 、取得建设用地规划许可证。项目业主单位在项目立项后，并取得选址意见书、土地使用权证后，向规划部门提交经审定的修建性详细规划总平面设计方案等材料，办理建设用地规划许可证。 3 、办理建设用地批准书。项目业主取得建设用地规划许可证后，向国土部门办理建设用地批准书。（三）项目规划设计审批阶段 1 、设计方案审批。

项目建议书批复文件及项目建议书

项目建议书批复文件及项目建议书项目建议书批复文件及项目建议书某文化小镇项目建议书目录第一章总论1 第二章项目建设的必要性和条件5 第三章建设规模与建设内容23 第四章工程建设方案25 第五章投资估算及资金筹措33 第六章效益分析36 第七章结论41 一、项目名称：XXX文化小镇项目二、承办单位概况 1、承办单位：xxx旅游发展有限公司 2、承办单位基本情况 XXX旅游发展有限公司成立于2015年12月01日，是一家有限责任公司，注册资本2000万元，主要经营范围：项目投资咨询;旅游管理;文化学术交流;会务及展览服务;酒店管理;餐饮、住宿、娱乐等。公司地址：XXX市浉河区十三里桥乡八家畈黄湾村信应公路东侧。

公司始终坚持用户至上，坚持用自己的服务去打动客户，坚持“诚信为本，客户至上”的宗旨，本着“品质为本，精益求精”的经营销售理念，力求给客户提供全方位优质服务的同时，也使企业得到长足的发展。期待与各位业界新老客户携手共进，共创辉煌。三、建设地点 XXX市浉河区十三里桥乡，一期规划占地面积3700亩。四、建设内容与建设规模项目建设规模及建设内容为三大板块。第一大板块：XXX文化产业园区，占地1700亩，包括：1、根亲文化园占地400亩，主要建筑物有根亲博物馆、华夏根亲坛、姓氏纪念馆等，建筑面积36000平方米;2、民俗名人文化园占地100亩，主要建筑物有名人塑像、名人纪念馆(二层)、茶社等，建筑面积18000平方米;3、万国植物博览园占地500亩，栽植各类植物50000株;4、骑猎园占地300亩; 5、水上乐园占地400亩，主要是安置水上乐园设施。第二大板块：休闲商业区，占地1200亩，包括：1、餐饮文化园占地200亩，主要建筑以仿古式和现代建筑相结合等，建筑面积30万平方米;2、漫步风情街占地90亩，主要建筑物以二至三层建筑为核心，建设步行街，以商店、古玩店、餐饮为主，建筑面积40万平方米;3、历史文化长廊占地100亩，主要建筑以壁画形式展现古文化、传说文化及近

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投资公司投资项目审批管理规定 This manuscript was revised by the office on December 10, 2020.

投资公司投资项目审批管理制度【最新资料，WORD文档，可编辑】

第一章总则1 第一条为规范天一创投投资审批程序，加强投资项目的实施管理和评估，落实各级责任制，以便化解风险，提高效益，特制定本制度。第二条本制度所称投资项目主要是指由天一创投以及下属子集团进行的基本建设或对外投资项目。 1)基本建设项目，包括新建办公场所等土建项目等。 2)对外投资项目，包括对外短期投资（股票、债券）、对外长期投资（股权、债权）、企业兼并收购、合资联营等。 3)其他投资项目，指上述两项以外的其他固定资产、无形资产等投资项目等。第三条本制度适用于天一创投以及下属子集团。第二章投资项目审批权限第四条天一创投对于基本建设项目、对外投资项目，以及其他投资项目实行总部集中决策，统筹管理。天一创投拥有各项投资项目的决策权，各下属子集团的投资项目必须报经总部审批后方可实施。第五条天一创投对于投资项目纳入预算管理，总部及下属子集团立项的投资项目必须编制项目预算，并报经集团战略投资中心审核后，由天一创投董事会最终审批同意。投资项目预算经天一创投董事会审批同意后，各单位可具体负责投资项目的实施，但是在投资项目资金支出时还必须报经天一创投财务管理中心审核，然后由集团总裁最终审批。

