土地勘测定界中存在的问题及处理方法

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土地勘测定界中容易出现的问题及解决方法

土地勘测定界中容易出现的问题及解决方法

2018年第&7卷第2期251~254页云南地质CN5&- 1041/P ISSN1004-1885土地勘测定界中容易出现的问题及解决方法吕泽民(云南省地质矿产勘查开发局区域地质调查队,云南玉溪653100)摘要:在土地勘测定界工作中容易出现的问题,一是土地的权属认定不清;二是土地用途类别定性不 准;三是土地的面积量算不精。

笔者认为土地勘测定界工作应本着尊重历史,注重现实的原则,为国土资源行政主管部门办理农用地转用,土地征收,具体项目供地,低丘缓坡土地开发利用,城乡建设用地增减相挂钩,为土地审批事项提供科学、准确、真实的基础数据。

关键词#权属;地类;面积;界址点;坐标系统中图分类号:P271 文献标识码:A文章编号#1004-1885 (2018) 2-251-4随着我国经济建设的快速发展,一方面对土地需求却不断增大。

另一方面则是土地资源在不断的匮乏,这就不可避免的致使土地资源越来越稀缺,因而土地勘测定界工作在土地征收中显得越来越重要,它是整个土地报批过程中的基础性资料,同时它关系到土地权利人、使用人的切身利益,关系到社会的和谐稳定。

无论是地类的定性,权属的确认,还是面积的量算等,在整个勘界工作中都非常重要,环环相扣,步步相连,缺一不可。

本文就土地勘界工作中容易出现的问题作一些分析,并提出相应的解决办法。

1 土地勘界工作中资料收集不完整的问题依照《云南省土地勘测定界实施细则》的要求,对某个项目接受委托,查阅相关文件后,作业单位要负责收集相关的资料。

它包括用地范围内的地籍图或地形图,土地利用现状图,基本农田保护区界线图,坝子界线图、用地范围图建设项目工程总平面图、控制资料等以及相关的参考材料。

实际工作中,往往由于种种原因容易忽略对土地利用总体规划图和坝子界线图的收集和整理,即使是收集了,也未能做到很好利用,致使许多不符合规划的土地,没有得到合理的扣除,坝子区和非坝子区的土地没有得到合理的区分。

新时期土地测量工作存在的问题及对策

新时期土地测量工作存在的问题及对策

新时期土地测量工作存在的问题及对策随着我国经济的快速发展和城市化进程的加速推进,土地利用和规划成为了新时期土地测量工作面临的重大问题。

土地是国家的重要资源,合理利用和规划土地资源对于国家可持续发展至关重要。

在当前的土地测量工作中存在着一系列问题,这些问题直接影响着土地资源的科学开发和合理利用。

针对这些问题,我们需要采取有效的对策,为新时期土地测量工作指明方向。

一、存在的问题1. 土地测量技术水平不高我国土地测量技术起步较晚,相对于发达国家来说还存在一定的差距。

尤其是在新型城镇化和农村土地制度改革的背景下,当前土地测量技术水平和土地信息数据质量都不能满足现代土地管理和规划的需求。

2. 土地测量机构管理体制不完善当前土地测量工作中存在着多头管理、职责不清、协调难、监管不力等问题。

这导致了整个测绘机构内部管理体系不够完善,与其他相关部门的协调和配合不够顺畅。

3. 土地测量人才缺乏土地测量工作需要专业技术人才支撑,但目前我国土地测量人才队伍整体素质较低,专业技术人才匮乏。

特别是在新技术、新方法应用方面,人才储备不足,成为了土地测量工作的一大瓶颈。

4. 土地测量数据信息质量不高土地测量数据信息是土地资源管理和规划的基础,但由于技术、机构和人才等方面的问题,导致当前土地测量数据信息的精度和准确性都存在着一定程度的问题,给土地利用规划和资源管理带来了影响。

