长期护理保险在中国的发展前景
长期护理保险研究现状与展望
长期护理保险研究现状与展望长期护理保险（Long-Term Care Insurance，简称LTCI）是一项针对老年人和残障人士的保险，旨在提供长期的医疗、护理和社会服务。
随着我国人口老龄化程度的不断加深，长期护理保险成为了近年来备受关注的话题。
本文将就长期护理保险的研究现状和未来展望进行探讨。
一、长期护理保险的概念长期护理保险是一种为老年人或残障人士提供长期照护服务，保障其在病情恶化或身体功能丧失时获得适当照料的保险。
长期护理保险的保障项目包括社区护理、家庭护理、医疗护理和住院护理等。
在国际上，长期护理保险已成为福利保障制度的标配，可以有效缓解老年人和残障人士的生活压力。
二、长期护理保险的研究现状1. 国内研究境况中国大陆的长期护理保险研究很少，主要是部分高校和科研机构进行的。
自2012年起，我国推进“长护险”试点，为长期照护提供社会保障，在政策、法规、技术产品、医疗照护模式和长期护理保险运营模式等方面进行了多场研究。
2016年，世界卫生组织中国办公室发布的《中国长期照护现状分析报告》显示，中国长期照护模式呈现出医疗保险、社会救助、“照护家庭”三足鼎立的现状。
其中，医疗保险是长期照护的主要财务来源，社会救助和“照护家庭”缺失，长期护理保险制度尚未建立。
2. 国际研究现状国际长期护理保险主要是在美国、欧洲、日本等发达国家进行研究，而美国的长期护理保险市场最为成熟。
长期护理保险的研究分为政策研究、评估研究、效用研究和成本研究等多个方面。
美国长期护理保险市场已超过1700亿美元，约有2000万人参保。
《2018年美国长期护理保险研究报告》显示，美国长期护理保险保费平均为每年1577美元，参与者每年支付的保费随年龄逐渐上升。
在欧洲，德国长期护理保险制度从1995年开始实施，是目前最为完善的长期护理保险制度之一。
德国长期护理保险由政府和个人公共财政共同承担，覆盖率约为80%。
三、未来展望1. 意义与价值随着我国人口老龄化的加剧，长期护理保险制度的落地和建立对于中国老年人和残障人士的保障及家庭和社会的稳定有着重要的意义与价值。
浅谈长期护理保险的现状及存在的问题
浅谈长期护理保险的现状及存在的问题长期护理保险是指专门为老年人或长期护理需求者提供的一种保险产品。
随着我国人口老龄化的加剧，长期护理保险成为了一个备受关注的问题。
本文将就长期护理保险的现状和存在的问题展开讨论。
长期护理保险在我国仍然属于处于起步阶段。
我国长期护理保险的发展相对滞后，已经实施的长期护理保险试点也面临着各种问题。
目前，我国长期护理保险的产品种类相对单一，覆盖范围较窄。
大部分长期护理保险产品主要是针对老年人提供的，对于中青年因意外或慢性疾病而需要长期护理的人群来说，缺乏相应的保障。
长期护理保险的保障标准和支付方式也存在问题。
基本上，目前我国长期护理保险的保障标准还较低，大多数产品只提供基本的护理和看护服务，很难满足高龄或病重老年人的实际需求。
长期护理保险的支付方式也相对单一，主要采取预付或者分期支付方式，对于一些负担较重的家庭来说，还是有一定的经济压力。
长期护理保险的监管不够完善。
长期护理保险牵涉到资金流动和保险公司的经营风险管理等问题，需要严格监管。
但是目前我国对于长期护理保险的监管力度还不够强大，一些保险公司可能存在推销误导和滥用风险的问题，消费者的合法权益很难得到保障。
缺乏相应的长期护理服务体系也是一个存在的问题。
长期护理保险不仅仅是提供经济赔付，更重要的是提供长期护理服务。
然而目前我国长期护理服务体系还不完善，护工人员素质和服务规范存在较大差距，给长期护理保险的实施和发展带来了一定的困难。