第六条所有预算外投资项目必须经天一创投董事会审批后方可实施；天一创投董事会审批同意后，投资项目在资金支出时还必须经集团总裁审批同意。第三章投资项目审批流程第七条立项单位下达投资意向：立项单位负责人根据需求或天一创投总部的指令性计划，下达项目可行性研究任务。第八条立项单位开展投资项目可行性研究：任务承接人根据要求，进行调研和可行性研究，编制《项目可行性研究报告》。第九条立项单位组织进行投资项目可行性评审：立项单位对《项目可行性研究报告》的内容组织评审，编制《项目立项评审报告》；经本单位负责人签字同意后编制《项目投资预算》。第十条天一创投总部对投资项目进行审批： 1)总部立项的投资项目：天一创投董事会根据《项目可行性研究报告》、《项目立项评审报告》、《项目投资预算》等资料，以及相关部门审核意见，决定是否审批同意该投资项目。 2)下属子集团立项的投资项目：下属子集团立项的投资项目，经下属子集团总经理签字同意后，将《项目可行性研究报告》、《项目立项评审报告》及《项目投资预算》报送集团战略投资中心等相关部门审核后，最后经天一创投董事会批准立项。第十一条投资项目具体实施投资项目经天一创投董事会审批同意后，各单位具体实施投资项目。立项单位草拟投资项目合同，经集团战略投资中心、法务审计中心、集团委托的法务顾问、会计师事务所等中介机构审核同意后，各立项单位方可签订项目投资合同。

南安市发展和改革局办事指南

南安市发展和改革局办事指南一、基本建设项目立项审批、审核（一）审批类别：审批、审核（二）审批依据： 1、国家计委、国家建委、财政部《关于基本建设程序的若干规定》（计投资[1978]1234号）； 2、国家计委《关于简化基本建设项目审批手续通知》（计资[1984]1684号）； 3、国家计委《关于重申严格执行基本建设程序和审批规定的通知》（计投资[1999]693号）； 4、《福建省省级基建投资审批综合改革方案》（闽政[2003]3号）； 5、《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）； 6、《国务院关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知》（国发[1996]35号）。（三）条件或标准：审批：1、本市级及以下政府部门投资或参与投资的建设项目； 2、未列入《福建省企业投资项目核准目录》（2006年本）内需由设区市及以上政府投资主管部门核准的项目； 3、建设条件不需上级部门平衡。审核：1、设区市及以上政府出资的建设项目 2、《福建省企业投资项目核准目录》（2006年本）内需由设区市及以上政府投资主管部门核准的项目 3、建设条件需上级部门平衡的项目。 4、国家另有规定的从其规定。（四）申报材料： 1、建设单位项目申请报告； 2、建设资金来源意向和初步承诺； 3、主管部门审查意见； 4、县级国土部门出置的用地预审意见； 5、县级规划部门出置的选址初步意见； 6、涉及环境、用海、消防等事项的需县级相关部门出置审查意见； 7、特殊项目的特殊事项批准文件； 8、其他必备材料。（五）时限：项目手续完备、资料齐全，5个工作日办结（不含两个以上部门协调的时间）。（六）收费标准：免。立项申请报告基本格式：关于……项目的立项申请报告南安市发展和改革局：申请报告应该说明以下几方面内容：一、项目背景如：为什么要实施该项目、实施该项目的政策或文件依据等。二、项目规模如：计划投资、用地面积（四至）、建筑面积等。三、资金来源

预可和项目建议书

预可和项目建议书篇一：项目建议书与可行性研究报告一、什么是项目建议书项目建议书是项目单位就新建、扩建事项向发改局项目管理部门申报的书面申请文件，是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。项目建议书是由项目投资方向其主管部门上报的文件，目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，把项目投资的设想变为概略的投资建议。项目建议书的呈报可以供项目审批机关作出初步决策。它可以减少项目选择的盲目性，为下一步可行性研究打下基础。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制预可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。

项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。二、什么是可行性研究报告可行性研究报告是在前一阶段的项目建议书获得审批通过的基础上，对项目市场、技术、财务、工程、经济和环境等方面进行精确系统、完备无遗的分析，完成包括市场和销售、规模和产品、厂址、原辅料供应、工艺技术、设备选择、人员组织、实施计划、投资与成本、效益及风险等的计算、论证和评价，选定最佳方案，作为决策依据。三、项目建议书与可研的区别 1.研究任务不同。项目建议书是初步选择项目，其决定是否需要进行下一步工作，主要考察建议的必要性和可行性;可行性研究则需进行全面深入的技术经济分析论证，作多方案比较，推荐最佳方案，或者否定该项目并提出充分理由，为最终决策提供可靠依据。 2.基础资料依据不同。项目建议书是依据国家的长远规划和行业、地区规划以及产业政策，拟建项目的有关的自然资源条件和生产布局状况，项目主管部门的有关批文。可行性研究除把已批准的项目建议书作为研究依据外，还需把文件详细的设计资料和其他数据资料作编制依据。