二、对策建议在新时期,要加大对土地测量技术的研发和创新力度。

尤其是在智能化、数字化、高精度测绘技术方面,要引进先进技术和装备,提升我国土地测量技术水平,使其更好地适应现代土地管理和规划的需求。

要通过改革和创新,完善土地测量机构的管理体制和运行机制,使得相关职能部门的职责和权限更加清晰、协调配合更加顺畅。

要建立健全监管机制,提高土地测量工作的质量和效率。

要加强对土地测量人才的引进和培养,引进国外先进的土地测量技术人才和专家,与国内人才共同发展。

要在教育培训方面下大力气,加强土地测量人才的培训和学术交流。

论当前土地勘测技术存在的问题及对策

论当前土地勘测技术存在的问题及对策

论当前土地勘测技术存在的问题及对策中国是传统的农业大国,也是经济强国,工农业的发展越来越受到关注。

土地作为我国经济社会发展和国防建设的一项基础保障,在对土地的开发利用中,应对新的科学的勘测技术进行学习和应用,也保证土地资源的有效利用。

但是我国目前的土地勘测技术存在着很多不足的地方,严重影响了当前经济的发展。

本文主要分析目前国内土地勘测技术暴露的问题,提出相应的解决措施。

标签:土地勘测技术;存在的问题;农业发展;解决措施我国是农业大国,也是经济大国,随着农业和社会经济的快速发展,特别是城市建设步伐的加速和社会主义新农村的建设,城乡土地利用每年都在发生明显的变化。

传统的土地利用调查需要花费大量的人力、时间和经费,难以适应土地利用的这种快速变化。

就目前来说,存在很多滥用土地、浪费土地资源的问题,这都给土地勘测造成了一定的难题。

有何有效的科学的进行土地勘测,是当前值得我们思考的问题。

1土地勘测技术概述自新中国成立以来,就开展了社会主义三大改造,对农业进行了大规模的建设。

土地勘测技术是随着农业和工业的发展而开创的新技术,包含了对土地的范围测量、土地的面积计算、土地的平面绘制图等一系列的内容。

土地勘测的数据是为了国家相关土地部门提供了土地规划的情况,同时,也可以预估使用整片土地的预算。

是土地勘测帮助土地实现合理利用的基础。

1.1传统的土地勘测技术。

传统的土地勘测技术是分为以下几个步骤:首先要对所测量的土地进行一个基本的了解,对总体测量过程有一个规划,一般用的是国际规定的数据范围,在范围内选取适当的平面指标。

用密集的网点分布,绘制出土地的平面地形图。

其中需要注意的是,保持绘制地形图和实际土地的比例一样。

然后利用地形图上的各个坐标,按照数学的计算方法,测量出每个坐标之间的距离,按照地形图和实际土地的比例,计算出实际数据,然后根据这些数据,绘制成剖面图[1]。

最后用面积分块计算的方法,对土地剖面的面积进行准确计算,然后将这一切数据都录入专门的土地数据库内。

土地勘测定界工作中存在的问题及处理方法

土地勘测定界工作中存在的问题及处理方法

浅析土地勘测定界工作中存在的问题及处理方法摘要:笔者结合多年来从事农六师土地勘测界工作的经验,就土地勘测定界工作中经常出现的问题进行分析、提出解决方案,以供探讨和借鉴。

关键词:土地勘测定界、土地分类、权属abstract: the author with many years engaged in nongliushi land survey work experience of the world, for the land survey work often appear problems were analyzed, and puts forward the solution for discussion and using for reference.keywords: land investigation, land classification, bound ownership中图分类号:tu71文献标识码:a 文章编号:土地勘测定界是根据土地征收、征用、划拨、出让、农用地转用、土地利用规划及土地开发、整理、复垦等工作的需要,实地界定土地使用范围、测定界址位置、调绘土地利用现状、计算用地面积,为国土资源行政主管部门用地审批和地籍管理等提供科学、准确的基础资料而进行的技术服务性工作。

土地勘测定界工作是项目用地从立项到审批过程中的重要环节,是用地审批的重要依据。

此外,土地勘测定界的成果还是变更地籍调查、土地登记发证的依据。

自《土地勘测定界规程》(td/t 1008-2007)的发布以来,使得土地勘测定界工作更加规范化,标准化,科学化,然而,随着第二次全国土地调查成果的应用,在土地勘测定界过程中,还是不同程度的存在各种各样的问题。