长期护理保险在我国的现状还不尽如人意，并且存在一些问题。
为了推动长期护理保险的发展，我们需要加强对长期护理保险制度的改革和完善，提高保障标准和支付方式，加强监管力度，建立更为完善的长期护理服务体系。
只有这样，才能更好地满足老年人和长期护理需求者的保险需求，并促进长期护理保险的可持续发展。
浅谈长期护理保险的现状及存在的问题
浅谈长期护理保险的现状及存在的问题长期护理保险是指针对涉及到人生活和生存的长期护理需求，在保障保险基本功能的基础上，提供因护理需求而产生的额外补偿的一种类保险。
随着人口老龄化的不断加剧，长期护理成为当下一个热门的话题。
但是，我国的长期护理保险仍存在着一系列问题。
首先，我国的长期护理保险现状并不理想。
目前，国家对于长期护理保险的相关政策制定仍处于初期阶段，长期护理保险的市场处于比较萌芽的状态。
长期护理保险覆盖率普遍较低，公共服务相对薄弱，无法满足老年人的长期护理需求。
而更加严重的是，我国长期护理保险市场发展不平衡。
相对发达的东部地区存在一些老年人已经购买了长期护理保险，而中西部地区的长期护理保险市场尚不完善，所以这些地方老年人的长期护理问题尚未得到有效解决。
其次，我国长期护理保险制度尚不完善。
目前，国内缺少长期护理保险制度的法律法规和指导性文件，标准化的长期护理保险产品缺少，且没有统一的资费标准，缺失统一的信息公示平台。
很多保险公司或企事业单位推出的长期护理保险产品并不能真正满足老年人的需求，甚至存在较大的风险。
此外，长期护理保险产品的保障范围和保障期限有待完善。
当前，绝大多数的长期护理保险产品都是在老年人患有失智症、中风等需长期护理的疾病后才能够启用。
由于早期购买长期护理保险的人不多，导致一些不良商家通过诱导老年人购买变相“退费保险”等不利于保障长期需求的保险产品。
此外，长期护理保险的保障期限普遍较短，一般只有五年左右。
这样的保障期限可能无法完全解决老年人的长期护理需求，特别是那些患有重大疾病和护理需求的老年人，他们可能需要长达十年甚至更长的时间来进行护理。
综上所述，我国的长期护理保险仍存在着许多问题和困境，需要进一步完善和发展。
政府需要加强立法和政策制定，完善长期护理保险市场，实现覆盖全国的长期护理保险制度，促进长期护理保险的发展。
保险公司需要提高产品质量，完善信息公示和沟通机制，为老年人提供更加适合、更加优惠的长期护理保险产品。
医养结合背景下我国长期护理保险实践现况及研究进展
医养结合背景下我国长期护理保险实践现况及研究进展一、内容概括随着我国人口老龄化的加速，长期护理保险作为一种重要的社会保障制度，越来越受到人们的关注。
在医养结合背景下，长期护理保险实践现况及研究进展成为了学界和业界关注的焦点。
本文将对我国长期护理保险的现状进行分析，并探讨其在未来发展中的挑战与机遇。
首先我们将回顾长期护理保险在我国的发展历程，从无到有逐步完善。
其次我们将重点关注医养结合背景下的长期护理保险实践，分析其在养老服务、医疗服务、政策支持等方面的表现。
我们将展望未来长期护理保险的发展趋势，探讨如何在这一领域取得更大的突破。
1. 长期护理保险的概念和意义在当今社会，随着人口老龄化的加剧，长期护理保险逐渐成为了一个备受关注的话题。
那么什么是长期护理保险呢？简单来说长期护理保险就是一种为了解决老年人、残疾人等特殊群体在失去自理能力后，如何得到及时、有效的照顾和护理而设立的一种社会保险制度。
它的意义非常重大，首先它能够为这些特殊群体提供经济上的保障，让他们在面临生活困境时不再感到无助；其次，长期护理保险还能够促进社会的和谐稳定，让每个人都能够在年老体弱时得到关爱和尊重；长期护理保险还能够推动医疗保健体系的完善，让我们的社会变得更加健康和美好。