投资项目审批规定

投资项目审批规定第一章总则第一条为了规范XX发展总公司（以下简称总公司）的投资管理，加强事先审查，明确审批程序，有利于正确决策，提高投资项目的经济效益，根据国家有关规定并结合总公司实际情况，特制定本规定。第二条本规定适用于总公司及专业公司、子公司（以下简称XX）投资的新建、扩建、技改、房地产开发及资产经营等项目，其它性质的投资项目参照本规定执行。第三条总公司投资管理部（以下简称投资部）是总公司投资业务的归口主管部门，负责XX投资项目的审查管理工作。投资部在项目评估论证工作中，应邀请有关方面的专家参加。第四条总公司设投资审查小组，对大中型投资项目进行联合审查。必要时，投资审查小组应提前介人投资项目的前期调研考察工作。投资审查小组由总公司分管领导、投资部、财务本部、人事本部、综合计划部、法规室派员组成。第二章项目建议书的审批第五条符合以下条件之一的项目应由项目主办单位向投资部报送投资项目申报表、项目建议书及其它相关资料一式四份：（一）XX投资总额在人民币三百万元以上（不含三百万元）的项目；（二）需要总公司投入资金或需以总公司名义执行的项目；（三）除投入资本金外，XX还承担提供资金、担保或其它义务的项目；（四）与私营企业、乡镇企业或外资企业共同投资的项目；（五）境外（含港、澳、台地区）投资项目；（六）需向国家有关部门申报的项目。（七）其它需要报审的项目。第六条本规定第五条所列项目经投资部审查通过后报总公司总经理批准，获准项目由投资部以总公司名义行文批复，项目主办单位据此开展下一阶段工作，项目建议书的审查一般应在项目报审之日起二十个工作日内完成，特殊情况可适当延长。第七条投资部审查未通过或总公司总经理未批准的项目，由投资部负责将审

政府投资项目审批(其他)(招标)办事指南

政府投资项目审批（其他）（招标）办事指南一、事项名称：政府投资项目审批（其他）（招标）二、审批类别：其他行政权力三、办理依据：1.（法规）《政府投资条例》（中华人民共和国国务院令第712号）第二条本条例所称政府投资，是指在中国境内使用预算安排的资金进行固定资产投资建设活动，包括新建、扩建、改建、技术改造等。第九条政府采取直接投资方式、资本金注入方式投资的项目（以下统称政府投资项目），项目单位应当编制项目建议书、可行性研究报告、初步设计，按照政府投资管理权限和规定的程序，报投资主管部门或者其他有关部门审批。项目单位应当加强政府投资项目的前期工作，保证前期工作的深度达到规定的要求，并对项目建议书、可行性研究报告、初步设计以及依法应当附具的其他文件的真实性负责。四、受理机构：永安市行政服务中心发改局窗口五、审批机构：永安市发展和改革局六、申请条件：本部门负责审批（含核准、备案）的固定资产投资项目七、申请材料：（1）招标事项核准申报申请文件; （2）招标事项核准申报表（仅指国有投资占控股或主导地位申请邀请招标或不招标的项目，以及国家规定必须招标的工程项目中非国有投资控股或占主导地位但申请不招标的项目）; 八、办理流程：受理决定。九、法定办理时限：20个工作日十、承诺办理时限:1个工作日十一、发放证照情况：市级权限内政府投资项目（其他）（招标）的批复十二、收费标准:无十三、收费依据:无十四、投诉电话：12345 十五、咨询电话（略）

十六、办公时间:上午8：00-12：00；下午3：00-6：00（夏令时）上午8：00-12：00；下午2：30-6：00（冬令时）【除法定节假日外】十七、办公地址：永安市巴溪大道1111号一楼行政服务中心发改局窗口十八、乘车路线：1路、2路公交车十九、状态查询：行政中心发改局窗口查询：3818031。（非正式文本，仅供参考。若下载后打开异常，可用记事本打开）

