电动自行车项目建议书

第一章项目概论

一、项目概况

（一）项目名称

电动自行车项目

（二）项目选址

xx高新技术产业开发区

节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。

（三）项目用地规模

项目总用地面积42607.96平方米（折合约63.88亩）。

（四）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数78.48%，建筑容积率1.51，建设区域绿化覆盖率6.24%，固定资产投资强度198.49万元/亩。

（五）土建工程指标

项目净用地面积42607.96平方米，建筑物基底占地面积33438.73平方米，总建筑面积64338.02平方米，其中：规划建设主体工程41672.73平方米，项目规划绿化面积4015.08平方米。

（六）设备选型方案

项目计划购置设备共计162台（套），设备购置费3221.81万元。

（七）节能分析

1、项目年用电量819681.08千瓦时，折合100.74吨标准煤。

2、项目年总用水量23814.78立方米，折合2.03吨标准煤。

3、“电动自行车项目投资建设项目”，年用电量819681.08千瓦时，

年总用水量23814.78立方米，项目年综合总耗能量（当量值）102.77吨标准煤/年。达产年综合节能量36.11吨标准煤/年，项目总节能率23.20%，

能源利用效果良好。

（八）环境保护

项目符合xx高新技术产业开发区发展规划，符合xx高新技术产业开

发区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采

取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设

不会对区域生态环境产生明显的影响。

（九）项目总投资及资金构成

项目预计总投资17553.92万元，其中：固定资产投资12679.54万元，占项目总投资的72.23%；流动资金4874.38万元，占项目总投资的27.77%。

（十）资金筹措

该项目现阶段投资均由企业自筹。

（十一）项目预期经济效益规划目标

预期达产年营业收入41305.00万元，总成本费用32001.45万元，税

金及附加324.42万元，利润总额9303.55万元，利税总额10911.22万元，税后净利润6977.66万元，达产年纳税总额3933.56万元；达产年投资利

润率53.00%，投资利税率62.16%，投资回报率39.75%，全部投资回收期

4.02年，提供就业职位684个。

（十二）进度规划

本期工程项目建设期限规划12个月。

项目承办单位一定要做好后勤供应和服务保障工作，确保不误前方施工。

二、项目评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合xx高新技

术产业开发区及xx高新技术产业开发区电动自行车行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进xx高新技术产业开发区电动自行车产业结构、技术

结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、xxx科技发展公司为适应国内外市场需求，拟建“电动自行车项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xx高新技术产业开发区经济发展，为社会提供就业职位684个，达产年纳税总额3933.56万元，可以促进xx

高新技术产业开发区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做

出积极的贡献。

3、项目达产年投资利润率53.00%，投资利税率62.16%，全部投资回报率39.75%，全部投资回收期4.02年，固定资产投资回收期4.02年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

完善人才激励机制。人力资源和社会保障部自2013年以来分7批取消434向执业资格许可认定事项；2017年，以实施专业技术人才知识更新工程为依托，将工业和信息化部等部门和地区申报的涉及“中国制造2025”60期高级研修班纳入高级研修项目计划，计划培养高层次制造业人才4200人，将哈尔滨工程大学设立为国家级专业技术人员继续教育基地，培养培训制造业专业技术人才；坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，允许和鼓励劳动、管理、技术等生产要素参与收益分配，逐步推动现代企业工资收入分配制度建立。工业和信息化部配合人力资源和社会保障部进行专业技术人才、技能人才的评价评定、交流选聘、培训激励等工作。围绕实施制造强国战略，以经济社会发展和产业科技创新对人才的需求为导向，依托企业经营管理人才素质提升工程、专业技术人才知识更新工程，积极探索工业和信息化领域职业经理人、专业技术人才、技能型人才培养的新思路、新办法。在推动人才培养培训过程中，积极引导民间资本参与其中，激发社会办学机构的积极性，挖掘一批优质培训项目和重点施教机构，为职业经理人、专业技术人才、技能型人才的培养培训注入活力。

制造业数字化、网络化、智能化取得明显进展，智慧园区、智能工厂建设取得显著成效。工业企业两化融合发展指数达到75，综合集成水平企业占规上企业比重达到55%，关键工序数控化率达到55%。