主要体现在以下几个方面:地类判定存在偏差在完成土地勘测定界项目的实地调查工作中,我们常常会遇到实际地类与土地利用现状图上地类不一致的情况。

经常出现的不一致的情况有以下几种:1、实地地类为未利用地或有部分耕地而土地利用现状图上为建设用地。

土地勘测定界中容易出现的问题及解决方法

土地勘测定界中容易出现的问题及解决方法

土地勘测定界中容易出现的问题及解决方法摘要:随着城市建设的飞速发展和社会市场的需求,土地勘测已成为土地征用、地籍管理、不动产登记发证等工作的一项重要工作环节。

工作人员根据项目建设单位提供的规划意见图,利用国土资源数据中心下载的权属信息作为参考,实施调查和测绘,并对历史资料进行判断,完成整个土地勘界工作。

关键词:土地勘测定界;出现;问题;解决方法1 用地界址点测设问题1.1数据可利用程度低由于生产数据主要是为了特定目的进行的,并且各个数据之间没有较大的逻辑关联性,这样就出现了大量的重复劳动时间,由于数据庞大,导致工作人员需要加班进行数据生产,导致该种现象的主要原因在于无法重复利用数据。

1.2 相邻土地已被征收审批过的,使用原有的界址点坐标在日常的土地勘界工作中,时常要用到其他作业单位所作的成果资料。

往往容易出现的问题是对所收集的资料缺乏分析和研究,在不了解实际情况下一味的套用,致使用地发生重叠和遗漏。

针对此类问题,首先要了解原有的坐标系统和当时的征地情况,然后根据原有的控制成果与现在的控制成果进行联测和比较,做到坐标系统一致,施测精度统一一致,方可使用原有的界址点坐标。

当然如两次所使用的控制成果一致,经过复核无误后,也可直接使用原有的界址点坐标。

1.3缺乏监控管理措施国土资源管理为了实现实效性,最主要的就是实行国土审批制度,该项工作的实行基础性要求在于需要具有较高准确性地数据。

但是现阶段大多数都是由人为进行数据生产,常常存在较多账本,严重影响了国土资源管理的决策准确性和宏观调控。

2 解决方法2.1勘测定界准备工作土地勘测定界工作是项目用地从立项到审批过程中的重要环节,是用地审批的重要依据。

以建设用地勘测定界为例,建设项目用地勘测定界在整个用地审批过程中所处的位置如下。

在进行勘测定界工作之前,收集用地单位提供的资料。

对其资料进行审核,项目立项文件、建设项目选址意见书及附图、建设用地规划许可证及附图、建设用地预审意见书、压覆矿区情况证明、地质灾害易发区情况证明、四线数据或电子光盘等是否完整,名称是否一致,日期是否在有效使用期限内等。

土地勘测定界技术方案设计与对策

土地勘测定界技术方案设计与对策

土地勘测定界技术方案设计与对策一、问题背景土地勘测定界是指通过测量和绘制来确定土地边界、界址点以及土地面积的一项工作。

在土地政策的规范下,土地定界的准确性和可靠性对于土地规划和土地交易的公平性和合法性至关重要。

然而,在土地定界的实际操作过程中,常常会遇到以下一些问题:1.技术手段落后:传统的土地勘测定界技术采用的是手工测绘的方式,存在测量不准确、效率低下、费时费力等问题;2.界址点存疑:由于界址点的标识不明确,容易造成土地界线模糊不清,引发纠纷和争议;3.数据共享不畅:土地勘测定界的数据分散在各个部门之间,缺乏统一的数据共享平台,难以实现信息的全面共享和交流;4.管理监督不到位:对土地勘测定界工作的管理和监督不够细致和精细,存在监管漏洞和责任不清等问题。

针对以上问题,我们需要设计一种先进的土地勘测定界技术方案,并制定相应的对策,以提高土地勘测定界的准确性和效率,保障土地交易的公平和合法。

二、技术方案设计基于现有的技术手段和工具,我们提出了以下的土地勘测定界技术方案设计:1.引入现代化测绘仪器:采用现代化的测绘仪器,如全站仪、GPS测量仪等,提高土地测量的准确性和效率;2.建立土地信息数据库:建立土地信息数据库,将土地勘测定界的数据集中储存,方便数据的查阅和管理;3.引入遥感和卫星影像技术:通过遥感和卫星影像技术获取土地的实时变化和变动,保障土地勘测定界的及时更新;4.建立统一的数据共享平台:建立一个统一的数据共享平台,方便不同部门之间的数据共享和交流;5.加强对工作人员的培训和管理:加强对土地勘测定界工作人员的培训和管理,提高其诚信和负责的意识,防止操作失误和数据造假。

