平安台账

工程平安创建台帐资料工程名称：国网质检中心二期工程

建设单位：徐州市产品质量监督检验所

监理单位：徐州市建设工程监理有限公司

施工单位：江苏江都建设工程有限公司你

国网质检中心二期工程平安创建台帐资料

第一分部

施工现场安全生产管理

江苏江都建设工程有限公司

二○一○年度

总公司安全生产管理网络图

项目安全生产（文明施工）管理网络

“平安工地”创建网络

安全生产目标管理责任状

为进一步贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，明确各分公司、部门安全生产责任，做好2010年的安全生产工作，控制和减少各类伤亡事故的发生，保障企业职工的生命财产安全，维护社会稳定，促进企业生产经营的持续、健康发展，公司与各分公司部门签订本责任状。

一、工作目标

实现企业安全生产形势明显好转，杜绝重大安全事故的发生。

二、责任内容

各分公司、部门要按照《江苏省安全生产监督管理责任暂行办法》切实认真发挥安全生产监督管理职责，采取行政措施，促进本单位的安全生产工作，对本单位安全生产工作及安全生产有关事项负责，具体如下：

1.加强领导，明确责任。班组成员分工明确，齐抓共管；建立健全安全生产管理制度，落实本单位的安全防范措施，扎实开展工作，确保本单位安全生产、经营。

2.全面落实安全生产责任制，建立健全本单位安全生产监督管理体系，层层签订安全生产目标责任状。

3.坚持综合治理，突出重点、标本兼治、常抓不懈；要定期对本单位的安全生产工作进行督促、检查和指导，及时总结经验教训；研究部署安全生产工作；对存在的事故隐患，特别是重大事故隐患，要督促指导有关人员排查及时整改。

4.要严格实行报告制度。发现重大隐患要及时报告，并责令有关部门责任人立即排除；排除过程中，无法保证安全的，要暂时停产、停业或者停

止使用；如发生安全事故，要服从公司的统一指挥调度，积极参加和主动配合，采取有效措施将事故损失降到最低限度。

5.加强安全生产宣传、教育工作、采取各种形式加强安全生产知识宣传教育，努力提高本单位的安全防范意识，使安全生产成为员工的自觉行为。

三、责任追究

根据《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》【2001年国务院203号令】，《江苏省安全生产监督管理责任暂行办法》及有关规定，对应履行责任而未履行，或者未按规定的职责和程序履行，造成安全生产责任事故，按有关条款追究责任人的责任。

四、安全责任考核

1.依据《江苏江都建设工程有限公司2010年绩效考核方案》进行考核。

2.本责任状的考核不受领导人员变动影响，如领导变动要做好交接工作。

3.本责任状由公司安全环保部负责解释。

江苏江都建设工程有限公司

签字人：

责任单位：签字人：

签订时间：二0一0年月日

项目部与班组安全生产责任书

为了认真贯彻执行国家和省、市有关建设工程安全生产、质量、文明施工管理的法律、法规和标准规范、统一实行目标管理，减少和防止各类事故的发生，共同推进我公司安全生产、质量、文明施工管理等工作的改进和提高。根据市建委《关于进一步加强建设工程安全质量、文明施工的若干意见》要求，并结合我公司实际工作，由项目部与各班组签订安全生产目标管理，施工现场安全生产、文明施工、消防安全、治安保卫、责任书和项目部安全承诺书。

一、项目部安全生产目标管理

1、杜绝重大伤亡事故，火灾事故，减少一般事故，负伤率不超过5‰。

2、经常开展安全生产检查，每周不少一次，每月其中主要领导参加安全检查不少于2次，分管领导参加施工安全检查不少于2次。

3、在国家和省、市组织的建筑施工安全检查中，其成绩为合格及以上，省市组织的“创优”、“创模”等检查中不失责任分。

4、严格实行安全生产责任制，逐级签订安全生产责任书和安全生产目标管理，将目标责任指标落实到班组与施工人员，承担各自的安全生产责任。

5、发生事故后，及时按规定上报，并“三不放过”原则进行调查处理，严格查处腾班组和责任人。

6、责任班组在考核期内发生重伤以上事故，考核为不合格。

二、施工现场安全生产

1、负责兑现与项目的本责任所承担的标准。班组安全员每50人不少于1名报项目部备案。

2、负责本班组内部的安全教育和安全管理，施工中正确使用安全劳保用品（具）落实施工安全措施，自觉遵守施工现场的规章制度。施工机械、工器具、电源的安全设施按有关安全规程进行班前检查，班后保养，具体责任落实到人。