2. 医养结合的背景和现状近年来随着我国人口老龄化的加剧，长期护理保险逐渐成为社会关注的焦点。
在这个背景下，医养结合应运而生，旨在将医疗和养老相结合，为老年人提供全方位的养老服务。
那么医养结合在现实中是如何运作的呢？首先我们来看看医养结合的背景，随着我国人口老龄化速度加快，老年人口比例逐年上升，养老服务需求日益旺盛。
然而传统的养老模式已经难以满足人们多样化的需求，此外随着医疗技术的不断进步，越来越多的老年人需要长期护理服务。
因此如何提高养老服务质量，满足老年人多样化的需求，成为了亟待解决的问题。
在这个背景下，医养结合应运而生。
医养结合是指将医疗和养老相结合，为老年人提供全方位的养老服务。
长期护理保险的重要性和优势
长期护理保险的重要性和优势随着人口老龄化趋势的不断加剧，长期护理保险的重要性凸显出来。
长期护理保险是一种保障措施，旨在为有长期护理需要的人提供财务和护理上的支持。
它涵盖了许多方面的护理费用和服务，以帮助个人在需要时获得高质量的长期护理。
本文将探讨长期护理保险的重要性和优势。
一、长期护理保险的重要性长期护理保险的重要性主要体现在以下几个方面。
首先，人口老龄化对护理需求的增加使长期护理保险成为必要选择。
随着人们寿命的延长，老年人口的数量逐渐增加，他们在生活中会面临许多健康问题和活动能力的下降。
长期护理保险可以为他们提供日常生活中所需的护理和支持，提高他们的生活质量。
其次，长期护理费用很高，长期护理保险对于财务保障至关重要。
随着护理服务的需求增加，护理费用也随之上涨。
对于大部分家庭来说，自己承担这些费用是非常困难的，因此，长期护理保险可以帮助他们分担一部分经济压力，确保获得高质量的护理服务。
最后，长期护理保险可以减轻家庭成员的负担。
护理工作通常由家庭成员来承担，但这样做可能会给他们带来巨大的负担，造成身体和心理上的压力。
有了长期护理保险，家庭成员可以将护理任务部分或全部转交给专业的护理人员，从而减轻他们的负担并更好地照顾被保险人的身体和健康。
二、长期护理保险的优势长期护理保险的优势主要表现在以下几个方面。
首先，长期护理保险提供全面的护理服务。
长期护理保险的覆盖范围广泛，包括日常生活中的护理、医疗服务、康复治疗和心理支持等多个方面。
被保险人不仅可以得到长期照料，还可以获得适当的医疗服务和康复治疗，以更好地恢复和改善他们的身体状况。
其次，长期护理保险提供个性化的护理方案。
根据个人的护理需求和健康状况，长期护理保险可以为被保险人提供量身定制的护理计划。
这意味着每个人都可以获得适合自己具体情况的护理服务，有助于提高护理的效果和效率。
最后，长期护理保险提供家庭成员的心理支持。
护理对家庭成员来说可能是一个巨大的挑战，因为他们不仅需要承担护理工作，还需要关注被保险人的身心健康。
长期护理险可行性分析
长期护理险可行性分析引言随着人口老龄化问题日益凸显，长期护理成为一个备受关注的领域。
长期护理险作为一种新型的保险产品，旨在为个人提供在老年阶段面对疾病和护理所需时的经济保障。
本文将对长期护理险的可行性进行分析，探讨其在当前社会环境下的发展前景。
1. 需求背景随着人口老龄化程度的不断加深，家庭护理和养老院服务面临着严重的挑战。
长期护理险作为一种经济保障机制，有望满足老年人在疾病和护理需求方面的经济支持。
2. 险种特点长期护理险的特点主要有以下几方面：- 长期性：长期护理险主要针对老年人，在其日常生活、护理和疾病治疗等方面提供长期的经济支持。
- 综合性：长期护理险覆盖范围广泛，包括医疗费用、日常照料费、康复和康复治疗费用等。
- 灵活性：长期护理险可以根据个人的需求和偏好进行定制，灵活满足不同人群的具体保险需求。