三、对策措施制定为了进一步保障土地勘测定界的准确性和可靠性1.加强法律法规的宣传和培训:加强相关法律法规的宣传和培训,培养公众对土地勘测定界工作的信任和理解,增加工作的合作性和高效性;2.完善土地勘测定界的流程和标准:制定并完善土地勘测定界的流程和标准,确保勘测过程的规范和准确;3.加强监督和管理:加强对土地勘测定界工作的监督和管理,建立相应的监督机制和责任制,减少操作失误和数据造假的发生;。

新时期土地测量工作存在的问题及对策

新时期土地测量工作存在的问题及对策

新时期土地测量工作存在的问题及对策随着城市化进程的加速和国家土地政策的不断调整,土地测量工作的重要性日益凸显。

随之而来的是一系列土地测量工作中存在的问题,如土地测量数据不准确、测绘工程缺乏标准化、地籍调查难度加大等。

针对这些问题,我们需要采取有效的对策,提高土地测量工作的质量和效率。

一、存在的问题1. 土地测量数据不准确在一些地方,由于测量方法不规范、设备不完备以及测绘人员水平不高等原因,导致土地测量数据不准确。

这给土地管理和土地流转带来了一定的困扰,也给社会治安和经济发展带来了一定的隐患。

2. 测绘工程缺乏标准化在一些地区,由于缺乏测绘工程的统一标准和规范,导致测绘工程质量参差不齐。

这不仅影响了土地测量成果的质量,也给土地规划和开发带来了一定的约束。

3. 地籍调查难度加大随着城市化进程的推进,土地流转愈发频繁,地籍调查的难度也逐渐加大。

一些地方由于地籍档案不全、土地情况复杂以及公民意识不强等原因,导致地籍调查工作难度较大,耗时耗力。

二、对策建议1. 加强测量技术水平培训针对土地测量数据不准确的问题,可以加强对测绘人员的技术水平培训,提高其测量、绘图和处理数据的能力。

对相关测量设备进行更新和升级,提高测量的精度和准确性。

2. 制定测绘工程标准化规范针对测绘工程缺乏标准化的问题,可以制定测绘工程的标准化规范,明确测绘工程的技术要求、质量标准和规范流程,以确保测绘工程质量的统一标准和提高。

3. 推行地籍信息化管理系统针对地籍调查难度加大的问题,可以推行地籍信息化管理系统,将地籍档案进行数字化整理,建立起完整的地籍信息数据库和信息查询平台,以方便对土地流转和管理人员进行查询和权限管理。

加强对农村地籍信息的整理和管理,提高地籍调查的效率和质量。

三、结语土地测量工作是土地管理和土地利用的基础,其质量直接关系到国家土地政策的实施和发展。

我们需要充分认识土地测量工作存在的问题,采取有效的对策,提高土地测量工作的质量和效率,为国家经济社会发展提供更好的土地支持和保障。

土地勘测定界工作中存在的问题及处理方法

土地勘测定界工作中存在的问题及处理方法

土地勘测定界工作中存在的问题及处理方法摘要:为了进一步增进我国市场经济的高速发展,加快土地规划的建设管理质量,提升我国土地的利用率已经成为当前社会土地规划管理的主要方式。

而根据当前的社会实际需求将土地以多种多样的测量方式进行有效的划分,能够在不同的区域内实现土地的有效利用,实现更高的经济效益,而这种以多种测量规划的方式重新加快土地的勘测界定,也已经成为当前优化土地管理的主要措施。

因此作为土地管理单位应当全方位理解当前土地勘测定界的相关要求,有效帮助土地管理单位解决当前土地勘测定界工作过程中存在的多种问题,提升土地管理质量。

关键词;土地勘测界定;存在问题;处理方法引言:土地勘测定界是在基础的土地划分管理原则的基础上,结合相关的资料内容和技术手段实现的土地重新规划方式。

在当前经常城市使用的《土地勘测定界规程规范》中曾经明确提出,当前我国所有的土地在进行长期的使用和交接使用过程中,都应当提出既定的土地界定文本,这项文本的产生不仅明确了土地的面积,还对土地的使用情况进行了一定的统计。

