海关政务服务事项办事指南(2020年7月)深圳海关放行后单证验估业务对外办事指南【模板】
中国(深圳)国际贸易单一窗口用户手册(关检融合统一申报篇)
图 新增有卡操作员账号注册界面续 在该界面中，字段前带红色星号的为必填项，填写完毕后，勾选下方“阅读并同意《中 国国际贸易单一窗口用户注册管理协议》”并点击下方蓝色按钮“确认注册”，完成有卡操作 员账号的新增操作。
用户登录
进入门户网站，已注册成功的用户，可输入用户名、密码、验证码（不区分大小写）， 点击“登录”。
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中国（深圳）国际贸易单一窗口用户手册（关检融合统一申报篇）
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小提示： 默认密码为证件号码后八位（区分大小写），注册成功后，该无卡操作 员用户首次登录系统时，需要强制修改初始密码。
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中国（深圳）国际贸易单一窗口用户手册（关检融合统一申报篇）
第四篇 用户管理
用户注册
打开“单一窗口”门户网站 （如图：门户网站），在页面 点击“立即注册”字样，进入“单一窗口”注册界面（如图“单一窗口”注册）。
图：门户网站 在注册方式选择内，根据需要选择“企业用户注册”或“个人用户注册”。
中国（深圳）国际贸易单一窗口用户手册
关检融合统一申报篇
深圳市南方电子口岸有限公司 2018 年 7 月
目录
第一篇 前言.................................................................. 1 第二篇 使用须知.............................................................. 2 第三篇 关检融合总体介绍...................................................... 3
两步申报业务流程
“两步申报”业务流程2019年11月目录/Contents0102 “两步申报”流程介绍“两段准入”流程介绍03 问题解答“两步申报”流程介绍 01PART1.舱单传输义务人按照规定时限和填制规范要求向海关传输舱单数据。
2.风险防控部门、现场海关对通过逻辑检控和审核的舱单数据实施风险甄别。
1.涉税货物需要提供税款担保的，高级认证企业可向海关申请免除担保。
2.担保方式和担保额度由属地海关受理并审定。
3. 有减免税进口货物要求的，申请人应在概要申报前向主管海关办理减免税审核确认手续。
有监管证件管理要求的，企业应在申报前根据相关规定办理进口所需的监管证件。
（一）报关单申报前舱单传输担保备案证件办理必备条件企业概要申报9项非涉税、非涉证、非涉检9项+2项涉证9项+5项涉检风险防控部门风险甄别现场综合业务岗口岸海关查验岗单证作业查验作业货物运抵H2018 提离监管场所物流卡口管理部门企业运输工具申报进境起14日内完整申报风险防控部门税收征管局税收等风险甄别申报地验估岗现场综合业务岗验估作业单证作业报关单放行申报税收风险排查监管证件比对通关现场作业计征税费货物提离后，企业在规定时间内，向接受概要申报的海关补充申报报关单完整信息及随附单证电子数据。
税收征管局、风险防控部门开展税收风险甄别和排查处置，下达单证验核指令或稽（核）查指令。
涉及监管证件且实现联网核查的，系统自动进行电子数据比对核查、核扣。
申报地海关验估岗根据税收征管局指令进行单证验核，留存有关单证、图像等资料，进行人工审核；无单证审核要求的，系统自动审核。
企业利用预录入系统的海关计税（费）服务工具计算应缴纳的相关税费并确认，自行办理相关税费缴纳手续。
风险防控部门对经甄别需通过稽（核）查指令予以处置的事项，下达稽（核）查指令，由属地海关稽（核）查部门在报关单放行后实施。
税收征管局根据职责对放行后报关单实施研判处置。
属地海关稽（核）查部门根据税收征管局、风险防控部门稽（核）查指令开展作业。
中国(深圳)国际贸易单一窗口两步申报系统介绍