3. 发展前景分析3.1 人口老龄化趋势随着人口老龄化趋势的加剧，长期护理险市场前景广阔。
预计未来几十年，随着老年人口数量的增加，长期护理险的需求将大幅增长。
3.2 社会意识的提高随着社会对老龄人口护理问题的关注度不断提高，对长期护理险的需求也将逐渐增加。
更多的人意识到，长期护理险可以为他们提供在老年阶段所需的经济保障。
3.3 政府支持政策为了应对人口老龄化带来的挑战，一些国家和地区已经制定了相应的长期护理险政策。
政府的支持将进一步推动长期护理险市场的发展。
3.4 市场潜力巨大目前，长期护理险市场还处于初级阶段，潜力巨大。
随着市场需求的增加和保险公司的不断创新，长期护理险的市场规模有望不断扩大。
4. 风险及挑战4.1 遗传等个人风险长期护理险所面临的风险主要包括个人的遗传风险，例如患有某些遗传性疾病的人群更容易需要长期护理。
4.2 成本管理问题长期护理险的成本较高，特别是在经济能力较低的老年人群体中，购买长期护理险可能面临困难。
4.3 行业监管和规范性不完善当前，长期护理险还缺乏统一的行业标准和监管机制，这给市场的发展和消费者的保护带来了一定的挑战。
浅谈长期护理保险的现状及存在的问题
浅谈长期护理保险的现状及存在的问题1. 引言1.1 长期护理保险的定义长期护理保险是指为满足因疾病、事故或年老而需长期接受生活起居帮助或医疗护理的人群提供的一种保险制度。
这类保险通常覆盖了日常生活中的基本需求，如进食、洗澡、穿衣、如厕等，以及医疗护理的费用。
长期护理保险的目的在于帮助被保险人在需要长期照护时获得财务支持，减轻其家庭的负担。
长期护理保险通常涵盖长期护理机构、居家护理、社区服务等多种形式，以满足被保险人的需求。
长期护理保险的定义与传统医疗保险有所不同，传统医疗保险更注重疾病治疗和医疗费用的承担，而长期护理保险更关注长期照护的需求和费用。
长期护理保险在人们日益关注养老和健康问题的当下显得尤为重要。
随着我国人口老龄化的加剧和生活水平的提高，长期护理保险将成为保障老年人生活质量和社会稳定的重要制度之一。
1.2 长期护理保险的重要性长期护理保险的重要性在于它为老年人、残疾人和慢性病患者提供了长期的医疗和护理保障，帮助他们在生活中获得必要的照料和支持。
随着人口老龄化加剧和慢性病患者数量增加，长期护理需求日益增长，长期护理保险成为保障社会弱势群体生活质量和尊严的重要方式。
通过长期护理保险，可以缓解家庭经济压力，减少家庭矛盾，提高社会整体的幸福感和稳定性。
长期护理保险的重要性还体现在它能够推动医疗服务的提高和完善，促进健康医疗体系的发展。
通过长期护理保险的设立和实施，可以引导医疗机构提供更多关注长期护理的服务，提高医护人员的专业水平，提升护理质量和效率。
长期护理保险还可以促进医疗资源的合理配置和利用，推动医疗服务的规范化和标准化，提升医疗体系的整体水平和竞争力。
长期护理保险的重要性正日益凸显，需要各方共同关注和努力，推动长期护理保险制度的不断完善和改进。
2. 正文2.1 长期护理保险的现状长期护理保险是为了满足老年人和慢性病患者长期护理需求而设立的一种保险制度。
目前，随着人口老龄化和慢性病患者数量的增加，长期护理保险需求逐渐增加。
长期护理保险的意义与选择
长期护理保险的意义与选择随着人口老龄化的加剧，长期护理保险的重要性逐渐引起广泛重视。
长期护理保险是一种为老年人或残疾人提供日常护理、医疗和康复服务的保险产品，旨在减轻个人和家庭在长期护理方面的经济压力。
本文将探讨长期护理保险的意义以及选择该保险的关键因素。
一、长期护理保险的意义长期护理保险在现代社会具有重要意义。
首先，随着人口老龄化程度的不断提高，老年人和残障人群的数量迅速增加。