项目建议书和可行性研究报告区别及基本建设项目审批程序

项目建议书和可行性研究报告区别及基本建设项目审批程序项目建议书(又称立项申请)是拟增上项目单位向发改局项目管理部门申报的项目申请。是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据，涉及利用外资的项目，在项目建议书批准后，方可开展对外工作。可行性研究报告，简称可研，是在制订生产、基建、科研计划的前期，通过全面的调查研究，分析论证某个建设或改造工程、某种科学研究、某项商务活动切实可行而提出的一种书面材料。项目可行性研究报告主要是通过对项目的主要内容和配套条件，如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等，从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会影响进行预测，从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见，为项目决策提供依据的一种综合性的分析方法。可行性研究具有预见性、公正性、可靠性、科学性的特点。基本建设项目审批程序一、审批流程项目建议书——→可行性研究报告——→初步设计及概算——→ 开工报告——→竣工验收二、审批条件 1、项目建议书审批所需材料 ①项目业主的立项申请； ②有资格的单位编制的项目建议书； ③主管部门的报告或意见； ④建设用地来源； ⑤项目业主的营业执照或事业单位证书； ⑥按项目需提供的其他材料。 2、可研报告审批所需材料 ①项目业主申请批准项目可研报告的报告； ②有资格的单位编制的可研报告； ③有资格的评估单位对可研报告的评估意见； ④按项目需提供的其他材料。 3、初步设计及概算 ①项目业主关于申请下达项目年度计划的报告（包括项目前期工作进展情况、资金落实情况、当年施工计划、建设内容、当年投资额）； ②项目建议书、可研报告、初步设计的概算的批复； ③建设用地规划许可证； ④经市规划局批准的总平面图； ⑤建设用地国土使用证； ⑥资金证明； ⑦按项目所需提供的其他材料。三、审批权限

企业投资项目审批专题调研报告 word

研究与建议 WORD文档，可修改【编者按】郑荐平主任批示：崇广同志这篇文章抓住当前关注民生与扩大有效内需焦点，深入分析思考，在平凡的岗位写出此文精神可嘉。我市破解农村建房与“房改”难题，定对全国有贡献。郑荐平6.3。受全球金融危机影响，国际市场萎缩，外贸出口大幅下滑，扩大内需成为我国未来经济增长的引擎。我国目前的经济构成中，最终消费在GDP中的比重占到50%左右，农村消费在整个消费中占20%左右，因此农村最终消费占整个GDP10%的比重。如果最终消费占GDP比重要提高10个百分点，单靠占总人口1/3的城市人口来完成，根本不可能。农村地域广阔，随着农村居民收入的不断增加，农村消费潜力较大，如人均消费每增加100元，全国就能增加内需900亿元。因而，扩大了农村的消费市场，就开启了一个巨大的内需市场。一、农村建房的重要意义（一）建房是农村最大的投资改革开放30年，房地产业发展成为带动我国经济高速增长的重要增长点。房地产业的发展过程实际上就是一个拉动内需消费的过程，农村建房作为房地产业的重要组成部分，对于拉动建材、生活用品、运输等市场消费的作用十分明显。据测算，新建一幢户二间三层框架结构住房建筑主体约需用工400个以上，钢材约

12吨，砖瓦，水泥，石料，瓷砖、铝合金、装饰板材以及水电等辅助设施用品用量也十分可观，建筑主体和后期装修投资额度各为20万元左右。以台州市为例，有100多万居住1年以上农业家庭户，按20％的家庭有建房意向，平均建房前期投入20万测算，将有超过20万新建房家庭，直接投资总额高达400多亿元，再加上后期装修投入，将远远不止这个数量。农村建房是拉动投资增长、促进经济发展的引擎，特别是在扩内需，保增长的关键时期，将显得尤为重要。（二）建房是农民一生的梦想 “盖房子、娶媳妇、生孩子”，是农民一生中的三件大事。在农村，很多大龄青年就因为无房结不了婚，有些农户全家几口同居一室，甚至一住就是一辈子。添丁加口、兄弟分家、改善居住环境、房屋年久失修等因素，也会使农民提出建房要求，可以说，建新房、住新房是大多数农民一生的梦想。（三）建房是新农村建设的重点 “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，这既是中央对新农村建设的要求，也是其总体目标。新农村建设中“村容整洁”的要求，最主要的是为农村地区提供更好的居住环境，改善农民的生活条件。通过拆旧建新，旧貌变新颜，盘活闲置土地，实现土地增量。改造后的农村将呈现出“房成排、田成方、路成框、渠成网、树成行”的新农村景观。二、当前农村建房现状

