关于建设文化的强区的几点思考

关于建设文化强区的几点思考党十七大提出了“推动文化大发展大繁荣”、建设文化强国的新目标；温家宝总理在政府工作报告中也一再强调，要深化文化体制改革，推动文化大发展大繁荣。

正如党十七大报告所说：当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。

因此说：建设“文化强国”，推动中华文化繁荣兴盛应该是时代赋予我们党和政府的历史重任和伟大使命。

早于2001年，我们苏州市第九次党代会就提出了关于建设“社会主义文化强市”的目标要求，还制定并组织实施了《苏州市2001－2010年文化强市建设规划纲要》（下简称《规划纲要》），明确了建设我们苏州文化强市的总体目标、主要任务和政策措施。

为有效地贯彻实施这个《规划纲要》，我们吴中区区委、区政府提出了要建设“文化名区”，打造“人文吴中”的文化发展目标与要求。

我认为：要贯彻落实十七大精神，用科学发展观的眼光看，建设“文化强区”是我们更新的目标和要求，这一重任也已历史地、必然地摆在了我们吴中区人民的面前。

尽管本人从事区文化行政管理工作不到一年，但作为吴中区人的一分子，面对建设“文- 1 -化强区”的目标与重任，我觉得有责任、有义务对此去作一些关于理念上的思考和工作上的探讨。

思考一：如何来正确理解“文化强区”的概念与内容？当我讲起我们吴中民进要对建设吴中文化强区进行调研并举办专题论坛时，有领导提醒我，调研这个必须先搞清什么是文化强区（市、省、国）的概念，它有哪些主要的标准？我认为这确实很有必要。

我个人认为，“文化强区”的“强”字既可以把它作为“强大”这个形容词来理解，更可以把它作为“做强”这个动态词来理解。

“强”为形容词时的“文化强区”是指一种在同一个时间层面上状况、现象，也就是说“文化强区”要达到的目标：公共文化设施功能配套、公共文化服务体系完善、文化市场繁荣有序、文化遗产保护有力、人民群众的精神文化需求得到更好地保障和满足、文化产业占国民经济比重明显提高、国际竞争力显著增强。

“强”为动态词时的“文化强区”则是一个通过发展文化来推进一个地区为达到上述文化目标和加强整个社会经济共同发展的过程，这是一个渐进的过程。

用科学发展观来说，这是一个与社会经济发展相协调的、可持续的、科学发展的过程。

大家知道，吴中区是吴文化的发祥地，文化底蕴深厚、文化资源丰富，聚集有春秋战国以来的各朝名人名迹的历史文化和以《孙子兵法》名扬中外的兵圣文化、以道教为主的宗教文化、因康熙改名而扬名的碧螺春茶文化、以香山帮为代表的古建营造技艺文化、以玉、石、核、澄泥等为主材质的各种雕刻文化等等，- 2 -从历史底蕴这个层面上称吴中区为“文化大区”（文化名区）应是当之无愧。

但我们要清醒地看到，吴中区的文化发展还不能完全适应现代化建设和人民群众对文化生活日益增长的需求，历史文化资源的挖掘、保护和利用的任务还十分艰巨，文化体制改革进展较为缓慢，文化产业发展起步晚、竞争力还不够强，文化艺术专业人才缺乏、整体素质还有待提高。

所以，我认为我们要把“文化大区”（文化名区）建设成为“文化强区”这个目标，还需要一个阶段的过程。

梁保华书记对文化强省的要求是：“文化强省，要做到文化事业强、文化产业强、文化人才强”。

所以，我们在“文化强区”的过程中，要重点抓好文化事业和文化产业两大方面的工作，同时要加强文化人才的培养。

思考二：如何以建设文化强区为目标来抓好文化事业的发展？从我区文化事业总的现状看，应该说，近年来我区以文化阵地建设为重点的文化事业发展比较快，区、镇（街道）、村（社区）三级公共文化设施布局日趋完善；群众文化活动丰富多彩，“广场文艺”月月演和文化科技卫生“三下乡”等活动开展得红红火火；各类重大节庆活动搞得也是精彩纷呈。