这些人通常需要长期的护理服务，而这些服务的费用通常相对较高。
长期护理保险可以帮助个人和家庭分担这些费用，并确保他们能够获得必要的护理和支持。
其次，长期护理保险可以提供更好的护理质量。
由于护理费用的压力，许多家庭可能无法雇佣专业的护理人员或提供高水平的护理服务。
而通过长期护理保险，老年人和残障人群可以选择更好的医疗和康复机构，得到更专业、更贴心的护理服务。
此外，长期护理保险还能缓解家庭压力。
在没有长期护理保险的情况下，家庭成员可能需要放弃工作、减少工作时间来照顾需要护理的人群。
这样不仅给家庭经济带来负担，还可能使家庭成员的职业发展受到限制。
有了长期护理保险，家庭可以雇佣专业的护理人员，减轻照顾负担，维持家庭的正常生活。
二、选择长期护理保险的关键因素在选择长期护理保险时，有几个关键因素需要考虑。
首先是保险公司的信誉和资质。
选择具有良好信誉和丰富经验的保险公司，可以确保保单的可靠性和保障的稳定性。
此外，需要了解保险公司是否具备支付能力，以确保在需要时能够及时获得赔付。
其次是保险费用和保险范围。
长期护理保险的费用通常较高，因此需要充分了解保险费用的计算方式和支出前景。
同时，需要明确保险范围覆盖的项目和服务，以满足个人和家庭的实际需求。
此外，还需要考虑是否有充分的了解和沟通渠道。
选择一家能够及时解答问题、提供咨询服务的保险公司，可以帮助个人和家庭更好地了解长期护理保险的相关政策和流程，以便在需要时能够及时获得支持。
最后，长期护理保险的条款和条件也需要仔细阅读和理解。
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长期护理保险在中国的发展前景摘要：本文首先介绍了护理保险的产生及发展，然后简单介绍相对制度较为先进的美国和日本两国的护理保险制度及其发展，然后从中国的老龄化现状、医疗保险的对于护理的不力之处、中国严重的潜在护理保险需求分析了中国实施老年护理保险的必要性和紧急性，最后，根据目前的社会保险制度和发展现状，提出了笔者自己的观点。
关键词：长期护理保险；老龄化；社会护理保险；医疗保险；护理保险，是指以因保险合同约定的日常生活能力障碍引发护理需要为给付保险金条件，为被保险人的护理支出提供保障的保险。
是健康保险的一种护理保险是指为那些因年老、疾病或伤残需要长期照顾的被保险人提供护理服务费用补偿的保险。
长期护理保险是为因年老、疾病或伤残而需要长期照顾的被保险人提供护理服务费用补偿的健康保险[1]。
这是一种主要负担老年人的专业护理、家庭护理及其他相关服务项目费用支出的新型健康保险产品，所以又称老年护理保险。
护理保险产生于20世纪70年代的美国，是当时社会老龄化发展下的时代产物。
随后，德国、英国、爱尔兰、南非等国家也相继出现了护理保险。
在亚洲，日本更是将护理保险作为公共服务产品引入国家社会保障体系，要求40岁以上的人都要参加。
目前，我国保险市场上也推出了部分护理保险产品，如“太平盛世附加护理健康保险”、“安安长期护理健康保险”、“中意附加老年重大疾病长期护理健康保险”等。
但这些险种基本上都是针对老年人的护理问题，并且是作为其他人身险的附加险出现，其运作方式与养老类保险大同小异，和真正意义上的护理保险还有较大的差距。
一、护理保险在其他国家的运行与发展日本：日本则是于2000年出台了《护理保险制度》，将长期护理保险正式纳入社会保险体系，这一体系的资助来源于两个方面：50%来源于民众所交纳的保险费，另外的50%则来源于中央政府和地方政府的财政支出。
日本护理保险法于出台以后就被认为是日本社会保障构造改革的第一步，被称为21世纪日本社会福利和社会保障政策的重大转折点。