三、主要经济指标

主要经济指标一览表

第二章项目建设单位说明

一、项目承办单位基本情况

（一）公司名称

xxx有限公司

（二）公司简介

公司是全球领先的产品提供商。我们在续为客户创造价值，坚持围绕

客户需求持续创新，加大基础研究投入，厚积薄发，合作共赢。

公司研发试验的核心技术团队来自知名的外企，具有丰富的行业经验，公司还聘用多名外籍专家长期担任研发顾问。

公司自设立以来，组建了一批经验丰富、能力优秀的管理团队。管理

团队人员对行业有着深刻的认识，能够敏锐地把握行业内的发展趋势，抓

住业务拓展机会，对公司未来发展有着科学的规划。相关管理人员利用自

己在行业内深耕积累的经验优势，为公司未来业绩发展提供了有力保障。

二、公司经济效益分析

上一年度，xxx科技发展公司实现营业收入42048.41万元，同比增长23.97%（8129.51万元）。其中，主营业业务电动自行车生产及销售收入为37918.85万元，占营业总收入的90.18%。

上年度营收情况一览表

根据初步统计测算，公司实现利润总额8697.70万元，较去年同期相比增长1825.20万元，增长率26.56%；实现净利润6523.28万元，较去年同期相比增长1043.78万元，增长率19.05%。

上年度主要经济指标

第三章项目建设必要性分析

一、项目建设背景

1、目前,中国制造业尚处于“工业2.0”后期。“十三五”时期，中国制造业必须走“工业2.0”补课、“工业3.0”普及、“工业4.0”示范的“并联式”发展道路，任务的复杂性和艰巨性可想而知。不少业内专家认为，中国制造向“智造”攀升，还需坚守和弘扬工匠精神，把缩小与世界制造强国的差距，视为发展和赶超的强大动力。他们表示，制造业是创新的主战场，也是供给侧结构性改革的重要抓手，还需要“有效市场+有为政府”来体系化地推进。例如，创新财政资金使用方式，加大各级财政投入，以此加大对制造业的支持力度。此外，还需完善配套制度，抓好共性技术协同创新体系，加强创新平台的公益性建设。惟有如此，才能尽快补齐我国制造业短板，如期在2025年跨入世界制造强国行列。

《中国制造2025》的战略路径是以创新驱动为动力和引领、以工业强基和质量提升为基础，以智能制造为主攻方向，以绿色制造和服务型制造

为侧翼。这一战略路径十分清晰地告诉人们，中国制造业着力于通过自身

的努力，针对现实存在的问题，从多个方面系统地推进。实施这一战略路

径的根本目的，就是要从整体上提升中国的制造业，使中国制造业赶上第

四次工业革命的步伐。《中国制造2025》是贯彻总书记提出的创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念的体现，是致力于提高制造业供给能力的重

要实践。

落实《中共中央国务院关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家

精神更好发挥企业家作用的意见》，制订实施工业领域的领军人才引领计划、产业人才培育计划。通过招商引资把优秀企业“请进来”新建企业、

创造条件把我市籍在外成功人士“请回来”创办企业、政策支持把本地能

人“请出来”领办企业、加强培养让现有企业经营者“强起来”做大企业，多渠道壮大高素质企业家队伍。通过搭建作用发挥平台，畅通培训培养晋

升渠道、健全人才激励机制、强化联系服务保障，建设满足我市产业发展

需要的科技研发、营销管理、技术工人等企业人才队伍。

2、从发展趋势来看，目前中国经济的支柱产业正从房地产向战略性新

兴产业过渡。要实现支柱产业的平稳切换，一方面要建立房地产调控的长

效机制，另一方面要继续大力推进战略新兴产业的发展，两者相辅相承，

缺一不可。因此，从宏观政策调控的逻辑上看，未来的投资机遇也应在战

略性新兴产业里面。市场普遍认为，中国经济在明年下半年，将重新步入

上升通道，而其背后的推动力，必将是战略性新兴产业的发展，目前投资

已经到了最好的介入期。

项目承办单位已经形成了广阔的视野和集成外部技术的能力，在此基

础上公司成立了技术研发中心，开展集成创新，实现了相对项目产品设计、制造、工艺、检验、调试等服务流程，完成了项目产品产业化制造的各项

准备工作。

中央经济工作会议提出2019年要重点抓好七项工作，其中第一项就是

推动制造业高质量发展。这一任务同前两年一脉相承，2016年底召开的中

央经济工作会议提出要着力振兴实体经济，2017年强调要推动高质量发展。可以说，制造业高质量发展既是前两年中央经济工作思路的继承和延续，

也是对当前经济工作重点的进一步聚焦和深化，反映了中央对实体经济发

展的高度重视，也蕴含了经济工作的重要政策取向。

二、必要性分析

1、从国内看，我国经济发展进入新常态，消费、投资、出口、生产要

素相对优势等都发生了较大变化，经济正处于新旧动能转换阶段，正从高

速增长转向中高速增长，势必面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。但进入新常态，没有改变我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机

遇期的判断，改变的是重要战略机遇期的内涵和条件；没有改变我国经济

发展总体向好的基本面，改变的是经济发展方式和经济结构。“十三五”