3、每天上班前必须按照项目部制定的班前活动进行班前安全技术交底活动，在施工中加以落实，要求施工人员严格遵守。

4、施工作业中，项目部提出的不安全和违章行为，应及时纠正并整改，并自觉接受项目部有关人员监督、检查。施工中若发生人身安全事故时，须立即向项目部报告。

5、工程施工期间，非项目部原因造成的安全事故，一切责任概由班组承担。

三、文明施工

1、班组全体施工人员按规定包标配戴安全帽，班组管理人员及一切施工人员，一律挂牌上岗。安排专职人员具体落实文明施工的各项工作，做到定期检查、奖罚分明。

2、做好对职工卫生防病的宣传教育工作，针对季节性流行病、传染病等，向职工介绍防疫、治病的知识和方法。做好本班组流动人员的管理工作和流动人员的暂住证、务工证、计划生育证等工作。

3、配备项目部做好治安保卫，社区服务工作协调与市政交通、环卫等单位的横向关系，保证工程文明施工。

4、班组应对自己的材料堆放做到整齐清洁，堆放有序，严格施工

管理，各工序都做“落手清”、“日日清”。

5、职工住宿按项目部规定，做到布局统一，各房间人员登记挂牌。

四、消防安全

1、消防安全人人有责，项目部与班组共同管理，现场项目经理为总包方项目消防安全第一责任人，班组负责人为班组消防安全第一责任人，项目部协助管理监督，班组必须服从总包方的消防安全管理。

2、项目部与班组必须执行杭州市建筑工地防火管理和市建管局的在建工程消防安全检查之规定。

3、班组负责人必须经常对自己的员工进行消防安全教育，重点部位施工（易燃易爆场所）必须进行防火安全技术交底，做到会报警，会使用消防器材，会扑救补起火灾。

4、班组的电工、电焊工、气焊工必须持证上岗，严格无证上岗操作。

5、现场需用明火作业的，必须经现场项目经理批准开动火证，同一作业点的动火证时间最长不得超过三天，在动火现场必须配备灭火器材；有专人看火监护人，动火完毕，清理完现场的余火残渣，确无火险患后方可离开；动火前要清理周围易燃易爆物品或采取遮挡措施。

6、班组的装饰施工现场，必须配备足够的灭火器材，其费用谁施工谁负责。

7、项目部与班组应成立以施工单位为主的义务消防队，并制订针对本工程的灭火预案，以处理突发性火患。

8、项目部要求班组在装饰材料上必须使用阻燃材料，如确需使用

可燃料的，必须征得消防部门的同意。

9、施工现场（宿舍）严禁违章使用电炉、瓶装液气灶和乱接乱拉电源，严禁烧饭煮菜，禁烟区严禁吸烟。

10、项目部在对班组进行消防安全检查提出的整改意见，班组必须无条件迅速整改，对逾期不整改的，给予罚款，造成损失的要负经济责任，直到刑事责任。

11、所有施工人员必须服从消防纠察的监督、指挥、不得当面顶撞，无理取闹，违者将根据情节轻重严肃处理。

12、各操作人员，要认真及时做好当日落手清；现场的刨花、木屑、包装纸、油回丝、草包等易燃物，按谁操作使用谁清理干净的原则，每天及时清理。

五、治安保卫

1、凡参加本工程施工的全体人员，都必须认真执行国家的政策、法令、尊重当地公路要关的管理，遵守本公司的各项规章制度和安全操作规程。

2、凡参加本工程施工的班组（承包队）必须在进场前三天内，将本班组（承包队）的施工人员名单报现场保卫组或项目部，外地施工人员必须“三证”（身份证、外出务工证、计划生育证）齐全，及时办理暂住证。