在70年代中期和80年代中期，影响日本老年护理服务发展的基本理念主要是福利修订论，该理论认为应当重视居家福利和社区福利的建设，并将实现社会福利政策的整体平衡作为社会保障改革的方向和目标。
强调社区福利是在家庭和社区相互扶持的前提下，实施以公费削减为目的的社区福利，并将社区福利作为日本社会福利政策的重要支柱和构筑日本型福利社会实现经济实惠的社会福利手段。
进入90年代以来，随着护理保险方案的提出，社会保险机制所体现的普遍性、权利性、公平性和选择性成为日本老年人护理服务实施的新理念[2]。
美国：美国的长期护理保险承保被保险人在任何场所( 除医院急病治疗部分外) 因接受各种个人护理服务而发生的护理费用。
这些护理服务包括: 具有治疗性质的护理服务, 如诊断、预防、康复, 以及其它不具有治疗性质的家庭护理、成人日常护理等。
对这些护理服务在时间上的要求是至少持续12 个月。
就服务性质而言, 可以是“全天候”( 即24 小时) 的特别护理, 也可以是非全日的一般护理。
长期护理保单可独立签发, 也可以终身寿险保单的批单形式签发; 可单独承保个人, 也可以团体保险形式向团体提供承保。
长期护理保险一般按被保险人投保时的年龄采用年均费率收取保险费。
具体的收取费额除取决于被保险人的年龄之外, 还要考虑被保险人选择的给付期、等待期和保险责任范围等因素, 并且对夫妇双方都投保的, 可给予折扣优惠[3]。
美国的长期护理保险采取的则是费用偿还的模式。
目前共有60多万人签署了老年护理保险合同，最近几年该保险的年增长率达到15%至20%。
二、中国的国情分析随着生活质量的改善和医疗技术的进步，人的平均寿命不断延长，但随之而来的各种老年疾病的发病率却也是一路飙升。
家庭规模的小型化这一趋势也不利于越来越多的空巢老人实现家庭养老和家人护理。
医疗费用、护理费用的不断上涨给老年人的生活带来负担。
以上种种原因激发了人们对于长期护理的需求，护理保险也应运而生。
长期护理通常周期较长，一般可长达半年、数年甚至十几年，重点在于尽最大可能长久地维持和增进患者的身体机能，提高其生存质量。
发展长期护理保险对缓解人口老龄化带给家庭、社会的压力，提高老年人的生活质量有着切实可行的帮助。
因此，我国发展长期护理保险势在必行。
(一)老龄化社会的快速发展给家庭、社会带来的生活压力老龄化问题已成为各国普遍关注的问题，根据联合国老龄化标准，一个国家65岁以上人口占总人口比例超过7%称为老龄化社会，超过14%称为老龄社会，超过21%则称为超老龄社会。
我国从1999年开始进入老龄化社会行列，2010年老年人口比重达到8.9%，预计到2030年老年人口比重将达到23.4%，2050年达到31.1%，这说明从2030年到2050年我国将迎来老龄人口的高峰期[4]。
全国老龄办最新统计显示：2009年内地60岁以上老龄人口已超过1.67亿，占总人口的12.5%；并以每年3%以上的速度递增，远高于总人口千分之六点六的自然增长速度；高龄化程度和“空巢”化比重进一步加大，80岁以上高龄人口已达1806万，每年还以5%的速度递增。
在老龄化不断加快的背景下，老年人的健康问题也更严峻。
2004年国家统计局专门对老年人的生活自理能力进行抽样调查，结果显示：60岁及以上老年人口中8.9%的老年人不能自理，70岁及以上老年人口不能自理比例不断上升，85-90岁的老年人口超过1/3不能自理，90岁以上的不能自理老年人口比例则达50%以上。
具体信息如下：中国老年人口分年龄组生活不能自理比例（%）资料来源：国家统计局人口和就业统计司。
2004 中国人口[M]. 北京：中国统计出版社，2005计划生育政策实施所致的4-2-1家庭规模逐渐小型化，给长期的护理的家庭照顾带来了挑战，独生子女的赡养老人的责任加重，也给年轻的在职一代增加了生活负担。