时期中国经济的基础、条件和动力在于：一方面，我国经济有巨大潜力和

内在韧性。这种潜力和韧性来自新型工业化、信息化、城镇化、农业现代

化深入推进所蕴含的扩大内需强劲需求；来自我国地域幅员辽阔且产业类

型多样，经济的支撑非独木一根，而是“四梁八柱”；来自大众创业、万

众创新蕴藏着无穷创意和无限财富；来自多年来我国发展取得的巨大成就、积累的丰富经验；来自我们党的坚强领导和我国不断提高的宏观调控能力。另一方面，全面深化改革正在源源不断释放改革红利。“十二五”期间尤

其是党的十八大以来，各方面改革呈现蹄疾步稳、纵深推进的良好态势，

在一些重要领域和关键环节取得新突破，给经济发展注入了持续强劲的动能。能不能认清机遇、抓住机遇、用好机遇，是能不能赢得主动、赢得优势、赢得未来的关键。面对我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，面对我国经济发展进入新常态，各地各部门观念上要适应，认识上要

到位，方法上要对路，工作上要得力，准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，破

解发展难题，厚植发展优势，更加有效地应对各种风险和挑战，继续集中

力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。

通过提高产业集群发展水平，加快构筑产业链垂直分工协作体系，实

现传统产业由块状经济向现代产业集群转型升级。通过技术改造、技术创新、信息化融合，推动传统产业由成本优势和比较优势向技术优势和创新

优势转型升级。通过节能降耗、发展循环经济、淘汰落后产能，推动传统

产业由资源消耗型向生态环保型转型升级。通过开拓国内市场，扩大产品

内销比例，推动传统产业由出口主导向内需和出口并重转型升级。通过品

牌建设、工业设计、营销模式创新，提升产业价值，推动传统产业由加工

制造向设计创造升级，由单纯制造向研发、生产、营销服务复合发展转型

升级。

2、2016年中央经济工作会议指出，稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则，也是做好经济工作的方法论。2017年中央经济工作会议再次强

调要坚持稳中求进工作总基调。稳中求进，是工作方法和工作原则，也是

发展的重大原则，必须长期坚持。发展要处理好“稳”和“进”之间的关系，而“进”在很大程度上反映了改革的不断前进和结构优化的不断升级。因此，“进”在很大程度上是更加重要的。

投资项目建成投产后，项目承办单位将成为项目建设地内目前投资规

模较大的企业之一，项目的建设无论是对企业自身的发展还是对促进当地

经济和社会发展，都将起到明显的推动作用；投资项目的建设是项目承办

单位自身发展的需要，随着国内相关行业的高速发展和客户需求面的不断

增多，项目产品市场需求量日益扩大，因此，紧紧抓住项目产品市场需求

动态，拓展投资项目丰富产品线及扩大生产规模已经显得必要而且紧迫。

项目投资环境优良，当地为招商引资出台了一系列优惠政策，为投资

项目建设营造了良好的投资环境；项目建设地拥有完善的交通、通讯、供水、供电设施和工业配套条件，项目建设区域市场优势明显，对投资项目

的顺利实施和建成后取得良好经济效益十分有利。

第四章市场分析、调研

一、建设地经济发展概况

地区生产总值2858.92亿元，比上年增长9.62%。其中，第一产业增加值228.71亿元，增长6.77%；第二产业增加值1772.53亿元，增长6.95%

第三产业增加值857.68亿元，增长5.21%。

一般公共预算收入243.90亿元，同比增长11.59%，一般公共预算支出537.06亿元，同比增长7.10%。国税收入337.81亿元，同比增长7.08%；

地税收入亿元52.61，同比增长6.19%。

居民消费价格上涨1.12%。其中，食品烟酒上涨1.09%，衣着上涨

0.96%，居住上涨0.94%，生活用品及服务上涨1.14%，教育文化和娱乐上

涨1.15%，医疗保健上涨0.62%，其他用品和服务上涨0.80%，交通和通信

上涨0.94%。

全部工业完成增加值1948.25亿元。规模以上工业企业实现增加值1274.81亿元，比上年增长7.88%。

规模以上AA、BB、CC、DD（含电动自行车）等主导行业共完成工业增

加值1025.75亿元，增长6.60%。AA完成增加值432.77亿元，增长10.08%；BB完成工业增加值399.80亿元，增长5.44%；CC完成工业增加值236.91