3、施工现场人员的住宿要服从项目部（保卫组）统一安排，不得任意搬迁、私自搭铺、严禁男女混睡，非本工程施工的外来人员一律不准寄宿。

4、现场施工人员未经许可不得私拿现场公共财物，否则一律按偷

窃处理按物价值的2-5倍处罚，数量较大情节严重的报公安机关处理。

5、严禁在施工现场打架骂人、酗酒闹事、治安肇事、严禁传看溪秽录像和黄色图书；严禁在施工现场、宿舍进行任何形式的赌博活动。发生纠纷，要及时报告项目部，保卫组，各班组长（承包队长）要管好自己的队伍。

6、加强物资材料、设备器材在运输、贮藏和使用中的安全管理。落实防范措施，对贵重物资材料、小型工具等应落实专人管理。坚持“谁使用谁负责，谁遗失谁赔偿”的原则。所有物资材料、设备器材、小型工具出门，需凭出门证放行，对拒不接受检查，我理取闹都要给予重罚。

7、全体施工人员必须自觉遵守产品、半成品的保护，对故意破坏工程产品或半成品，除按价格赔偿损失外，视情节另行处理。

8、治安工作必须贯彻“预防为主、治防为主”的方针，坚持谁“主管，谁负责”的原则，各班组（承包队）负责人履行好各自的治安职责，所有施工人员必须严格执行公司制度的治安规定和制度。

9、对保护国家、集体财产，检举揭发坏人坏事，积极配合公安保卫部门做好安全保卫工作，调解治安纠纷、查破案件的有功者，及时给予奖励。

10、凡参加本工程的班组（承包）负责人，进场时必须与项目经理签订《治安责任书》凡违反规定由保卫部门根据公司《保卫条例实施方法》，将给予2000元以下罚款，情节严重的移送公安机关处理。六、项目部安全生产承诺书

为切实贯彻落实安全责任的落实，防上各类安全生产事故的发生，特

制定项目部安全生产承诺书。

1、对职工进行安全教育（课堂、书面资料、黑板宣传等），每年不少于20学/时。

2、逐级签订安全生产责任书，项目部与班组、班组与施工人员。

3、项目部安全员必须到岗到位，负责现场的安全生产监督与管理，不得脱岗。

4、井架、脚手架、塔吊必须经验收合格后方可使用，不得冒全作业。

5、特殊工种必须持有效证件上岗，不得无证操作。

6、班组安全技术交底，班前教育必须要有书面记录，本人签字。

7、项目部必须每周检查安全生产并有整改记录。

8、严格执行《建筑安全检查标准》（JGJ59-99），认真按标准要求做好安全管理，文明施工。

9、严格执行各级政府及有关部门和本公司的各项规章制度，如有违反上述承诺内容，愿接受项目部的处罚。

上述安全生产目标管理，施工现场安全生产、文明施工、消防安全、治安保卫、责任书和项目部承诺书，谁主管谁负责的原则，责任书签字人如工作变动，接任人为自然签字人。违约方承担安全责任、经济责任、法律责任。

本责任书从签订日起至竣工有效。

本责任书一式三份，双方签订后各执一份，一份报上级安全科。

项目部负责人：班组安全生产第一责任人：

年月日年月日

安全管理合同

为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，强化安全意识，杜绝重大伤亡事故的发生，明确责任，保证安全生产，使施工能顺利进行，特制定本合同。