(二)医疗费用和护理费用的上涨压力根据国家卫生服务调查结果，65岁及以上老年人的慢性病患病率为51.80 % ，为全人群的4.04倍，人均患有2至3种疾病，49%的老人有不同程度的失能。
国家整体部署实施医药卫生体制改革已经多年，但是医疗费用的上涨，呈十倍、百倍地高出居民可支配收入增长速度问题依然十分严重。
不少地区没有从根本上改变人民群众“看病贵”、“求医难”的问题。
国家发改委作为主管商品价格的最高行政机构，多次出台限制药品价格的政策和圈定必须降价的药品名单，“勒令”降价，试图重拳打击扶摇直上的医疗费用，但是收效甚微。
尽管国家卫生部是主管医疗机构的最高行政机构，但卫生部对医疗费用居高不下的现象却始终保持沉默。
(三)医疗保险制度的弊端基本医疗保险制度实际覆盖率还很低，城镇职工2.7亿，参保1.8亿；城镇非从业居民2.4亿，参保3千多万；农村居民7.6亿，新农合制度刚刚开始实施。
在扩大参保范围工作中存在以下问题：一是目前效益好的企业和机关事业单位中，仍有10%未参加城镇职工基本医疗保险；二是约700万改制过程中的退休人员的保险问题还未得到妥善解决；三是还需研究建立适合灵活就业人员和农民工特点的医疗保险政策。
“老年人一旦需要被照料，就意味着终身需要照料”。
高昂的护理费给个人带来了沉重的经济负担，但在我国社会医疗保险和商业医疗保险均不负担医疗护理费用。
于是，许多老人选择长期住院，将护理费用转嫁到医疗保险中。
因此，有必要在老年医疗保险外，建立独立的护理保险制度。
(四)发展长期护理保险障碍重重护理机构和护理人员的缺乏,难以满足国内老龄化危机所引发的巨大需求；相关政策及法律法规不健，我国缺乏相关的税收优惠政策，难以推动长期护理保险的发展；另外，全民护理保险意识薄弱和逆向选择、道德风险也缺乏发展长期护理保险的推动力。
三、国内发展长期护理保险的思考（一）、实施以公共长期护理保险为主导，商业长期护理保险为补充的模式面对“银色浪潮”的冲击与挑战，实施社会护理保险将是一种有益探索。
由商业保险公司针对不同城市的收入水平、老年人的疾病和护理特点，推出商业性的老年护理保险产品。
政府对此类保险业务给予税收上的优惠，对相关的护理产业在市场准入、业务开办等方面给予必要的便利和扶持。
老年护理保险的保险费应由政府、企业和个人共同负担，可择机推出政府补贴的老年护理保险。
（二）、纳入经济社会整体规划老年公寓建设应全面规划、合理布局、先行试点、逐步扩建。
可在发达城市考虑优先建立老年护理救助制度。
整合现有社会资源，发挥社区养老机构和街道管理部门的作用，通过设定的评估标准，并划定收入等级，优先保障急需长期护理的贫困老人的生活及医疗护理，其次再考虑将护理范围扩大到一般老人。
（三）、增强社区卫生服务机构的职责功能引导参保人员就近就医购药，将社区卫生服务机构纳入医保定点服务范围，用优惠的政策引导患者到社区卫生服务机构就诊。
为社区老年人、残疾人等行动不便患者提供上门服务，是缓解看病难、看病贵，降低医疗费用的有效方法。
（四）、出台养老护理保险制度由社保或商业保险部门统筹安排在老人有护理需求时支付给护理院或老人个人，既减轻老年人的经济负担，亦可减轻政府的压力和负担。
也可以建立同城镇职工医疗保险制度相同的护理保险制度。
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正文中在相应位置用上角[1] [2] 等标出，这里一一列出[1] [2] 等。
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