虽然在前期的管理过程中,土地的规划已经有了既定的规定和划分,但是在具体利用土地勘测定界技术实现整个区域的划分过程中,仍旧存在着多重的问题,因此只有不断深化土地勘测定界相关工作,提升土地勘测定界的质量,,明确土地勘测定界的准确性和完整性,才能充分发挥其自身优势提升土地勘测定界质量。

一、土地勘测定界存在的问题1、土地勘测定界中土地的使用本质描述模糊土地的划分和使用都是为了满足人们的日常所需,为了减少群众的生活压力,随着我国土地调查的不断深入,很多研究学者表示,在我国的农村地区,很多群众对于自身土地的实际利用意义不明确。

例如在新住房的选址在土地勘测的过程中,由于调查实质的缺失造成土地勘测定界结果描述模糊,很多人员表示,土地本身为耕地,但是自己的土地勘测定界清册中仍旧为耕地,这就造成了农业生产质量降低,居民的经济相对较日弱,因此这种界定不清晰的现象很容易造成问题的产生。

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土地勘测定界中存在的问题及处理方法摘要:论文分析了土地勘测定界测绘技术的操作流程,提出了该技术在土地规划和资源管理中的具体应用,论述了地勘测定界中存在的问题及处理方法,以期可以为土地规划提供有效的参考,发挥勘测定界测绘技术的应用价值。

关键词:勘测定界;测绘技术;土地规划;资源管理随着中国经济发展速度的不断提高,对于土地资源的需求量有所增加,需要大片土地完成各类基础设施建设,为了能够确保各项建设活动有序开展、避免土地资源浪费,需要分析土地资源的分布情况,制定合适的应用方案,充分发挥土地资源的利用效率。

在土地资源规划和管理过程中,必须了解土地的类型、土质结构、土地范围等多项数据和指标,需要通过土地勘测定界测绘技术的完成调查,分析当前土地资源利用的情况,核算土地资源的使用面积。

现阶段测绘技术发展速度不断加快,技术应用准确性有所提高,有效满足了土地资源规划和使用的需求,需要相关人员能够将各类技术合理应用到具体的规划工作中。

1 土地勘测定界的意义土地勘测定界作为国土勘测当中十分重要的一部分,其是开展用地审批这项工作一项主要内容。

土地勘测在定界时需要具备较高的专业技能,这是因为其需较高的准确率,以及较高的法律性,因此在进行土地勘测定界这个工作时需要调节的零碎点还有很多的,对于精准率有着很高的要求,并且其在技术方面也比较复杂的,因此土地勘测定界这个工作有着很强的政策性。

现阶段,随着“数学国土”这个决策的落实,开展土地勘测定界这个工作也开始逐渐发挥出应有的作用,并且对土地实施勘测定界能够在很大程度上优化土地审批这项工作,因此需要对非农业建设所占用的土地做严格化的管控,这样所使用的土地都能够更为合理化与制度化,进而让每个类型的土地在使用上更为规范化,让城市建设对于用地所提出的需求得以满足,依据法律法规来维护土地真实的所有权与使用权,把对耕地的维护工作践行到位。

针对国土机构而言,正确地使用土地资源有着十分关键的作用,同时也是政府可以合理使用土地的主要根据,因此在进行土地资源的分配时,务必要落实好土地勘测定界这项工作。

2 土地勘测定界测绘技术的操作流程2.1 做好组织协调土地资源管理涉及的部门较多,因此在使用土地勘测定界测绘技术的过程中,必须做好组织协调工作,和各个单位展开沟通,明确勘测定界具体的执行时间。

在进行土地勘测定界作业的过程中必须按照法律要求,保证多个部门之间合作的有效性,提升勘测作业效率,避免给耕地资源造成破坏,保护土地的生态环境。

如果勘测定界涉及的任务量较多,需要对其进行分解,包括外业测量、外业调查以及内业整理,将不同的工作内容分配给不同部门,并设置测绘技术手册,保证能够为土地勘测定界工作的开展提供有效保障。