目录总体介绍—— 政策背景“……以‘统一执法、分类施策、精准监管、协同高效’为原则，在全国通关一体化框架下，持续推进重点领域和关键环节改革，到2020年，建立高效便捷的申报制度、协同优化的风险管理制度、衔接有序的监管作业制度、统一规范的通关制度、自由便利的特定区域海关监管制度，形成符合新职能需要的监管制度体系。
”《海关全面深化业务改革2020框架方案》总体要求“为贯彻落实国务院‘放管服’改革要求，进一步优化营商环境，促进贸易便利化，海关总署决定在部分海关开展进口货物‘两步申报’改革试点。
在‘两步申报’通关模式下，第一步，企业概要申报后经海关同意即可提离货物；第二步，企业在规定时间内完成完整申报。
”《海关总署公告2019年第127号（关于开展“两步申报”改革试点的公告）》总体介绍—— 政策背景总体介绍—— 两步申报含义政策要求术语说明第一步申报概要申报企业凭提单及货物信息，选择概要申报类型，提交满足口岸安全准入监管需要等必要信息进行概要申报。
第二步申报完整申报企业收到第一步申报、海关发出的相应回执后，补充提交满足税收征管、合格评定、海关统计等整体监管需要的全面信息及单证进行完整申报。
总体介绍—— 试点地区政策背景—— 试点条件流程解读—— 企业报关前准备流程解读—— 两步申报流程概览流程解读—— 系统（数据）流程流程解读—— 状态与回执展示 报关状态回执状态概要申报概要申报发送到海关预录入系统成功概要申报入库概要申报入库成功申报失败 / 概要申报退单概要申报退单概要申报审结概要申报审结补充申报两步申报补充申报通知查验通知报关单查验提货放行概要申报提货放行海关入库成功完整申报入库成功审结完整申报审结退单完整申报退单* 概要申报还有“暂存、删单”等状态概要申报新增状态原整合申报状态流程解读—— 分次录入方式在“两步申报”模式下，具体有两种申报方式：一种是“分次录入”、另一种是“一次录入”。
允许企业根据实际需要，自主选择。
两种申报方式对比
两种申报方式对比深圳现场报关*一般流程一确认订单二车牌确认三报关员现场报关1报关备案,申报,需时一天2现场递单,海关受理,审理报关资料,需时一天至两天3交税,税金到账,核查税款,需时一天,放行(一般情况需时三至四天放行)四货物装车运至工厂*通关需时:三至四天*费用组成1交通费用 120元/天2报关报检备案报关费用 500-600元3订车费用 500元/天报关时间3-4天 2360-3000元(如需查验,则时间增加一至两天,费用累积) 转关申报(申报现场选择沙湾车场,另有箩岗车场) *一般流程一确认订单二车牌确认三在沙湾车场预录入备案,捆绑车场四委托深圳报关企业代办出区转关五货物运至沙湾车场六沙湾现场报检,报关(报检上午,报关下午,出具税单,交付税款,晚上核税)七放行,货车运至工厂(如需查验,一般情况下则增加一天)*通关需时:一至两天*费用组成1过磅费+超时费小于70元/天2报关费600-700元3商检费100元报关时间1-2天,850-1400元(遇需查验,可装货物卸仓,降低费用成本)转关条件:1运载货物需为海关监管车辆2提前申报,提供资料及时3单证资料更改4发货日期需结合沙湾现场选择适当时间沙湾车检场位置:广东省广州市沙湾陈涌村基本情况对比:转关申报具体操作:1.订单确认2.供货方传真合同资料到我司,并且提前取得载货司机及车辆资料3.沙湾车检场提前申报预录入并报检(提前)4.通知深圳报关行办理转关申报(早上)5.放行后司机携带报关资料至沙湾车检场现场报关(早上,或下午)6.报关申报,出具税单(早上,或下午)7.税费支付及核查税金(下午,或晚上)8.放行运至工厂(下午或晚上)分析:。
“属地申报,口岸验放”业务概述
1
区域通关改革背景和内涵
国际：欧盟、北美、东盟等区域经济圈在不断的发展
国内：长三 角、泛珠 三角、环 渤海等区 域经济圈 的社会经 济活动也 在日益走 向一体化
海关：率先整合长三角、珠三角和环渤海区域内单证流、货物 流、信息流等管理资源要素，创新推出了区域通关改革项目。
区域通关改革的总体目标。 “3+1”模式： 规范和简化转关监管； 实行跨关区“属地申报、口岸验放”通关模式； 积极推进“粤港澳快速通关”。
下发时间
2013年10月29 日 2013年10月31 日 2014年3月17日 2014年3月27日 2014年4月10日 2014年5月30日