项目建议书的审批流程是怎样的

企业申报项目需要制定项目建议书，然后提交到当地发改委，发改委受理项目建议书后，会对项目进行一系列的审核。审核的流程大致为：1受理、2审核、3复审标准：同审核标准、4审定标准：同复审标准、5告知。 1、受理 (1)条件：申办人需提交如下申办材料：项目立项申请; 项目建议书(代可行性研究报告); 地形图(1:2000); 征地协议; 规划部门意见; (2)受理标准：申办人提交的申办材料齐全、规范、有效; (3)本岗位负责人：非生产项目属于投资科;工业、商业、外经外贸、旅游、乡镇项目属于工贸科;农林水利等农业项目属于农经科; (4)岗位职责及权限：按照受理标准查验申办材料; 对申办材料符合受理标准的，即时受理并发给“发改委行政审批项目受理通

知单”;对申办材料不符合受理标准的，告知申办人意见及理由并发给“发改委行政审批项目补充材料通知单”，按要求补齐材料后，经受理合格并发给“发改委行政审批项目受理通知单”; (5)时限：1个工作日。 2、审核 (1)标准：同受理标准; (2)本岗位责任人：相关业务科科长; (3)岗位职责及权限：按照审核标准进行审核; (4)对申请材料符合受理标准的，及时上报委主管领导，签署意见后，转退受理人员; (5)对申请材料不符合受理标准的，签署意见及理由，退受理人员; (6)时限：2个工作日。 3、复审标准：同审核标准 (1)本岗位责任人：相关业务科科长; (2)岗位职责及权限：按复审标准对审核意见进行复审; (3)同意审核意见的，退受理人员;不同意审核意见的，提出复审意见及理由转审定人员; (4)时限：2个工作日。 4、审定标准：同复审标准 (1)本岗位责任人：委主管领导; (2)同意复审意见的，签署意见后转受理人员;不同意复审意见的，提出审定意见及理由后，退受理人员;

全国投资项目在线审批监管平台运行管理暂行办法

全国投资项目在线审批监管平台运行管理暂行办法（征求意见稿）第一章总则第一条【立法目的】为加强全国投资项目在线审批监管平台（以下简称“在线平台”）建设、应用和管理，确保在线平台逐步完善、稳定运行并发挥作用，根据有关法律法规和改革要求，结合工作实际，制定本办法。第二条【平台内涵】在线平台是指依托互联网和国家电子政务外网（以下简称“政务外网”）建设的固定资产投资项目（以下简称“项目”）综合管理服务平台。各级政府及其部门应当通过在线平台实现项目网上申报、并联审批、信息公开、协同监管，不断优化办事流程，提高服务水平，并加强事中事后监管，主动接受社会监督。第三条【适用范围】在线平台适用于各类项目建设实施全过程的管理和服务，包括行政许可、政府内部审批、备案、评估评审、技术审查以及政策法规、规划咨询服务等。涉密项目及信息不得通过在线平台办理和传递。第四条【平台组成】在线平台由中央平台和地方平台组成。

中央平台负责管理由国务院及其相关部门审批、核准和备案的项目（以下简称中央项目）。地方平台负责管理地方各级政府及其相关部门审批、核准和备案的项目（以下简称地方项目）。地方各级在线平台的名称统一规范为“全国投资项目在线审批监管平台（XX省、XX市、XX县）”。第五条【平台功能】各级在线平台由互联网门户网站和政务外网审批监管系统构成。互联网门户网站是项目单位和社会公众网上申报、查询办理情况的统一窗口，提供办事指南、中介服务、政策信息等服务指引；审批监管系统是各级政府部门开展并联审批、电子监察、项目监管、大数据分析的工作平台。第二章工作体系第六条【体系组成】在线平台工作体系由综合管理部门、应用管理部门、建设运维部门共同组成。第七条【综合管理部门】综合管理部门。负责统筹协调推进在线平台建设、应用、规范运行，研究制定相关管理制度、业务规则和标准规范并督促落实，开展绩效管理。中央平台综合管理部门为国家发展改革委。履行地方平台综合管理职责的相关单位由地方政府指定。第八条【应用管理部门】应用管理部门。负责通过在线平台履行法律法规规定的相应审批和监管职能，制定内部工作规则，编制完善、及时公开办事指南，包括审批依据、审批内容、