2.2 收集土地资料土地勘测定界在应用过程中要想取得较好的效果,必须收集和土地相关的具体资料。

作为勘测人员需要了解国家政策以及法律内容,确定土地的使用要求,了解在对土地资源进行测量时使用的具体方式以及技术,优化工作流程,保证工作活动的规范化。

除去土地资源的使用要求外,还应当针对土地图件资料、权属资料进行整理,确定当前土地是否处于使用状态以及使用情况,了解土地资源的归属权。

2.3 现场勘测现场勘测过程中需要对土地勘测定界技术进行合理使用,需要和相关部门共同明确红线所在位置,保证土地归属方意见一致,对勘测计划进行优化。

在进行勘测的过程中,需要针对土地地形、土地地貌进行重点分析,将界址作为中心,以此为中心在50m之内开展测绘作业,完成土地勘测。

在进行测绘的过程中需要结合自己所用的资料展开现场补测和调绘,针对野外测绘过程中存在的问题进行重点处理,保证测绘的准确性。

2.4 确定界址点在勘测定界技术应用过程中必须明确界址点,界址点是标定土地权属界线的关键,能够为后续土地资源测绘工作提供重要标准。

在确定界址点之后,需要双方在现场共同认定,并在该位置放置界标。

在进行界址点应用一般情况下会选择解析法,或者可以利用cross技术获取具体坐标点,能够有效提高测绘技术的应用效率,保证勘测作业的有序推进。

2.5 绘制图纸、编写报告在完成界址点测绘之后,应当按照一定比例绘制勘测界定图纸,能够为之后的土地资源管理和测量提供重要数据支持。

一般情况下比例尺应当为1∶1000,将土地的各类数据展示在图纸上。

在完成图纸会之后需要编写勘测定界报告,将土地勘测定界的要求作为基础,保证勘测定界报告的合理性以及准确性,为后续土地勘测定界活动开展提供有效引导。

3 土地勘测定界测绘技术在土地资源规划中的应用3.1 GPS技术的应用GPS技术具体是指卫星导航系统,是人们在生活中经常使用的一种技术类型之一,利用GPS技术能够完成线路导航,综合各类信息制定出合适的通行方案。

GPS技术的应用不会受到气候与地域条件影响,并且全天候处于工作状态,能够在空中亦或是地面确定具有较高精确性的三维位置。

GPS技术目前可以实现全球定位,定位效率较高,且需要投入的成本较低,适合偏远地区在土地资源规划时进行使用。

在土地勘测定界过程中可以利用GPS-RTK技术进行土地测绘,可以提升土地勘测效率。

RTK技术属于一种利用载波相位为基础的技术类型,能够针对土地资源进行动态地位,及时完成坐标系转换,确定土地资源所在位置的特点。

通过使用该技术后,可以避免在土地勘测定界过程中频繁移动勘测设备,保证了测量的精度水平,也减少了工作人员的工作量。

3.2 RS技术的应用利用RS技术能够合理利用红外可见光扫描辐射仪,针对土地资源实施大面积的监控和管理,并且红外分辨率较高,所传递的数据图像清晰度高,特别是图片信息上拥有多种不同的色彩,可以对土地资源的实际情况进行有效的判断。

RS技术直观性优势较大,通过使用该技术可以保证测绘作业的精准度,避免出现系统误差,从而能够在较短的时间内进行界址定位,不需要频繁外出进行土地勘测。

RS技术系统包括遥感平台、遥感设备、数据接收处理系统以及分析系统,能够接收获取数据并进行自动判读。

在使用RS技术时需要建立注释标志,之后开展内业测绘作业和外业调查工作。

3.3 GIS技术GIS技术属于不同学科交叉后所形成的重要技术类型之一,将地理空间作为基础,通过地理模型分析的方式可以针对地理信息进行收集和分析,对地理方面的研究有着重要的意义和作用。

不同地区土地资源分布的地域环境较为复杂,地理信息的收集是极其重要的,在实践过程中,GIS地理信息系统可以有效地收集、分析、保存并处理以及显示地球表层空间地理分布数据内容,有机融合了地理学与地图学的相关内容。