文件名
2013年海关总署公告2013年第58号
文号
海关总署关于印发《“属地申报、口岸验放” 署监发〔2013〕137 操作规程》、《公路转关作业无纸化操作规程》 号 和《跨境快速通关操作规程》的通知 加贸司 监管司关于海关特殊监管区域企业“属 地申报、口岸验放”问题的复函 海关总署关于扩大“属地申报、属地放行”通 关模式适用范围的通知 2014年海关总署公告2014年第28号 加贸司关于开展“海关特殊监管区域与口岸间 保税货物流转改革”试点工作的通知 加贸函〔2014〕25号 加贸函〔2014〕8号 署监发〔2014〕57号
放手续的进出口货物，暂不适用“属地申报，口岸验放”通关模式。
（“进出口许可证件”不包括出入境货物通关单）； 因海关布控查验，或口岸海关未实现出口运抵报告和进口理货报告电
子数据传输的进出口货物，不适用“属地申报，属地放行”方式；
长三角海关，涉及出口许可证、出口散杂货或进口拼箱货物的，暂不 适用“属地申报，口岸验放”通关模式；
“属地申报、口岸验放”通关模式。确需在深圳关区公路口岸使用“属
深圳海关货物通关流程
深圳海关货物通关流程
一、准备通关材料
1.出口货物：提供发票、装箱单、报关单等文件
2.进口货物：提供进口许可证、商业发票、合同等文件
二、申报报关
1.提交报关单至海关
2.海关审核报关单信息
3.缴纳关税及其他费用
三、检验检疫
1.海关抽查货物
2.进行现场查验
3.抽样送检
四、放行货物
1.海关审核无误后放行货物
2.生成放行通知单
3.通知货代或货主取货
五、缴纳关税
1.根据报关单缴纳关税
2.海关确认收款
3.办理税单及相关手续
六、查验货物
1.海关进行货物查验
2.核实货物与报关信息一致性
3.处理查验中出现的问题
七、办理随附单证
1.提供相关随附单证
2.海关审核单证完整性
3.确认单证与货物信息一致
八、办理进出口货物运输工具手续
1.提供运输工具相关文件
2.海关审核手续完备性
3.发放通关许可证明
九、办理货物放行手续
1.完成所有通关手续
2.海关放行货物
3.货物离境或进入境内市场。
通关手册海关部分
通关手册 (海关部分）一、通关定义通关又称结关、清关（Customs Clearance），是指进出口货物和转运货物进入一国海关关境或国境必须向海关申报，办理海关规定的各项手续，履行各项法规规定的义务；只有在履行各项义务，办理海关申报、查验、征税、放行等手续后，货物才能放行，货主或申报人才能提货。
同样，载运进出口货物的各种运输工具进出境或转运，也均需向海关申报，办理海关手续，得到海关的许可。
货物在通关期间，不论是进口、出口或转运，都处在海关监管之下，不准自由流通。
二、基本流程（一）进口流程1、舱单确认：船舶实际到达靠港后，码头公司根据集装箱资料安排位置卸箱，同时，理货公司根据卸箱情况制作出理货证明；船代公司在船舶到港24小时内向海关发送电子舱单，并根据理货证明核对前期已经收到的舱单资料无误后，制作出书面舱单递交海关。
海关收到船代的书面进口舱单后，核实进口舱单的准确性和真实性，确认电子数据。
2、申报/审核：（1）进口舱单电子数据经海关确认后，报关人员通过预录入公司终端或企业EDI方式向审单中心发送报关单电子数据；经审单中心审结，提示为“现场交单”的报关单，报关人备齐随附单证并签章后，到现场海关递单申报。
（2）现场海关进行现场复核/审核，复核环节操作“接单审核/征收税费”子系统按各项业务要求进行单证审核、风险布控和征收税费。
（3）经审单中心审结，提示为“办理放行交单手续”的报关单，报关人直接到现场海关办理验放手续。
3、查验、放行：现场海关接单后，一方面，不属布控查验的报关单将做集中放行处理；另一方面，通过舱单系统调阅布控查验指令或进行即决式风险布控，将须查验的报关单转查验环节进行查验。
查验结果无异常的，报关人确认查验结果，海关放行单证。
4、货柜出闸：办结海关放行手续后，码头公司凭海关的放行指令为货柜解开DC锁（海关电脑放行指令）和DT锁（码头收到海关的纸质放行凭证），货主提柜离场出闸。
（二）出口流程1、编制出口舱单：货主向船公司预定舱位，船代根据船公司定舱情况编制预备出口装船单，并向海关电子发送。