政府类投资项目立项准备及审批受理流程

政府类投资项目立项准备及审批受理流程第一阶段 1. 项目业主单位准备如下材料（1）要求审批项目建议书的请示；（2）项目建议书；（3）行政主管部门及当地政府意见；（4）资金来源证明（原件一份）（由银行或县行政部门出具证明）；（5）单位或企业法人营业执照副本（复印件一份） 2. 提交发改局办公室受理 3. 局投资股室对申请材料进行审核后报局领导审批； 4. 送达业主单位（项目立项审批程序结束）若第一阶段通过，进入第二阶段 1.项目业主单位再准备如下材料（1）要求审批项目可行性研究报告的请示；（2）可行性研究报告（应由具备相应工程咨询资格机构编制）；（3）资金承诺证明；（4）规划部门的规划选址意见书、规划红线图；（5）国土部门建设用地预审意见；（6）环保部门出具的环境影响评价文件的审核意见 2. 县发改局办公室受理

3. 局投资股室组织科研评审后局领导审批 4. 送达业主单位（项目可研审批程序结束）招标方式核准办事流程 1. 项目业主单位准备如下材料：（1）已获批准的招标项目《可行性研究报告》或《初步设计》；（2）建设用地征用手续已经办妥相关手续；（3）有相应资金或资金来源已落实《证明》；（4）编写《关于核准招投标方式的请示》和《招标方案》各一份；说明：《招标方案》中应载明：招标的组织形式、招标方式、招标范围、招标规模、招标公告发布及中标候选人公示的媒体等。 2. 县发改局办公室受理； 3. 局招标办对申请材料进行审核后报局领导审批；招标组织形式说明：采用委托招标的，在申请核准招标方案时，应同时报送委托合同或协议以及代理机构资质条件材料，以备案。采用自行招标的，应报送下列书面材料：（1）项目法人营业执照，法人证书或项目法人组件文件；（2）与招标项目相适应的专业技术人员情况表、技术职称复印件；

投资项目在线审批监管平台政务外网操作手册

投资项目在线审批监管平台政务外网操作手册 IMB standardization office【IMB 5AB- IMBK 08- IMB 2C】

投资项目在线审批监管平台（青海省）部门用户手册东软集团编制二〇一六年一月

1说明投资项目在线审批监管平台是根据国办发[2014]59号文件和国办发[2015]12号文件要求，为实现“精简审批事项，网上并联办理，强化协同监管”目标而建设的跨部门平台。投资项目在线审批监管平台由中央平台和地方平台两部分组成。中央平台包括互联网门户网站和业务系统两部分，其中，门户网站依托互联网建设，向申报单位提供项目申报、信息服务、监管公示等功能；业务系统依托国家电子政务外网建设，包括并联审批、项目监管、电子监察和综合管理等功能。本手册的使用对象为各部门用户，为部门用户在中央平台完成项目办理信息和项目监管信息的录入、相关信息的查询以及信息维护提供操作指引。目前，中央平台在部门间试运行，期间系统功能将进一步完善，平台操作界面如有微调，我们将及时更新用户手册。

2系统简介 2.1 中央平台的组成投资项目在线审批监管平台（中央平台）由互联网和政务外网两部分组成，门户网站包括申报服务、信息服务、监管公示等，其中申报服务包括统一受理项目申请、统一反馈审批结果、提供办理事项清单、提供办事指南、在线查询办理进度、上报建设情况报告等；信息服务包括新闻资讯、政策法规、统计信息等；监管公示包括中介服务事项及名录、异常纪录、黑名单、部门办件情况统计等。政务外网业务系统包括并联审批系统、项目监管系统、电子监察系统、综合管理系统等，主要实现项目办理过程和办理结果信息共享、明确办理时限，临期超期预警，催督办、建设情况报告审查、记录异常信息和黑名单信息、维护本部门相关审批事项和办事指南、维护本部门涉及中介服务事项和名录等。平台组成结构如下图所示： 2.2 业务流程中央平台首先实现中央核准项目相关的行政审批事项网上申报，部门间信息共享，后续将逐步实现所有非涉密投资项目的“平台受理、并联办理、依责监管、全程监察”。业务办理流程如下图所示： 1、申报阶段