亿元，增长7.20%；DD完成工业增加值120.71亿元，增长6.31%。规模以

上工业企业实现主营业务收入5544.73亿元，比上年增长7.77%。实现利润总额807.06亿元，比上年增长7.08%。

固定资产投资完成4156.14亿元，比上年增长10.79%。其中，建设项

目投资完成3657.40亿元，增长6.89%；房地产开发投资完成498.74亿元，增长6.12%。在固定资产投资中，第一产业投资完成207.81亿元，同比增

长11.47%；第二产业投资完成3158.67亿元，同比增长8.73%；第三产业

投资完成789.67亿元，增长10.56%。高新技术产业投资1192.35亿元，增长9.20%。民间投资3349.02亿元，增长5.41%。城市基础设施投资519.20亿元，增长6.39%。重点项目1021个，完成投资2100.02亿元，增长

8.64%。

全市实现社会消费品零售总额1165.42亿元，比上年增长11.22%。城

镇实现零售额845.05亿元，增长11.45%；乡村实现零售额357.98亿元，

增长5.40%。限额以上批发零售企业商品零售额亿元348.41，增长10.71%。

实际利用外资50831.54万美元，同比增长54.97%。外贸进出口总值277.05亿元，同比增长50.57%。其中，出口总值180.08亿元，同比增长

52.22%；进口总值96.97亿元，同比增长52.16%。

二、电动自行车行业市场分析

目前，区域内拥有各类电动自行车企业870家，规模以上企业18家，从业人员43500人。截至2017年底，区域内电动自行车产值107692.13万元，较2016年91179.52万元增长18.11%。产值前十位企业合计收入51107.51万元，较去年45877.48万元同比增长11.40%。

区域内电动自行车行业经营情况

区域内电动自行车企业经营状况良好。以AAA为例，2017年产值12521.34万元，较上年度10738.71万元增长16.60%，其中主营业务收入12058.44万元。2017年实现利润总额3235.59万元，同比增长12.95%；实现净利润1384.18万元，同比增长25.21%；纳税总额109.05万元，同比增长18.47%。2017年底，AAA资产总额27966.36万元，资产负债率37.98%。

2017年区域内电动自行车企业实现工业增加值24207.98万元，同比2016年21769.77万元增长11.20%；行业净利润8672.45万元，同比2016

年7555.72万元增长14.78%；行业纳税总额16110.82万元，同比2016年14505.10万元增长11.07%；电动自行车行业完成投资33711.28万元，同

比2016年28376.50万元增长18.80%。

区域内电动自行车行业营业能力分析

区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值6000.00亿元，年均增长8.20%。预计区域内电动自行车行业市场需求规模将达到

163041.27万元，利润总额48534.03万元，净利润17550.53万元，纳税13708.13万元，工业增加值53236.66万元，产业贡献率17.02%。

区域内电动自行车行业市场预测（单位：万元）

第五章项目规划分析

一、产品规划

项目主要产品为电动自行车，根据市场情况，预计年产值41305.00万元。

项目承办单位计划在项目建设地建设项目，具有得天独厚的地理条件，与xx省同行业其他企业相比，拥有“立地条件好、经营成本低、投资效益高、比较竞争力强”的优势，因此，发展相关产业前景广阔。

二、建设规模

（一）用地规模

该项目总征地面积42607.96平方米（折合约63.88亩），其中：净用

地面积42607.96平方米（红线范围折合约63.88亩）。项目规划总建筑面

积64338.02平方米，其中：规划建设主体工程41672.73平方米，计容建

筑面积64338.02平方米；预计建筑工程投资4570.87万元。

（二）设备购置

项目计划购置设备共计162台（套），设备购置费3221.81万元。

（三）产能规模

项目计划总投资17553.92万元；预计年实现营业收入41305.00万元。

第六章项目建设地分析

一、项目选址

该项目选址位于xx高新技术产业开发区。

园区不断保持适应新常态的战略定力，以战略提升为导向谋划实现高水平的科学发展。随着国家全面深化改革，统一开放、竞争有序的市场体系正逐渐形成。部分优惠政策弱化或终结，环境承载能力已经达到或接近上限，生产要素成本持续增加，投资和出口增速明显放缓，主要依靠资源要素投入、规模扩张的粗放发展模式已经难以为继。国家高新区必须要保持发展定力，理性看待资源环境约束带来的发展压力，更加注重用好智力和科技成果以及形成的无形资产的产出，坚定不移推动创业发展，把培育中小企业、提高经济质量、增强内生增长动力放到与经济发展同样重要的位置上，持续深入探索产业组织创新，持续优化管理体制，坚定不移推进集约集聚发展，真正实现创新驱动、战略提升。

节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。

项目投资环境优良，当地为招商引资出台了一系列优惠政策，为投资项目建设营造了良好的投资环境；项目建设地拥有完善的交通、通讯、供水、供电设施和工业配套条件，项目建设区域市场优势明显，对投资项目的顺利实施和建成后取得良好经济效益十分有利。

二、用地控制指标

投资项目占地税收产出率符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行业占地税收产