论循环型社会的内涵及特征

论循环型社会的内涵及特征范战平任庆2012-8-23 9:43:42 来源：《贵州社会科学》2007年第4期世界主要发达国家可持续发展的实践表明，发展循环经济，构建循环型社会是人类实现可持续发展的必然选择。

正确理解循环经济与循环型社会之间的关系，准确把握循环型社会的内涵和基本特征，对于我国循环型社会的构建和可持续发展的实现具有重要的理论意义。

一、循环型社会与循环经济的基本关系从词语构成上看，循环经济、循环型社会是由“循环”+“经济”、“循环”+“社会”构成的，究其本质仍然是一种经济形态、一种社会发展模式，只不过这种描述说明了这种经济、社会的质量与生态保护有关，与循环利用相连，是体现循环思想和可持续发展理念的经济形态和社会形态。

从国外发达国家循环经济发展经验看，单纯经济过程的循环并不能根本改变传统工业经济不可持续性发展模式，不能真正实现经济、社会与环境的协调、持续发展。

循环型社会作为一种社会发展模式，不仅包括经济发展模式，还包括人们的消费模式和生活方式等。

循环经济的发展必然要求循环型社会的构建，要求发挥循环型社会的支撑和保障功能。

从系统论角度看，人类社会系统是自然生态系统的子系统，需要自然生态系统提供原材料和吸纳废弃物，以保障人类社会系统的正常运行。

同样，循环经济系统是循环型社会的子系统，循环经济系统的正常运转需要适当的物质、能量和信息支撑，需要循环型社会提供环境支撑和物质技术保障。

经济过程不仅是一个物质流动过程，而且是一个物质流动和社会生活相伴随的复合过程。

也就是说，要实现经济过程中的物质循环流动，必须有相应的社会过程相伴随。

只有建立起有利于推进循环经济的社会价值、文化、道德、伦理和制度框架等社会环境，并具有资源投入、技术、信息和组织结构等方面的社会物质技术保障，循环经济才能够得到顺利和健康的发展。

如循环经济的发展需要相应的绿色消费市场提供动力，然而绿色消费市场的形成是循环经济本身无法解决的，需要循环型社会提高所有社会成员的环境意识，创造有利于绿色消费市场形成的环境和机制。

从发展目标来看，发展循环经济是为了实现可持续发展，然而可持续发展目标的实现不是仅仅依赖循环经济就可以的，需要从经济领域到全社会领域的共同努力和根本变革，既要推进高度工业化技术的发展，也要推进环境产业的发展，还要改变目前无节制的大量消费的生活方式。

循环经济是一种建立在物质不断循环利用基础上的生态经济，它不是孤立存在的。

循环经济的理论要指导社会经济实践，就必须把可持续发展理念贯穿于整个社会经济体系当中，并切实纳入社会、经济发展总体规划和各项政策、立法，以及公众的思想意识、行为方式等各个层次中去。

因此，应当从人类社会大系统角度，综合社会、经济、环境等因素，全方位、多层次的看待和推进循环经济。

只有将整个社会各种单向循环整合起来，把缺损的循环构筑起来，形成循环型的社会、经济体系，建立循环型社会，才能推进可持续发展的进程，实现人与自然的和谐发展。

因而，循环经济是循环型社会的核心和关键，循环型社会是循环经济实现的前提和保障。

构建人与自然的和谐发展，倡导循环型社会理念更具有全面性、整体性和普遍性。

二、循环型社会的基本内涵关于循环型社会的概念，最早源于日本学者植田和弘提出的“回收再利用社会”。

这种社会不以大量排放废弃物的技术体系和社会体制为前提，而是对排放出来的废弃物进行回收再利用，从而使人类活动与自然环境达到最亲密的状态。

植田和弘提出的“回收再利用社会”就是我们今天所说的循环型社会的雏形。

循环型社会概念的出现可以追溯到1994年德国《循环经济与废物处置法》中的循环利用概念，而日本《建立循环型社会基本法》则对其做出了具体的阐释：循环型社会是通过抑制产品成为废物，当产品成为可循环资源时促进产品的适当循环，并确保不可循环的回收资源得到适当处置，从而使自然资源的消耗受到抑制，环境负荷得到削减的社会形态。