1、每位职工都应自觉遵守施工队的各项规章制度，按照安全技术操作规程进行施工，严禁违章作业，对于违章作业造成的一切后果，由违章者自负。

2、对于施工队管理人员的违章指挥，有权拒绝。

3、认真执行十项安全技术措施。

4、遵守安全纪律。

5、服从工地的安全检查及上级有关部门的监督、指导工作。

6、为保证安全生产、有以下违纪现象工地给予处理：

（1）安全帽佩戴不规范或不戴安全帽，发现一次罚款20元。

（2）对于工地打架斗殴现象，将视情节罚款100—1000元，情节严重者交司法部门处理。

（3）在工地偷窃集体及个人财物者，扣除工资，情节严重者交司法部门处理。

（4）施工现场要保持工完料尽、场地清，道路通畅。

7、本合同自签字之日起生效。

项目负责人：职工：

年月日年月日

安全生产管理具体措施

（1）建立完整的安全管理体系，确保发挥其作用。

（2）建立健全各部门安全生产责任制，做好各自责任制的签字手续及安全生产目标考核工作，每月考核一次。

（3）针对本工程情况，做好安全技术措施。

（4）做好安全检查工作，每周检查一次，并做好安全检查记录。

（5）工程开工前，必须对全体人员进行一次入场三级安全教育，做好分部分项工程安全技术交底。

（6）必须针对本工程实际编制事故预控措施。

（7）做好特种岗位作业人员持证上岗登记及办理安全备案登记。施工用电安全管理

（1）、施工用电必须编制《临时用电施工组织设计》，严格执行TN—S系统，做到三级配电二级保护。施工用电设施投入使用前，应制订运行、维护、使用、检修等管理制度。

（2）、参加施工用电设施运行及维护的人员必须具备电气理论知识及操作技术，经考试合格并取得特种作业操作证，无证人员不准私自乱接乱拉电线。

（3）、现场直埋电缆的走向应按施工总平面布置图的规定，直线埋设，埋深不得小于0.7米，转弯处应在地面上设明显的标志；通过道路时应采用保护套管；电缆接头处应有防水和防止触电措施。

（4）、现场集中控制的开关柜或配电箱的设置地点应平整，应避免被水淹或土埋，并应防止碰撞和物体打击，附近不得堆放杂物。

（5）、开关柜或配电箱内的配线应绝缘良好，排列整齐，绑扎成束并固定在盘内；导线剥头不得过长，压接应牢固；盘面操作部位不得有带电体明露。

（6）、照明、动力合一的流动配电箱要做到“一机、一闸、一箱、一漏”，使经江苏省建筑主管部门备案的配电箱及合格配电元件，配电箱内线路贴上标记。

（7）、电气设备附近应配备适用于扑灭电气火灾的消防器材。发生电气火灾时应首先切断电源。

（8）、电气设备不得超铭牌使用，严禁将电线直接插入插座内使用。

（9）、电源线路不得接近热源或直接绑挂在金属构件上，在脚手架上架设时应设木横担。

（10）、照明灯的电压不得超过36V，潮湿场所、金属窗口及管道内的行灯电压不得超过12V。行灯电源线应使用软橡胶电缆，行灯应有保护罩。

（11）、在光线不足及夜间工作的场所应有足够的照明，重要通道口应装设照明灯，使用安全电压。

（12）、电动机械及照明设备拆除后，不得留有可能带电的部分。

（13）、塔吊必须按要求设置避雷装置，作业层脚手架上设置避雷装置与主体避雷装置连通。

（14）、经常检查设备用电情况，维护线路安全，做好用电记录，健全用电档案。

脚手架施工安全管理

（1）、高处作业人员，必须正确戴安全帽，系好安全带，穿软底鞋。

（2）、脚手架、卸料平台必须严格按所编制的安全专项方案要求搭设。搭设后应经项目部有关人员验收合格并挂牌后方可交付使用，使用中应定期检查和维护。

（3）、钢管立杆下应设通长木架板，上面设置150×150mm见方，厚道为5mm的钢板底座。

（4）、非专业工种人员不得搭、拆脚手架。搭拆脚手架时作业人员应挂好安全带，递杆、撑杆作业人员应密切配合。施工区周围应设围栏或警告标志，并由专人监护，严禁无关人员入内。

（5）、作业层满铺脚手板，不应有空隙和探头板。脚手板的搭接长度不得小于20cm，对头搭接处应设双排小横杆，小横杆的间距不得大于20cm。

（6）、脚手架的作业层底边设180mm高踢脚板；外侧、斜道和平台应设1.2m高的防护花杆（刷红白相间油漆），侧边挂密目安全网，必须用合格的绿色尼龙绳将周边安全网每隔45cm系牢在脚手架上。

