隧道现场施工安全九条规定实施细则

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《隧道施工安全九条规定》实施细则

第一条必须证照齐全，严禁无资质施工、转包、违法分包和人员不经教育培训上岗作业。

实施细则：

1.公司从事隧道施工、勘察设计、监理和质量检测单位必须按照《建筑法》要

2.

3.（建市

4.

5.（安委〔2012〕10号）规定，建立安全培训制度，根据工程特点制定培训计划，选用培训教材，开展培训工作，健全培训台帐。按照《生产经营单位安全培训规定》（国家安全生产监督管理总局令第63号）,对单位主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训时间不得少于32学时；每年再培训时间不得少于12学时；新上岗的从业人员，岗前培训时间不得少于24学时。未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得特

种作业操作证后，方可上岗作业。

第二条必须按照标准规范和设计要求编制专项施工方案，确保按方案组织实施，严禁擅自改变施工方法。

实施细则：

1.隧道施工单位、施工项目负责人要按照工程建设相关法律、法规和文件，国家现行有关标准【注2】主持编制施工组织设计，施工组织总设计由总承包单位技术负责

2.

3.、《危

4.

安全步距超标。

实施细则：

施工中遇软弱围岩及不良地质时，各道工序及工艺质量对保障隧道施工安全极为重要。现场工序卡控应符合《关于进一步明确软弱围岩及不良地质铁路隧道设计施工有关技术规定的通知》（铁建设[2010]120号）和《中国中铁股份有限公司隧道施工防坍卡控红线》（中铁股份安[2011]337号）要求。

1.铁路隧道执行以下标准：

1.1隧道洞口应严格执行“早进晚出”原则，加强洞口段超前支护和边仰坡设计；洞口边仰坡施工前应先做好洞顶截、排水工程,洞口边仰坡工程应自上而下逐级开挖支护，及时完成洞口边仰坡加固、防护及防排水工程；隧道洞口按设计完成超前支护后，方可开始正洞施工，洞口段应及时形成封闭结构，严禁采用长台阶施工。

1.2软弱围岩隧道采用台阶法开挖时，Ⅴ、Ⅵ级围岩中上台阶每循环开挖进尺不应大于

管)，

2.

如当于1/2、20m

2.3石质隧道：Ⅴ级围岩地段：仰拱距掌子面距离不大于50m，二次衬砌距掌子面距离不大于80m；Ⅳ级围岩地段：仰拱距掌子面距离不大于70m；二次衬砌距掌子面距离不大于120m。

3.在隧道施工过程中，如遇到围岩与设计不符，应停工报告，严禁盲目施工。

4.隧道施工因地质变化，其工艺工序多样，每一道工序的安全质量控制均十分重要。为便于量化执行，除开挖工法和安全步距外，以下5项关键工序必须进行严

格卡控：

4.1遇水易软化围岩地段必须及时组织抽排水，隧道积水不得浸泡钢架底脚和隧底围岩。

4.2钢架支垫必须密实、牢靠、稳固，不得有“吊脚”现象。

4.3钢架环向连接螺栓、螺母和垫圈必须使用设计规定的规格、型号和材质。连接钢板变形、连结螺栓难以穿连时，不得采用热加工方法纠正。

倍钢

5

1.

号）

2.

号）、《交通运输部关于进一步加强隧道工程质量和安全监管工作的若干意见》（交质监发[2013]549号）、铁建设[2010]120号文件及《中国中铁股份有限公司隧道施工防坍卡控红线》（中铁股份安[2011]337号）等相关规定要求，对软弱围岩及不良地质隧道进行专项超前地质预报设计，及时收集分析预报资料，完善设计方案并指导现场施工。现场施工按规定进行地质预测预报，项目总工程师负责超前地质预报和监控量测工作。对Ⅲ、Ⅳ级围岩必须进行地质素描,应特别重视判断围岩块体结构非

稳定体的状态；及时掌握超前地质预报信息，积极推进设计变更工作。认真做好突泥突水、瓦斯突出、有毒有害气体燃爆等事故的应急准备工作。

3.隧道施工单位要建立完备的监控量测系统，监控量测点必须及时埋设，开挖2小时内读取初始数据。其中，Ⅳ级围岩隧道拱顶下沉和净空变化的量测断面间距不得大于10m，Ⅴ级围岩不得大于5m。

4.当拱顶下沉、水平收敛速率达5mm/d或位移累计达100mm时，应暂停掘进，

作业。

）、

2.

3.

在2mg

3.3瓦斯(沼气)或二氧化碳含量不得超过0.5％(按体积计)。

3.4一氧化碳浓度不得超过30mg／m3。

4.隧道通风必须设专人管理。作业人员在进入瓦斯隧道前必须接受检查，严禁穿戴易产生静电的服装、严禁携带火种及易燃易爆物品进入隧道。隧道内空气成分每月至少取样分析一次；风速、含尘量每月至少检测一次。

5.当开挖作业面20m以内风流中瓦斯浓度达到1%时，必须停止钻孔作业；当瓦

斯浓度达到1.5%时，必须停止一切作业，撤出工作人员，切断电源，采取措施进行处理。

第六条必须严格控制现场作业人数，掘进作业面应实施机械化作业，严禁超员组织施工作业。

实施细则：

1.隧道施工单位要按照《铁路隧道施工机械配置的指导意见》（铁建设函

位置，管内预留工作绳，以利于险情后逃生。

2.逃生通道应有足够的刚度、强度及抗冲击能力，通常使用内径φ600～φ800mm、壁厚不小于6mm的钢管，每节管长宜为5m，连接牢固。使用其他新材料的逃生管道，必须满足相应的安全性能。施工项目经理应组织逃生管道安全验收。

第八条必须按照规定严格民用爆炸物品管理，严禁在施工现场违规运输、存放和使用民用爆炸物品。

实施细则：

1.隧道施工单位要按照《民用爆炸物品安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第466号）、《爆破安全规程》（GB6722-2011)、《中国中铁股份有限公司施工现场民用爆炸物品管理卡控红线》（中铁股份安质[2013]37号）要求，在专用仓库内储存民用爆炸物品，并按照国家规定设置技术防范设施。在爆破作业现场临时存放民用爆炸物品的，应当具备临时存放民用爆炸物品的条件，并设专人管理、看护，看护

2.

3.

1.

号）、

（

2.当隧道施工中发生险情时，如量测数据超标、拱顶或侧壁掉块、钢拱架变形、隧道渗水变为线流或股状出水及变浑等情况时，应迅速撤出作业人员，然后进行风险判识，科学采取工程措施，保证后续施工安全。

3.财政部、国家应急指挥中心、中国铁路总公司赋予中国中铁成立昆明、贵阳、西安三支应急救援队，其地址和应急值班电话如下：

3.2贵阳中铁五局应急救援队：地址：贵州省贵阳市云岩区白云大道167

3.3西安中铁隧道局应急救援队：地址：陕西省西安市灞桥区洪庆镇朝阳工业园区。值班电话：029—

【注1】《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）》（建市[2014]118号）规定：转包是指施工单位承包工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部工程或者将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的行为；违法分包是指施工单位承包工程后违反法律、法规规定

）、

〕176号）、

程》（2014〕168