深圳检验检疫局政务大厅行政审批服务事项一览表 深
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输美日用陶瓷认证及年审
20个工作日（需要检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的，所需时间不计算在规定的期限内）
检查机构认定工作不收费，认定评审的费用由评审机构按国家规定收取。
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出口危险货物包装容器质量许可
20个工作日（现场考核和产品检测所需时间不包括在内）
申请考核与证书费，500元/单
异地签发《进境动植物检疫许可证》备案
2个工作日
不收费
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《进境动植物检疫许可证》申请单位法人数字证书办理
20个工作日
不收费
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进境植物检疫审批申请单位备案
备案20个工作日、变更5个工作日
不收费
14
《进境动植物检疫许可证》申请单位法人数字证书办理
注册5个工作日，维护2个工作日
不收费
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进境植物检疫审批
20个工作日（组织专家审查及考核时间不包括在内）
不收费
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进口饲料及饲料添加剂企业备案
20个工作日（组织专家审查及考核时间不包括在内）
不收费
9
进口肉类产品企业备案
根据国家质检总局工作时间安排确定
销附表发放
新证发放10个工作日、增加核销附表20个工作日
不收费
11
申请考核与证书费500元/单
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出口商品质量许可（机电类）
20个工作日（依法需要检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的，所需时间不包括在内）
申请考核与证书费500元/单
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机电产品型式试验确认书
申请3个工作日（分支局审查、抽样、检测时间不包括在内）、变更5个工作日
不收费
（检测费用由相关检测机构收取）
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海关政务服务事项办事指南
（2020年7月）
深圳海关放行后单证验估业务对外办事指南
一、事项名称：放行后单证验估。
二、事项类型：行政征收。
三、设立依据：《中华人民共和国进出口关税条例》第三
十条：纳税义务人应当依法如实向海关申报，并按照海关的
规定提供有关确定完税价格、进行商品归类、确定原产地以
及采取反倾销、反补贴或者保障措施等所需的资料；必要时，
海关可以要求纳税义务人补充申报。
四、实施机构：深圳海关隶属福强海关验估科室。
五、法定办结时限：无。
六、承诺办结时限：无。
七、结果名称：无。
八、结果样本：无。
九、收费标准：无。
十、收费依据：无。
十一、申请条件：需要开展放行后单证验估的企业。
十二、申请材料：无。
十三、办理流程：详见下图。
十四、办理形式：网上或窗口受理。
十五、到办理现场次数：网上受理0次或窗口受理1次。
十六、审查标准：进出口货物收发货人或者其代理人应
按要求如实、完整地提供相关的单证资料、样品的图像资料。
十七、通办范围：深圳海关关区。
十八、预约办理：否。
十九、网上支付：否。
二十、物流快递：否。
二十一、办理地点：XX市XX区福强路1011号深圳海
关福强路办公区。
二十二、办理时间：
（一）现场受理：上午9:00-12:00 ；下午 13:30-17:30。
（二）网上受理： 24小时。
二十三、咨询电话：********。
二十四、监督电话：********。