（7）、脚手架每隔2层（不大于10m）挂一道安全平网，宽度同立杆间距，与外侧竖网闭合，平网下面不能与斜支撑或其他硬物相触碰。

（8）、根据建筑的高度设置剪刀撑。剪刀撑与地面的夹角不得大于60°

（9）、各类人员出入上下必须走专门的安全通道或坡道，不准攀爬脚手架。通道或坡道的侧面、顶面要挂安全网搭防护棚，形成封闭

的围护体系。

（10）、脚手架应经常检查，在大风、暴雨后及解冻期应加强检查，鉴定合格后方可使用。

（11）、卸料平台必须使用型钢搭设，并经过计算且标定限制荷载。

（12）、拆除顺序应遵循由上而下，先搭后拆，后搭先拆的原则。严禁上下同时进行拆除作业。

（13）、拆除时要统一指挥，上下呼应，动作协调，当解开与另一人有关的扣件前，应先通知对方，以防坠落。

（14）、在大片架子拆除前应将预留的斜道、转料平台、通道等，先行拆除或加固。

（15）、拆除时应注意成品保护，拆下的材料严禁向下抛掷。

（16）、拆除过程中不得中途换人，如必须换人时，应将拆除的情况交待清楚后方可离开。

高处作业安全管理

（1）、凡坠落高度距离基准面在2m或2m以上时该项作业即为高处作业。

（2）、高处作业要求：

1)、高处作业逐级作好安全技术交底，并完善签字手续，存档备查。

2)、高处作业必须坚持“先防护、后施工，无防护、不施工”的原则。

3）、施工过程中，若发现高处作业施工有缺陷或隐患，要及

时报告并立即采取措施避免或减少损失。所有安全防护设施和安全标志等，任何人不得损坏或擅自移动和拆除。

4)、凡参加高处作业的人员应进行体格检查，经医生诊断患有不宜从事高空作业病症的人员不得参加高处作业。

5)、高处作业要设置安全标志，正确使用安全“三宝”，高处作业人员应衣着灵便，衣袖、裤脚应扎紧，穿软底鞋。

6)、高处作业的平台、走道、斜道等应装设1.2米高的防护栏杆和180mm高的挡脚板或设防护立网。

7）、高处作业区周围的孔洞等应设盖板、安全网或围栏。

8）、高处作业平台、走道及脚手架上不得堆放超过允许载荷的物件，施工用料应随用随吊并采取防止坠落措施。

9)、高处作业人员应自己带工具袋，较大的工具应系保险绳，传递物品时严禁抛掷。

10)、高处作业过程中剩余的垃圾、废料不得向下抛掷，应用袋子装好或捆绑好，用绳子吊下。

11)、高处作业不得坐在平台、孔洞边缘，不得骑在栏杆上，不得躺在走道板上或安全网内休息，不得站在栏杆处工作或凭借栏杆起吊物件。

12)、遇有五级及五级以上大风或恶劣气候时，应停止露天作业，在霜冻或雨雪天气进行高处作业时，应采取防滑措施。

13)、在夜间或光线不足的地方进行高处作业时，必须有足够的照明。

14)、特殊高处作业的危险区应设围栏及“严禁靠近”的警告

牌，危险区内严禁人员逗留或通行。

（3）安全网、安全帽、安全带

1)、安全网要求其比重小、强度高、耐磨性好、延伸率大和耐久性好。

2)、平网的搭设：

①建筑物转角处、平面突出的部位，安全网要整体连接，不得中断，也不允许出现任何漏洞。

②水平施工作业面下部1-2米处必须设置水平安全网。

③电梯井口等处除按高处作业规定设置保护外，还应在井口内首层及每隔两层并不大于10米设固定平网一道。

3)、立网的搭设

①立网与架体连接应使用绑绳逐点绑扎，不得漏绑。

②立网网体不得作平网网体使用。

4)、安全网的拆除

①安全网的拆除应在施工全部完成，经项目主管同意方可拆除。

②拆除的顺序应自上而下依次进行，下方设警戒区，并设安全警示牌。

5)、安全帽

①进入施工现场的所有人员都必须正确佩带安全帽。

②安全帽必须符合国家现行标准，并经江苏省建筑主管部门备案，严禁使用不合格品。

6）、安全带