关于循环型社会的内涵，我国学者大多按照日本《建立循环型社会基本法》中的概念进行理解，也有一些学者提出了自己的观点。

综合考察国外发达国家发展循环经济、构建循环型社会的历史轨迹，并认真分析有关概念可以得出，循环型社会是就在承认自然生态环境有限承载能力的前提下，以社会、经济、环境的可持续发展为目的，以人与自然和谐相处为价值取向，以循环经济运行模式为核心，以有利于推进循环经济的制度框架、社会环境为基本保障，适度生产、适度消费，尽量减少天然资源的消费，降低环境负荷，形成经济、社会与环境良性循环和持续发展的社会。

循环型社会不仅包括经济发展、社会生活领域，同时包括政府政策导向的转变、企业社会义务的承担和社会公众的积极参与等多个方面。

通过构建循环型社会，变革不符合自然环境要求的道德观、价值观和行为方式，转变不可持续的生产模式和消费模式，树立资源节约和循环利用的价值观和消费观，建立良好的生产方式、生活习惯和消费行为，实现人与自然的和谐共存与持续发展。

循环型社会是对传统价值观念、生产方式、生活方式和消费模式的根本变革，是对传统工业社会发展模式的扬弃。

传统工业社会的理念是征服自然和改造自然，而循环型社会的理念是适应自然，与自然和谐相处；传统工业社会无视自然承载能力，注重经济的数量性增长和国民生产总值的提高，循环型社会尊重自然有限承载能力，注重经济的质量性发展和社会福利水平的改善；传统工业社会是“从摇篮到坟墓”的线性发展过程，循环型社会则是“从摇篮到摇篮”的反馈发展流程；传统工业社会推崇大量消费、过度消费的消费模式，循环型社会鼓励适度消费、健康消费；传统工业社会造成了社会发展的不可持续性，而循环型社会将自然生态系统的良性循环作为自身发展的内在要求，保持了人类社会发展的可持续性。

建立循环型社会是实现可持续发展最可行的重要路径，是人类社会必然选择的社会发展模式。

三、循环型社会的基本特征循环型社会是以可持续发展为目标，实现人类经济、社会、环境全面持续发展的新型社会。

循环型社会本质上是一种生态社会，自觉运用生态学规律指导人类社会的各种活动。

循环型社会的提出是可持续发展的重要实践，是人类对人与自然关系的再认识，是对传统工业社会发展模式的反思和超越。

(一) 通过协调人类社会的和谐最终实现人与自然的和谐相处。

人类是自然界的组成部分，与自然界其他生命形态共同生存于自然生态环境之中。

从本质上讲，人与自然的和谐首先需要人与人之间社会关系的和谐。

只有解决社会中存在的阻碍和影响环境问题解决的深层次矛盾，统筹兼顾政策、法规、制度规范的制定和实施，综合考虑社会各个方面的利益，协调好社会的和谐才能实现人与自然的和谐相处。

循环型社会以人与自然和谐相处为价值取向，注重社会各方面的和谐，在着力解决资源、环境问题的同时，按照自然生态系统的运行规律安排人类的经济社会活动，处理好社会内部局部与整体、经济与社会以及社会各阶层之间的关系，在社会关系整体协调、平稳运行中，推进人与自然的和谐共存和持续发展。

(二) 按照复合系统理念推进社会经济的发展。

循环型社会最主要的特征就是按照生态学规律安排人类的生产与生活。

循环型社会把生态环境、经济社会和科学技术等看做是三个有机联系、相互依存、相互影响的统一整体，把自然生态系统看做是经济社会发展的母系统，要求人类在安排生产生活时不再置身于这一大系统之外，而是将自己作为这个大系统的一部分，从整个生态系统整体考虑，注重维持这一大系统的持续发展。