但这与我们建设小康社会的文化目标还有一定的距离，与我区经济、社会建设协调发展和农民群众和外来人员的精神文化需求不断增长还没完全相适应。

我认为，当前要抓好文化事业的发展必须正确处理好以下四个方面的关系：- 3 -1、文化设施建设和人才培养的关系文化设施建设包括文化硬件设施建设与软件环境建设。

按照吴中区委“十一五”时期的文化建设的规划要求和社会主义新农村关于镇（街道）村级文化设施的建设的标准要求，要完善区、镇（街道）、村（社区）三级公共文化设施布局，实现“区有现代文体中心、镇（街道）有文体教育服务中心、村（社区）有文体活动室”的建设目标。

到2007年年底，我区159个村和社区已建了113个达标的文体活动室，总达标率为71%。

东山、光福文体中心的扩建和22个的村、社区文体室的建设已列为2008年区政府农村文化设施重点建设项目。

应当说，文化设施的硬件环境建设得到了各级领导的重视，项目建设得到了全面的推进。

但是我们吴中区的文化阵地的软环境建设包括管理人员的培养上做得很不够。

比如，我们当前在抓的文化信息资源工程和农家书屋工程的建设，相比于我们苏州市的其它县（市）、区而言，我们吴中区的实施与推进情况做得很不乐观。

文化信息资源工程是一项文化创新工程。

指充分利用现代高新技术手段将各种类型的文化信息资源精华以及贴近大众生活的现代文化信息资源，进行数字化加工处理与整合，建成互联网上文化信息中心和网络中心，并通过网络传输系统，为大众提供文化服务的文化工程。

）的建设，它是推动农民运用网络等手段获取文化信息服务，扩大社会效益的工程。

按要求我们吴中区要建立一个以图书馆为支中心的区域文化信息资源工程，但由于受资金- 4 -和人员技能问题的限制，与之配套的镇（街道）、村（社区）基层共享服务点都没真正地建立起来，与之相对应，吴中区的文化资源也基本没能得到真正的开发和利用。

农家书屋工程指为满足农民文化需求，建在行政村且具有一定数量的图书、报刊、电子音像制品和相应阅读、播放条件，由农民自主管理、自我服务的公益性文化场所。

是用来满足农民文化需求，提高农民素质的又一基础性工程。

我们吴中区于2006年就开始此项工程的建设，并制定了分期、分批稳步推进的实施方案，同样受到资金、场地与人员条件的限制，到2007年年底，全区95个行政村只有12个行政村建立了达标的农家书屋。

今年，按市文广新闻出版局的年初要求，要完成90%以上行政村的“农家书屋”工程建设任务。

今年，我们在争取各级政府的重视和支持下，加大了建设力度，预计能完成这项任务，但在这过程中存有许多的问题亟待解决，如图书数量配备的资金来源、运作模式的规范、管理人员的辅导等等。

那么如何突破资金、人员条件等限制来抓好这两项工程的创建呢？我认为我们可以借助部门之间资源的互通互用和一室多功能结合的方式。

文化信息资源工程我们可借鉴常熟、太仓等县（市）经验，借助组织部门抓的党员远程教育工程的设备资源和人力资源一起抓；农家书屋工程可结合基层文体中心（村文化室）的图书分馆（阅览室）一起抓。

概括地说，我们可以通过资源整合、健全网络、加强指导的方式来推进这两项工程，以不断地提升我- 5 -区文化发展的创新能力；我们可以用城镇化建设和新农村建设的标准来推进我们的文化阵地和基础设施与软环境建设，以不断优化全区文化发展的环境。