通过GIS技术应用可以针对城市以后交通建设过程中土地资源的应用进行合理规划,能够有效提升应用效果。

除此之外还可以利用该技术保护土地资源,监测是否存在自然灾害的出现隐患,及时采取有效的预防措施。

GIS技术在土地勘测定界过程中占有重要地位,能够构建全面的土地信息数据库,为土地管理活动的开展提供数据支持。

4 土地勘测定界工作的问题与处理方法4.1 规划红线失误导致土地勘测定界出现错误及其解决措施规划红线作为规划单位给工程所划出的建设用地运用范围界限。

因为以往手工蓝图上所标明的用地红线当中有着很多的空隙与重叠,以及红线并未经过接边等原因,具体来说,规划红线期间隐藏的问题有:用地红线有着重叠的情况,无偿退让部分代征用地出现重叠与规划红线当中存在着大量运用土地面积与具体用地重叠的问题;实际用地红线存在空隙;所征用的红线和供地红线存在着差异性;测量失误导致的或是物改变所导致的用地红线和临近权属存在的矛盾;测绘误差所导致的误差等。

在具体测绘期间发现新的工程和临近的项目完成测绘但却没有得到准许或是处在审核期间的工程用地红线有着一定的空隙与交叠时,应该对新建工程的用地审批状况做细致的了解,对于空隙与交叠误差较小的,相关用地机构应该实时跟规划部门进行反映,同时把用地红线接边变更状况及时汇报给测绘机构,接着再继续进行土地勘测;针对空隙或是交叠存在误差很大时,相关用地机构应该汇报规划部门待处理之后再实施土地勘测。

尤其是牵扯到公共土地的,更要关注解决后所留下的问题,避免土地存在漏征或是重复性的征用。

新工程和已经审批工程间存在着红线重叠。

假如已经审批并划分成用地时,应该查清已完成审批工程的批准凭证,标明通过审批的批准文件,同时了解交叠区域的实际面积,这个工程的规划部门需要证实并提出处理意见。

假如交叠区域是代征土地,就还需要注明交叠区域的权属依据。

4.2 土地分类问题及其处理方式首先,土地现状和土地检查数据不相同的问题。

在进行工程审批期间,需要依据有关文件的规定来进行土地分类和土地具体数据核实,土地的现状和实际数据需要实现统一,然而实际上在外业测绘期间通常都会发现土地的现状和具体数据存在差异,而如果其不相同就可以参考这些方式。

(1)现状与具体数据都是农用地时,能够结合可调节现状的地类问题去解决。

当现状是农用地经核查之后是耕地时,就需要依据现状去表示,例如:现状是旱地或是水田,经过调查后得出是菜地,就需要依据现状去展示。

如果现状是其他用地时,调查之后察觉是耕地,应依据可调节现状地类进行表示,同时标明其可调节的面积。

例如:现状是园地,调后是耕地,就可以标明是“可调整园地”,在进行统计数据期间需要划分到旱地当中,同时在成果的标注中记录好其旱地当中的能够调节面积。

现状是养殖水面,调查是耕地,就可以在成果当中注明是“可调节养殖水面”,在进行数据统计时,就可以划分到菜地当中,同时在成果当中标注好是菜地当中可调节的养殖水面面积。

(2)现状是建设用地,但调查后是农用地的现象。

应先细致检查这样的建筑用地还是不是在当地的行政机构有合法手续,如果能够查到对应的批文,就依据机构所给出用途来进行建设用地划分。

如果调查发现其并未经过审批,就务必要把相关的材料上交到检察机构予以处理,等完成处理之后,把这部分土地充分恢复到建设用地以前的种类,也就是将种类划分到农用地。

其次,已经征用河流的处理。

河流在土地划分规范当中是使用地,结合目前土地行政机构的要求,未使用地转变成建设用地应该向省级国土厅进行审批。

所以,在勘测定界期间所牵扯的通过审批的未使用地,假如其的现状是河流,在进行成果的绘制上划分为建设用地当中的水利设施用地,无法划分为未使用地。

4.3 权属调查当中的问题及处理方法勘测定界期间开展实地权属的检查工作是必不可少的一个环节,也是极易出现错误的环节。

因此权属检查需要依据“先国有后集体”这个原则去检查,具体而言就是先就国有范围内来进行检查,接着再针对集体实施检查,最终确立土地的所有权。

这其中也有这些情况是极易出错的:首先,经过大量调查之后还是难以找到权属根据的土地,结合这片土地的悠久历史与当下的情况,让土地行政机构与村集体一同协定这块土地的权属性质。

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