通过在自然生态系统供给原材料和吸纳废弃物的能力之内进行各种经济社会活动，从而把人类对自然环境的负面影响降低到最小程度，实现人与环境的和谐发展。

(三) 发挥政府的主导作用，通过法律制度规范社会良性运行。

循环型社会不是完全由市场自发推动的一种社会发展模式，而是在共同的价值目标的推动下，由政府主导，通过法律的手段主动推进的社会。

在循环型社会构建过程中，政府处于主导地位。

政府可以制定有关法律法规规范各社会主体的行为，将循环型社会的理念和要求纳入其生存发展之中。

如通过采取必要的行政强制措施对不符合循环型社会要求的行为加以规范和限制，通过科技扶持引导生态化技术、清洁生产技术及废弃物再生利用技术的开发与使用，通过税收等经济手段鼓励企业采用生态技术、积极参与物质的循环利用，通过宣传教育等手段引导大众消费，增强环境保护意识，树立正确的消费理念等。

政府在建设循环型社会过程中，发挥着决策、引导、连接、整合的功能，把整个社会系统、经济系统、自然系统中的各个层次有机地联系起来，形成整体、协调和有序的循环再生体系，实现人与自然的和谐共存。

(四) 以循环经济运行模式为核心推进社会发展。

建立循环型社会是通过发展循环经济来实现的。

构建循环型社会的起因就是经济运行模式与自然生态系统的冲突，因而在循环型社会建立过程中，最为重要的是循环经济的良性运行和生态产业的建立。

在循环经济发展过程中，充分考虑自然生态系统的承载能力，综合考虑生产成本、生态成本和环境成本，尽可能地节约自然资源、利用可循环再生的资源替代不可再生资源、最大限度地减少废弃物的排放，不断提高自然资源的利用效率，循环使用资源，努力使生产建立在自然生态良性循环的基础之上。

因而，循环经济是构建循环型社会的核心和关键。

通过政府的引导，制定一个法律、经济、行政相互补充的管理体系，形成强制和利益的驱动机制，培育环境保护的氛围，让市场主体负担起相应的责任和义务，激发企业和个人的主观能动性，更好的推进循环型社会的构建。

(五) 循环型社会需要建立相应的社会经济技术体系。

为了实现从传统经济运行模式向循环经济运行模式的转变，循环型社会需要建立一个以促进物质的减量化、再利用、再循环为目标，由清洁生产技术、污染治理技术、废旧物品再利用技术等组成的，具有合理的层次和结构、功能完善的社会经济技术体系。

这是循环经济的物质技术保障，也是循环型社会的重要物质基础。

输入端的减量化表现在产品逐渐非物质化或者环境友好型的物质替代，降低生产和消费过程中投入的物质量，提高生产的物质利用效率和改变传统消费模式与产品结构；再利用是提倡产品及零部件的多次、多级重复利用；再循环是从输出端通过再生利用的方式实现废弃物的资源化，最终建立循环型社会物质循环体系。

(六) 循环型社会需要在适度消费理念指导下的公众广泛参与。

循环型社会的形成和发展不仅需要政府自上而下的推动和引导，更需要在全社会自下而上培养自然资源和生态环境的危机意识和真正形成构建人与自然和谐共存的循环型社会的广泛共识，并将适度消费理念付诸日常行动。

循环型社会要求改变传统的生活消费模式，主动选择绿色产品，注重消费过程中对环境的友好性，自觉履行废弃品分类回收利用的责任和义务。

适度消费理念要求消费者认识到环境变化对人的生活质量和生活方式的影响，要求消费者走出传统工业经济“拼命生产、拼命消费”的误区，提倡物质的适度消费、健康消费，在消费过程中选择环保产品、节能产品和安全产品，努力减少一次性消费，克服“用毕即扔”的消费习惯，提高产品的利用率，积极推动废弃物的再资源化和再利用，把环保意识落实到日常的消费活动中去。