梁保华书记的“三强”中提到了“文化人才强”，在这里，我在讲文化设施建设的同时先简要地说明一下文化人才培养问题。

在加强文化设施建设的同时，必须加强文化人才的发现与培养。

大家知道，事在人为，如文化人才的培养跟不上硬件设施建设的进度，那再大再强的文化设施、阵地也只是一个空架子、空壳子，如有的乡镇图书分馆就存在平常关门、应付检查时开门的现象。

文化事业要发展，必须要有更多的、合适的文化人才去推进。

我这里说的文化人才应是一个广义的概念，它包括文化阵地的管理人才、文化活动的策划人才、文艺作品创作人才、文化节目的表演人才等等。

因此，我们要善于创造条件，发现人才；点（重点培养）面（全面培训）结合，培养人才；尽人所长，留住人才。

2、要正确对待重大节庆活动和日常性群众文化活动。

近年来，我们围绕区委、区政府中心工作和“四大工程”建设，组织举办的重大节庆文化活动很多，有碧螺春茶文化节、太湖开捕节、羊肉美食节、各种类的文化旅游节等。

应该说，在政府等相关部门的努力下，举办的这些重大节庆活动，主题新颖，也取得了一定经济的效益和社会效益。

但因为每次重大活动大都是靠引进外地艺术团队和名人出演为主，我们政府都要投入一笔- 6 -相当大的的资金，宣传、文化等相关部门都要花费很大的精力和时间；各类文艺演出尽管有所创意，但在内容和形式上都缺乏创新，还是以唱歌、跳舞等传统活动方式，许多富有时代气息和吴中文化特色的活动内容、形式都未能被充分挖掘、利用，吴中区专业的、业余文艺团队都没能尽其所长、发挥作用。

我们不能忽视对群众文化发展的引领与指导。

我认为，通过组织广场文艺月月演、送文化下乡等群众喜闻乐见文化活动，我们可以多创作并表演一些反映了我们江南水乡的人情风貌和时代气息浓厚的文艺作品；我们可以多运用我们苏州特有的评弹艺术来说唱改革开放三十周年来发生的新变化、新气象。

通过引导和组织企业文化、社区文化、校园文化的建设来推进群众文化活动的普遍开展，多发现、培养、锻炼我们吴中区自己的演出人才和艺术团队，同时可吸引更多的有业余爱好的群众参与到文化活动中来。

这样既营造全社会良好的文化氛围，把群众文化活动搞活，又增强、夯实了文化活动的群众基础。

这样有朝一日，重大节庆活动，就可由我们吴中区自己的文艺人才和文艺团队来承演，这才是真正保障和满足广大人民群众基本文化权益的现实需求，这才是我们所要发展文化事业的根本。

另外，我们还可以用法律宣传、廉政教育同人民群众喜闻乐见的文艺演出相结合的方式来推进法治文化、廉政文化建设，以不断丰富文化建设的内涵；我们可以通过挖掘和传承吴中文化艺术等形式，以不断打造出新的吴中文化品牌。

在2002江苏省第四- 7 -届曲艺节上，由我会会员万金声创作的中篇弹词《香山侍郎》一举夺得优秀节目、创作、演出等多项大奖。

它的成功就在于充分利用具吴中文艺特色的评弹来宣传吴中历史上的一代建筑宗师、工匠团体香山帮鼻祖蒯祥，即把吴中文化形式和内容进行了有机的融合。

3、正确处理文化资源的保护和利用的关系。

我们区是文化资源大区，各类文化资源十分丰富。

截至目前，我区现有各级文物保护单位91处（其中国家级7处，省级16处），历史文化名镇5家（其中国家级2家，省级3家），苏州市公布保护的古村落11处（其中全国历史文化名村2处）、古建筑58处，旅游开放的文物景点30余处；库房文物藏品5128.5件（套），其中一级品52件（套）、国宝级2件。

有国家级非物质文化遗产3项（甪直水乡妇女服饰、香山帮传统建筑营造技艺、光福核雕）、省级2项、市级4项；区图书馆有古籍图书9419册，08年有6 部古籍入选首批《国家珍贵古籍名录》。